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노영민

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1. 개요

노영민은 1957년 충청북도 청주시 출생으로, 연세대학교 재학 중 구국선언서 사건으로 투옥되었으며, 이후 노동운동과 민주화 운동에 참여했다. 2004년부터 2016년까지 제17, 18, 19대 국회의원을 역임했으며, 2017년 주 중국 대사, 2019년 문재인 정부 대통령 비서실장을 지냈다. 2022년 더불어민주당 충청북도지사 후보로 출마했으나 낙선했다. 주요 논란으로는 시집 강매, 아들 보은 채용 의혹, 광화문 집회 발언 등이 있다.

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노영민 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
로마자 표기Noh Young-min
한자 표기盧英敏
출생일1957년 11월 25일
출생지청주시, 대한민국
정당더불어민주당
거주지대한민국 충청북도 청주시 상당구
본관교하
학력연세대학교 경영학 학사
종교천주교(세례명: 바오로)
배우자최영분
자녀2남
웹사이트유튜브
블로그
주요 경력
새천년민주당부대변인
열린우리당충북도당 위원장
사무부총장
정책위부의장
대통합민주신당제4정조위원장
민주당대변인
정책위부의장
더불어민주당충북도당 위원장
주 중화인민공화국 대사제12대
대통령 비서실장제36대
국회의원
의원 선수3
의원 대수17·18·19
지역구충북 청주시 흥덕구 을(17·18·19)
대통령 비서실장
대통령문재인
임기 시작2019년 1월 9일
임기 종료2020년 12월 31일
전임임종석
후임유영민
주중국 대한민국 대사
대통령문재인
임기 시작2017년 10월 25일
임기 종료2019년 1월 8일
후임장하성
국회의원
임기 시작2004년 5월 30일
임기 종료2016년 5월 29일
선거구청주시 흥덕구 B
후임도종환

2. 생애

1957년 11월 25일 충청북도 청주시에서 태어났다. 1977년 연세대학교 재학 중 구국선언서 사건으로 긴급조치 9호 위반으로 구속되어 2년 복역하였다. 1978년 동대의원 선출 거부투쟁과 옥중투쟁으로 추가 기소되었다. 1979년 8.15 형집행정지로 석방된 후 사면 복권되었다. 1980년 연세대학교 복학생 협의회 회장을 지냈고, 광주민주화운동 관련 수배로 제적되었다. 1981년부터 1985년까지 서울, 오산, 청주시 등에서 노동운동을 하였다.

2004년부터 2016년까지 제17·18·19대 국회의원을 역임하였다. 2016년 시집 강매 논란으로 당내 윤리심판원에서 당원자격정지 6개월 처분을 받으면서 20대 총선 불출마를 선언했다.[26]

문재인 대통령의 최측근으로 알려져 있으며,[27] 문재인 정부에서 2017년 8월 주 중국 대사로 내정되었다.[28] 2017년 9월 대사직 수행을 위해 탈당계를 제출했다. 2019년 1월 임종석 대통령 비서실장의 후임으로 내정되었다.[29] 문재인 정부는 고위공직자에게 다주택 처분을 권고했지만, 노영민은 청주시와 서울 강남에 아파트를 보유하여 논란이 되었다. 그는 "강남 아파트를 팔겠다"고 했다가 청주 아파트로 정정했다.

2022년 지방선거에서 더불어민주당 충청북도지사 후보로 공천되었으나, 국민의힘 김영환 후보에게 패배하여 낙선하였다.

2. 1. 출생과 성장

1957년 11월 25일 충청북도 청주시에서 태어났다.

2. 2. 학생 운동과 민주화 운동

1977년 연세대학교 재학 중 구국선언서 사건으로 긴급조치 9호 위반으로 구속되어 2년 복역하였다. 1978년 동대의원 선출 거부투쟁으로 추가 기소, 옥중투쟁으로 추가 기소되었다. 1979년 8.15 형집행정지로 석방, 사면 복권되었다. 1980년 연세대학교 복학생 협의회 회장을 지냈고, 광주민주화운동 관련 수배·제적되었다. 1981년부터 1985년까지 서울, 오산, 청주 등에서 노동운동을 하였다.

2. 3. 노동 운동

1981년부터 1985년까지 서울, 오산, 청주 등에서 노동운동을 하였다.

2. 4. 정치 입문

1977년 연세대학교 재학 중 구국선언서 사건으로 긴급조치 9호 위반으로 구속되어 2년 동안 복역하였다. 1978년 동대의원 선출 거부투쟁과 옥중투쟁으로 추가 기소되었다. 1979년 8.15 형집행정지로 석방된 후 사면 복권되었다. 1980년에는 연세대학교 복학생 협의회 회장을 지냈으며, 광주민주화운동 관련 수배로 제적되었다. 1981년부터 1985년까지 서울, 오산, 청주 등에서 노동운동을 하였다.[26]

2000년 제16대 국회의원 총선거에서 청주시 흥덕구에 새천년민주당 후보로 출마했으나 낙선했다. 이후 2004년부터 2016년까지 제17·18·19대 국회의원을 역임하였다. 2016년 시집 강매 논란으로 당내 윤리심판원에서 당원자격정지 6개월 처분을 받으면서 제20대 총선 불출마를 선언했다.[26]

문재인 대통령의 최측근으로 알려져 있으며,[27] 문재인 정부에서 2017년 8월 주 중국 대사로 내정되었다.[28] 2017년 9월 대사직 수행을 위해 탈당계를 제출했다. 2019년 1월에는 임종석 대통령 비서실장의 후임으로 내정되었다.[29]

노영민 국회의원 선거 이력
선거년도선거구정당득표수득표율결과
제16대 국회의원 총선거2000청주시 흥덕구민주당24,96625.75%낙선
제17대 국회의원 총선거2004청주시 흥덕구 B열린우리당36,60452.45%당선
제18대 국회의원 총선거2008청주시 흥덕구 B민주당22,17537.46%당선
제19대 국회의원 총선거2012청주시 흥덕구 B민주통합당41,60652.96%당선


2. 5. 국회의원 시절 (2004-2016)

2004년부터 2016년까지 제17·18·19대 국회의원을 역임하였다. 2016년 시집 강매 논란으로 당내 윤리심판원에서 당원자격정지 6개월 처분을 받으면서 20대 총선 불출마를 선언했다.[26]

선거년도선거구정당득표수득표율결과
제17대 국회의원 총선거2004청주시 흥덕구 B열린우리당36,60452.45%당선
제18대 국회의원 총선거2008청주시 흥덕구 B민주당22,17537.46%당선
제19대 국회의원 총선거2012청주시 흥덕구 B민주통합당41,60652.96%당선


2. 6. 주중국 대사 (2017-2019)

문재인 정부에서 2017년 8월 주 중국 대사로 내정되었다.[28] 문재인 대통령의 최측근으로 알려져 있다.[27] 2017년 9월 대사직 수행을 위해 탈당계를 제출했고, 2017년 주중국 대사에 취임하였다.[6]

취임 직전 "중국에는 침략의 유전자가 없다"고 발언하여[7], 취임 직후 시진핑 주석에 대한 신임장 제정식의 방명록에 "만절필동(萬折必東)"이라는 사자성어를 사용하여 보수 측으로부터 비판을 받았다.[8] 2019년 1월에 임종석 대통령 비서실장의 후임으로 내정되었다.[29]

2. 7. 대통령 비서실장 (2019-2020)

문재인 대통령의 최측근으로 알려져 있으며,[27] 문재인 정부에서 2017년 8월 주 중국 대사로 내정되었다.[28] 2019년 1월에 임종석 대통령 비서실장의 후임으로 내정되었다.[29] 문재인 정부는 고위공직자에 대해 다주택을 처분하라고 권고했지만, 청주시와 서울 강남에 아파트를 보유한 것이 논란이 되자 "강남 아파트를 팔겠다"고 했다가 청주 아파트로 정정했다.

2019년 대통령 비서실장에 취임했다.[9]

2020년 부동산 의혹을 받아 비서관들과 함께 집단으로 사표를 제출했으나 수리되지 않았다.[13]

2020년 10월 31일 아사히 신문은 강제징용 문제에서 한국 측이 "일본이 먼저 배상에 응하면, 나중에 한국 정부가 상당액을 보상한다"는 제안을 했었다는 보도를 했다. 이 제안은 노영민을 중심으로 한 비서실에서 검토한 것으로 알려져 주목을 받았지만, 같은 해 11월 4일 노영민 측은 부정하는 논평을 냈다.[14][15]

2020년 12월 30일 다시 사표를 제출하여 수리되었다.[16][17]

2. 8. 퇴임 이후

2022년 지방선거에서 더불어민주당 충청북도지사 후보로 공천되었으나, 국민의힘 김영환 후보에게 패배하여 낙선하였다.

3. 학력

4. 경력


  • 1995년 청주시민회 창립 중앙위원
  • 청주환경운동연합 이사
  • 8.15 50주년 기념행사 충북 추진위원회 공동대표
  • 민주개혁 국민연합 충북연대 공동대표
  • 1996년 (사)우리밀살리기운동 충북본부 대표
  • 새정치국민회의 지방자치행정연대위원
  • 단재문화예술제전 상임 추진위원
  • 1997년 아동학대방지센타 자문위원
  • 6월 항쟁 10주년 기념사업 충북추진위원회 공동대표
  • 천주교 청주교구 정의평화위원회 운영위원
  • 무심미술창작지원기금 이사장
  • 정권교체 민주개혁 충북위원회 공동대표
  • 1998년 정부수립 50주년 기념 민족의 화해 평화 통일을 위한 대축전 충북추진본부 공동대표
  • 월간 '충북자치21' 발행인 (1999년 10월까지)
  • 충북 제2의 건국 추진위원회 상임위원
  • 1999년 '99청주국제공예비엔날레 기획위원
  • 대한적십자사 전국대의원
  • 국민정치연구회(본부) 상임이사
  • 국민정치연구회 충북본부 대표
  • (사)국가보훈문화예술협회 회장
  • 국민생활체육 청주시배드민턴연합회 고문
  • 한국해양소년단충북연맹 연맹장
  • 2017년 10월 ~ 2019년 1월: 제12대 주 중화인민공화국 대사[6]
  • 2019년 1월 ~ 2020년 12월: 제36대 대통령 비서실장[9]
  • 2019년 1월 ~ 2020년 12월: 국민경제자문회의 당연직위원

5. 의정활동

연도내용
2000년새천년민주당 중앙당 부대변인[1]
2002년제16대 대통령선거 노무현 후보 선대위 충북본부장[1]
2000년 ~ 2003년새천년민주당 청주흥덕지구당 위원장, 중앙당 당무위원[1]
2003년열린우리당 행정수도이전대책위원회 위원장, 대통령정책실 신행정수도건설 추진기획단 자문위원(전)[1]
2004년 5월 ~ 2008년 5월제17대 국회의원(충북 청주시 흥덕구 을, 열린우리당대통합민주신당통합민주당, 초선)[1]
2004년 7월 ~ 2006년 5월국회 건설교통위원회 위원[1]
국회 신행정수도후속대책특별위원회 위원[1]
2005년열린우리당 사무부총장, 지방행정체제개편 추진기획단 위원[1]
2006년 6월 ~ 2008년 5월국회 산업자원위원회 위원[1]
열린우리당 충북도당 위원장, 국회 예산결산특별위원회 위원, 국회 운영위원회 위원[1]
2007년열린우리당 정책위 부의장, 열린우리당 일자리창출 추진기획단장[1]
열린우리당 정책위원회 제4정조위원장, 국회 방송통신특별위원회 위원[1]
국회첨단전략산업포럼 회장, 대통합민주신당 제4정조위원장, 가축전염병예방법개정특별위원회 위원[1]
2008년 5월 ~ 2012년 5월제18대 국회의원(충북 청주시 흥덕구 을, 통합민주당민주당→민주통합당, 재선)[1]
국회 지식경제위원회 위원, 민주당 대변인, 민주당 정책위원회 부의장, 국회 신성장산업포럼 회장, 국회 지식경제위원회 법안심사소위위원장[1]
국회 중소기업경쟁력강화특별위원회 간사, (사)한국이러닝산업협회 고문[1]
국회 국제경기유치특별위원회 위원, 민주당 직능위원회 위원장[1]
2012년 5월 ~ 2016년 5월제19대 국회의원(충북 청주시 흥덕구 을, 민주통합당→민주당→새정치민주연합→더불어민주당, 3선)[1]
2014년 12월자원외교국정조사특별위원회 위원장[1]
2015년 12월더불어민주당 충청북도당 위원장[1]
2016년 2월 2일불출마 선언[1]


6. 논란 및 사건사고

2017년 주중국 대사 취임 직전 "중국에는 침략의 유전자가 없다"고 발언하였고,[7] 취임 직후 시진핑 주석에 대한 신임장 제정식의 방명록에 "만절필동(萬折必東)"이라는 사자성어를 사용해 보수 진영의 비판을 받았다.[8]

2019년 북한 선원 2명을 망명 의사에 반하여 강제송환한 혐의로, 문재인 정부 시절 다른 고위 관계자 3명과 함께 직권남용죄 등으로 불구속 기소되었다.[12] 2022년 10월, 이 사건 조사에서 검찰은 "북한 주민도 대한민국 헌법상 한국 국민이므로 강제송환은 기본권 침해"라는 관점에서 수사를 진행했지만, 노영민은 "헌법 어디에 북한 주민 전체가 한국 국민이라고 적혀 있는가", "16명을 살해한 희대의 살인마가 넘어온 것이 귀순인가", "목적이 귀순이 아니지만, 수단으로 귀순을 선택한 것은 진정한 귀순이라고 생각하지 않는다"고 반론했다. 그러나 북한 주민 지위 문제에 대한 노영민의 인식은 대한민국 대법원 판례에 반한다는 지적이 있다.[25]

2020년 부동산 의혹을 받아 비서관들과 함께 집단으로 사표를 제출했으나 수리되지 않았다.[13] 문재인 정부 후기에 다수의 주택을 소유한 고위 관료들은 집 한 채만 남기고 나머지 부동산을 처분해야 했지만,[20] 노영민은 서울 강남에 있는 주택을 남기고 고향이자 선거구인 청주에 있는 집을 팔아 청주 시민들의 분노를 샀다.[21] 그러나 이후 강남의 주택도 팔았다.[22]

2020년 10월 31일, 아사히 신문은 강제징용 문제에서 한국 측이 "일본이 먼저 배상에 응하면, 나중에 한국 정부가 상당액을 보상한다"는 제안을 했었다고 보도했다. 이 제안은 노영민을 중심으로 한 비서실에서 검토한 것으로 알려져 주목을 받았지만, 같은 해 11월 4일 노영민 측은 부정하는 논평을 냈다.[14][15]

2022년 12월, 더불어민주당 전 사무부총장인 이정근의 CJ그룹 계열사 고문 취업 과정에 압력을 행사했다는 의혹에 휘말려 검찰의 출국금지 조치를 받았다.[11]

6. 1. 시집 강매 논란

노영민은 2016년 제20대 총선에 출마하지 않았다. 2015년 11월, 당시 국회 산업통상자원위원장이었던 노영민이 위원회 산하 공기업에 자신의 시집 구매를 강요하고, 의원실에 신용카드 단말기를 설치하여 영수증을 발행한 사실이 드러났기 때문이다. 이로 인해 새정치민주연합 윤리심판원으로부터 당원 자격 정지 6개월 징계를 받았다.[19] 이 시집은 교보문고에서는 검색되지 않지만, 문재인이 퇴임 후 운영하는 평산책방에는 있다.[19]

6. 2. 아들 보은 채용 의혹

2010년, 노영민의 아들은 당시 대한민국 국회 부의장이었던 홍재형의 기획비서관(4급 상당)으로 채용되었다. 그러나 노영민이 홍재형의 국회 부의장 예비선거를 적극적으로 지원했기 때문에, 이는 "보은 인사"라는 비판을 받았다. 결국 노영민의 아들은 사직서를 제출했다.[18]

6. 3. 광화문 집회 발언 논란

2020년 11월 4일, 국회 운영위원회 청와대 국정감사에서 노영민은 보수 측의 반문 정권 시위인 광화문 집회에서 사망자가 발생한 사태를 두고 집회 주최자들을 "살인자"라고 비판했다.[23] 같은 달 13일 국회 운영위원회 전체 회의에서 "말이 지나쳤다"고 사과했지만, 국민의힘 측에서 "국민을 살인자라고 했다"고 비판하자, "국민을 살인자라고 한 적이 없다. 그것은 가짜뉴스다"라고 부인했다.[24]

7. 역대 선거 결과

선거년도선거구정당득표수득표율결과비고
제16대 국회의원 총선거2000충북 청주시 흥덕구새천년민주당24,96625.75%3위낙선
제17대 국회의원 총선거2004충북 청주시 흥덕구 을열린우리당36,60452.45%1위당선 (초선)
제18대 국회의원 총선거2008충북 청주시 흥덕구 을통합민주당200822,17537.46%1위당선 (재선)
제19대 국회의원 총선거2012충북 청주시 흥덕구 을민주통합당41,60652.96%1위당선 (3선)
제8회 전국동시지방선거2022충청북도더불어민주당284,16641.80%2위낙선


참조

[1] 웹사이트 Moon names new chief of staff http://www.koreahera[...] 2019-07-16
[2] 뉴스 노영민 주중대사…여의도 기반 탄탄한 文대통령 최측근 https://www.yna.co.k[...]
[3] 웹사이트 Envoy to China becomes Moon's chief of staff https://www.koreatim[...] 2019-07-16
[4] 웹사이트 대한민국헌정회 https://www.rokps.or[...] 2022-03-13
[5] 웹사이트 광흥창팀서 친문으로 바통 터치...'만기靑람' 더 심해질 수도 https://www.sedaily.[...] 2023-10-12
[6] 웹사이트 新任駐中国韓国大使の盧英敏氏:中国の古詩を愛し、「親戚友人訪問」を希望 http://jp.xinhuanet.[...] xinhuanet.com 2020-08-20
[7] 웹사이트 역사적 사실 엄연한데… “中 침략 유전자 없다”는 노영민 https://www.segye.co[...] 2023-10-12
[8] 웹사이트 [e글중심] 만절필동(萬折必東), 진짜 뜻은? https://www.joongang[...] 2023-10-12
[9] 웹사이트 韓国大統領、秘書室長に側近起用 来春総選挙へ人事刷新 https://www.nikkei.c[...] 2022-04-09
[10] 웹사이트 ‘文 비서실장’ 노영민, 격차 20%p 벌어져 ‘패배’ 인정 https://biz.chosun.c[...] 2022-06-02
[11] 뉴스 검찰, '이정근 CJ 취업청탁 의혹' 노영민 출국금지 https://news.sbs.co.[...] 2022-12-04
[12] 뉴스 「北朝鮮船員を強制送還」韓国検察、文政権時の閣僚ら4人を在宅起訴 https://www.asahi.co[...] 2023-02-28
[13] 웹사이트 대통령 비서실장의 사표는 수리되지 않고…한국 대통령府「주택 2호를 처분하고 모범」 https://japanese.joi[...] 중앙일보 2020-08-14
[14] 웹사이트 징용공으로 “문 대통령” 핀치 “나중에 보상하니 배상하는 척이라도”는 제안이 폭로되어 https://www.dailyshi[...] 데일리 신초 2020-11-06
[15] 웹사이트 한국 대통령 비서실장 “일본 기업이 배상-한국 정부가 메움”“제안 없었다” https://japanese.joi[...] 중앙일보 2020-11-05
[16] 웹사이트 한국 대통령, 비서실장에 유원택 과학기술부 장관을 임명 https://www.nikkei.c[...] 일본경제신문 2020-12-30
[17] 웹사이트 한국 대통령府의 비서실장 등 참모진이 사의 표명 https://japanese.joi[...] 중앙일보 2020-12-30
[18] 뉴스 노영민 의원 20대 아들, 국회 4급 특채 논란 https://news.kbs.co.[...] 2010-10-20
[19] 웹사이트 [책과 책 사이]‘관제 시인’의 탄생···박강수의 ‘사랑’ https://m.khan.co.kr[...] 2023-07-21
[20] 웹사이트 靑 “다주택자 참모, 노영민 권고대로 집 팔아야” https://www.idaegu.c[...] 2020-07-01
[21] 웹사이트 "배은망덕"…고향집 버리고 강남 간 노영민·이시종에 청주 분노 https://www.chosun.c[...] 2020-07-03
[22] 웹사이트 [속보] 사의 표명 노영민, 반포 아파트 잔금 지급만 남아 https://www.chosun.c[...] 2020-08-10
[23] 웹사이트 [영상] 고함 친 노영민 “살인자입니다, 광화문 집회 주동자들은!” https://www.chosun.c[...] 2020-11-04
[24] 웹사이트 노영민 "국민에 '살인자'라고 한 적 없어"…국회 속기록 봤더니 https://www.hankyung[...] 2020-11-13
[25] 웹사이트 노영민 “헌법 어디에 北주민이 한국 국민이라고 돼 있나”...‘북송사건’ 반박 https://m.munhwa.com[...] 2022-10-28
[26] 웹사이트 '당원 자격 정지' 더민주 노영민 총선 불출마 http://www.ohmynews.[...] 2016-02-01
[27] 웹사이트 문재인 움직이는 비선의 실체 http://www.sisapress[...] 2015-05-13
[28] 웹사이트 문재인 대통령 최측근 노영민 주중대사 내정 http://www.hankookil[...] 2017-05-12
[29] 뉴스 노영민 비서실장, 강기정 정무수석, 윤도한 소통수석 내정(종합) https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2019-01-07

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