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일본 기상청

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목차

1. 개요

일본 기상청은 1872년 하코다테에 설립된 일본 최초의 기상 관측소를 시작으로, 1956년 기상청으로 개칭된 일본의 기상, 지진, 화산 활동을 감시하고 예보하는 기관이다. 국토교통성 산하 기관으로, 기상청장, 차장, 기상재해감시관을 포함한 조직과 총무부, 정보기반부, 대기해양부, 지진화산부 등의 내부 부서로 구성되어 있다. 전국적인 기상 관측망을 운영하며, 기상 예보, 지진 및 쓰나미 감시, 화산 감시, 국제 협력 등의 주요 업무를 수행한다.

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일본 기상청
기본 정보
기상청 로고
로고
도쿄 기상청 본부 건물
본부 건물 (도쿄 소재)
설립일1956년 7월 1일
전신도쿄 기상대
중앙 기상대
관할일본 정부
본부 위치도쿄 미나토구 도라노몬 3-6-9
직원 수5,539명 (2010년)
예산620억 일본 엔 (2010-11년)
590억 일본 엔 (2011-12년)
589억 일본 엔 (2012년 추정)
기관장하시다 도시히코 (長官)
부기관장가가 이타루 (次長)
소속 부처국토교통성
웹사이트공식 웹사이트
기관 유형정부 기관
정원5,030명
연간 예산491억 7,126만 6천 엔 (2024년)
조직
주요 인물
관련 법령

2. 연혁


  • 1872년 8월 26일 - 일본 최초의 기상 관측소가 홋카이도 하코다테에 설립되었다. 이는 현재의 하코다테 해양기상대의 전신이다.[1]
  • 1875년(메이지 8년) 6월 1일 - 내무성 지리숙 양지과에 도쿄 기상대가 설치되었다.[1][4]
  • 1887년(메이지 20년) 1월 1일 - 도쿄 기상대가 중앙기상대로 개칭되었다.[1]
  • 1895년(메이지 28년) 4월 - 문부성이 기상대의 관리 기관이 되었다.
  • 1923년(다이쇼 12년) 1월 1일 - 본부가 고지마치구 모토에마치(후에 타케히라초 1丁目)로 이전했다. 이곳은 도쿄 황궁 주변 해자 근처에 위치해 있다.[5]
  • 1943년(쇼와 18년) 11월 - 운수통신성이 중앙 기상대의 운영을 인계받았다.
  • 1945년(쇼와 20년) 5월 - 일본 기상청(JMA)이 운수성의 일부가 되었다.
  • 1956년(쇼와 31년) 7월 1일 - 중앙 기상대가 운수성의 기관이 되었고, 기상청(気象庁, Japan Meteorological Agency)으로 개칭되었다.[1]
  • 1964년(쇼와 39년) 3월 - 본부 사무소가 도쿄도 지요다구 오테마치로 이전했다.
  • 2001년(헤이세이 13년) 1월 6일 - 일본 정부 개혁에 따라 일본 기상청이 국토교통성의 기관이 되었다.[6][7]
  • 2013년(헤이세이 25년) - 도쿄도 미나토구 도라노몬으로 본부를 이전할 계획이 발표되었다.[5]
  • 2020년(레이와 2년) 11월 24일 - 일본 기상청이 도쿄도 미나토구 도라노몬으로 새 본부로 이전했다.[8]

3. 조직

기상청 조직은 국토교통성 설치법(법률), 국토교통성 조직령(정령), 기상청 조직규칙(성령)에 따라 계층적으로 규정되어 있다.


  • 기상청 청장
  • 기상청 차장
  • 기상방재감
  • 청장을 보좌하며 중대한 재해 예방 관련 기상 업무를 총괄한다. 차장과 동등한 대우를 받는다.[32] 총리 관저 및 관계 부처 간부들과 협력하여 재해 발생 시 정부 전체의 의사 결정을 신속하게 하고, 방재 대책 관련 부처 간 과제에 대응하기 위해 설치되었다.[33]
  • 총무부
  • 참사관
  • 참사관 (기상·지진화산방재)
  • 총무과
  • 홍보실
  • 업무평가실
  • 조달관리실
  • 시설물품관리실
  • 인사과
  • 보건관리실
  • 인사기획관
  • 기획과
  • 방재기획실
  • 지역방재기획실
  • 기술개발추진실
  • 국제실
  • 항공기상관리실
  • 위기관리기획조정관
  • 해외기상프로젝트추진관
  • 국제항공기상기획조정관
  • 항공기상업무추진관
  • 경리관리관
  • 국제·항공기상관리관
  • 정보기반부
  • 정보정책과
  • 정보기술추진실
  • 정보통신시스템기획관
  • 정보보안대책기획관
  • 정보이용추진과
  • 기상비즈니스지원기획실
  • 민간예보업무감리관
  • 수치예보과
  • 수치예보모델기반기술개발실
  • 수치예보모델기술개발실
  • 지구시스템모델기술개발실
  • 수치예보기술개발연계조정관
  • 데이터동화기술개발추진관
  • 정보통신기반과
  • 시스템운영실
  • 데이터네트워크관리실
  • 국제통신조정관
  • 기상위성과
  • 예측 모델 개발 부서 통합으로 예측 정확도 향상 기술 개발 체계 구축, 기상 정보·데이터 유통·활용 담당.[33]
  • 위성정비계획관
  • 위성운영사업관리관
  • 대기해양부
  • 업무과
  • 기상기술개발실
  • 기상정보기획관
  • 기상관측 빅데이터 연계조정관
  • 관측선운영관리관
  • 기상리스크대책과
  • 기후변화대책추진실
  • 아시아태평양기상방재센터
  • 지역기상방재추진관
  • 광역피난지원기상방재추진관
  • 연안방재정보조정관
  • 태풍방재정보조정관
  • 예보과
  • 항공예보실
  • 기상감시·경보센터
  • 주임예보관
  • 항공예보기술개발추진관
  • 관측정비계획과
  • 관측기술조정관
  • 원격관측기술관리조정관
  • 기후정보과
  • 이상기상정보센터
  • 기후정보조정관
  • 환경·해양기상과
  • 태풍, 폭우, 폭설, 폭염, 고조 등 기상 재해 대응을 위해 단기적 방재 기상 정보부터 장기적 계절 예보, 기후 변화 예측, 해양 관련 정보까지 통합 제공.[33] (기존 "예보부"는 폐지)
  • 해양기상정보실
  • 전구대기감시조정관
  • 지진화산부
  • 관리과
  • 지진정보기획관
  • 화산대책관
  • 지진해일감시과
  • 지진해일방재추진실
  • 지진해일감시·경보센터
  • 국제지진해일정보조정관
  • 화산감시과
  • 화산방재추진실
  • 화산감시·경보센터
  • 화산기동관측관리관
  • 화산활동평가해석관
  • 국제화산재정보조정관
  • 지진화산기술·조사과
  • 지진, 쓰나미, 화산 관측 및 지진 정보 발표. 지진해일감시과에는 기상청 마쓰다이 지진관측소(나가노현 마쓰다이 대본영 터 위치), 365일 24시간 전국 지진 관측 및 긴급지진속보 자동 발표 "지진화산현업실", 북서태평양 쓰나미 감시 및 주변국 경보 발표 "북서태평양 쓰나미 정보센터" 설치.
  • 대규모지진조사실
  • 지진동·쓰나미예측모델개발추진관
  • 지진화산관측기획조정관
  • 지진화산해석기술개발추진관

3. 1. 간부

일본 기상청의 간부는 장관 1인, 차장 1인, 기상재해감시관 1인으로 구성된다.[20]

3. 2. 내부 부서

부서명하위 부서
総務部|소무 부일본어
情報基盤部|조호키반 부일본어
大気海洋部|다이키카이요 부일본어
地震火山部|지신카잔 부일본어


3. 3. 시설 등 기관


  • 기상연구소
  • 기상위성센터
  • 고층기상대
  • 지자기관측소
  • 기상대학교

3. 4. 지방 지분 부국

일본 기상청은 6개의 지역본부를 두고 있다. 각 지역본부의 구성은 다음과 같다.

명칭구성
札幌管区気象台|삿포로 관구 기상대일본어地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어 6개, 測候所|측후소|솟코조일본어 1개, 航空測候所|항공기상관측소|고쿠 솟코조일본어 1개
仙台管区気象台|센다이 관구 기상대일본어地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어 5개, 航空測候所|항공기상관측소|고쿠 솟코조일본어 1개
東京管区気象台|도쿄 관구 기상대일본어地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어 16개, 航空地方気象台|항공지방기상대|고쿠 지호 기쇼다이일본어 3개
大阪管区気象台|오사카 관구 기상대일본어地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어 13개, 航空地方気象台|항공지방기상대|고쿠 지호 기쇼다이일본어 1개
福岡管区気象台|후쿠오카 관구 기상대일본어地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어 7개, 測候所|측후소|솟코조일본어 1개, 航空地方気象台|항공지방기상대|고쿠 지호 기쇼다이일본어 1개
沖縄気象台|오키나와 기상대일본어地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어 3개, 航空測候所|항공기상관측소|고쿠 솟코조일본어 1개



'''기상청 기동조사반'''(JMA Mobile Observation Team, '''JMA-MOT'''영어)은 자연재해 발생 시 피해 지역 조사 및 현상 설명을 위해 파견되는 직원들의 통일된 명칭이다. 2008년 10월 17일에 발족되었으며, 조사 대상은 토네이도 등 돌풍, 지진, 쓰나미, 화산, 고조, 높은 파도 등이며, 설명 대상은 기상, 지진, 화산 등이다.[39]

대규모 재해 발생 시 도도부현이나 시정촌의 재해대책본부 등에 기상청 직원을 파견하기 위한 '''기상청 방재대응지원팀'''(JMA Emergency Task Team, '''JETT'''영어)이 2018년 5월 1일에 신설되었다.[41]

3. 4. 1. 관구 기상대



기상청의 지방 지부에는 관구기상대와 오키나와기상대의 2가지 유형이 있으며, 모두 기상대이다. 관구기상대와 오키나와기상대는 “관구기상대 등”으로 총칭되며(법률 제49조 제1항), 전국을 관할한다. 그 하부 조직으로 각 도도부현에 대략 1곳 이상 설치된 지방기상대와 이를 보조하는 측후소가 있다. 지방기상대 및 측후소 중 항공기 이용을 위한 기상, 지상 및 수상의 예보 및 경보를 담당하고, 공항과 그 주변을 관할하는 유형은 특히 항공지방기상대 및 항공측후소라고 불린다.

  • '''관구기상대''' (법률 제48조 제1항)(5)
  • * 삿포로관구기상대 (정령 제240조)
  • * 센다이관구기상대
  • * 도쿄관구기상대
  • * 오사카관구기상대
  • * 후쿠오카관구기상대
  • 오키나와기상대 (법률 제48조 제2항)


과거에는 지방 지부의 유형 중 하나로 해양기상대가 있었으며, 하코다테, 마이즈루, 고베, 나가사키의 4곳에 설치되어 기상청 본청과 함께 5곳으로 관할을 나누어 해양 기상 업무 및 해상 경보 발표를 수행했다.[35] 기상 관측·예보 체제 강화에 기여하기 위해[36], 2013년(헤이세이 25년) 10월 1일에 지방기상대 등으로 이관되어 폐지되었다.

메이지 시대에 부현 등이 설립한 측후소가 각지 기상대의 전신이며, 기상관서관제 등에 따라 1937년부터 1939년에 걸쳐 국영으로 이관되어 중앙기상대(당시)의 소속이 되었다.[37][38] 1930년대에 삿포로, 오사카, 후쿠오카, 나고야, 가나자와, 요나고, 오키나와에 중앙기상대 지대가 설립되었고, 후에 삿포로, 오사카, 후쿠오카는 관구기상대로 개편되었으며, 다른 곳들은 지방기상대로 개칭되었다. 1939년(쇼와 14년)에는 중앙기상대 및 관구기상대 3곳, 지방기상대 5곳, 측후소 76곳 체제가 되었다.[38] 1949년(쇼와 24년) 11월부터 관구기상대 5곳, 1957년(쇼와 32년) 9월부터 지방기상대 44곳으로 현재와 거의 같은 명칭·체제가 되었고, 1972년(쇼와 47년) 5월에 오키나와기상대와 오키나와현의 기상대 3곳이, 2013년에 구 해양기상대가 각각 추가되었다.

3. 4. 2. 오키나와 기상대

沖縄気象台|오키나와 기쇼다이일본어는 3개의 地方気象台|지방기상대|지호 기쇼다이일본어와 1개의 航空測候所|항공기상관측소|고쿠 소코조일본어를 둔다.[20]

4. 주요 업무

국토교통성 설치법 제47조에 따라 일본 기상청은 다음과 같은 주요 업무를 수행한다.[18]

# 우주의 개발에 관한 대규모 기술 개발로서 기상업무에 관한 것 (제16호)

# 기상업무에 관한 기본적인 계획의 작성 및 추진 (제119호)

# 기상, 지상(지진에 있어서는, 발생한 단층 운동에 의한 지진동에 한정한다.) 및 수상의 예보 및 경보 및 기상통신 (제120호)

# 기상, 지상, 지진, 지구자기, 지구전기 및 수상 및 이들과 관련된 복사에 관한 관측 및 기상, 지상 및 수상에 관한 정보 (제121호)

# 기상측기 기타 측기 (제122호)

# 기상업무에 관련된 기술에 관한 연구 및 개발 및 이들의 조성 및 기상업무에 관련된 기술에 관한 지도 및 보급 (제124호)

기상업무법 제2조는 “기상”, “지상”, “수상”, “관측”, “예보” 등의 개념을 정의하고 있으며, 기상청은 이 법에 근거하여 업무를 수행한다. 기상청은 일기예보, 지진 정보, 화산 정보, 쓰나미 정보 등 기상, 지상 및 수상에 관한 정보를 제공한다.[18]

2024년도 일반회계 당초 예산에서 기상청 소관의 세출 예산은 49171266000JPY이다.[18] 세부 내역은 다음과 같다.

항목예산
기상관서 공통비35498580000JPY
기상관서 시설비73375000JPY
관측예보 등 업무비11266960000JPY
기상연구소2332351000JPY



물건비는 14944000000JPY (디지털청 일괄계상분 5760000000JPY을 포함하면 20740000000JPY)이고, 인건비는 34227000000JPY이다.[43]

기상청은 지역기상관측시스템(아메다스), 기상자료종합시스템(코스메츠), 지진활동등종합감시시스템(에포스) 등 다양한 관측 시스템을 24시간 운영하고 있다. 또한, 기상관측선을 운용하여 해양 기상 관측을 수행한다.

기상청이 편찬하는 백서에는 「기상업무는 지금」(일명: 기상백서)이 있다.[46] 그 외에 폭풍, 호우, 지진 등 자연현상에 의한 재해가 발생했을 경우 작성·공표되는 「재해 시 자연현상 보고서」가 있다.

기상청 웹사이트의 URL도메인 이름은 “www.jma.go.jp”이며, 국토교통성(mlit.go.jp)과는 독립되어 있다. 정기 간행 홍보지인 온라인 페이퍼 「안녕하세요! 기상청입니다!」는 2018년 1월 발행을 마지막으로 종료되었다.[48]

4. 1. 기상 관측 및 예보

일본 기상청은 기상 관측, 자료 수집 및 보고, 지진, 쓰나미, 태풍, 화산 폭발 등에 대한 예보 및 경보를 담당한다.[9] 기상청은 5개의 지방기상대(DMO)와 오키나와 기상대를 포함한 6개의 지역 사무소, 4개의 해양기상대, 5개의 보조 시설, 4개의 항공기상청, 그리고 지방기상대(LMO)로 구성된 47개의 지역 사무소를 운영하고 있다. 이러한 기관들은 '히마와리' 위성과 같은 기상위성 및 기타 연구기관의 자료와 함께 자료 수집에 활용된다.[9]

국토교통성 설치법 제47조는 기상청의 사무로서 다음을 포함한 총 9호를 규정하고 있다.

# 우주의 개발에 관한 대규모 기술 개발로서 기상업무에 관한 것 (제16호)

# 기상업무에 관한 기본적인 계획의 작성 및 추진 (제119호)

# 기상, 지상(지진에 있어서는, 발생한 단층 운동에 의한 지진동에 한정한다.) 및 수상의 예보 및 경보 및 기상통신 (제120호)

# 기상, 지상, 지진, 지구자기, 지구전기 및 수상 및 이들과 관련된 복사에 관한 관측 및 기상, 지상 및 수상에 관한 정보 (제121호)

# 기상측기 기타 측기 (제122호)

# 기상업무에 관련된 기술에 관한 연구 및 개발 및 이들의 조성 및 기상업무에 관련된 기술에 관한 지도 및 보급 (제124호)

기상청이 수행하는 기상업무는 기상업무법에 따라 이루어지고 있으며, 동법 제2조에서 “기상”, “지상”, “수상”, “관측”, “예보” 등의 개념의 의미 내용이 정의되어 있다. “기상, 지상 및 수상에 관한 정보”에 해당하는 것으로는, 일기예보, 지진 정보, 화산 정보, 쓰나미 정보 등이 있다.

4. 2. 지진 및 쓰나미 감시

일본 기상청(JMA)은 일본 전역에 걸쳐 지진 및 쓰나미를 감시하는 체계를 갖추고 있다.

기상청은 일본 전역에 약 20km 간격으로 624개의 관측소[13]를 설치하여 지진의 진도를 측정하고 있다.[14] 또한, 국립지진방재과학기술연구소(NIED)와 지방자치단체가 소유한 약 2,900개의 지진계[13]를 활용하여 지진을 관측한다.

도쿄에 있는 기상청 본부에는 24시간 상시 운영되는 사무실이 있어, 일본 부근의 지진 발생 상황을 감시하고 추적하여 데이터를 수집 및 처리한다. 관측된 지진 정보(진원, 규모, 진도, 쓰나미 발생 가능성)는 지진현상관측시스템(EPOS)을 통해 신속하게 일반에 공개된다.[15] 지진 조기 경보(EEW) 시스템은 2007년 10월 1일부터 일반 대중을 대상으로 본격적으로 운영되기 시작했다.

지진 발생 후 쓰나미 발생 가능성이 있을 경우, 기상청은 지진 발생 후 2~3분 이내에 예상 쓰나미 높이와 도달 시간 정보를 포함하여 일본 각 지역에 대해 쓰나미 경보 또는 주의보를 발표한다.

기상청은 국가 지진예지대책협의회의 대표 기관 중 하나이다.[16]

4. 3. 화산 감시

일본 기상청은 삿포로, 센다이, 도쿄, 후쿠오카에 있는 4개의 화산 관측 정보 센터를 운영하고 있다. 이들 센터는 일본의 활화산 110개의 화산 활동을 감시한다. 화산 분화 예측 조정 위원회가 선정한 47개의 화산은 지진계, 가속도계, GPS, 공중 충격파 기록계, 고정 관측 카메라 등의 장비를 이용하여 24시간 감시를 받는다.[9] 화산 분화가 주거 지역이나 분화구 주변에 영향을 미칠 것으로 예상되면 화산 경보가 발령되고 화산 경계 수준으로 보완된다.

4. 4. 국제 협력

일본 기상청(JMA)은 1968년 세계기상기구(WMO)에 의해 아시아 지역 특별 기상 센터(RSMC)로 지정되었다.[10] 1988년 6월 WMO는 열대 저기압 프로그램에 따라 일본 기상청을 북서태평양 지역 특별 기상 센터(RSMC)로 지정하였고,[10] 1989년 7월 본청 내에 RSMC 도쿄 태풍센터가 설립되어 활동적인 열대 저기압의 예보 및 정보 전파, 그리고 매년 태풍 활동 요약을 담당하게 되었다.[11]

4. 5. 기타

기상업무법에 따라, 일본 기상청은 기상, 지상, 수상에 관한 정보를 제공한다. 여기에는 일기예보, 지진 정보, 화산 정보, 쓰나미 정보 등이 포함된다.[18]

2024년도 일반회계 당초 예산에서 기상청 소관의 세출 예산은 49171266000JPY이다. 세부 내역은 다음과 같다.

항목예산
기상관서 공통비35498580000JPY
기상관서 시설비73375000JPY
관측예보 등 업무비11266960000JPY
기상연구소2332351000JPY



물건비는 14944000000JPY (디지털청 일괄계상분 5760000000JPY을 포함하면 20740000000JPY)이고, 인건비는 34227000000JPY이다.[43]

기상청이 편찬하는 백서에는 「기상업무는 지금」(일명: 기상백서)이 있다.[46] 그 외에 폭풍, 호우, 지진 등 자연현상에 의한 재해가 발생했을 경우 작성·공표되는 「재해 시 자연현상 보고서」가 있다.

기상청 웹사이트의 URL도메인 이름은 “www.jma.go.jp”이며, 국토교통성(mlit.go.jp)과는 독립되어 있다.

정기 간행 홍보지로서, 2002년 5월에 창간된 온라인 페이퍼 「안녕하세요! 기상청입니다!」가 간행되었으나,[47] 온라인 페이퍼로서는 2018년 1월 발행이 마지막이 되었다.[48]

참조

[1] 웹사이트 ja:総合パンフレット「気象庁」 https://www.jma.go.j[...] Japan Meteorological Agency 2011-01-01
[2] 웹사이트 ja:平成23年度 気象庁関係予算決定概要 https://www.jma.go.j[...] Japan Meteorological Agency 2010-12-24
[3] 웹사이트 ja:平成24年度 気象庁関係予算決定概要 https://www.jma.go.j[...] Japan Meteorological Agency 2011-12-24
[4] 웹사이트 ja:内務省における気象観測の開始の経緯と気象台の名称 http://www.metsoc.jp[...] Meteorological Society of Japan 1969-03-01
[5] 웹사이트 ja:気象庁庁舎移転後の新しい露場を選定 http://www.jmbsc.or.[...] Japan Meteorological Agency 2008-09-01
[6] 웹사이트 Gfdrr.org https://www.gfdrr.or[...]
[7] 웹사이트 Japan Meteorological Agency (JMA) https://www.eea.euro[...]
[8] 웹사이트 Access to JMA Headquarters https://www.jma.go.j[...] Japan Meteorological Agency 2020-11-24
[9] 웹사이트 Japan Meteorological Agency: The national meteorological service of Japan http://www.jma.go.jp[...] Japan Meteorological Agency
[10] 웹사이트 Cooperation through WMO and Other Multilateral Activities http://www.jma.go.jp[...] Japan Meteorological Agency
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[53] PDF 地上観測地点「東京」の移転について https://www.jma.go.j[...] 気象庁 2014-10-03
[54] 웹사이트 東京（北の丸公園）試験観測データ https://www.jma-net.[...] 東京管区気象台
[55] 뉴스 気象庁が新庁舎に“予報士の聖地”は閉店へ https://news.ntv.co.[...] 2020-11-25
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