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동일방직 사건

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1. 개요

동일방직 사건은 1970년대 동일방직에서 발생한 노동 탄압 사건을 말한다. 1955년 인천에 설립된 동일방직은 여성 노동자들이 장시간 노동과 열악한 환경에 시달리는 가운데, 1972년 여성 지부장 선출을 계기로 민주노조 운동이 시작되었다. 그러나 회사 측은 노동조합 활동을 방해하고, 1976년 나체 시위, 1978년 똥물 사건 등 격렬한 노사 갈등을 겪으며, 결국 많은 노동자들이 해고되었다. 이 사건은 이후 민주노조 운동에 큰 영향을 미쳤으며, 해고된 노동자들은 2019년까지 복직 투쟁을 이어갔다. 동일방직은 2014년 베트남으로 생산 공장을 이전하고 2017년 인천 공장을 폐쇄했다.

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동일방직 사건
사건 개요
사건 종류노동쟁의, 노조탄압, 국가배상소송
발생 위치대한민국 인천광역시
관련 기업동일방직
관련 노동조합전국섬유노동조합 동일방직지부
주요 관련 인물이영숙 (노동운동가)
조화순 (노동운동가)
최순영 (동일방직 사장)
사건 전개
배경1970년대 여성 노동자들의 노동운동 성장
발단동일방직 노동조합 내 민주화 운동
주요 사건YH무역 사건 연대 투쟁
동일방직 '똥물 투척' 사건
회사 측의 노조 와해 시도
결과다수 노동자 해고 및 구속
노조 간부들의 잇따른 자살 및 사망
주요 내용
쟁점회사 측의 부당 노동 행위
경찰의 폭력 진압 및 노조 탄압
국가의 책임 여부
판결국가배상 책임 인정 (일부 승소)
파장 및 영향
사회적 영향1970년대 노동운동사에 큰 영향을 미침
관련 다큐멘터리《미싱질》 (1983년)
《파업전야》 (1990년)
《동일방직, 1970년대》 (2015년)
관련 도서《굴뚝 밑의 여자들》 (조세현, 2008년)
참고자료
관련 뉴스동일방직 노조탄압 국가배상 판결 의미 (인천in, 김재용, 2011-10-20)

2. 배경

동일방직 하계 작업복. 국립민속박물관 소장.


동일방직은 일제강점기인 1930년대 5대 방적업체 중 하나였던 동양방적 인천공장을 적산 불하 받아 1955년 인천 동구 만석동에 세워진 방직 공장이다.[2] 광목, 포플린, 재봉실, 혼방직물, 면직물을 생산하였으며, 생산품은 국내에 시판하고 일부 수출도 하였다. 1970년대에 들어 인천의 대표적인 공장 가운데 하나가 되었다.[3]

인천지역은 1960년대부터 꾸준히 민주노조 운동이 전개되고 있던 지역이다. 당시 산업화에 따른 급격한 도시화로 공장 노동자가 급증하였으나 전태일 이후에도 노동 조건은 매우 열악하였다. 한편 당시 한국노총 중심의 기존 노동조합은 노동자의 권익을 대변하지 못하고 오히려 사용자의 수족처럼 노동자를 억압하고 있었다. 이러한 상황에서 민주노조 운동은 방직과 같은 경공업에 종사하는 여성노동자가 중심을 이루었다.[7]

2. 1. 열악한 노동 환경

동일방직 생산직 노동자 대부분은 여성이었다. 그러나 이른바 "어용"이었던 노동조합은 남성에 의해 장악되어 있었고, 오히려 노동자를 감시하는 기구로 작용했다.[4] 여성 노동자들은 장시간 노동과 열악한 처우, 낮은 임금으로 고통받고 있었다. 게다가 1분간 140걸음을 걸어야 하는 표준 동작을 제시하는 테일러주의 노무 관리는 노동자들에게 한숨 돌릴 틈조차 주지 않았다.[5]

2. 2. 노동조합의 설립과 민주화 시도

동일방직은 일제강점기인 1930년대 5대 방적업체 중 하나였던 동양방적 인천공장을 적산 불하 받아 1955년 인천에 설립된 방직 공장이다.[2] 1970년대 당시, 생산직 노동자는 대부분 여성이었지만, 노동조합은 남성에 의해 장악되어 노동자를 감시하는 기구로 작용했다.[4]

인천지역은 1960년대부터 민주노조 운동이 꾸준히 전개되던 지역으로, 개신교의 인천 도시산업선교회와 천주교의 인천 가톨릭노동청년회 등의 영향을 받았다.[8]

이러한 배경에서 동일방직 여성 노동자들은 노동조합 민주화를 시도했다. 1972년 5월 10일 노동조합 정기 대의원 대회에서 여성 노동자 주길자가 지부장으로 선출되었다. 이는 당시 한국노총 산하 448개 지부 중 최초의 사례였다.[2] 이후 동일방직 노동조합은 민주노조 운동의 상징성을 갖게 되었다.[2]

3. 노사 갈등

1972년 최초의 여성 지부장 선출 이후, 회사 측은 여성 지부장 선출을 막기 위해 지속적으로 노동조합 활동을 방해했다. 1975년에는 남성 조합원들이 여성 지부장을 폭행하고, 경찰이 오히려 피해자인 지부장을 연행하는 사건이 발생했다. 당시 노동법은 한 사업장에서 하나의 노동조합만을 인정하고 있었기 때문에, 경기도는 남성 조합원 중심의 노동조합을 인정하고 민주노조를 불인정하였다.[9]

3. 1. 1976년 나체 시위

1972년 최초의 여성 지부장 선출 이후 노동조합은 1975년에도 계속하여 여성 지부장 이영숙을 선출하여 노동자의 권익을 보호하고자 하였다. 그러나 회사 측은 지부장을 남성으로 교체하려 시도하고 노동조합의 활동을 위축시키기 위해 갖은 방해를 일삼았다. 1975년 5월 정기 대의원 대회는 회사 측의 방해로 무산되었고, 남성 조합원들이 이 지부장을 폭행한 사건이 일어나자 경찰은 오히려 지부장을 연행하였다.[3] 그 사이 경기도는 남성 조합원들이 소속된 노동조합을 인정하여 민주노조를 불인정하였다. 당시 노동법은 한 사업장에서 하나의 노동조합만을 인정하고 있었다.[9] 여성 노동자들이 이에 항의하자 회사 측을 등에 업은 남성 조합원들은 이들을 기숙사에 감금하였다. 여성 노동자 2백여 명은 창문을 부수고 기숙사를 나와 노조사무실에서 농성을 벌였고[3] 결국 전면 파업으로 이어졌다.[8] 파업은 회사 측과 정부 당국의 탄압으로 순탄치 않았다. 파업 3일째 경찰이 농성장을 둘러싸고 강제 연행을 시도하자 조합원들은 옷을 벗고 알몸으로 저항하였다.[8]

경찰은 당황하여 주동자만 내놓으면 물러나겠다고 했지만 농성에 참가한 여성 노동자들은 모두 내가 주동자라고 나섰다. 경찰은 회사 간부의 손가락질에 따라 노조 간부를 곤봉으로 때리며 연행하였다.[10] 당시 경찰은 조합원 72명을 연행하였고 농성은 강제 해산되었다. 그러나 여성 조합원들은 해산을 거부하고 이튿날 다시 농성을 시작하였다. 이 사건이 언론에 보도되어 부담을 느낀 당국은 연행자를 석방하였다.[11] 그러나 많은 노동자들이 진압 당하는 과정에서 부상을 입었고 두 명의 여성 노동자는 이날의 충격으로 6개월 이상 정신 치료를 받아야 했다.[5]

3. 2. 1978년 똥물 사건

1978년 2월 21일, 새 지부장을 선출하는 대의원 대회가 열렸다. 이 대회는 경찰과 회사 간부, 그리고 회사 측 남성 조합원들이 에워싼 가운데 진행되었다. 여성 노동자들이 다시 여성 노동자를 지부장으로 선출하려는 움직임을 보이자, 남성 조합원 여럿이 선거함을 부수고 어디선가 똥물을 가져와 여성 조합원들에게 뿌렸다. 이 사건으로 선거는 무산되었다.[8] 이후 한국노총 섬유노조는 동일방직 지부를 사고지부로 규정하고, 지부장 및 간부들을 "도시산업선교회와 관련이 있는 반조직행위자"라는 이유로 제명하였다.[13]

3. 3. 저항과 탄압

1978년 2월 21일, 새 지부장을 선출하는 대의원 대회에서 경찰과 회사 간부, 남성 조합원들이 여성 노동자들의 투표를 방해하기 위해 똥물을 투척하는 사건이 발생했다.[8] 선거가 무산되자 한국노총 섬유노조는 동일방직 지부를 사고지부로 규정하고, 지부장을 비롯한 간부들을 "도시산업선교회와 관련이 있는 반조직행위자"라는 이유로 제명하였다.[13] 유신 정권은 도시산업선교회를 '빨갱이 단체'로 매도하며 사태의 본질을 흐리려 했다.[5]

합법적인 수단이 막힌 여성 노동자들은 거리로 나섰다. 1978년 3월 10일, 근로자의 날 기념식장에서 한국노총 위원장의 퇴진을 요구하다 31명이 연행되었고,[3] 일부는 명동성당으로 들어가 김수환 추기경에게 중재를 호소하였다. 동일방직 여성 노동자 110명은 명동성당과 도시산업선교회에서 단식농성에 돌입하였다.[14][15] 1978년 3월 26일, 여의도 부활절연합예배 새벽기도회에서 정명자는 단상에 올라가 "우리는 똥을 먹고 살 수 없다"고 외치며 노조 탄압의 부당성을 알렸다.[13]

개신교와 천주교를 비롯한 각계 인사는 동일방직사건긴급대책협의회를 구성하고 정부와 협상하여, 2월 21일 선거 무산 사태 이전으로 복구하기로 합의했다. 그러나 회사는 "회사의 명령에 절대 복종"을 서약하는 각서를 요구했고, 노동자들이 이를 거부하자 1978년 4월 1일 126명을 해고했다. 한국노총 섬유노조는 해고자 블랙리스트를 배포하여 재취업을 방해했다.[16]

4. 해고 이후

126명의 해고로 동일방직 노동조합은 사실상 와해되었고, 이후 다시 남성 노동자 중심의 어용노조 체계로 돌아갔다. 해고 노동자들은 기약도 없는 복직 투쟁을 시작하였다.[3]

4. 1. 민주화 운동 관련자 인정

1979년 10.26 사건 이후 잠시 해결의 실마리가 보였으나, 5·17 쿠데타전두환이 집권하면서 해고 투쟁은 장기화되었다.[3] 해고자 126명은 사건 이후 계속 복직을 요구하였다. 2001년 민주화운동 관련자 명예회복 및 보상심의위원회는 해고자 가운데 73명을 민주화 운동 관련자로 인정하고, 회사에 34명의 복직을 권고했지만 회사는 이를 받아들이지 않았다.[17]

4. 2. 현재 진행형 투쟁

1978년 동일방직 노조 해고 노동자들은 여전히 복직과 국가의 책임을 묻는 소송을 진행 중이다. 2001년 민주화운동 관련자 명예회복 및 보상심의위원회는 해고자 가운데 73명을 민주화운동 관련자로 인정하였고, 회사에 34명의 복직을 권고했지만 회사는 받아들이지 않았다.[17]

2019년 당시 해고된 최연봉씨는 노동조합 활동 방해의 책임을 물어 국가를 대상으로 소송을 진행 중이다. 최연봉씨는 "예순이 넘은 나이지만 복직해서 단 하루라도 일하고 당당하게 사표를 내는 것이 바람"이라고 밝혔다.[18]

5. 여파

동일방직 사건은 이후 민주노조 운동에 큰 영향을 주었다. 회사와 정부, 노총이 한 몸처럼 노동자를 탄압한 일은 역설적으로 민주노조의 필요성을 느끼게 하였다.[16] 1987년 민주화 운동 과정에서 인천 지역에는 인천지역민주노동자연맹 같은 노동자 정치 조직이 만들어졌고,[19] 인천지역노동조합협의회를 거쳐 민주노총 인천본부가 결성되자 많은 노동조합이 이에 가입하였다.[20]

한편, 동일방직은 2014년 생산 공장을 베트남으로 이전하였고 2017년 인천공장을 폐쇄하였다.[21]

5. 1. 민주노조 운동에 미친 영향

동일방직 사건은 이후 민주노조 운동에 큰 영향을 미쳤다. 회사와 정부, 노총이 한 몸처럼 노동자를 탄압한 일은 역설적으로 민주노조의 필요성을 절감하게 하였다.[16] 1987년 민주화 운동 과정에서 인천지역에서는 인천지역민주노동자연맹 같은 노동자 정치 조직이 만들어졌고,[19] 인천지역노동조합협의회를 거쳐 민주노총 인천본부가 결성되자 많은 노동조합이 이에 가입하였다.[20]

5. 2. 인천지역 노동운동의 성장

동일방직 사건은 이후 민주노조 운동에 큰 영향을 미쳤다. 회사와 정부, 노총이 한 몸이 되다시피 하여 노동자를 탄압한 일은 역설적으로 민주노조의 필요성을 절감하게 하였다.[16] 1987년 민주화 운동 과정에서 인천지역에서는 인천지역민주노동자연맹과 같은 노동자 정치 조직이 만들어졌고,[19] 인천지역노동조합협의회를 거쳐 민주노총 인천본부가 결성되자 많은 노동조합이 이에 가입하였다.[20]

5. 3. 동일방직의 변화

동일방직은 2014년 생산 공장을 베트남으로 이전하였고, 2017년 인천공장을 폐쇄하였다.[21]

참조

[1] 뉴스 동일방직 노조탄압 국가배상 판결 의미 http://www.incheonin[...] 2011-10-20
[2] 뉴스 알몸시위로 버틴 여성들에 ‘똥물’을 뿌린 남자들 https://www.hani.co.[...] 2013-01-04
[3] 웹인용 동일방직사건 https://archives.kde[...] 민주화운동기념사업회
[4] 뉴스 동일방직 '똥물사건' 기억하시나요 https://www.ohmynews[...] 2006-01-06
[5] 문서 전태일통신 - 동일방직, 그 후 30년 http://nodong.org/da[...] 전국민주노동조합총연맹
[6] 웹인용 진정서[동일방직 노동자 부당대우 관련] https://archives.kde[...] 민주화운동기념사업회
[7] 문서 민주노조 운동 http://encykorea.aks[...] 한국민족문화대백과사전
[8] 문서 인천민주화운동사(1편)-동일방직 사건 http://www.incheonne[...] 인천신문 2006-10-12
[9] 문서 복수노조금지 http://www.archives.[...] 국가기록원
[10] 문서 동일방직사건 - “똥을 먹고 살 순 없다” https://archives.kde[...] 오픈 아카이브
[11] 문서 길을 찾아서] 알몸시위…부끄러운 건 그들이었다 / 이총각 http://www.hani.co.k[...] 한겨레 2013-06-25
[12] 문서 동일방직 이총각 http://www.samchang.[...] 삶이 보이는 창
[13] 문서 알몸시위·똥물진압... 그래도 다시 돌아가고파 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2008-10-20
[14] 문서 동일방직 노조탄압 사건 http://www.cpbc.co.k[...] 가톨릭평화신문 2004-03-14
[15] 문서 길을 찾아서- 동일방직 해고노동자 무기한 단식농성 / 이총각 http://www.hani.co.k[...] 한겨레 2013-09-08
[16] 문서 동일방직 노조사무실 https://www.minjuroa[...] 민주야 여행가자
[17] 문서 동일방직 해고 노동자들 30년만에 감사 초청잔치 http://www.hani.co.k[...] 한겨레 2008-10-14
[18] 문서 동일방직 해고 노동자 최연봉씨 https://post.naver.c[...] 경인일보 2019-10-16
[19] 문서 노동자에서 수배자로, '인민노련' 창설 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2019-05-25
[20] 문서 본부소개 http://www.inodong.o[...] 민주노총 인천본부
[21] 문서 여성 노동운동의 산실 동일방직 인천공장 - 문화공간으로 재탄생 https://post.naver.c[...] 경인일보 2018-08-02



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