유해어법
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1. 개요
유해 어업은 서식지 파괴, 남획, 혼획 등을 유발하는 어업 행위를 의미한다. 파괴적 어업에는 저인망 어업, 폭파 어업, 시안화물 어업, 무로아미 등이 있으며, 이는 해양 생태계에 심각한 피해를 준다. 국제적으로는 2012년까지 유해 어업을 단계적으로 폐지하려는 노력이 있었으나, 여전히 명확한 정의와 국가별 입장 차이로 인해 어려움이 있다.
파괴적인 어업 행위에 대한 가장 좁은 정의는 주로 얕은 산호, 심해 산호 또는 해초와 같이 취약한 해양 서식지를 훑는 저인망 어업과 상어 지느러미 채취, 폭파 어업, 독극물 어업, 무로아미, 밀어망과 같은 행위를 포함한다. 이러한 행위 대부분은 불법으로 규정되어 있으며, 많은 선진국 어업 구역에서는 거의 이루어지지 않는다.
해양 생태계에 심각한 피해를 주는 파괴적인 어업 방법에는 여러 가지가 있다. 이러한 방법들은 목표 어종 외의 생물까지 무차별적으로 죽이거나 서식지를 파괴하여 장기적으로 어업 자원 고갈과 생태계 불균형을 초래한다. 주요 파괴적 어업 방법은 다음과 같다.
2. 파괴적 어업의 정의 및 유형
더 넓고 일반적으로 통용되는 정의는 다음과 같은 활동들을 포함한다.
이 정의는 다음과 같은 활동들로 더 확장될 수 있다.3. 파괴적 어업 방법
3. 1. 폭파 어업
폭발 낚시 또는 다이너마이트 낚시는 다이너마이트나 주변에서 쉽게 구할 수 있는 재료로 만든 급조 폭발물을 사용하여 물고기를 잡는 방식이다. 폭발물을 물속에서 터뜨리면 그 충격파로 인해 물고기들이 죽거나 기절하게 되는데, 이후 수면에 떠오르거나 바닥에 가라앉은 물고기들을 수거한다. 이 방법은 비교적 쉽고 비용이 적게 들 수 있지만, 목표 어종 외에도 주변의 수많은 물고기와 다른 해양 생물까지 무차별적으로 죽게 만든다. 또한 폭발은 산호초와 같은 해양 생태계의 중요한 서식지를 물리적으로 파괴하거나 심각하게 훼손할 수 있다.[1] 이러한 파괴적인 영향 때문에 폭파 어업은 전 세계 대부분의 수역에서 불법으로 금지되어 있다.
3. 2. 저층 트롤 어업
저층 트롤 어업은 트롤 어업의 한 종류로, 어망인 트롤을 해저 바닥을 따라 끌어 어획하는 방식이다. "드래깅"이라고도 한다. 과학계에서는 저층 트롤 어업을 저서대 트롤 어업과 대구류 트롤 어업으로 나눈다. 저서대 트롤 어업은 해저 바닥 바로 위에서 어망을 끌고 가는 것이고, 대구류 트롤 어업은 저서대 위에서 어망을 끌고 가는 방식이다. 저층 트롤 어업은 저서 생물 (저서 어류)과 대구, 오징어, 새우, 쏨뱅이와 같은 반-원해성 어종을 모두 대상으로 한다.
저층 어업은 북해와 그랜드 뱅크스와 같이 어획량이 많은 해역에서 1세기 이상 운영되어 왔다. 남획이 그랜드 뱅크스 어류 개체군에 주요한 생태적 변화를 야기하는 것으로 오랫동안 인식되어 왔지만, 최근에는 저층 트롤 어업이 해저 생물군에 가하는 피해에 대한 우려가 제기되었다.[2] 특히 우려되는 종은 성장이 느린 심해 산호인 ''Lophelia pertusa''이다. 이 종은 다양한 심해 생물들의 서식지이지만, 어구에 의해 쉽게 손상된다. 2004년 11월 17일, 유엔 총회는 각국에 공해상 저층 트롤 어업에 대한 임시 금지를 고려할 것을 촉구했다.[3]
그러나 취약한 서식지에서의 저층 트롤 어업은 정부가 취약한 서식지의 위치를 파악하고 이러한 지역에서 모든 저층 트롤 어업 활동을 배제하기 위한 조치를 취할 때까지 대부분 국가의 배타적 어업 수역 내에서 계속될 것이다.
3. 3. 시안화물 어업
`시안화물` 어업은 주로 `수족관`용 살아있는 물고기를 포획하기 위한 방법이다. 이 방식은 물고기를 기절시키기 위해 `시안화 나트륨` 혼합물을 서식지에 직접 뿌리는 행위를 포함한다. 이 방법은 목표 어종 외에도 `산호`를 비롯한 여러 해양 생물과 `산호초` 생태계 전반에 심각한 피해를 준다.
최근 연구 결과, 시안화물에 노출된 물고기는 포획 과정에서의 스트레스까지 더해져 포획 후 48시간 안에 최대 75%가 폐사하는 것으로 나타났다. 이렇게 높은 폐사율은 결국 폐사한 물고기를 대체하기 위해 더 많은 물고기를 남획하게 만드는 악순환으로 이어진다.
3. 4. 무로아미
'''무로아미'''는 동남아시아의 산호초에서 사용되는 파괴적인 수공 어업 방식이다. 이 방식은 밧줄에 매달린 큰 돌이나, 선박에 부착된 크레인으로 바다 위에 매달린 크고 무거운 시멘트 블록과 같은 타격 장치를 사용한다. 어부들은 먼저 그물로 산호초 주변을 둘러싼 후, 타격 장치를 반복적으로 내려쳐 산호를 작은 조각으로 부순다. 이 과정에서 물고기들이 산호 속 은신처에서 빠져나오게 된다. 산호초에 가해지는 이러한 "파괴" 효과는 매우 오래 지속되며 사실상 완전히 파괴적인 영향을 미치는 것으로 알려져 있다.[4]
필리핀 가톨릭 주교회의는 1988년 발표한 선언문 "우리의 아름다운 땅에 무슨 일이 일어나고 있는가?"에서 무로아미 어업 방식을 비판한 바 있다.[5]
4. 국제적 노력과 한국의 대응
어업 활동 중 해양 생태계에 심각한 피해를 주는 파괴적인 어업 행위(Destructive Fishing Practices영어, DFP)는 1980년대부터 국제 사회에서 문제로 인식되기 시작했다. 그러나 다양한 국가와 산업계의 이해관계가 얽혀 있어, 아직까지 국제적으로 통용되는 명확한 정의는 마련되지 않은 상태이다. 이러한 파괴적인 어업 행위를 규제하고 근절하기 위한 국제적인 논의와 노력이 꾸준히 이어져 왔다.
4. 1. 국제적 노력
"파괴적인 어업 행위"(Destructive Fishing Practices|파괴적인 어업 행위영어, DFP)라는 용어는 1980년대부터 국제 어업 관련 문헌에 등장하기 시작했다. 그러나 이 용어에 대해 국제적으로 널리 받아들여지는 정의는 아직 없으며, 각 국가와 산업계의 입장이 매우 달라 앞으로도 통일된 정의가 마련되기는 어려울 것으로 보인다.국제 사회는 이러한 파괴적인 어업 행위를 근절하기 위해 노력해왔다. 1999년, 124개국은 이탈리아 로마에서 열린 회의에서 식량 농업 기구(FAO)가 1995년에 발표한 '책임 있는 어업을 위한 행동 강령 1995'를 지지한다는 로마 선언을 발표했다. 이 행동 강령에는 파괴적인 어업 행위를 종식시키겠다는 약속이 포함되어 있었으나, 구체적인 기한은 명시되지 않았다. 로마 선언에는 세계 주요 어업 국가 대부분이 참여했다.
이후 2002년 남아프리카 공화국 요하네스버그에서 개최된 지속 가능한 개발에 관한 세계 정상 회담에서는 2012년까지 해양 환경에서 파괴적인 어업 행위를 단계적으로 폐지하겠다는 구체적인 목표를 설정하고 이를 이행 성명서에 포함시켰다. 이 성명서는 정상 회담에 참석한 모든 국가의 지지를 받았다.
참조
[1]
뉴스
Explosions In The Cretan Sea: The scourge of illegal fishing
http://stigmes.gr/br[...]
[2]
웹사이트
Beam trawling on the North Sea
http://archive.green[...]
Greenpeace
2009-01-12
[3]
간행물
2004-11-17
[4]
웹사이트
Destructive fishing practices
http://www.fao.org/f[...]
FAO
[5]
간행물
What is Happening to Our Beautiful Land?
https://www.silene.o[...]
Catholic Bishops' Conference of the Philippines
1988-01-29
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