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도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회

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1. 개요

도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회는 2020년 하계 올림픽 및 패럴림픽의 준비 및 운영을 위해 설립된 단체이다. 2014년 1월에 출범하여 모리 요시로 전 총리가 위원장을 맡았으나, 성차별 발언으로 사임 후 하시모토 세이코가 위원장으로 취임했다. 조직위원회는 다양한 논란과 문제점을 겪었으며, 2022년 6월에 해산되었다. 운영 관련 문제, 부정부패 및 담합 의혹, 과도한 경비 지출 등이 지적되었으며, 관련자들의 체포 및 기소가 이루어지기도 했다.

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도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회
개요
명칭도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회
영어 명칭The Tokyo Organising Committee of the Olympic and Paralympic Games
일본어 명칭公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会
일본어 로마자 표기Koueki Zaidanhōjin Tōkyō Orinpikku Pararinpikku Kyōgitaikai Soshiki Iinkai
기본 정보
종류공익재단법인
설립일2014년 1월 24일
해산일2022년 6월 30일
본부도쿄
위치일본, 도쿄도, 신주쿠구, 니시신주쿠 2초메 8번 1호
주요 인물회장 하시모토 세이코
주요 목표2020년 도쿄 올림픽·패럴림픽의 준비 및 운영
웹사이트2020년 도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회
관련 정보
관련 단체IOC
JOC
유치위원회
조직위원회

2. 조직 구성 및 연혁

2013년 9월 제125차 IOC 총회에서 2020년 올림픽·패럴림픽 개최지가 도쿄로 결정됨에 따라, 대회 준비 및 운영을 위해 일본 올림픽 위원회도쿄도에 의해 일반 재단 법인으로 설립되었다. 2014년 1월 24일 양자가 1.5억씩 출자하여 발족했고, 같은 해 6월 도쿄도는 57억을 추가 투입했다.[8][9]

2015년 1월 1일자로 공익 재단 법인이 되었다.[10] 명예 회장은 미테라이 후지오이다. 2014년 1월 14일, 모리 요시로(제85·86대 내각총리대신)가 초대 회장으로 정식 결정되었고,[12] 같은 해 4월, 덴츠가 도쿄 2020 조직위원회의 "마케팅 전담 대리점"으로 지명되었다.[16] 대회 명예 총재에는 나루히토 천황이 취임했다.[18]

대회 스폰서 계약은 2015년 1월부터 시작되었으며, 국제 올림픽 위원회(IOC)와의 협의를 통해 "동종 업체 2개사 계약"이라는 특례도 일부 실현되었다.[19][20][21] 2015년 4월 시점에서 이미 목표 수입액 1500억을 돌파했고,[25][26] "골드 파트너"의 경우 1개사당 150억 이상의 계약금이 설정되었다고 한다.[19]

2015년 11월, 조직위원회는 사이버 공격을 받아, 보안 강화를 겸하여 2016년 2월에 홈페이지를 리뉴얼했다.[39] "One Team for Our Dreams" 정신을 내건 2015년도에는 약 290억의 흑자를 기록했다. (수입은 약 407억, 지출은 약 116억이었다.)[28]

2015년 3월 23일, 스태프 증가에 따라 도라노몬 오피스를 신설하여 본부로 하고, 기존의 신주쿠 오피스와 병행하여 업무를 진행했다.[33][34][35] 11월에는 사무총장 직속으로 "개혁 추진실"을 설치했다.[39] 2016년 2월 1일 기준 직원은 461명(11국 체제)이었고, 대회 시에는 "7,000명화 계획"을 목표로 하고 있었다.[38][39][40][41] 2016년 가을, 국제 섭외·스포츠국이 국제 섭외국과 스포츠국으로 나뉘어 12국 체제가 되었다.[60]

2018년경 공식 사이트 도메인을 https://tokyo2020.jp에서 https://tokyo2020.org로 변경했다. 2019년 4월 17일, 도쿄도미나토구도라노몬의 도라노몬 힐즈 모리 타워에서 도쿄도주오구하루미하루미 아일랜드 트리톤 스퀘어 오피스 타워 Y동 및 X동, Z동으로 이전했다. 본부는 Y동에 두었다.

코로나19 유행으로 올림픽·패럴림픽 개최가 1년 연기됨에 따라, 2020년 9월에 대부분의 기능을 하루미 트리톤 스퀘어에 남겨두면서, 일부 기능을 고토구아오미의 텔레콤 센터로 이전했다.[43]

2021년 2월 12일, 모리 요시로는 일본 올림픽 위원회(JOC) 회의에서 "여성이 많이 들어있는 이사회는 시간이 걸린다"는 발언으로 비판을 받아 회장직에서 물러났다.[44][78] 하시모토 세이코 참의원 의원이 도쿄 올림픽·패럴림픽 담당 대신직을 사임한 후, 같은 달 18일에 회장으로 취임했다.[45]

위원회는 2022년 6월에 해산되었다.[4]

2. 1. 조직 구성

조직위원회는 2014년 1월 24일에 출범했으며, 일본 올림픽 위원회, 일본 패럴림픽 위원회, 도쿄도청, 일본 정부 위원을 비롯해 다양한 분야의 단체와 개인으로 구성되었다. 모리 요시로총리가 2021년 위원장에서 사임할 때까지 조직위를 주도했으며, 사무총장(CEO)은 무토 도시로, 최고 고문은 아베 신조(安倍晋三) 전 일본 총리였다.

모리 요시로 전 총리이자 조직위 위원장은 조직위 회의 도중 성차별로 간주되는 발언을 한 후 2021년 2월 12일 위원회 위원장직에서 사임했다.[217] 2021년 2월 18일, 7회 올림픽에서 활약한 선수이자, 현 자민당 의원하시모토 세이코가 위원회의 새 위원장으로 지명되었다.[218] 하시모토 세이코는 도쿄 올림픽 조직 위원회를 이끄는 최초의 여성 위원장이다.

위원회 위원장이 되기 전에 하시모토는 도쿄 올림픽 및 패럴림픽 게임을 위한 국무대신으로 일본 내각에서 근무했다. 하시모토의 뒤를 이어서는 자민당의 마루카와 다마요 의원이 내각에 선출되었다.[219]

평의원회가 이사회의 상위 기관으로 설치되었으며, 이사회는 중요 사항 결정 및 회장 선임 등의 권한을 갖는다.[46][47]

2020년 6월 29일 현재 평의원은 다음과 같다.[48]

  • 가와부치 사부로(일본 축구 협회 상담역·전 회장)
  • 도오야마 아츠코(전 문부과학대신, 전 문화청 장관, 전 도요타 재단 회장)
  • 키무라 코지(JOC 명예 위원·전 상무 이사, 전일본 태권도 협회 회장, 일본 탁구 협회 명예 부회장)
  • 후쿠다 토미아키(JOC 명예 위원·전 부회장, 일본 레슬링 협회 회장)
  • 카지와라 히로시(도쿄도 부지사)
  • 타케이치 케이(도쿄도 부지사)


2021년 3월 3일 현재 이사회 구성원은 다음과 같다. 이후의 대회 직무 변동도 누적하여 보충하였다.[49]

취임
명예 회장미테라이 후지오일본 경제 단체 연합회 명예 회장, 캐논 대표이사 회장 겸 사장・최고 경영 책임자2014년 3월[67]
회장하시모토 세이코참의원 의원 (전 자유민주당), 전 도쿄 올림픽·패럴림픽 담당 대신, 올림픽 선수 (스피드 스케이팅, 자전거)2019년 9월에 이사 사임, 2021년 2월에 이사 복귀하여 회장이 됨[59][60]
부회장엔도 토시아키중의원 의원 (자유민주당), 2020년 도쿄 올림픽·패럴림픽 대회 추진 의원 연맹 간사장, 일본 스포츠 협회 부회장2016년 9월에 이사 복귀[60]
츠가 카즈히로파나소닉 대표이사 사장2016년 1월[51]
고노 이치로쓰쿠바 대학 명예 교수, 일본 반도핑 기구 고문・전 회장
야마시타 야스히로국제 올림픽 위원회 위원, 일본 올림픽 위원회 회장, 국제 유도 연맹 이사, 올림픽 선수 (유도)2019년 7월[52]
야마와키 야스시전 일본 유센 대표이사 부회장, 전 일본 패럴림픽 위원회 위원장, 국제 패럴림픽 위원회 이사, 일본 장애인 스포츠 협회 이사
타라오 미츠무도쿄도 부지사2019년 7월[53][52]
아라키타 유코국제 올림픽 위원회 올림픽 프로그램 위원회 위원, 올림픽 선수 (배구)2021년 3월에 부회장 취임
전무이사 (사무총장)무토 토시로전 재무 사무 차관, 다이와 종합 연구소 명예 이사
상무이사 (부사무총장)누노무라 유키히코전 문부과학성스포츠・청소년국장
상무이사모미이 케이코전 문부과학성 홍보실장, 일본 올림픽 위원회 상무이사2021년 3월[55]
이사아키모토 야스시작사가
아소 야스시아소 시멘트 대표이사 회장, 아소 타로 부총리의 동생
이즈미 마사후미일본 스포츠 협회 부회장 겸 전무이사2016년 4월[56]
오 사다하루후쿠오카 소프트뱅크 호크스 이사회 회장, 세계 소년 야구 추진 재단 이사장2016년 9월[60]
오히가타 쿠니코덴츠 퍼블릭 릴레이션스 올림픽·패럴림픽부 시니어 컨설턴트, 일본 패럴림피언스 협회 회장, 일본 장애인 스포츠 협회 이사, 패럴림피언 (알파인 스키)2021년 3월
고노 마사하루정부 대표, 전 외무 심의관
코야마 아리히코도쿄도의회 의원 (도민 퍼스트의 회)2017년 11월
사이키 나오코전 외무성국제법국장, 도쿄 대학 공공 정책 대학원 객원 교수, 일본 스케이트 연맹 부회장, 일본 럭비 풋볼 협회 이사2021년 3월
사사키 가오리이・우먼 대표이사 사장, 유니컬 인터내셔널 대표이사 사장2021년 3월
시라이시 야요이전 도쿄도 의회 국장, 전 도쿄도 보건 의료 공사 이사장, 도쿄도 장애인 스포츠 협회 회장2021년 3월
시라하세 사와코도쿄 대학 대학원 인문 사회계 연구과 교수2021년 3월
타카시마 나오키도쿄도의회 의원 (자유민주당)
타카하시 나오코일본 올림픽 위원회 이사, 일본 육상 경기 연맹 이사, 올림픽 선수 (마라톤)2021년 3월
타카하시 하루유키전 덴츠 전무이사, 코몬즈 대표이사 회장2014년 6월
타지마 코조일본 올림픽 위원회 부회장, 일본 축구 협회 회장, 국제 축구 연맹 카운슬 멤버2019년 7월[52]
타나카 리에올림픽 선수 (체조)
타니모토 아유미올림픽 선수 (유도)
토요타 슈헤이토요타 방직 대표이사 회장, 전 유럽 토요타 자동차 대표이사 사장2018년 3월[57]
나카무라 린지도쿄도 올림픽・패럴림픽 준비국장2019년 9월[58]
나카모리 쿠니오일본 장애인 스포츠 협회일본 패럴림픽 위원회 참사
나리타 마유미패럴림피언 (수영)
니나가와 미카사진 작가, 영화 감독
하가 미츠에노보리베츠 아시리 회 대표2021년 3월
하세 히로시중의원 의원 (자유민주당), 전 문부과학대신, 올림픽 선수 (레슬링)2019년 9월[59]
하야시 이즈미전 나고야 지방 검찰청검사, 사쿠라자카 법률 사무소 파트너 변호사2021년 3월
히가시무라 쿠니히로도쿄도의회 의원 (공명당)2017년 11월
히비노 노부코도인 요코하마 대학 스포츠 건강 정책 학부 교수, 우스터 대학 스포츠 운동 학부 명예 교수2021년 3월
마츠모토 마사요시스미토모 전기 공업 대표이사 회장, 간사이 경제 연합회 회장, 일본 육상 경기 연맹 평의원
무로후시 코지도쿄 의과 치과 대학 스포츠 과학 센터장・교수, 스포츠청 장관, 전 조직위 스포츠 디렉터, 올림픽 선수 (해머 던지기)스즈키 다이치를 대신하여 이사 복귀[60]
야노 하루미국제 의료 복지 대학 의학부 의학 교육 총괄 센터 부센터장・교수2021년 3월
요코 젯터랜드일본 여자 체육 대학 체육 학부 부교수, 일본 스포츠 협회 상무이사, 올림픽 선수 (배구)[61]
요코가와 히로시통상산업성 생활 산업 국장, 일본 육상 경기 연맹 회장
키타 토시코츄쿄 대학 스포츠 과학부 교수2021년 3월
와타나베 모리나리국제 올림픽 위원회 위원, 국제 체조 연맹 회장2018년 10월
감사누리시 준코일본 올림픽 위원회 감사 / 변호사, 전 경찰청 관료2019년 7월[62]
사토 아츠시도쿄도 회계 관리국장2019년 7월[63]



덴츠는 국내 협찬 기업 획득 등을 담당하는 도쿄 2020 조직 위원회 마케팅 전담 대리점이다.[64][65]

2. 2. 연혁

2013년 9월 제125차 IOC 총회에서 2020년 올림픽·패럴림픽 개최지가 도쿄로 결정됨에 따라, 대회 준비 및 운영을 위해 일본 올림픽 위원회도쿄도에 의해 일반 재단 법인으로 설립되었다. 2014년 1월 24일 양자가 1.5억씩 출자하여 발족했고, 같은 해 6월 도쿄도는 57억을 추가 투입했다.[8][9]

2015년 1월 1일자로 공익 재단 법인이 되었다.[10] 명예 회장은 미테라이 후지오이다. 2014년 1월 14일, 모리 요시로(제85·86대 내각총리대신)가 초대 회장으로 정식 결정되었다.[12] 같은 해 4월, 덴츠가 도쿄 2020 조직위원회의 "마케팅 전담 대리점"으로 지명되었다.[16] 대회 명예 총재에는 나루히토 천황이 취임했다.[18]

대회 스폰서 계약은 2015년 1월부터 시작되었으며, 일부는 "동종 업체 2개사 계약"도 실현되었다.[19][20][21] 2015년 4월 시점에서 이미 목표 수입액 1500억을 돌파했다고 마케팅 담당자가 밝혔다.[25][26] "골드 파트너"의 경우, 1개사당 150억 이상의 계약금 설정이라고 한다.[19]

2015년 11월, 조직위원회는 사이버 공격을 받아, 보안 강화를 겸하여 2016년 2월에 홈페이지를 리뉴얼했다.[39] "One Team for Our Dreams" 정신을 내건 2015년도에는 약 290억의 흑자를 기록했다. (수입은 약 407억, 지출은 약 116억이었다.)[28]

2015년 3월 23일, 본부를 도라노몬 오피스로 신설하고, 기존의 신주쿠 오피스와 병행하여 업무를 진행했다.[33][34][35] 11월에는 사무총장 직속으로 "개혁 추진실"을 설치했다.[39] 2016년 2월 1일 기준 직원은 461명(11국 체제)이었다. 대회 시에는 "7,000명화 계획"을 목표로 하고 있었다.[38][39][40][41] 2016년 가을, 국제 섭외·스포츠국이 국제 섭외국과 스포츠국으로 나뉘어 12국 체제가 되었다.[60]

2018년경 공식 사이트 도메인을 https://tokyo2020.jp에서 https://tokyo2020.org로 변경했다. 2019년 4월 17일, 도쿄도미나토구도라노몬의 도라노몬 힐즈 모리 타워에서 도쿄도주오구하루미하루미 아일랜드 트리톤 스퀘어 오피스 타워 Y동 및 X동, Z동으로 이전했다. 본부는 Y동에 두었다.

코로나19 유행으로 올림픽·패럴림픽 개최가 1년 연기됨에 따라, 2020년 9월에 대부분의 기능을 하루미 트리톤 스퀘어에 남겨두면서, 일부 기능을 고토구아오미의 텔레콤 센터로 이전했다.[43]

2021년 2월 12일, 모리 요시로는 일본 올림픽 위원회(JOC) 회의에서 "여성이 많이 들어있는 이사회는 시간이 걸린다"는 발언으로 비판을 받아 회장직에서 물러났다.[44][78] 하시모토 세이코 참의원 의원이 도쿄 올림픽·패럴림픽 담당 대신직을 사임한 후, 같은 달 18일에 회장으로 취임했다.[45]

위원회는 2022년 6월에 해산되었다.[4]

3. 위원회

일본 올림픽 위원회, 일본 패럴림픽 위원회, 도쿄도청, 일본 정부 위원을 비롯해 다양한 분야의 단체와 개인으로 구성된 조직위원회는 2014년 1월 24일 출범했다. 모리 요시로총리가 2021년 위원장에서 사임할 때까지 조직위를 이끌었으며, 사무총장(CEO)은 무토 도시로, 최고 고문은 아베 신조(安倍晋三) 전 일본 총리였다.

모리 요시로 전 총리는 조직위 회의 도중 성차별 발언으로 인해 2021년 2월 12일 위원장직에서 사임했다.[217] 2021년 2월 18일, 7회 올림픽 참가 경력이 있는 자민당 의원 하시모토 세이코가 새 위원장으로 임명되었다.[218] 하시모토 세이코는 도쿄 올림픽 조직 위원회를 이끄는 최초의 여성 위원장이다.

하시모토는 위원장 취임 전, 도쿄 올림픽 및 패럴림픽 게임을 위한 국무대신으로 일본 내각에서 활동했다. 하시모토의 후임으로는 자민당의 마루카와 다마요 의원이 내각에 선출되었다.[219]

2014년 3월 17일, 제2회 평의원회에서 도쿄 2020 조직위원회는 정관으로 정하는 이사 수의 상한을 '''35명''' (결의 전에는 25명 이내)으로 결정했다.[66] 이날 33명(회장 포함 34명)의 취임이 결정되었고,[67] 이후 몇 차례 변경이 있었다.[68][69][70]

2021년 3월 3일, 평의원회는 이사 인원수 정관 변경을 결의하여 상한을 '''45명'''으로 늘리고, 여성만 12명의 신임 이사를 선임했다.[68] 하시모토 세이코 신임 회장이 취임 당시 내걸었던 이사회 여성 비율 40% 이상 목표가 달성되었다(20.6%에서 총 19명의 42.2%로 증가).[71]

국제 올림픽 위원회(IOC) 규칙에 따라, 개최 도시 국가의 IOC 위원, 국가 올림픽 위원회, 국내 패럴림픽 위원회에서 올림픽 조직위원회 이사로 참여하도록 규정되어 있다.

도쿄도정 관계자는 OB를 포함하여 5명이 이사로 취임했으며, 주로 경기의 계획 및 운영 주체가 될 것으로 보인다.

이사회 구성원 대부분은 경기 경험자, 실업가, 자유민주당 출신이다.[120]

2017년 2월 21일 현재[121] 이사 명단, 2019년 12월 6일 현재[122] 위원 명단, 2016년 7월 4일 현재[125] 위원 명단, 2017년 2월 13일 현재[126] 위원 명단, 2018년 4월 27일 현재[128] 위원 명단, 2018년 11월 8일 현재[134] 위원 명단, 대회 스태프 및 도시 자원봉사자 명칭을 결정하는 위원회[135] 명단, 2018년 1월 16일 현재[137] 위원 명단, 2019년 4월 1일 현재[138] 위원 명단, 2019년 4월 1일 현재[139] 위원 명단, 2016년 1월 12일 현재[140] 위원 명단, 2016년 3월 9일 현재[141] 위원 명단은 아래 표와 같다.

연도직책이름비고
2017년 2월 21일[121]위원장다카하시 나오코육상 경기
부위원장가와이 준이치수영
위원아나이 다카마사유도
이케다 신타로배드민턴
우에야마 야스히로체조
오이카와 신페이휠체어 농구
오하타 다이스케럭비
고미야 마사에골볼
사이토 리카역도
스가와라 지에코펜싱
스기야마 아이테니스[124]
세키네 아키코트라이애슬론
다카쿠라 아사코축구
다구치 아키사격[124]
쓰치다 와카코육상 경기
하기와라 도모코수영[142]
하기와라 미키코농구
히로세 다카키보치아
후로 야스마사클레이 사격
마쓰나가 도모히로레슬링
미우라 게이코하키
과거 위원: 스즈키 다이치 (사임)
2019년 12월 6일[122]위원장아오야기 마사노리[123]
위원아키모토 유지
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무라타 요시히로
야마자키 타카시
요시모토 미츠히로
과거 위원: 이토 토시노리, 에노모토 사토시, 오하시 아키라, 하뉴 사와코, 마츠시타 이사오
2016년 7월 4일[125]위원장히에다 히사시
부위원장이시카와 사토시
위원아마노 마사미치
이케다 쇼이치
후에후키 마사코
오카베 준코
카와시마 아키라
키츠자키 히로코
고이 노리코
코스게 히로토
코스기 요시노부
코마키 지로
콘도 요리
곤노 요시노리
사이토 슈스이
사노 신스케
시바타 타케시
시라카와 미키
세키네 히데오
히라 카즈히코
타카하시 켄지
타카하시 고
아즈마 사네오
토미시게 케이코
나츠노 타케시[124]
Peter Langan
하세베 타케시
히구치 마사유키
히와라 마키
후쿠치 켄이치
후지마루 마요
마에카와 마미코
마루야마 미코
미쿠모 카오루
미야지마 야스코
무라마츠 사와코
모토하시 하루키
유우키 와카코
토요 후부키
요시다 나오토
과거 위원: 우에다 오사무, 쿠보타 토모코, 사이토 키요토, James Simms II, 나가하라 신, 마루야마 마사히로
2017년 2월 13일[126]도쿄 2020 대회 마스코트 선정 검토 회의 위원 및 마스코트 심사 위원 겸임[127]
미야타 료헤이[124][129]
이코마 요시코
이시이 리사 아키리
카키우치 토시야
칸나미 타츠오
스기야마 아이[124]
타구치 아키[124]
나가사와 타다노리※
과거 위원: ※니이지마 미노루
2018년 4월 27일[128]좌장미야타 료헤이[124][129]
부좌장이코마 요시코[130]
위원안빌 야스코
이시이 리사 아케리[131]
이시카와 카즈코
카키우치 토시야
칸나미 타츠오
키타하라 테루히사
스기야마 아이[124][130]
타구치 아키[124]
타니구치 료[132]
토리시마 카즈히코
나카가와 쇼코
나가사와 타다노리[133]
나츠노 타케시[124][130]
하야시 이즈미[124][130]
히노 아키히로
리쿠카와 카즈오
2018년 11월 8일[134]좌장이코마 요시코[130]
위원카토리 싱고
코시노 히로코
스기야마 아이[130]
츠치다 와카코
나가이 카즈시
나가사키 이와오
나카니시 노리오
나츠노 타케시[130]
하야시 이즈미[130]
하라 유미코
야가사키 노리코
야마다 아츠오
야마모토 에츠코
봉사 경험자 (11명)
colspan=2| 대회 스태프 및 도시 자원봉사자 명칭을 결정하는 위원회[135]세이케 아츠시 - 좌장[136]
아오야기 마사노리
아키모토 유지
이마이 스미코
이마나카 히로유키
이와부치 사다야
오리사쿠 미네코
가와카미 노리코
타네 고
난조 후미오
야부마에 토모코
2018년 1월 16일[137]위원장후나무라 사치히코
위원이즈미 핀코
이노우에 케이지
이마자토 조
우에지 조타로
시오타 츠토무
카가미 토시오
카와이 준이치
시마즈 아키라
타카하시 히데후미
타케다 미호
타다 켄이치로
하야시 마리코
히라오카 에이스케
후지사와 레츠
후루오야 미츠오
모리야 코스케
야마모토 히토시
2019년 4월 1일[138]위원장고미야마 히로시
위원아키야마 테츠오
이에다 히토시
이시도 나나코
에다히로 준코
카마다 유미코
키시이 타카유키
키타하라 요시카즈
코니시 마사코
사키타 유코
스기모토 노부후미
세키 마사오
타케모토 카즈히코
타나카 노부코
나카바야시 카즈키
나카무라 요시유키
후지노 준이치
호소다 에이지
마스다 무네아키
마츠시마 카츠모리
마노 요시유키
마리 크리스틴
모리구치 유이치
노시로 토모야
야마자키 료
요코하리 마코토
요시다 마사토
2019년 4월 1일[139]위원장오타 히로코
위원아키이케 레이코
이이 모토유키
이시구로 카즈노리
에노키다 류지
오키나 유리
캐시 마츠이
구가이 타쿠
사이토 에이이치
슈토 토시오
타카다 하지메
토미야마 카즈히코
후카자와 카즈히로
미야카와 미츠코
미야베 요시유키
무라이 준
야가사키 노리코
[140]>위원장 | 도미타 유
[141]>위원장 | 고쿠료 지로


4. 논란 및 문제점

2020년 도쿄 올림픽패럴림픽 조직위원회는 여러 논란과 문제점에 직면했다.

2021년 6월, 선수촌에 제공된 '골판지 침대'와 '금장식 변기'는 선수들의 편의를 고려하지 않았다는 비판을 받았다.[220] 또한, 조직위 대변인이 TV와 냉장고가 유상 대여 대상이라고 밝힌 것은 선수촌 시설에 대한 불만을 더욱 증폭시켰다.[221]

대회 운영과 관련해서는, 조직위원회가 발표한 대회 경비가 당초 예상보다 2배나 증가한 14238억에 달해 논란이 되었다. 이 중 상당 부분은 도쿄도일본 국가가 세금 또는 공금으로 부담해야 했다. 과거 나가노 동계 올림픽과 2016년 도쿄 올림픽 유치 과정에서도 유사한 문제가 발생했으며, 2020 도쿄 조직위원회 역시 정보 공개가 부족하다는 비판을 받았다.[175][176] 회계 검사원은 실제 국가 부담분이 조직위원회의 발표보다 훨씬 많다고 지적했다.[177][178][175]

조직위원회 내부에서는 뇌물죄 및 입찰 담합 의혹이 불거졌다. 전직 이사가 특정 기업으로부터 금품을 수수한 혐의로 체포되었고, 테스트 대회와 본 대회 입찰 과정에서 담합이 있었다는 의혹이 제기되어 관련자들이 기소되기도 했다.

4. 1. 조직위원회 관련 논란

2020년 도쿄 올림픽패럴림픽 조직위원회와 관련된 여러 논란이 있었다.

2021년 6월 20일, 선수촌에 제공된 '골판지 침대'와 '금장식 변기'가 논란이 되었다. 골판지 프레임은 약 200kg의 무게를 견딜 수 있지만, 일본 내에서도 "너무 좁고 불편해 보인다", "궁상맞다"는 비판이 나왔다.[220]

2021년 7월 22일, 다카야 마사노리 조직위원회 대변인이 TV와 냉장고는 유상 대여 대상이라고 밝혀 논란이 되었다. 이는 러시아 선수단과 코치진이 선수촌 시설에 대해 "TV와 냉장고가 없고, 화장실도 부족하다"고 비판한 것에 대한 반박이었으나, 조직위원장의 발언과 상반되어 더 큰 논란을 일으켰다.[221]

2021년 7월 14일, 조직위원회는 개·폐회식 크리에이티브 팀 멤버를 발표했다.[162] 그러나 멤버 중 한 명인 오야마다 케이고가 과거 인터뷰에서 장애인 괴롭힘을 자랑한 사실이 알려지면서 논란이 되었다. 무토 도시로 사무총장은 여론을 무시하고 직무를 계속하겠다고 밝혔지만, 해외 언론의 보도가 이어지자,[170] 7월 19일 오야마다는 음악 담당 사임을 표명했다.[171] 무토 사무총장은 오야마다가 담당한 곡을 사용하지 않겠다고 밝혔다.[172]

같은 시기, 그림책 작가 노부미도 과거 교사에게 한 부적절한 행위가 비판받아, 조직위원회가 주최하는 프로그램 출연을 고사했다.[173][174]

2022년 7월, 전 덴츠 출신 조직위원회 이사 다카하시 하루유키가 대회 스폰서였던 AOKI 홀딩스와 컨설팅 계약을 맺고 4500만 이상을 수수했다는 의혹이 제기되어 도쿄 지검 특수부가 수사 중이라는 보도가 나왔다.[179] 조직위원회 이사는 의제 공무원으로 간주되어 뇌물죄에 해당될 수 있다.[179] 같은 달, 조직위원회 청산 법인에 대한 가택 수사가 실시되었다.[180]

2022년 8월 17일, 다카하시는 수탁수뢰 혐의로, 아오키 히로노리 전 회장 등 AOKI 홀딩스 간부 3명은 증뢰 혐의로 체포되었다.[181] 이후 KADOKAWA 스폰서 선정에도 다카하시가 관여했다는 의혹이 제기되어,[182] 가도카와 츠구히코 KADOKAWA 회장 등이 체포되었다.[183][184]

또한, 다이코와 ADK 홀딩스에 의한 증뢰 혐의도 밝혀져 관련자들이 체포되었다.[186][188]

2022년 11월, 테스트 대회를 둘러싼 입찰 담합 의혹이 불거졌다.[190] 2018년 실시된 테스트 대회 계획 수립 업무 경쟁 입찰에서 덴츠, ADK 등 9개 사와 1개 공동 사업체가 낙찰되었는데, 계약 총액은 5억이 넘는다.[191] 사적 독점의 금지 및 공정 거래의 확보에 관한 법률(독점 금지법) 위반 혐의로 덴츠 본사 등이 압수수색되었다.[192]

2023년 1월, 본 대회에서도 입찰 담합 의혹이 제기되었다.[202] 조직위원회 자료에는 "테스트 대회를 입찰한 기업에게 본 대회 업무도 위탁한다"는 내용이 있었다.[202] 덴츠 등 9개 사 등이 수의 계약으로 수주한 총액은 400억에 달한다.[203]

2023년 2월 8일, 도쿄지검 특수부는 조직위원회 대회 운영국 전 차장 모리 야스오 등을 체포하고, 관계처를 압수수색했다.[209] 2월 28일, 전 차장 등 7명과 덴츠 등 법인 6개사가 기소되었다.[213] 12월 12일, 도쿄 지방 법원은 모리 전 차장에게 징역 2년, 집행유예 4년의 판결을 선고했다.[214]

2023년 6월 6일, 서울특별시 감사위원회 보고서는 조직위 간부 등이 연루된 부정부패 및 담합 사건과 관련하여 "거버넌스 방식에 중대한 과제를 남겼다"고 지적했다.[216]

4. 2. 부정부패 및 담합 의혹

2020년 도쿄 올림픽·패럴림픽과 관련하여 조직위원회 내부 및 여러 기업에서 부정부패 및 담합 의혹이 발생했다.

2021년 6월 7일, 일본 올림픽 위원회(JOC) 경리부장이 사망하는 사건이 발생했다. 이와 관련하여, 대회 조직위원회로부터 덴츠에 위탁된 개·폐회식 예산 165억 엔 중 약 10억 엔만이 실제로 사용되었고, 나머지 155억 엔의 사용처가 불분명하다는 사실이 밝혀졌다.[166][167] 또한, 대회 운영 업무 위탁과 관련하여 여러 광고 대행사와 기업에서 인건비 및 관리비 명목으로 다액의 "중간 착취"가 있었다는 의혹이 제기되었다.[168][169]

2022년 7월, 대회 조직위원회 전 이사인 다카하시 하루유키가 AOKI 홀딩스로부터 4500만 이상을 수수했다는 의혹으로 도쿄 지검 특수부가 수사에 착수했다.[179] 조직위원회 이사는 의제 공무원으로 간주되어 뇌물죄에 해당될 수 있다.[179] 이후 아오키 히로노리 전 회장 등 AOKI 홀딩스 간부 3명이 증뢰 혐의로 체포되었다.[181]

이후 KADOKAWA의 스폰서 선정 과정에서도 다카하시 하루유키가 관여했다는 의혹이 제기되었고, 가도카와 츠구히코 KADOKAWA 회장 등이 체포되었다.[182][183][184] 후카미 가즈마사가 경영하는 컨설팅 회사를 통해 KADOKAWA로부터 총 7600만이 다카하시 하루유키에게 지급되었으며, 후카미 가즈마사도 체포되었다.[185]

다이코와 ADK 홀딩스에 의한 다카하시 하루유키에 대한 증뢰 혐의가 밝혀졌고, 관련자들이 체포되었다.[186][187][188]

2022년 11월, 테스트 대회를 둘러싼 입찰 담합 의혹과 관련하여 덴츠를 포함한 여러 기업들이 사적 독점의 금지 및 공정 거래의 확보에 관한 법률(독점 금지법) 위반 혐의로 압수수색을 받았다.[192][193][194][195][196]

2023년 1월, 본 대회에서도 입찰 담합 의혹이 제기되었고, 덴츠를 비롯한 기업들이 수의 계약을 통해 400억 규모의 사업을 수주한 것으로 밝혀졌다.[203]

2023년 2월, 모리 야스오 조직위원회 대회 운영국 전 차장 등 7명과 덴츠 등 법인 6개사가 독점 금지법 위반 혐의로 기소되었다.[213] 12월에는 모리 야스오 전 차장에게 징역 2년, 집행유예 4년의 판결이 선고되었다.[214]

2023년 6월, 서울특별시 감사위원회는 조직위원회 간부 등이 연루된 부정부패 및 담합 사건과 관련하여 "거버넌스 방식에 중대한 과제를 남겼다"고 지적했다.[216]

4. 3. 운영 관련 문제점

도쿄 올림픽 조직위원회는 선수촌에 '골판지 침대'와 '금장식 변기'를 제공해 논란이 되었다. 골판지 침대는 약 200kg의 무게를 견딜 수 있지만, 좁고 불편하다는 비판을 받았다.[220]

조직위원회 대변인은 TV와 냉장고는 유상 대여 대상이라고 밝혔는데, 이는 러시아 취재진이 선수촌 시설에 대해 비판한 것에 대한 답변이었지만 조직위원장의 발언과는 상반된 내용이라 논란이 되었다.[221]

2020 도쿄 올림픽·패럴림픽 개회 직전, 일본 올림픽 위원회(JOC) 경리부장이 자살하는 사건이 발생했다. 이와 관련하여 대회 운영 업무 위탁 과정에서 광고 대행사등에 의한 다액의 중간 착취가 있었다는 의혹이 제기되었다.[168][169]

2022년 6월, 조직위원회는 대회 경비가 당초 예상의 2배인 1조 4238억 엔이라고 발표했다. 조직위원회는 6404억 엔을 부담하고, 나머지는 도쿄도일본 국가가 세금 또는 공금으로 지출했다.

과거 나가노 동계 올림픽과 2016년 도쿄 올림픽 유치 과정에서도 부정 의혹과 경리 서류 분실 문제가 있었다. 2020 도쿄 조직위원회 역시 중요한 의사 결정이 비공개로 진행되었고, 정보 공개 시스템이 없어 문서 공개 의무가 없다는 문제가 지적되었다.[175][176]

회계 검사원은 국가 부담분이 조직위원회의 발표보다 훨씬 많은 약 4668억 엔이라고 지적했다.[177][178][175]

2022년 11월, 테스트 대회를 둘러싼 입찰 담합 의혹이 제기되었다. 덴츠, ADK를 포함한 여러 광고 회사들이 담합에 가담한 혐의로 압수수색을 받았다.[190][191][192][193][194][195][196]

테스트 대회 관련 업무는 조직위원회 대회 운영국이 담당했고, 덴츠 등 낙찰 기업의 파견자들이 재직했다.[197] 덴츠는 스폰서 모집 외에 대회 운영 업무에도 관여하여, 발주처와 발주처가 같은 상황을 만들었다.[198] 덴츠가 작성한 입찰 참가 예정자 목록에 따라 낙찰 업체를 결정했다는 의혹도 제기되었다.[199]

테스트 대회 이후, 덴츠 등 광고 대리점들의 올림픽 본대회 수의 계약액이 증가했다.[200] 덴츠 등은 테스트 대회와 본 대회 관련 업무를 수의 계약으로 수주하여 최소 약 200억 엔을 받았다고 한다.[201]

2023년 1월, 본 대회에서도 입찰 담합 의혹이 제기되었다. 조직위원회 자료에는 테스트 대회 입찰 기업에게 본 대회 업무도 위탁한다는 내용이 있었다.[202] 덴츠 등은 수의 계약으로 400억 엔에 달하는 계약을 체결한 것으로 보인다.[203] 덴츠 간부들과 조직위원회 대회 운영국 차장은 담합을 인정하는 진술을 했다.[204]

2023년 2월, 조직위원회 대회 운영국 전 차장과 덴츠 전 간부 등이 체포되었다.[209][210][211][212] 이후 전 차장 등 7명과 덴츠 등 법인 6개사가 기소되었다.[213] 12월에는 전 차장에게 유죄 판결이 내려졌다.[214][215]

2023년 6월, 서울특별시 감사위원회는 조직위 간부 등이 연루된 부정부패 및 담합 사건과 관련하여 거버넌스 방식에 중대한 과제가 있었다고 지적했다.[216]

4. 4. 기타 문제점


  • 2021년 6월 20일, 도쿄올림픽 조직위원회가 선수촌에 올림픽 참가 선수들에게 '골판지 침대'와 '금장식 변기'를 제공하여 논란이 되었다. 선수촌 침대는 골판지 프레임 위에 매트리스가 놓여 있으며, 약 200kg의 무게를 견딜 수 있는 것으로 알려졌다. 그러나 일본 내에서도 '너무 좁고 불편하다', '외국 선수가 보면 놀랄 크기다', '궁상맞다'는 비판이 나왔다.[220]

  • 2021년 7월 22일, 다카야 마사노리 조직위원회 대변인은 "TV와 냉장고는 유상 대여 대상"이라며 "적절한 시점에 주문이 있었다면 조직위가 제공할 책무가 있다"고 밝혔다. 이는 러시아 취재진이 선수촌 시설(TV, 냉장고 부족, 좁은 화장실)에 대해 비판한 것에 대한 조직위원장의 발언과 상반되어 더욱 논란이 되었다.[221]

  • 2021년 7월 14일, 조직위원회는 개회식 및 폐회식 크리에이티브 팀 멤버 등을 발표했다.[162] 그러나 멤버 중 한 명인 오야마다 케이고의 90년대 인터뷰 기사가 트위터를 중심으로 화제가 되면서, “장애인에 대한 괴롭힘 자랑을 하는 인물이 올림픽 개회식 음악 담당자로 적합한가”라는 비판이 제기되었다. 무토 사무총장은 직무를 계속하겠다고 표명했지만, 해외 언론이 잇달아 보도하기 시작했다.[170]

  • 7월 19일, 오야마다는 조직위에 음악 담당 사임을 요청했고[171], 조직위 명단에서 그의 이름이 삭제되었다.[163] 무토 사무총장은 오야마다가 담당한 부분은 개회식 오프닝의 4분 정도였으며, 이 곡을 사용하지 않겠다고 밝혔다.[172]

  • 그림책 작가 노부미는 대회 조직위원회가 주최하는 문화 프로그램에 출연할 예정이었으나,[173] 과거 그가 교사에게 한 부적절한 행위가 인터넷상에서 비판받으면서, 2021년 7월 20일 조직위는 그의 출연을 고사한다고 발표했다.[173][174]

참조

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[211] 뉴스 組織委元次長、電通幹部ら4人を逮捕 五輪めぐり談合容疑 東京地検 https://www.asahi.co[...] 朝日新聞 2023-02-08
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