동해 중부 지진

3. 지진

1983년 5월 26일, 동해에서 발생한 동해 중부 지진은 약 20초 간격으로 두 번의 큰 흔들림이 있었다. 이 지진은 5월 14일과 5월 22일에 발생한 전진들^[64] 이후에 발생했으며, 6월 1일까지 유감 지진 211회, 무감 지진 828회가 기록될 정도로 여진^[15]이 활발했다. 6월 9일에는 규모 6.1과 5.9의 여진이, 6월 21일에는 규모 7.1의 가장 큰 여진이 발생하여 쓰나미가 관측되기도 했다.

일본 기상청은 이 지진을 "일본해 중부 지진"(日本海中部地震)이라고 공식 명명했지만, 그 전까지 일본 언론들은 "아키타 해역 지진" 또는 "일본해 아키타 해역 지진"이라는 명칭을 사용했다. 한국에서는 "동해 중부 지진"으로 공식 명칭이 발표되기 전까지 "'''아키타 현 해역 지진'''"이나 "'''동해 아키타 현 해역 지진'''"으로 불렸다.

지진은 약 60초 동안 지속되었으며, 역단층 형태를 보였다. 여진의 분포는 동쪽으로 30° 기울어진 형태였다. 이 지진은 두 개의 단층에서 발생했는데, 북쪽 단층은 북북서-남남서 방향, 남쪽 단층은 남남서-북북동 방향으로 움직였다. 남쪽 단층에서 먼저 파열이 시작된 후, 10초 뒤 북쪽 단층에서도 파열이 일어났다.^[6] 최대 진도는 일본 기상청 진도 계급 V (메르칼리 진도 계급 VIII)였다.^[2] 1964년 오가 반도 해역 지진(M 6.9)은 파괴 시작점이 근접해 있어 이번 지진의 선행 지진으로 간주되기도 한다.^[21] 또한, 본진 발생 12일 전인 5월 14일에 파괴 시작점 부근에서 M 4.9의 지진이 발생하여 5월 20일경까지 활발한 지진 활동이 있었다.^[22] 지진 발생 전 약 10년간은 지진 활동이 비교적 잠잠했다.^[23]

지진으로 인해 아키타현에서 4명이 사망했다. 아키타시 오마치의 혼킨 데파트 옥상 타워가 붕괴되어 3명이 사망했고, 노시로시와 오가시에서 각각 1명이 사망했다.^[24] 가옥 피해는 완전히 파괴된 경우가 934채, 절반 정도 파괴된 경우가 2,115채, 일부 파손된 경우가 3,258채였다. 이외에도 건물이 물에 잠기거나 유실되는 등 총 피해액은 148238270000JPY 이상이었다. 이는 태평양 전쟁 당시 도사키 공습 이후 아키타현에서 발생한 가장 큰 재해였다.

아키타 화력 발전소의 원유 탱크와 니가타의 석유 탱크에서 화재가 발생했는데, 이는 장주기 지진동의 영향으로 탱크 안의 액체가 크게 흔들리면서 발생한 현상(슬로싱) 때문이었다.^[25][26] 액상화 현상으로 항만, 도로, 철도, 하치로가타 간척 제방 등이 파괴되었다. 이 현상은 1964년 니가타 지진 때부터 주목받기 시작했지만, 이번 지진으로 광범위한 피해가 발생하면서 더 큰 주목을 받게 되었다. 전력, 통신, 가스, 수도 등 생활 기반 시설도 피해를 입어 시민 생활에 큰 영향을 미쳤다. 다행히 장마철이었음에도 강수량이 적어 2차 피해는 크지 않았다.

283곳의 인공 저수지 둑이 붕괴되거나 균열, 침하가 발생했고, 10곳은 완전히 붕괴되었다. 특히 둑을 건설한 지 10년 이내인 곳에서 피해가 컸다.^[27] 오가시 후나코시 지구와 미나미아키타군 덴노정(현재의 가타가미시)을 잇는 도로에서는 하치로가타에 걸쳐 있는 다리와 육지 사이에 단차가 발생해 차량 통행이 일시 중단되기도 했다.

3. 1. 발생 메커니즘

3. 2. 진도

3. 3. 전진 및 여진 활동

4. 쓰나미

이 지진으로 일본 동해 연안 지역에는 10m가 넘는 쓰나미가 밀려왔으며^[71], 한반도와 소련에도 이 지진의 쓰나미가 덮쳤다.^[55] 사망자 104명 중 100명이 쓰나미로 인해 사망했다.^[71][72]

당시 시스템으로 쓰나미 경보가 발표된 것은 지진 발생 14분 후였고, 동해안에는 쓰나미가 오지 않는다는 속설이 통용되었던 것이 인명 피해를 키웠다.

도달이 가장 빨랐던 아오모리현 니시쓰가루군후카우라정에서는 지진 발생 약 7분 후에 간조 현상이 나타났고, 8분 후 제1파가 도달했다. 최대 조위는 65cm였다. 파고가 가장 높았던 곳은 아키타현 야마모토군미네하마촌(현재 하포정)으로 14m를 기록했다. 오가반도에서도 6m의 쓰나미를 기록했다. 그러나 겨울 계절풍에 의한 강한 파도를 막기 위해 만들어진 동해안 특유의 튼튼한 항만 시설이 파도를 약화시키기도 했다.

쓰나미로 인한 사망자는 호안 공사 중 작업원 41명, 낚시꾼 18명, 소풍 중 초등학생 13명 등이었다. 지진 발생 당시 맑은 날씨에 파도가 잔잔하여 연안에는 작업선, 어선, 레저선 등이 다수 출항한 상태였다. 즉시 구조 작업과 시신 수습 작업이 이루어졌고, 시신을 수습하지 못한 실종자는 없었다.^[28]

4. 1. 쓰나미 발생 및 전파

• 도호쿠 전력 노시로 화력 발전소 건설을 위해 매립 공사 중이던 노시로항에서는 쓰나미에 휩쓸려 35명이 사망했다. 노시로항에는 순난자 위령비가 세워져 있다.
• 오가시 가모아오사에서는 소풍 온 아이카와미나미 초등학교 어린이 43명과 교사들이 쓰나미에 덮쳤으나, 대부분 구조되었지만 어린이 13명이 사망했다. 오가 시립 가모아오사 초등학교(2001년 호쿠요 초등학교로 통합)에는 위령비가 건립되어 있다.
• 오가 수족관에서는 스위스인 관광객이 쓰나미에 휩쓸려 사망했다. 수족관 주차장 옆에 위령상이 세워졌다.
• 노시로시·야마모토군 미네하마촌·하치모리정(현재의 하치호정)에서 어업 관계자 10명이 사망했다. 미네하마촌에서는 쓰나미가 해안선에서 800m 안쪽까지 도달하여 농작업 중인 3명이 사망했고, 하치모리정에서는 2명이 사망했다.
• 그 외 낚시꾼 10명 등 현내 전체에서 79명이 사망했다.
• 노시로항·아키타항·하치모리항·오가 어항 등 항만 시설과 어선 및 연안 건축물도 큰 피해를 입었다.
• 노토반도 와지마시에서는 NHK 가나자와 방송국 기자가 쓰나미 영상을 촬영했다. 와지마강 하구를 역류하는 파도와 와지마 어항 내에서 전복되는 어선, 탈출하는 선장 등 쓰나미의 현실을 포착한 영상은 전국에 송출되었고, 연구 자료로도 활용되고 있다.
• 한국에도 쓰나미가 덮쳐 1명이 사망하고 2명이 행방불명되었다. 한국 기상청은 2~5m의 침수 높이를 관측했으며 약 4억원의 피해를 입었다.^[32]

4. 2. 쓰나미 경보 시스템 문제점 (대한민국)

4. 3. 쓰나미 퇴적물

5. 피해

지진 피해의 대부분은 토양 액상화로 인해 발생했으며, 이는 가옥 붕괴와 다수의 도로 및 철도 사고를 유발했다. 액상화 정도는 1964년 니가타 지진 이후 일본에서 최악의 수준이었다. 가장 큰 피해는 느슨한 홀로세 풍성 및 하성 사질토 지역에서 관찰되었다.^[10] 지진의 흔들림으로 인해 4명이 사망했다.^[2]

지진 발생 14분 후에 쓰나미 경보가 발령되었지만, 가까운 해안의 많은 지역이 조치가 취해지기 전에 타격을 입었다.^[7] 많은 사람들이 해안선이나 해상 건설 현장에서 첫 번째 파도에 휩쓸려 사망자가 100명에 달했다. 쓰나미는 폭풍보다는 쓰나미에 맞게 설계된 해안 방어 시설에 광범위한 피해를 입혔다. 쓰나미는 지진 발생 약 1~1시간 30분 후에 대한민국 해안에 도달하여 3명이 사망했다.^[7]

일본에서는 1953년 11월 26일에 발생한 보소해역 지진 이후 30년 만에 대쓰나미 경보가 발령되었다^[34]。

아키타현에서는 79명이 사망하고 71명이 부상당했으며, 주택 485동이 전파, 52동이 반파, 202동이 유실되는 등 큰 피해를 입었다.^[28] 아오모리현에서는 낚시꾼, 어업 관계자 등 총 17명이 쓰나미로 사망했다.^[28]

5. 0. 1. 아키타현의 피해

• 노시로항: 도호쿠 전력 노시로 화력 발전소 건설을 위한 매립 공사 중이던 작업원과 잠수부 등 35명이 쓰나미에 휩쓸려 사망했다. 노시로항에는 순난자 위령비가 세워져 있다.
• 오가시:
• 가모아오사: 소풍 온 기타아키타군 아이카와정(현재의 기타아키타시)립 아이카와미나미 초등학교 어린이 43명과 인솔 교사들이 쓰나미에 휩쓸려 어린이 13명이 사망했다. 이 사건은 일본 국내외에 큰 충격을 주었으며, 교황 요한 바오로 2세를 비롯하여 전 세계에서 애도의 메시지가 전달되었다. 오가 시립 가모아오사 초등학교(2001년 호쿠요 초등학교로 통합되어 폐교)에는 아이카와미나미 초등학교의 위령비가 건립되어 있다.
• 오가 수족관: 관광객인 스위스인 여성이 쓰나미에 휩쓸려 사망했다. 수족관 주차장 옆에는 이 여성을 추모하는 상이 세워져 있다. 오가에서는 동해 중부 지진 쓰나미 위령비에 파도의 높이가 새겨져 있다.
• 노시로시·야마모토군 미네하마촌·하치모리정(현재의 하치호정): 어선 전복 등으로 어업 관계자 10명이 사망했다. 미네하마촌에서는 쓰나미가 해안선에서 800m 안쪽까지 도달하여 농작업 중인 3명이 사망했고, 하치모리정에서는 2명이 사망했다. 그 외 낚시를 하던 10명 등 아키타현 전체에서 79명이 사망했다.^[28]
• 기타 피해: 노시로항·아키타항·하치모리항·오가 어항 등 항만 시설과 어선, 연안부 건축물도 큰 피해를 입었다. 오가시 제방은 하구 부근에서 끊어진 제방 단부의 쓰나미 피해가 컸고, 특히 하천에 면한 제방 토대부 석축의 돌 쌓기가 붕괴·유출되는 피해가 두드러졌다. 오가시 모래사장의 잔교는 교각이 엇나가거나 기울어지면서 상부 구조가 엇나가 떨어지는 피해(해저의 액상화 현상)가 발생했다.

5. 0. 2. 아오모리현의 피해

6. 보도

당시 일본에서는 지방 방송국과 일반 가정에 비디오 카메라가 보급되기 시작한 시기였으며, 지진과 쓰나미의 생생한 영상이 많이 남겨졌다. NHK, 니혼 TV, 후지 TV, TBS, TV 아사히 등 주요 방송사들은 정규 방송을 중단하고 지진 특별 방송을 편성하여 피해 상황을 보도했다.^{[35][36][37][38][39]}

• NHK: 정오의 『NHK 뉴스』를 방송 중이었으나, 지진 발생 일보를 받고 긴급 방송으로 전환했다. 쓰나미 경보를 방송했지만 쓰나미 내습에 따라잡지 못했다. 아키타와 아오모리와 연결하여 지진 관련 정보를 보도했다. 아키타국의 카메라맨이 취재 중 아키타시내에서 지진을 겪고, 주유소 등이 격렬하게 흔들리는 순간을 촬영하여 뉴스와 특집 프로그램에서 방송되었다.
• 니혼 TV (NNN): 『낮의 와이드 쇼』 방송 중에 일보가 들어와 프로그램 내용을 변경하여 대응했다. 아오모리 방송의 신입 기자 카사이 신야 카메라맨이 아오모리시 농업회관에서 열리고 있던 아오모리현 농업 정책 회의 중 지진 발생하여 의자가 움직이는 가운데 많은 참가자들이 일어설 수 없게 된 생생한 영상을 촬영하여, NNN의 기록으로 남은 외에, 미국 NBC 등 세계에도 이 영상이 배포되었다.
• 후지 TV (FNN): 『모리타 가즈요시 아워 웃어도 괜찮아!』 방송 중 일보였지만, 「텔레폰 쇼킹」(게스트・고무로 히토시)을 내보냈다. 당시, 아오모리현에는 FNN의 계열국이 없었기 때문에, 후지 텔레비전 아오모리 지국이 취재를 한 외에 아키타 TV, 센다이 방송, 당시 후지 텔레비전 계열이었던 야마가타 TV, 홋카이도 분카 방송 등 주변의 국들이 취재단을 구성하여 대응했다. 아키타 TV에서는, 공원의 분수 물이 격렬한 흔들림으로 사방으로 흩어지는 영상이나, 아키타 시립 야바세 구장에서 고교 총체 예선의 야구 대회 중에 지진이 발생하여 선수와 관객이 패닉에 빠진 영상을 촬영하여 반복 방송했다.
• TBS (JNN): 『슈퍼 다이스 Q』 방송 중 일보로부터 『JNN 보도 특별 프로그램』을 방송했다. 아키타현에는 JNN의 계열국이 없었기 때문에, 피해 상황은 이와테 방송이나 아오모리 TV, 도호쿠 방송 등 주변의 국들이 취재단을 구성하여 대응했다.
• TV 아사히 (ANN): 당시 아오모리・아키타 양현에 풀 넷국이 없었기 때문에, 니혼 TV 계열과 TV 아사히 계열의 크로스 넷이었던 아오모리 방송이나 후지 TV 계열과 TV 아사히 계열의 크로스 넷이었던 아키타 TV의 영상을 이용했다.
• 현지 주민이나 여행자 등이 비디오 카메라 등을 사용하여 쓰나미의 생생한 영상・사진을 다수 촬영했고, 오가시립 로쿠잔(鹿山) 초등학교(현: 기타요 초등학교)에서는 전교생이 운동장으로 피난하는 중에 쓰나미가 연이어 밀려와, 공포에 질린 어린이들이 외치는 모습이 가정용 비디오로 촬영되어 반복 방송되었다. 이러한 영상들은 각 방송국에 제공되어 뉴스나 특집 프로그램에서 방송되었고, 세계 각국에도 방영되어 쓰나미의 무서움을 알리는 최초의 사례가 되었다.
• 아키타 방송에서는 오후 11시까지 긴급 특별 프로그램을 방송했다.^[44] 긴급 특별 프로그램에서는 시민 보고, 각 자치단체로부터의 보고 등 세부적인 정보를 전달했다.^[45]
• 아오모리 방송에서도 오후 1시 40분^[46]부터 오후 4시 30분까지 긴급 특별 프로그램을 방송했다.

7. 지진 이후 대책

이 지진으로 쓰나미 경보가 늦게 발표되는 문제가 발생했다.^[33] 당시 기상청의 쓰나미 경보 전달 방식에 착오가 있었고, 담당자가 늦게 통보한 것도 영향을 미쳤다. 하지만 착오가 없었더라도 쓰나미 경보는 제때 발표되기 어려웠을 것으로 보인다.

이후 쓰나미 경보 시스템이 개선되어 무선으로 각지에 경보를 전달하고 해안 주민들에게 알리는 체계가 구축되었다. 홋카이도 남서쪽 해역 지진 당시 오쿠시리섬에서는 쓰나미 경보 발표와 거의 동시에 쓰나미가 도달했기 때문에, 이후에도 지속적인 개선이 이루어지고 있다. 동해 중부 지진의 경험을 바탕으로 만든 시스템은 수마트라 지진으로 큰 피해를 입은 지역에도 소개되었다.

1953년 보소해역 지진 이후 30년 만에 일본 연안에 "대쓰나미 경보"가 발령되었다.^[34] 아키타현은 이 지진을 계기로 5월 26일을 "현민 방재의 날"로 지정하여 매년 방재 훈련을 실시하고 있다. 2003년 산리쿠 남쪽 지진은 동해 중부 지진과 같은 날에 발생하여, 아키타현 내 TV 방송국에서 동해 중부 지진 20주년 특집 뉴스를 방송하던 중에 흔들림을 관측했다.

7. 1. 대한민국에 주는 교훈

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