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법과 정의

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목차

1. 개요

'법과 정의'는 2001년 레흐 카친스키와 야로스와프 카친스키 형제에 의해 창당된 폴란드의 보수 정당이다. 사법 개혁, 언론 통제, 사회 보수 정책을 추진하며, 유럽 연합에 대해 회의적인 입장을 보인다. 2005년 총선에서 승리하여 집권했으나, 이후 야당으로 활동하다 2015년 총선에서 다시 승리하여 단독 정부를 구성했다. 2023년 총선에서 과반 의석 확보에 실패하여 야당으로 복귀했다.

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법과 정의 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
명칭법과 정의
로마자 표기Prawo i Sprawiedliwość
약칭PiS
개요
창립일2001년 6월 13일
설립자레흐 카친스키
야로스와프 카친스키
본부 소재지84/86, 02-018 바르샤바
웹사이트법과 정의 공식 웹사이트
지도부
대표야로스와프 카친스키
청년 조직법과 정의 청소년 포럼
이념 및 정치적 성향
정치 성향우익~극우
이념국민 보수주의
우익 포퓰리즘
연성 유럽회의주의
경제적 위치경제적으로 좌익 또는 좌경향으로 간주됨
조직
모체 정당Solidarity Electoral Action
Centre Agreement
가입 정당통합 우파
국제 관계
유럽 정당유럽 보수와 개혁당
유럽 의회 그룹유럽 보수와 개혁 그룹
당원
당원 수48,000명 (2023년 추정)
상징
색상파랑
하양
빨강
의석 현황
세임 의석181 / 460석
세나트 의석30 / 100석
유럽 의회 의석20 / 53석
지방 의회 의석258 / 552석
주지사0 / 16석
주 의회 의장4 / 16석
시장4 / 107석

2. 역사

레흐 카친스키와 야로스와프 카친스키 형제는 1990년 5월에 중앙협정당을 창당했다. 1991년 폴란드 총선에서 '''시민중앙동맹'''(POC, Porozumienie Obywatelskie Centrumpl)을 창당하여 상원 9석, 하원 44석을 획득했으나, 1993년 총선에서는 의석을 모두 잃었다. 1997년 총선에서 연대선거행동을 창당해 14석을 획득했으나 1999년에 연정에서 이탈했다.[10]

이후 카친스키 형제는 2001년 4월 13일 법과 정의 정당을 창당하였다. 이후 법과 정의당은 주요 정당으로 성장하여 여러 차례 집권하였으나, 2023년 총선에서 과반 의석 확보에 실패하며 야당으로 물러났다.

법과 정의당의 역사는 시기별 주요 사건은 다음과 같다.

시기주요 사건
1990년-2001년중앙협정당 창당, 시민중앙동맹, 연대선거행동 활동
2001년-2005년법과 정의 창당, 원내 진출, 레흐 카친스키 바르샤바 시장 당선
2005년-2007년총선 승리, 레흐 카친스키 대통령 당선, 카지미에시 마르친키에비치, 야로스와프 카친스키 총리, 연립 정부 구성 및 해산
2007년-2015년야당 시기, 레흐 카친스키 대통령 사망, 야로스와프 카친스키 대통령 선거 패배 및 당 대표 재선
2015년-2023년총선 승리, 안제이 두다 대통령 당선, 베아타 시드워, 마테우슈 모라비에츠키 총리, 단독 정부 구성, 사법부 및 언론 장악 시도, 권위주의 통치 강화 논란, 유럽 연합과 갈등
2023년-총선 패배, 야당으로 복귀


2. 1. 창당과 초기 (2001-2005)

레흐 카친스키와 야로스와프 카친스키 형제가 1990년 5월에 창당한 중앙협정당이 법과 정의당의 기원이다. 이후 2001년, 카친스키 형제를 중심으로 법과 정의(Prawo i Sprawiedliwośćpl)당이 창당되었다.

2001년 폴란드 총선에서 법과 정의당은 9.5%를 득표하여 폴란드 하원 460석 중 44석을 획득하며 원내 진출에 성공하였다.[10] 2002년에는 레흐 카친스키가 바르샤바 시장으로 선출되기도 하였다.

2. 2. 집권과 연립 정부 (2005-2007)

2005년 총선에서 법과 정의는 27.0%의 득표율로 1위를 차지하여 하원(Sejm)에서 460석 중 155석, 상원(Senate)에서 100석 중 49석을 확보했다.[10] 레흐 카친스키는 대통령 선거 결선 투표에서 도날트 투스크를 제치고 54.0%의 득표율로 대통령에 당선되었다.

카지미에시 마르친키에비치를 총리로 하는 소수 정부를 구성하였으나, 2006년 7월, PiS는 폴란드 공화국 자위당, 폴란드 가족 연맹과 함께 야로스와프 카친스키를 수반으로 하는 우익 연립 정부를 구성했다. 그러나 안제이 레페르 자위당 대표의 부패 및 성희롱 혐의가 드러나자, PiS는 연립을 종료하고 조기 총선을 요구했다. 2007년 8월에 폴란드 가족 연맹과 연립 정부를 해산했고, 같은 해 9월에 민주좌파연합이 제안한 의회 해산 결의에 찬성하면서 국회가 해산되었고 총선거가 실시되었다.

2. 3. 야당 시절 (2007-2015)

2007년 폴란드 총선에서 법과 정의는 32.1%의 득표율을 기록하여 폴란드 하원 166석, 폴란드 상원 39석을 획득했다. 이는 2005년 총선보다 개선된 결과였으나, 시민 연단이 41.5%를 얻으면서 야당이 되었다.[226][227][228][229][230][231] 이후 레흐 카친스키가 당 대표에서 물러나고 야로스와프 카친스키가 당 대표가 되었다.

2010년 4월 10일, 레흐 카친스키 대통령이 2010년 폴란드 공군 Tu-154 추락 사고로 사망했다.[14] 야로스와프 카친스키는 2010년 폴란드 대통령 선거에 출마했으나, 시민 연단 후보 브로니스와프 코모로프스키에게 패배했다.[15][16]

2011년 폴란드 총선에서 법과 정의는 29.9%의 득표율로 하원 157석을 얻어 제2당 지위를 유지했다.

2013년 8월 전당대회에서 야로스와프 카친스키가 유일 후보로 나서 당 대표에 재선되었다.[194]

2014년 5월 유럽 의회 선거에서 법과 정의는 17석을 획득해 시민 연단에 이어 제2당이 되었다.[195]

2. 4. 재집권과 단독 정부 (2015-2023)

2015년 총선에서 법과 정의당은 37.6%의 득표율을 기록하며 하원 235석을 확보, 단독 과반 의석을 차지하여 8년 만에 재집권에 성공했다.[226][227][228][229][230][231] 같은 해 안제이 두다가 대통령에 당선되었다.

2016년 5월 7일 바르샤바에서 집권 법과 정의당에 반대하는 민주주의 수호 위원회 시위


정상적인 상황이라면 야로스와프 카친스키가 두 번째 총리가 되었어야 하지만, 카친스키보다 다소 온건하다고 여겨지는 베아타 시드워가 총리 후보로 지명되었다.[17][18] 이들은 헝가리의 피데스당이 추진한 논란이 많은 개혁을 지지했으며, 야로스와프 카친스키는 2011년에 "우리는 바르샤바에 부다페스트를 갖게 될 날이 올 것이다"라고 선언하기도 했다.[19]

법과 정의당의 집권은 사법부와 언론 장악 시도, 권위주의 통치 강화로 이어져 민주주의 수호 위원회(KOD)와 같은 초당적 야당 운동의 창설을 촉발했다.[20] 2017년에는 사법 개혁안을 제안했는데, 이는 사법부의 독립을 훼손하는 것으로 여겨져 시위를 촉발했다.[21][22][23][24][25] 이러한 개혁안은 처음에는 두다 대통령의 거부로 무산되었지만, 나중에 법으로 서명되었다.[26]

유럽 연합은 유럽 연합 조약 제7조에 따라 폴란드에 대한 침해 절차를 시작했는데, 이는 법치주의와 유럽 연합의 기본 가치에 "심각한 위반의 명백한 위험"이 있다는 이유였다.[27]

이러한 일련의 과정은 보이치에흐 사두르스키가 "헌법 붕괴"라고 칭한 상황을 초래했다.[28] 헌법재판소(폴란드)를 지지자로 채우고, 의회 절차를 훼손하고, 대통령과 총리실의 권한을 축소하여 당 지도자 야로스와프 카친스키가 헌법 외적으로 권력을 행사하게 만들었다.[29] 정부는 헌법적 견제를 제거한 후, 비정부기구와 독립 언론의 활동을 제한하고, 언론 및 집회의 자유를 제한하고, 당 충성파로 이 자리를 채우기 위해 공무원 직책에 필요한 자격을 축소하는 방향으로 나아갔다.[29][30] 언론법은 집권당이 국영 언론을 통제하도록 변경되었고, 이는 당파적 매체로 바뀌었으며, 이에 반대하는 기자들은 해고되었다.[29][31]

이러한 정치적 변화로 인해 폴란드는 "비자유 민주주의",[32][33] "국민투표식 권위주의", 또는 "민주주의의 가면을 쓴 벨벳 독재"로 불리고 있다.[34]



2019년 총선에서 법과 정의당은 43.6%의 득표율을 기록하며 하원 235석을 유지, 재집권에 성공했다. 이는 폴란드가 1989년 민주주의로 복귀한 이후 어떤 정당보다 높은 득표율이었지만, 폴란드 상원에서는 과반수를 잃었다.[35][36][37]

2. 5. 야당으로 복귀 (2023-)

2023년 총선에서 법과 정의는 35.4%의 득표율로 제1당 지위를 유지했으나, 하원에서 194석을 얻어 과반 의석 확보에는 실패하여 야당으로 물러났다.[38][39] 시민 연합, 제3의 길, 좌파의 연합으로 연립 정부가 출범하였다.[38][39]

3. 이념 및 정책

법과 정의당은 폴란드의 정당으로, 시민 연단보다 더 보수적이고 반공주의적인 성향을 띤다.[53] 2009년에는 공산주의 이념을 금지하는 법안을 제출하여 통과시키기도 했다.[53] 노인과 저소득층의 지지를 많이 받으며, 다민족 국가를 지향하지만 헝가리, 슬로바키아와 같이 시리아 난민 수용에는 소극적인 태도를 보였다.

총리 권한 확대를 지지하며, 프랑스와 유사하게 대통령제를 지향한다. 자유 민주주의를 옹호하고 공산주의에 대한 단속에 적극적이다. 시민 연단과는 경제 및 외교 문제로 대립하며, 독일과 이탈리아처럼 의원내각제를 주장한다.

법과 정의는 초기에는 '법과 질서'를 강조하는 중도 정당이었으나,[54][55][56] 2005년 총선 이후 국민주의, 유럽회의주의 성향으로 변화했다.[57][58] 사회보수주의를 표방하며 기독교 우파적 가치를 강조하고, 경제적으로는 국가 개입주의와 보호무역주의를 옹호하며 복지 확대를 주장한다.[61] 사회적 시장 경제와 유사하다는 평가도 받는다.[10] 외교 정책에서는 대서양주의를 지향하면서도 유럽 통합에는 시민 연단보다 소극적인 온건한 유로 회의론[65][66] 입장을 보인다.[61] 연방 유럽과 유로화에는 반대한다.[67]

경제 정책에서 법과 정의는 국가가 보장하는 최소한의 사회 안전망과 경제에 대한 광범위한 국가 개입을 지지하며, "더 사회적으로 민감하고 시장 지배력이 덜한" 경제 시스템이 필요하다고 주장한다.[101] 부유층에서 빈곤층으로 부를 재분배하는 누진세를 옹호하고, 대규모 사회 주택 프로그램을 지지한다. 결혼한 부부와 가족에게 세금 및 복지 혜택을 시행했으며, 경제 민족주의 원칙을 고수하며 경제 핵심 부문에 대한 국가 통제를 전제한다.[76] 2015년 폴란드 의회 선거 운동 기간에는 자녀 수에 따른 세금 공제와 부가가치세율 인하를 제안했고, 2019년에는 최저 개인 소득세율을 18%에서 17%로 인하했다.[78]

국립 독립 기념일의 베아타 쉬드워


사회 복지 지출 삭감에 반대하며, 국가 보장 주택 대출 제도 도입을 제안했다. 핵심 산업 및 기업에 대한 외국인 소유를 반대하며, 폴란드 최대 편의점 체인 자브카를 외국인 소유주로부터 되사는 것을 제안했다.[79] 국가 제공 보편적 의료 서비스를 지지한다.[80]

신자유주의를 "반가족적"이라고 비판하며, 신자유주의 정책이 사회적 불평등의 원인이며 "평범한 사람들"과 "가톨릭 가치"를 희생하여 이윤을 극대화한다고 주장한다. 사회적 급여 지급액 증가, 최저 임금 인상, 아동 영양 및 저소득층 가족에 대한 혜택 지출 증가를 제안한다.

3. 1. 이념

법과 정의는 창당 초기에는 법 질서 확립과 부패 척결을 강조하는 중도적 성향의 정당이었다.[54][55][56] '법과 질서'를 중시하는 단일 쟁점 정당으로 평가받기도 했다.[54] 그러나 2005년 총선 이후 보수주의, 국민주의, 유럽회의주의 성향으로 변화하였다.[57][58]

사회적으로는 사회보수주의를 표방하며, 기독교 우파적 가치를 강조한다. 경제적으로는 국가 개입주의와 보호무역주의를 옹호하고, 복지 확대를 주장한다.[61] 이러한 경제 정책은 사회적 시장 경제와 유사하다는 평가를 받는다.[10]

외교 정책 면에서는 대서양주의를 지향하면서도, 유럽 통합에는 시민 연단보다 소극적인 온건한 유로 회의론[65][66] 입장을 보인다.[61] 연방 유럽과 유로화에는 반대한다.[67]

학계에서는 법과 정의를 민족주의 정당으로 분류하기도 하지만,[158][159][160][161][162][163][164] 당 지도부는 이를 부인한다.[165][166][167] 야로스와프 카친스키 대표는 민족주의를 비판하고 애국심을 강조한 바 있다.[167]

3. 2. 국내 정책

2015년 폴란드 의회 선거에서 법과 정의당은 과반수를 획득하여 폴란드 인민 공화국 붕괴 이후 처음으로 단독으로 정권을 잡았다. 이들은 헝가리의 피데스당이 추진한 논란이 많은 개혁을 지지하며, 사법부의 독립성을 훼손하고 있다는 비판을 받았다.[19][21][22][23][24][25] 이러한 개혁은 유럽 연합과의 갈등을 야기하여 유럽 연합 조약 제7조에 따른 제재 절차가 시작되기도 했다.[27]

집권 이후, 법과 정의당은 언론을 장악하고, 비정부기구(NGO) 활동과 집회 및 언론의 자유를 제한하며, 공무원 채용 기준을 완화하여 당에 충성하는 인물들로 채웠다는 비판을 받았다.[29][30] 국영 언론은 당파적으로 변질되었고, 이에 반대하는 기자들은 해고되었다.[29][31] 이러한 일련의 조치로 인해 폴란드는 비자유 민주주의 국가로 평가받기도 한다.[32][33][34]

사회 정책에 있어서는 낙태를 사실상 금지하고,[133][134] LGBT 운동과 동성 결혼에 반대하는 등 보수적인 입장을 취하고 있다.[139]

경제 정책 면에서는 사회 보장 지출을 늘리고, 국가 주도의 경제 성장을 추구하며, 최저임금을 인상하는 등 좌파적인 정책을 펼쳤다.[94][95][96][76][97] 또한, 보호무역주의와 경제 개입주의를 옹호하며, 핵심 산업에 대한 국가 통제를 유지하려 했다.[84][85][86][88]

3. 3. 대외 정책

법과 정의는 대서양주의적 관점에서 미국과의 긴밀한 동맹을 중시한다.[61] 유럽 연합과의 통합을 폴란드에 유리한 조건으로 지지하지만, 더 긴밀한 정치 통합에는 회의적이며 유럽 초국가 또는 연방의 형성에 반대한다.[104][105][106] 유로 통화 도입에 반대하며, 유럽 연합이 "그 반대가 아니라 폴란드에 이익이 되어야 한다"고 강조한다.[67]

러시아에 대해서는 창당 이후부터 강경한 입장을 취해 왔다.[113] 반러시아 감정을 표명하기도 한다.[110][111][112] 2022년 러시아의 우크라이나 침공 동안 우크라이나에 대한 군사 지원을 옹호했지만, 우크라이나 곡물 수출 문제로 2023년 9월 무기 이전을 중단하겠다고 발표했다.[114]

독일에 대해서는 반독일주의 입장을 표명하기도 한다.[107][108][109] 2015년 집권 이후 EU와 독일과의 관계를 정치적 흥정의 도구로 이용했으며, 제2차 세계 대전의 전후 배상 논쟁을 재개하기도 했다.

이스라엘과의 관계 강화를 지지하며 친이스라엘 정책을 옹호했으나, 2018년 국립기념연구소법 개정과 외교 문제[116] 이후 관계가 악화되었다. 야당이 된 후에는 세계중앙부엌 무인기 공격 이후 이스라엘 대사 추방을 요구하고 2023년 이스라엘의 가자 지구 침공을 비판했다.[117]

터키의 유럽 연합 가입을 지지하며,[118] 헝가리와의 강력한 관계를 옹호했지만, 러시아-우크라이나 전쟁에 대해서는 의견이 다르다.[119][120] 2008년 폴란드 정부의 코소보 독립 승인 결정을 비판했다.[121]

4. 역대 선거 결과

야로스와프 카친스키와 안제이 두다, 2013년 4월 18일


독립 기념일의 PiS 회의


법과 정의는 창당 이후 여러 차례의 선거에서 다양한 결과를 얻었다. 주요 선거 결과는 다음과 같다.

  • 총선 (하원): 하원 선거 결과는 '총선 (하원)' 섹션의 표를 참고.
  • 총선 (상원): 상원 선거 결과는 '총선 (상원)' 섹션의 표를 참고.
  • 대통령 선거:

선거후보1차2차
합계득표율합계득표율
2005년레흐 카친스키4,947,92733.1 (#2)8,257,46854.0 (#1)
2010년야로스와프 카친스키6,128,25536.5 (#2)7,919,13447.0 (#2)
2015년안제이 두다5,179,09234.8 (#1)8,719,28151.5 (#1)
2020년안제이 두다8,450,51343.50 (#1)10,440,64851.03 (#1)


  • 유럽 의회 선거:

선거득표수득표율의석증감유럽 의회 그룹
2004년771,85812.67 (#3)7 / 54UEN
2009년2,017,60727.40 (#2)15 / 508ECR
2014년2,246,87031.78 (#2)19 / 514ECR
2019년6,192,78045.38 (#1)27 / 518ECR
2024년4,253,16936.16 (#2)20 / 537ECR


  • 지방 의회 선거:

선거 연도득표율(%)획득한 전체 의석수증감
2002년12.1 (#4)79 / 561신규
시민 플랫폼과 POPiS 연합.
2006년25.1 (#2)170 / 56191
2010년23.1 (#2)141 / 56129
2014년26.9 (#1)171 / 55530
2018년34.1 (#1)254 / 55283
2024년34.3 (#1)239 / 55215



선거 연도득표율전체 의석 수증감
2002데이터 없음0 / 6294신규
200619.8 (#1)1242 / 62841242
201017.3 (#2)1085 / 6290157
201423.5 (#1)1514 / 6276429
201830.5 (#1)2114 / 6244600
202430.0 (#1)2080 / 617034



선거번호변동
2002년2신규
2006년7775
2010년3740
2014년12487
2018년234110
2024년105129


4. 1. 총선 (하원)

1990년 5월, 레흐 카친스키와 야로스와프 카친스키 형제는 중앙협정당을 창당했다. 1991년 폴란드 총선에서 '''시민중앙동맹'''(POC, Porozumienie Obywatelskie Centrumpl)을 창당하여 상원 9석, 하원 44석을 획득했다. 그러나 1993년 카친스키 형제는 레흐 바웬사와 충돌하여 같은 해 총선에서 의석을 모두 잃었다. 1997년 총선에서 연대선거행동을 창당해 14석을 얻었으나 1999년 연정에서 이탈했다.

레흐 카친스키와 야로스와프 카친스키 형제는 2001년 4월 13일 새로운 정당을 등록했다. 같은 해 폴란드 하원 선거에서 44석을 획득했다. 2005년 폴란드 총선에서는 TV 광고와 인터넷 홍보를 통해 상원 49석, 하원 155석을 얻어 제1당이 되었다. 이후 폴란드 가족연합당과 협력하여 연립 정부를 수립했다.

2005년 대선에서 레흐 카친스키는 도날트 투스크를 꺾고 대통령에 당선되었다. 2006년 5월 폴란드 가족연합당과 연립 정부가 정식 발족했으나, 안제이 레페르의 부정부패 사건으로 갈등이 생겨 2007년 8월 연립 정부가 해산되었다. 같은 해 9월 의회 해산 결의에 찬성하여 국회가 해산되고 총선이 실시되었다.

2007년 총선에서 166석을 얻었으나 시민 연단이 200석을 획득하여 폴란드 농민당과 함께 연립 정부를 구성하면서 퇴진했다. 이후 야로스와프 카친스키가 당대표가 되었다.

2010년 레흐 카친스키가 비행기 추락 사고로 사망한 후, 야로스와프 카친스키가 대선에 출마했으나 브로니스와프 코모로프스키에게 패배했다. 2011년 총선에서는 상원 8석, 하원 9석을 잃어 제2당이 되었다.

2013년 8월 전당대회에서 야로스와프 카친스키가 당수로 재선되었다. 2014년 5월 유럽 의회 선거에서는 17석을 획득해 시민 연단에 이어 제2당이 되었다. 2015년 폴란드 총선에서는 시민 연단을 누르고 235석을 획득하여 창당 이래 최다 의석을 차지했다.[226][227][228][229][230][231]

2015년 폴란드 총선에서 법과 정의당(PiS)은 37.6%의 득표율로 하원 460석 중 235석을 차지하여 과반수를 확보했다. 2019년 폴란드 총선에서는 43.6%의 득표율로 235석을 유지했다. 2023년 폴란드 총선에서는 35.4%의 득표율로 194석(연합 우파 연합)을 획득하여 제1당 지위를 유지했으나, 과반수 확보에는 실패했다.

선거득표수득표율의석증감비고
2001년1,236,7879.5%44 / 460
2005년3,185,71427.0%155 / 460111
2007년5,183,47732.1%166 / 46011
2011년4,295,01629.9%157 / 4609
2015년5,711,68737.6%235 / 46078연합 우파 연합
2019년8,051,93543.6%235 / 4600연합 우파 연합
2023년7,640,85435.4%194 / 46041연합 우파 연합


4. 2. 총선 (상원)

2005년 총선에서 법과 정의는 27.0%의 득표율로 1위를 차지하여 상원(Senate)에서 100석 중 49석을 확보했다.[10] 레흐 카친스키는 2005년 10월 23일 대통령 선거 결선 투표에서 도날트 투스크를 제치고 54.0%의 득표율로 대통령에 당선되었다.

2005년 선거 이후, 법과 정의는 카지미에시 마르친키에비치를 총리로 하는 소수 정부를 구성했다. 2006년 7월, 법과 정의는 폴란드 공화국 자위당, 폴란드 가족 연맹과 함께 야로스와프 카친스키를 수반으로 하는 우익 연립 정부를 구성했다. 그러나 안제이 레페르의 부패 및 성희롱 혐의로 인해 연립 정부는 해산되고 조기 총선이 실시되었다.

2007년 폴란드 총선에서 법과 정의는 32.1%의 득표율을 기록, 시민 연단 (41.5%)에 이어 2위를 차지하며 상원에서 39석을 얻었다.

2010년 폴란드 공군 Tu-154 추락 사고로 레흐 카친스키가 사망한 후,[14] 야로스와프 카친스키가 당 대표 및 2010년 폴란드 대통령 선거 후보가 되었다. 2010년 선거에서 야로스와프는 46.99%의 득표율을 얻었지만, 브로니슬라프 코모로프스키(53.01%)에게 패배했다.[15][16]

2015년 폴란드 총선에서 법과 정의는 과반수를 획득, 폴란드 인민 공화국 붕괴 이후 처음으로 단독 정부를 구성하게 되었다. 베아타 시드워가 총리 후보로 지명되었다.[17][18]

2019년 폴란드 의회 선거에서 법과 정의는 재선에 성공했지만, 상원에서는 과반수를 잃었다.[35][36][37]

선거의석+/–
2001년0-선거 연합 "세나트 2001"에 참가. "세나트 2001"은 15석을 획득.
2005년49+49
2007년39-10
2011년31-8
2015년61+30
2019년48-13
2023년34-14


4. 3. 대선

선거 연도후보1차 투표2차 투표
총 투표 수총 득표율총 투표 수총 득표율
2005레흐 카친스키4,947,92733.1 (#2)8,257,46854.0 (#1)
2010야로스와프 카친스키6,128,25536.5 (#2)7,919,13447.0 (#2)
2015안제이 두다5,179,09234.8 (#1)8,719,28151.5 (#1)
2020안제이 두다8,450,51343.5 (#1)10,440,64851.0 (#1)
2025카롤 나브로츠키TBDTBDTBDTBD



2005년 대선에서 레흐 카친스키 후보는 1차 투표에서 도날트 투스크 후보에게 밀렸으나, 2차 투표에서 역전하여 당선되었다.[10] 2010년에는 레흐 카친스키가 2010년 폴란드 공군 Tu-154 추락 사고로 사망한 후,[14] 야로스와프 카친스키 전 총리가 대선에 출마했으나 브로니스와프 코모로프스키에게 1차와 2차 모두 패배했다.[15][16] 2015년 대선에서는 안제이 두다 후보가 1차와 2차 투표 모두 승리하여 당선되었다. 2020년 대선에서도 안제이 두다 후보를 지지하여 재선에 성공하였다.

4. 4. 유럽 의회 선거

선거대표득표수%의석+/–유럽 의회 그룹
2004년야로스와프 카친스키771,85812.67 (#3)신규UEN
2009년야로스와프 카친스키2,017,60727.40 (#2)8ECR
2014년야로스와프 카친스키2,246,87031.78 (#2)0ECR
2019년야로스와프 카친스키6,192,78045.38 (#1)6ECR
총 27석을 획득한 연합 우파 연합의 일원.
2024년야로스와프 카친스키4,253,16936.16 (#2)3ECR
총 20석을 획득한 연합 우파 연합의 일원.



2014년 5월 유럽 의회 선거에서 법과 정의는 19석을 획득하여 시민 연단에 이어 제2당이 되었다.[226][227][228][229][230][231]

5. 비판 및 논란

법과 정의는 우익 노선을 표방하지만, 당내에는 극우적 성향을 가진 당원들도 상당수 존재한다.[234] 이들은 2017년 폴란드 독립 기념일에 헝가리의 극우정당인 요비크, 피데스 당원들과 함께 백인우월주의 시위를 벌여 논란이 되었다.[234] 집권 중이었던 법과 정의는 소극적인 대처로 일관하여, 이들의 극우적 시위를 방관한다는 비판을 받았다. 여러 언론들은 이러한 점 때문에 법과 정의를 극우정당으로 분류하기도 한다.[235]

학계에서는 법과 정의를 부분적으로 민족주의 정당으로 평가하기도 하지만, 당 지도부는 이러한 평가를 거부한다. 야로스와프 카친스키와 레흐 카친스키 형제는 유제프 피우수트스키의 사나차 운동에서 영감을 받았으며, 로만 드모프스키의 엔데치아와는 대조적이다.[168] 그러나 당의 일부, 특히 라디오 마리아 주변의 파벌은 드모프스키의 운동에서 영감을 받았다.[169] 폴란드 민족 부흥, 국민 운동, 자치 민족주의자와 같은 폴란드 극우 단체와 정당은 법과 정의의 상대적인 이념적 온건함과 정치인들이 대중적인 애국심과 종교적 감정에 호소하여 공식 정치 무대를 "독점"하고 있다고 비판한다.[170][171][172] 그럼에도 불구하고, 전 폴란드 청년의 전 지도자인 아담 안드루슈키에비치,[173] 국민-가톨릭 운동의 창립자인 안토니 마체레비치와 같은 민족주의 성향 정치인들이 당내 고위직에 포함되어 있다.[174]

5. 1. 권위주의 통치 강화

2015년 폴란드 의회 선거에서 승리한 법과 정의당은 사법부 독립을 훼손하는 사법 개혁안을 제안하여 많은 비판을 받았다.[21][22][23][24][25] 이러한 개혁은 유럽 연합 조약 제7조에 따라 폴란드에 대한 침해 절차를 시작하게 된 원인이 되었으며, 법치주의와 유럽 연합의 기본 가치에 "심각한 위반의 명백한 위험"이 있다는 이유였다.[27]

야로스와프 카친스키 당 대표가 헌법재판소(폴란드)를 지지자로 채우고, 의회 절차를 훼손하며, 대통령과 총리실의 권한을 축소하여 헌법 외적으로 권력을 행사하게 만들었다는 비판이 제기되었다.[29] 정부는 헌법적 견제를 제거한 후, 비정부기구와 독립 언론의 활동, 언론 및 집회의 자유를 제한했으며, 당 충성파로 공무원 자리를 채우기 위해 자격 요건을 축소했다.[29][30] 언론법은 집권당이 국영 언론을 통제하도록 변경되어 당파적 매체로 바뀌었고, 이에 반대하는 기자들은 해고되었다.[29][31]

이러한 정치적 변화로 인해 폴란드는 "비자유 민주주의",[32][33] "국민투표식 권위주의", 또는 "민주주의의 가면을 쓴 벨벳 독재"로 불리게 되었다.[34]

5. 2. 사회적 갈등 심화



법과 정의당은 사회 문제에 대해 다른 유럽 국가의 사회 보수주의 정당보다 훨씬 더 전통적인 견해를 가지고 있으며,[122][123] 사회적 견해는 기독교 우파의 견해를 반영한다.[124] 이러한 보수적인 사회 정책 추진은 사회적 갈등을 심화시켰다는 비판을 받는다.

낙태 문제에 있어서, 법과 정의당은 낙태 반대 입장을 가지며, 이미 유럽에서 가장 제한적인 수준인 폴란드의 낙태법에 대한 추가적인 규제를 지지한다. 이들은 특정 태아 연령까지 허용되는 선천적 결함으로 인한 낙태에 반대한다.[133] 2016년에는 모든 상황에서 낙태를 금지하고 유산을 조사하는 법안을 지지했으나, 검은 시위 이후 철회되었다.[134]

LGBT 운동과 그 요구사항, 특히 동성 결혼 및 동성 커플의 기타 법적 인정 형태에 대해서도 반대한다. 2020년, 폴란드는 ILGA-유럽에서 LGBT 권리에 관해 유럽 연합 국가 중 최저 순위를 기록했다.[139] 또한 이 단체는 집권 여당 정치인들의 반LGBT 수사 및 혐오 발언 사례를 강조했다.[140][141] 유로바로미터의 2019년 설문 조사에 따르면 폴란드의 LGBT 인구의 3분의 2 이상이 지난 5년 동안 자신들에 대한 편견이 증가했다고 믿고 있다.[142]

2005년, 당시 법과 정의당 대표였던 야로스와프 카친스키는 동성애자를 격리해서는 안 되지만, 학교 교사가 되어서는 안 된다고 발언했다.[143] 바르샤바 시장이었던 레흐 카친스키는 동성애자 자긍심 행진을 금지하기도 했다.[145]

폴란드 영토의 3분의 1을 차지하는 많은 지방 도시 및 보이보데시 sejmik가 집권 여당의 장려로 각 지역을 LGBT-free 구역으로 선포했다.[153][150] 안제이 두다 대통령은 "LGBT는 사람이 아니라 공산주의보다 더 나쁜 이념"이라고 말하기도 했다.[154][155]

5. 3. 반 난민 정책

법과 정의는 2015년 유럽 이민 위기 해결을 위해 유럽 연합 집행위원회가 제안한 이민자 대량 재배치 할당제에 반대했다. 이는 위원회 제안에 동의한 주요 정치적 반대 세력인 시민 플랫폼과 대조적이었다.[178] 2015년 폴란드 총선을 앞둔 선거 운동에서 법과 정의당은 국가 안보와 이민을 연결하는 우익 포퓰리즘 담론을 채택했다.[179] 선거 이후, 법과 정의당은 지지자 결집을 위해 때때로 이슬람 혐오적 수사를 사용했다.[180]

유럽 이민 위기를 논의하면서 법과 정의당 정치인들이 반이민 및 반이슬람 발언을 한 사례는 다음과 같다:[181]

  • 2015년, 야로스와프 카친스키는 폴란드가 "전염병을 퍼뜨릴 수 있기" 때문에 어떠한 난민도 수용할 수 없다고 말했다.[182]
  • 2017년, 법무부 제1차관 파트리크 야키는 "이슬람화를 막는 것"이 자신의 베스터플라테라고 말했다.[183]
  • 2017년, 폴란드 내무부 장관 마리우시 브와슈차크는 자신을 "8세기에 유럽의 이슬람 침략을 막은 망치 샤를"이라고 불러주길 원한다고 말했다.
  • 2017년, 하원 부의장 요아힘 브루진스키는 시에들체에서 열린 친정부 집회에서 "우리(법과 정의당)가 아니었다면, 그들(무슬림)은 이곳(폴란드)에 모스크를 지었을 것"이라고 말했다.[184]

6. 관련 인물

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