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지속가능 개발 목표

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목차

1. 개요

지속가능 개발 목표(SDGs)는 2015년 유엔에서 채택된, 2030년까지 달성을 목표로 하는 세계적인 개발 계획이다. 밀레니엄 개발 목표(MDGs)를 계승하여 빈곤 퇴치, 기아 해소, 건강 증진, 교육 보장, 성 평등, 기후 변화 대응 등 17개의 목표와 169개의 세부 목표를 제시한다. SDGs는 국가, 기업, 시민 사회 등 다양한 주체의 참여와 협력을 통해 이행되며, 한국 정부는 SDGs 이행을 위한 국가 로드맵을 수립하고 K-SDGs를 통해 한국형 목표를 설정했다. 하지만 목표의 과다, 환경 지속가능성 부족, 윤리적 방향성 문제, 기업의 이미지 세탁 등 비판도 존재한다.

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지속가능 개발 목표
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지속가능 개발 목표 로고
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슬로건모든 사람과 지구를 위한 평화와 번영의 공유 청사진, 현재와 미래를 위해
위치전 세계
설립자국제 연합
설립일2015년
종료일2030년
공식 웹사이트지속가능 개발 목표 공식 웹사이트
목표
개요국제 연합이 2030년까지 달성하기로 한 17가지 주요 목표이며, 인류의 보편적인 문제(빈곤, 불평등, 기후 변화 등) 해결을 위한 국제 사회의 공동 노력의 결과이다.
상세 목표169개의 세부 목표를 포함한다.
배경2000년에 발표된 새천년 개발 목표(MDGs)를 계승한다.
주요 특징
포괄성사회, 경제, 환경의 세 가지 측면을 모두 포괄하며, 모든 국가와 모든 사람이 참여해야 하는 보편적인 목표이다.
상호 연관성각 목표는 서로 연결되어 있으며, 하나의 목표 달성은 다른 목표 달성에 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.
측정 가능성각 목표는 구체적인 지표와 측정 기준을 가지고 있어, 진행 상황을 추적하고 평가할 수 있다.
목표 목록
목표 1모든 형태의 빈곤 종식
목표 2기아 해소, 식량 안보 달성 및 지속 가능한 농업 증진
목표 3건강하고 행복한 삶 보장
목표 4모두를 위한 포용적이고 공평한 양질의 교육 보장 및 평생 학습 기회 증진
목표 5양성평등 달성 및 모든 여성과 소녀의 역량 강화
목표 6모두를 위한 물과 위생의 접근성 및 지속 가능한 관리 보장
목표 7모두를 위한 저렴하고 지속 가능한 에너지 보장
목표 8지속 가능하고 포용적인 경제 성장, 생산적인 완전 고용 및 양질의 일자리 증진
목표 9회복력 있는 인프라 구축, 포용적이고 지속 가능한 산업화 증진 및 혁신 장려
목표 10국가 내 및 국가 간 불평등 해소
목표 11포용적이고 안전하며 회복력 있고 지속 가능한 도시와 거주지 조성
목표 12지속 가능한 소비 및 생산 패턴 보장
목표 13기후 변화와 그 영향에 대한 긴급 조치 시행
목표 14지속 가능한 개발을 위한 해양, 바다 및 해양 자원 보존 및 지속 가능한 사용
목표 15육상 생태계 보호, 복원 및 지속 가능한 이용 증진, 산림의 지속 가능한 관리, 사막화 방지, 토지 황폐화 중지 및 역전, 생물 다양성 손실 중지
목표 16지속 가능한 개발을 위한 평화롭고 포용적인 사회 증진, 모두를 위한 정의 접근 보장 및 모든 수준에서 효과적이고 책임감 있으며 포용적인 제도 구축
목표 17지속 가능한 개발을 위한 이행 수단 강화 및 글로벌 파트너십 활성화
기타
관련 기관국제 연합 개발 계획 (UNDP)

2. 역사적 배경

섬세한 개발 목표는 UN의 주도로 이루어진다


2030 지속가능발전을 위한 의제에 관한 통계위원회의 업무(목표 및 지표 포함), 2017년 7월 (UN 결의 A/RES/71/313)


우크라이나 마리우폴에서 열린 UN 지속가능발전목표 협의


2015년 이후 개발 의제는 2012년부터 2015년까지 유엔이 주도하여 밀레니엄 개발 목표를 계승할 미래의 세계 개발 체계를 정의하는 과정이었다. 지속가능발전목표(SDGs)는 2015년에 종료된 밀레니엄 개발 목표(MDGs)를 계승하기 위해 개발되었다.

1983년, 유엔은 세계환경개발위원회(나중에 브룬트란트 위원회로 알려짐)를 설립하여 지속가능한 개발을 "미래 세대가 자신의 필요를 충족할 능력을 저해하지 않고 현재의 필요를 충족하는 것"[61]으로 정의하였다. 1992년, 최초의 유엔 환경 개발 회의(UNCED) 또는 지구 정상 회의가 리우데자네이루에서 개최되어, 의제 21로도 알려진 최초의 환경 및 개발 의제가 개발되고 채택되었다.

2012년, 유엔 지속가능발전회의(UNCSD), 즉 리우+20이 UNCED 20주년 기념으로 개최되었다.[62][63] 2011년 7월 인도네시아에서 열린 리우+20 준비 행사에서 콜롬비아가 SDGs의 아이디어를 제안했다.[64] 2011년 9월, 이 아이디어는 독일 본에서 열린 유엔 공보국 제64차 NGO 회의에서 채택되었다. 결과 문서에서는 17개의 지속가능발전목표와 관련 목표가 제안되었다. 리우+20을 준비하는 과정에서 SDGs의 아이디어에 대한 많은 논의가 있었다. 리우+20 회의에서 회원국들은 "우리가 원하는 미래"라는 결의안을 채택했다.[65] 합의된 주요 주제에는 빈곤 퇴치, 에너지, 수자원 및 위생, 보건, 인간 정주 등이 있었다.

2013년 1월, SDGs의 구체적인 목표를 확인하기 위해 30개 회원국으로 구성된 유엔 총회 지속가능발전목표 개방형 실무그룹(OWG)이 설립되었다. OWG는 2014년 9월 제68차 총회에 8개의 SDGs와 169개의 목표에 대한 제안을 제출했다.[66] 2014년 12월 5일, 유엔 총회는 2015년 이후 SDG 과정의 의제가 OWG의 제안을 기반으로 할 것이라고 명시한 사무총장의 종합 보고서를 채택했다.[67]

2. 1. 새천년개발목표(MDGs)

유엔이 주도하여 밀레니엄 개발 목표를 계승할 미래의 세계 개발 체계를 정의하는 과정은 2012년부터 2015년까지 진행되었다.[68] 2015년에 종료된 새천년개발목표(MDGs)는 2000년 유엔 밀레니엄 정상회의에서 채택되어, 2015년까지 빈곤 감소, 교육 확대, 질병 퇴치 등 8개 목표를 달성하는 것을 목표로 하였다.

1983년, 유엔은 세계환경개발위원회(나중에 브룬트란트 위원회로 알려짐)를 설립하여 지속가능한 개발을 "미래 세대가 자신의 필요를 충족할 능력을 저해하지 않고 현재의 필요를 충족하는 것"[61]으로 정의하였다. 1992년, 최초의 유엔 환경 개발 회의(UNCED) 또는 지구 정상 회의가 리우데자네이루에서 개최되어, 의제 21로도 알려진 최초의 환경 및 개발 의제가 개발되고 채택되었다.

MDGs는 개발도상국의 빈곤 감소와 사회 개발에 기여했지만, 불평등 심화, 환경 문제 등 새로운 과제에 대한 대응이 미흡하다는 한계를 보였다.

2. 2. 지속가능발전목표(SDGs)의 등장

2015년 이후 개발 의제는 2012년부터 2015년까지 유엔이 주도하여 새천년개발목표(MDGs)를 계승할 미래의 세계 개발 체계를 정의하는 과정이었다.[68] 2012년 리우데자네이루에서 개최된 유엔 환경 개발 회의(UNCED) 20주년 기념 유엔 지속가능발전회의(리우+20)에서 회원국들은 "우리가 원하는 미래"라는 결의안을 채택했다.[65] 이 회의에서는 빈곤 퇴치, 에너지, 수자원 및 위생, 보건, 인간 정주 등이 주요 주제로 합의되었다.[65]

2011년 7월 인도네시아에서 열린 리우+20 준비 행사에서 콜롬비아가 지속가능발전목표(SDGs)의 아이디어를 제안했고,[64] 2011년 9월 독일 본에서 열린 유엔 공보국 제64차 NGO 회의에서 채택되었다.[64] 리우+20 회의 결과 문서에서는 17개의 지속가능발전목표와 관련 목표가 제안되었다.[64]

2013년 1월, SDGs의 구체적인 목표를 확인하기 위해 30개 회원국으로 구성된 유엔 총회 지속가능발전목표 개방형 실무그룹(OWG)이 설립되었다.[66] OWG는 2014년 9월 제68차 총회에 8개의 SDGs와 169개의 목표에 대한 제안을 제출했다.[66] 2014년 12월 5일, 유엔 총회는 2015년 이후 SDG 과정의 의제가 OWG의 제안을 기반으로 할 것이라고 명시한 사무총장의 종합 보고서를 채택했다.[67]

2015년 유엔총회(UNGA)는 2015년 이후 개발 의제의 일환으로 지속가능발전목표(SDGs)를 설정했다.[68] 이는 같은 해에 완료된 새천년개발목표(MDGs)를 대체하기 위한 것이었다.[68] 이 목표들은 공식적으로 '2030 지속가능발전 의제'로 알려진 유엔총회 결의에서 채택되었다.[69] 2017년 7월 6일, 유엔총회 결의에 따라 각 목표에 대한 구체적인 목표를 제시하고 진행 상황을 측정하기 위한 지표를 제공함으로써 SDGs가 더욱 실행 가능하게 되었다.[3]

3. 17대 목표

wikitext

지속가능발전목표(SDGs)는 다음 17개의 목표로 구성되어 있다.[164][165][166][167] 그 외 169개 항목 등 전문은 위키소스의 “2030 지속가능발전을 위한 의제”를 참조.

124px모든 곳의 모든 형태의 빈곤을 종식시키자
124px기아를 종식시키고, 식량 안보 및 영양 개선을 달성하며, 지속가능한 농업을 촉진한다
124px모든 연령의 모든 사람들의 건강한 삶을 보장하고, 복지를 증진한다
124px모든 사람에게 포괄적이고 공정하며 질 높은 교육을 보장하고 평생학습의 기회를 증진한다
124px젠더 평등을 달성하고, 모든 여성 및 여아의 역량 강화를 수행한다
124px모든 사람의 물과 위생의 이용 가능성과 지속 가능한 관리를 보장한다
124px모든 사람의 저렴하고 신뢰할 수 있는 지속 가능한 현대적 에너지 접근을 보장한다
124px포괄적이고 지속 가능한 경제 성장 및 모든 사람의 완전하고 생산적인 고용과 괜찮은 일자리(디센트 워크)를 촉진한다
124px강인한(회복력 있는) 인프라 구축, 포괄적이고 지속 가능한 산업화 촉진 및 혁신 추진을 도모한다
124px국내 및 국가 간 불평등을 시정한다
124px포괄적이고 안전하며 강인하고(회복력 있는) 지속 가능한 도시 및 인간 거주를 실현한다
124px지속 가능한 생산소비 형태를 확보한다
124px기후변화 및 그 영향을 완화하기 위한 긴급 조치를 취한다
124px지속 가능한 개발을 위해 해양·해양 자원을 보전하고 지속 가능한 형태로 이용한다
124px육지 생태계의 보호, 회복, 지속 가능한 이용 촉진, 지속 가능한 산림 경영, 사막화 대책, 그리고 토지 황폐화 방지·회복 및 생물 다양성 손실 방지를 한다
124px지속 가능한 개발을 위한 평화롭고 포괄적인 사회를 증진하고 모든 사람에게 사법 접근을 제공하며 모든 수준에서 효과적이고 책임감 있는 포괄적인 제도를 구축한다
124px지속 가능한 개발을 위한 실행 수단을 강화하고 글로벌 파트너십을 활성화한다



=== 목표 1: 모든 형태의 빈곤 퇴치 ===

지속가능발전목표 1은 "모든 형태의 빈곤을 어디에서나 종식시킨다"는 것이다.[16] 이 목표를 달성하면 2030년까지 전 세계적으로 극빈곤이 종식될 것이다.[16] 빈곤선 이하로 생활하는 인구의 비율은 중요한 지표 중 하나이며, 데이터는 성별, 연령, 고용 상태, 지리적 위치(도시/농촌)별로 분석된다. 한국은 국민기초생활보장제도, 근로장려세제 등 사회안전망 강화를 통해 빈곤 퇴치를 위해 노력하고 있다.

=== 목표 2: 기아 해소와 지속가능한 농업 ===

지속가능 개발 목표 2는 기아를 종식시키고, 식량 안보를 달성하며, 영양 개선을 이루고, 지속가능한 농업을 증진하는 것을 목표로 한다.[17] 이 목표의 지표는 식단의 보급률, 심각한 식량 불안의 보급률, 5세 미만 어린이의 영양부족 보급률 등이 있다. 한국은 개발도상국의 식량 문제 해결을 위해 식량 원조, 농업 기술 지원 등 다양한 노력을 기울이고 있다.

=== 목표 3: 건강과 웰빙 ===

모든 연령층의 모든 사람을 위한 건강한 삶을 보장하고 복지를 증진하는 것은 지속가능 개발 목표의 세 번째 목표이다.[18] 이 목표의 중요한 지표는 평균수명, 아동 및 모성 사망률이다.[18] 그 외에도 교통사고 사망자 수, 현재 흡연율, 자살 사망률 등이 중요한 지표로 활용된다.[18] 한국은 건강보험 보장성 강화, 예방 중심 건강관리 정책 등을 통해 국민 건강 증진을 위해 노력하고 있다.

=== 목표 4: 양질의 교육 ===

포용적이고 공평한 양질의 교육 보장 및 모두를 위한 평생학습 기회 증진을 목표로 한다.[19][20] 이 목표의 지표는 초등학교 출석률, 초등학교 교육 이수율, 고등교육 참여율 등이다. 각 경우에 불리한 학생들이 소외되지 않도록 평등 지수(성별, 농촌/도시, 최상위/최하위 5분위 소득 계층 및 장애 상태, 원주민 등에 대한 데이터 수집)를 살펴본다.[20] 또한 학교 건물의 시설(전기, 인터넷, 컴퓨터, 식수, 화장실 등)에 대한 지표도 있다.[20]

케냐 카쿠마 난민촌의 어린이들


=== 목표 5: 성평등 ===

지속가능발전목표 5는 “양성평등을 달성하고 모든 여성과 소녀의 권익을 신장한다”는 것이다.[21] 이 목표의 지표에는 적절한 법적 체계와 국회 또는 지역 자치 기구에서 여성의 대표성, 강제결혼과 여성 성기 절제/훼손(FGM/C)에 대한 수치도 포함된다.[22][23] 한국은 여성의 경제활동 참여 확대, 성폭력·가정폭력 근절, 여성 대표성 확대 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

=== 목표 6: 물과 위생 ===

모두를 위한 물과 위생의 이용가능성 및 지속가능한 관리를 보장하는 것은 지속가능 개발 목표의 6번째 목표이다.[24] 세계보건기구(WHO)와 유니세프의 공동 모니터링 프로그램(JMP)은 이 목표의 처음 두 가지 목표 달성을 위한 진행 상황을 모니터링하는 책임이 있다. 이 목표에 대한 중요한 지표는 안전하게 관리되는 식수를 사용하는 인구의 비율과 안전하게 관리되는 위생 시설에 접근할 수 있는 인구의 비율이다. JMP는 2017년 보고서에서 45억 명이 안전하게 관리되는 위생 시설을 이용하지 못한다고 발표했다.[25] 또 다른 지표는 안전하게 처리되는 가정용 및 산업 폐수의 비율을 보여준다.

모든 사람을 위한 위생 시설의 예시: 학교 화장실 (방글라데시 다카 모하칼리 IPH 학교 및 대학)


한국은 깨끗한 물 공급 확대, 하수 처리 시설 확충, 물 절약 정책 등을 통해 물 문제 해결을 위해 노력하고 있다.

=== 목표 7: 깨끗하고 저렴한 에너지 ===

목표 7은 "모두를 위한 저렴하고 신뢰성 있으며 지속가능하고 현대적인 에너지에 대한 접근 보장"을 목표로 한다.[26] 이 목표의 지표 중 하나는 전기에너지 접근율이며, 특히 인도, 방글라데시, 케냐 등 여러 국가에서 전력 접근 확대에 진전이 있었다.[27] 다른 지표로는 신재생에너지 비율과 에너지 효율 등이 있다.

=== 목표 8: 양질의 일자리와 경제 성장 ===

지속가능발전목표 8은 "모두를 위한 지속적이고 포용적이며 지속가능한 경제 성장 및 완전하고 생산적인 고용과 양질의 일자리 증진"을 목표로 한다.[28] 이 목표의 중요 지표에는 최빈개발도상국의 경제 성장률과 실질 1인당 국내총생산(GDP) 증가율이 포함된다.[28] 청년 실업률, 직업상 질병 및 재해 또는 여성의 노동 시장 참여율(남성과 비교) 등도 추가적인 예시이다.[28]

한국은 일자리 창출, 비정규직 차별 해소, 노동시간 단축, 최저임금 인상 등을 통해 양질의 일자리 확대를 위해 노력하고 있다.

=== 목표 9: 혁신과 인프라 구축 ===

회복력 있는 사회기반시설 구축, 포용적이고 지속가능한 산업화 증진 및 혁신 촉진을 목표로 한다.[29] 한국은 4차 산업혁명 선도, 스마트시티 조성, 연구개발 투자 확대 등을 통해 혁신 성장을 추진하고 있다. 제조업 종사자 비율, 이동통신망이 깔린 지역에 거주하는 사람들의 비율, 인터넷에 접속할 수 있는 사람들의 비율 등이 이 목표의 지표에 해당된다.[22] 기후 변화와 관련된 지표는 "부가가치 단위당 CO2 배출량"이다.

=== 목표 10: 경제적 불평등 완화 ===

지속가능발전목표 10은 "국가 내 및 국가 간 불평등 완화"이다.[30] 이 목표의 중요 지표는 소득 불균형, 성별 및 장애와 관련된 측면, 그리고 사람들의 이주와 이동성에 대한 정책 등이다.[31] 한국은 소득 불평등 해소, 자산 불평등 완화, 지역 균형 발전 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

=== 목표 11: 지속 가능한 발전 도시 ===

포용적이고 안전하며 회복력 있고 지속가능한 도시와 정주지 조성을 목표로 한다.[32] 이 목표의 중요 지표는 도시 빈민가에 거주하는 사람 수, 대중교통을 편리하게 이용할 수 있는 도시 인구의 비율, 1인당 건설 지역 면적이다.[22] 한국은 도시 재생 뉴딜 사업, 스마트시티 조성, 대중교통 중심 도시 개발 등을 통해 지속가능한 도시 발전을 추진하고 있다.

일본은 지방자치단체가 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 노력과 제안을 국에 제출하여 선정된 도시를 SDGs 미래도시라고 부른다.[185] SDGs 미래도시는 국가의 지원을 받으면서 모델로서 확산 및 전개를 도모하고, “지속 가능한 도시 만들기”의 실현을 목표로 한다.[185] 2022년 현재 154개 도시(155개 지방자치단체)가 선정되었다.[187]

SDGs 선진 도시란, SDGs의 17개 목표 모두와 관련된 시민 활동이 활발한 것을 가리킨다. 대표적인 예로 독일의 프라이부르크시가 있다.[189]

2018년 6월 15일, 당시 내각총리대신인 아베 신조의 SDGs 추진 본부 회합에서의 지시를 바탕으로 공모한 결과, 지방 창세 분야에서 일본의 "SDGs 모델"을 구축하기 위해, 지방자치단체가 SDGs 달성을 위한 뛰어난 노력을 제안하는 29개 도시를 "SDGs 미래 도시"로 선정했다.[190] 선정된 도시는 다음과 같다.

=== 목표 12: 지속 가능한 발전 소비와 생산 ===

지속가능발전목표 12는 "책임 있는 소비 및 생산 양식 보장"을 목표로 한다.[33] 이를 위해 지속 가능한 소비 및 생산 양식을 촉진하기 위한 국가 정책 수단의 수[22], 세계적인 화석 연료 보조금[22] 등의 지표가 활용된다. 국내 재활용 증가와 세계 플라스틱 폐기물 무역 의존도 감소는 목표 달성에 도움이 될 수 있다.[34] 한국은 친환경 소비 촉진, 자원 순환 경제 구축, 기업의 사회적 책임 강화 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

=== 목표 13: 기후 변화 대응 ===

기후변화와 그 영향을 방지하기 위한 긴급한 행동을 실시하는 것을 목표로 한다.[35] 한국은 2050 탄소중립 목표 수립, 온실가스 감축 노력 강화, 기후변화 적응 대책 마련 등을 통해 기후변화 대응을 위해 노력하고 있다.

2021년부터 2023년 초까지, 유엔 정부간 기후변화위원회(IPCC)는 기후변화에 관한 과학적, 기술적, 사회경제적 정보를 평가한 제6차 평가보고서를 발표했다.[36]

=== 목표 14: 해양생태계 ===

지속가능발전목표 14는 "지속가능한 개발을 위해 대양, 바다 및 해양 자원을 보전하고 지속가능하게 이용한다"는 것이다.[37] 현재 대양, 해양 환경 및 소규모 어업을 보호하기 위한 노력은 자원 보호의 필요성을 충족시키지 못하고 있다.[22] 해양 온도 상승과 산소 손실은 해양 산성화와 함께 작용하여 해양 환경에 대한 기후변화 압력의 '치명적인 3중주'를 구성한다.[38]

누사렘봉안 산호초


한국은 해양 오염 방지, 해양 생태계 보전, 지속가능한 어업 관리 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

=== 목표 15: 육상생태계 ===

육상 생태계의 보호, 복원 및 지속가능한 이용 증진, 산림의 지속가능한 관리, 사막화 방지, 토지 훼손의 중단 및 역전, 그리고 생물다양성 손실 중지를 목표로 한다.[39] 남아있는 산림 면적의 비율, 사막화, 그리고 종 멸종 위험은 이 목표의 예시 지표이다.[22][40] 한국은 산림 복원, 생물다양성 보전, 야생동물 보호 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

=== 목표 16: 평화와 정의 제도 ===

지속가능발전목표 16은 "모든 수준에서 지속가능개발을 위한 평화롭고 포용적인 사회 증진, 모두에게 정의에 대한 접근 제공 및 효과적이고 책임 있으며 포용적인 제도 구축"을 목표로 한다.[41] 출생등록률과 뇌물 만연율은 이 목표 달성을 측정하는 지표의 예시이다.[42][22]

"포용적인 사회"는 다양성과 사회 정의를 보장하고, 취약하고 불리한 집단의 특수한 요구를 수용하며, 민주적 참여를 가능하게 하는 사회를 의미한다.[2] 한국은 한반도 평화 정착, 국제 평화 유지 활동 참여, 법치주의 강화 등을 통해 평화롭고 정의로운 사회 구현을 위해 노력하고 있다.

=== 목표 17: 파트너십 ===

지속가능발전목표 17은 "이행 수단을 강화하고 지속가능한 개발을 위한 세계적 파트너십을 재활성화한다"는 것이다.[43] 앞선 16개 목표 달성에 있어 국제 협력 증진이 매우 중요하다고 여겨진다.[44] 지식 교류, 전문 지식, 기술 및 재정 자원을 용이하게 하기 위한 다자 이해관계자 파트너십 구축이 SDG의 전반적 성공에 매우 중요하다고 인식된다. 이 목표에는 남북 협력과 남남 협력 개선이 포함된다. 시민 사회를 포함하는 관민 파트너십이 특별히 언급된다.[45][46] 한국은 공적개발원조(ODA) 확대, 개발도상국과의 협력 강화, 국제기구 참여 확대 등을 통해 글로벌 파트너십 강화에 기여하고 있다.

3. 1. 목표 1: 모든 형태의 빈곤 퇴치

지속가능발전목표 1
지속가능발전목표 1


지속가능발전목표 1은 "모든 형태의 빈곤을 어디에서나 종식시킨다"는 것이다.[16] 이 목표를 달성하면 2030년까지 전 세계적으로 극빈곤이 종식될 것이다.[16] 빈곤선 이하로 생활하는 인구의 비율은 중요한 지표 중 하나이며, 데이터는 성별, 연령, 고용 상태, 지리적 위치(도시/농촌)별로 분석된다. 한국은 국민기초생활보장제도, 근로장려세제 등 사회안전망 강화를 통해 빈곤 퇴치를 위해 노력하고 있다.

3. 2. 목표 2: 기아 해소와 지속가능한 농업

지속가능발전목표 2
SDG 2


지속가능 개발 목표 2는 기아를 종식시키고, 식량 안보를 달성하며, 영양 개선을 이루고, 지속가능한 농업을 증진하는 것을 목표로 한다.[17] 이 목표의 지표는 식단의 보급률, 심각한 식량 불안의 보급률, 5세 미만 어린이의 영양부족 보급률 등이 있다. 한국은 개발도상국의 식량 문제 해결을 위해 식량 원조, 농업 기술 지원 등 다양한 노력을 기울이고 있다.

3. 3. 목표 3: 건강과 웰빙

모든 연령층의 모든 사람을 위한 건강한 삶을 보장하고 복지를 증진하는 것은 지속가능 개발 목표의 세 번째 목표이다.[18] 이 목표의 중요한 지표는 평균수명, 아동 및 모성 사망률이다.[18] 그 외에도 교통사고 사망자 수, 현재 흡연율, 자살 사망률 등이 중요한 지표로 활용된다.[18] 한국은 건강보험 보장성 강화, 예방 중심 건강관리 정책 등을 통해 국민 건강 증진을 위해 노력하고 있다.

3. 4. 목표 4: 양질의 교육

포용적이고 공평한 양질의 교육 보장 및 모두를 위한 평생학습 기회 증진을 목표로 한다.[19][20] 이 목표의 지표는 초등학교 출석률, 초등학교 교육 이수율, 고등교육 참여율 등이다. 각 경우에 불리한 학생들이 소외되지 않도록 평등 지수(성별, 농촌/도시, 최상위/최하위 5분위 소득 계층 및 장애 상태, 원주민 등에 대한 데이터 수집)를 살펴본다.[20] 또한 학교 건물의 시설(전기, 인터넷, 컴퓨터, 식수, 화장실 등)에 대한 지표도 있다.[20]

3. 5. 목표 5: 성평등

지속가능발전목표 5는 “양성평등을 달성하고 모든 여성과 소녀의 권익을 신장한다”는 것이다.[21] 이 목표의 지표에는 적절한 법적 체계와 국회 또는 지역 자치 기구에서 여성의 대표성, 강제결혼과 여성 성기 절제/훼손(FGM/C)에 대한 수치도 포함된다.[22][23] 한국은 여성의 경제활동 참여 확대, 성폭력·가정폭력 근절, 여성 대표성 확대 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

3. 6. 목표 6: 물과 위생

모두를 위한 물과 위생의 이용가능성 및 지속가능한 관리를 보장하는 것은 지속가능 개발 목표의 6번째 목표이다.[24] 세계보건기구(WHO)와 유니세프의 공동 모니터링 프로그램(JMP)은 이 목표의 처음 두 가지 목표 달성을 위한 진행 상황을 모니터링하는 책임이 있다. 이 목표에 대한 중요한 지표는 안전하게 관리되는 식수를 사용하는 인구의 비율과 안전하게 관리되는 위생 시설에 접근할 수 있는 인구의 비율이다. JMP는 2017년 보고서에서 45억 명이 안전하게 관리되는 위생 시설을 이용하지 못한다고 발표했다.[25] 또 다른 지표는 안전하게 처리되는 가정용 및 산업 폐수의 비율을 보여준다.

한국은 깨끗한 물 공급 확대, 하수 처리 시설 확충, 물 절약 정책 등을 통해 물 문제 해결을 위해 노력하고 있다.

3. 7. 목표 7: 깨끗하고 저렴한 에너지

목표 7은 "모두를 위한 저렴하고 신뢰성 있으며 지속가능하고 현대적인 에너지에 대한 접근 보장"을 목표로 한다.[26] 이 목표의 지표 중 하나는 전기에너지 접근율이며, 특히 인도, 방글라데시, 케냐 등 여러 국가에서 전력 접근 확대에 진전이 있었다.[27] 다른 지표로는 신재생에너지 비율과 에너지 효율 등이 있다.

3. 8. 목표 8: 양질의 일자리와 경제 성장

지속가능발전목표 8은 "모두를 위한 지속적이고 포용적이며 지속가능한 경제 성장 및 완전하고 생산적인 고용과 양질의 일자리 증진"을 목표로 한다.[28] 이 목표의 중요 지표에는 최빈개발도상국의 경제 성장률과 실질 1인당 국내총생산(GDP) 증가율이 포함된다.[28] 청년 실업률, 직업상 질병 및 재해 또는 여성의 노동 시장 참여율(남성과 비교) 등도 추가적인 예시이다.[28]

한국은 일자리 창출, 비정규직 차별 해소, 노동시간 단축, 최저임금 인상 등을 통해 양질의 일자리 확대를 위해 노력하고 있다.

3. 9. 목표 9: 혁신과 인프라 구축

회복력 있는 사회기반시설 구축, 포용적이고 지속가능한 산업화 증진 및 혁신 촉진을 목표로 한다.[29] 한국은 4차 산업혁명 선도, 스마트시티 조성, 연구개발 투자 확대 등을 통해 혁신 성장을 추진하고 있다. 제조업 종사자 비율, 이동통신망이 깔린 지역에 거주하는 사람들의 비율, 인터넷에 접속할 수 있는 사람들의 비율 등이 이 목표의 지표에 해당된다.[22] 기후 변화와 관련된 지표는 "부가가치 단위당 CO2 배출량"이다.

3. 10. 목표 10: 경제적 불평등 완화

지속가능발전목표 10은 "국가 내 및 국가 간 불평등 완화"이다.[30] 이 목표의 중요 지표는 소득 불균형, 성별 및 장애와 관련된 측면, 그리고 사람들의 이주와 이동성에 대한 정책 등이다.[31] 한국은 소득 불평등 해소, 자산 불평등 완화, 지역 균형 발전 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

3. 11. 목표 11: 지속 가능한 발전 도시

포용적이고 안전하며 회복력 있고 지속가능한 도시와 정주지 조성을 목표로 한다.[32] 이 목표의 중요 지표는 도시 빈민가에 거주하는 사람 수, 대중교통을 편리하게 이용할 수 있는 도시 인구의 비율, 1인당 건설 지역 면적이다.[22] 한국은 도시 재생 뉴딜 사업, 스마트시티 조성, 대중교통 중심 도시 개발 등을 통해 지속가능한 도시 발전을 추진하고 있다.

일본은 지방자치단체가 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 노력과 제안을 국에 제출하여 선정된 도시를 SDGs 미래도시라고 부른다.[185] SDGs 미래도시는 국가의 지원을 받으면서 모델로서 확산 및 전개를 도모하고, “지속 가능한 도시 만들기”의 실현을 목표로 한다.[185] 2022년 현재 154개 도시(155개 지방자치단체)가 선정되었다.[187]

SDGs 선진 도시란, SDGs의 17개 목표 모두와 관련된 시민 활동이 활발한 것을 가리킨다. 대표적인 예로 독일의 프라이부르크시가 있다.[189]

2018년 6월 15일, 당시 내각총리대신인 아베 신조의 SDGs 추진 본부 회합에서의 지시를 바탕으로 공모한 결과, 지방 창세 분야에서 일본의 "SDGs 모델"을 구축하기 위해, 지방자치단체가 SDGs 달성을 위한 뛰어난 노력을 제안하는 29개 도시를 "SDGs 미래 도시"로 선정했다.[190] 선정된 도시는 다음과 같다.

3. 12. 목표 12: 지속 가능한 발전 소비와 생산

지속가능발전목표 12는 "책임 있는 소비 및 생산 양식 보장"을 목표로 한다.[33] 이를 위해 지속 가능한 소비 및 생산 양식을 촉진하기 위한 국가 정책 수단의 수[22], 세계적인 화석 연료 보조금[22] 등의 지표가 활용된다. 국내 재활용 증가와 세계 플라스틱 폐기물 무역 의존도 감소는 목표 달성에 도움이 될 수 있다.[34] 한국은 친환경 소비 촉진, 자원 순환 경제 구축, 기업의 사회적 책임 강화 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

3. 13. 목표 13: 기후 변화 대응

기후변화와 그 영향을 방지하기 위한 긴급한 행동을 실시하는 것을 목표로 한다.[35] 한국은 2050 탄소중립 목표 수립, 온실가스 감축 노력 강화, 기후변화 적응 대책 마련 등을 통해 기후변화 대응을 위해 노력하고 있다.

2021년부터 2023년 초까지, 유엔 정부간 기후변화위원회(IPCC)는 기후변화에 관한 과학적, 기술적, 사회경제적 정보를 평가한 제6차 평가보고서를 발표했다.[36]

3. 14. 목표 14: 해양생태계

지속가능발전목표 14는 "지속가능한 개발을 위해 대양, 바다 및 해양 자원을 보전하고 지속가능하게 이용한다"는 것이다.[37] 현재 대양, 해양 환경 및 소규모 어업을 보호하기 위한 노력은 자원 보호의 필요성을 충족시키지 못하고 있다.[22] 해양 온도 상승과 산소 손실은 해양 산성화와 함께 작용하여 해양 환경에 대한 기후변화 압력의 '치명적인 3중주'를 구성한다.[38]

한국은 해양 오염 방지, 해양 생태계 보전, 지속가능한 어업 관리 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

3. 15. 목표 15: 육상생태계

육상 생태계의 보호, 복원 및 지속가능한 이용 증진, 산림의 지속가능한 관리, 사막화 방지, 토지 훼손의 중단 및 역전, 그리고 생물다양성 손실 중지를 목표로 한다.[39] 남아있는 산림 면적의 비율, 사막화, 그리고 종 멸종 위험은 이 목표의 예시 지표이다.[22][40] 한국은 산림 복원, 생물다양성 보전, 야생동물 보호 등을 위한 정책을 추진하고 있다.

3. 16. 목표 16: 평화와 정의 제도

지속가능발전목표 16은 "모든 수준에서 지속가능개발을 위한 평화롭고 포용적인 사회 증진, 모두에게 정의에 대한 접근 제공 및 효과적이고 책임 있으며 포용적인 제도 구축"을 목표로 한다.[41] 출생등록률과 뇌물 만연율은 이 목표 달성을 측정하는 지표의 예시이다.[42][22]

"포용적인 사회"는 다양성과 사회 정의를 보장하고, 취약하고 불리한 집단의 특수한 요구를 수용하며, 민주적 참여를 가능하게 하는 사회를 의미한다.[2] 한국은 한반도 평화 정착, 국제 평화 유지 활동 참여, 법치주의 강화 등을 통해 평화롭고 정의로운 사회 구현을 위해 노력하고 있다.

3. 17. 목표 17: 파트너십

지속가능발전목표 17은 "이행 수단을 강화하고 지속가능한 개발을 위한 세계적 파트너십을 재활성화한다"는 것이다.[43] 앞선 16개 목표 달성에 있어 국제 협력 증진이 매우 중요하다고 여겨진다.[44] 지식 교류, 전문 지식, 기술 및 재정 자원을 용이하게 하기 위한 다자 이해관계자 파트너십 구축이 SDG의 전반적 성공에 매우 중요하다고 인식된다. 이 목표에는 남북 협력과 남남 협력 개선이 포함된다. 시민 사회를 포함하는 관민 파트너십이 특별히 언급된다.[45][46] 한국은 공적개발원조(ODA) 확대, 개발도상국과의 협력 강화, 국제기구 참여 확대 등을 통해 글로벌 파트너십 강화에 기여하고 있다.

4. SDGs 이행 현황 및 과제

유엔 목표 비용 비교


지속가능발전목표(SDGs)의 이행은 2016년 전 세계적으로 시작되었다. 이 과정은 '지속가능발전목표의 지역화'라고도 할 수 있다. 2019년 안토니우 구테흐스(유엔 사무총장)는 2030년까지 지속가능발전목표를 달성하기 위한 '행동의 10년'에 대한 전 세계적 촉구를 발표했다.[75] 이 10년은 2020년부터 2030년까지 지속된다. 유엔 사무총장이 행동의 10년을 추진하기 위한 연례 플랫폼을 소집할 계획이다.[76][77]

지속가능발전목표 이행을 위한 주요 행위자는 국가 행위자와 비국가 행위자 두 가지 유형이 있다.[117] 국가 행위자에는 중앙 정부와 지방 정부가 포함되며, 비국가 행위자에는 기업과 시민 사회가 포함된다.[78] 시민 사회의 참여와 역량 강화는 중요하지만, 이 그룹에는 다양한 이해관계가 있다.[78]

새로운 파트너십 구축은 유용하다.[78] 그러나 지속가능발전목표는 법적 구속력이 없으며 의도적으로 행위자에게 많은 자유를 제공하도록 설계되었다. 따라서 그들은 목표를 다르게, 그리고 종종 자신의 이익에 따라 해석할 수 있다.[117]

페루 리마에서 지속가능발전목표 배너를 들고 있는 젊은이들


여성의 권한 강화와 양성평등이 우선순위가 되지 않고 전체적으로 고려되지 않는다면 모든 지속가능발전목표(SDGs)의 진전이 지체될 것이라는 폭넓은 합의가 있다. SDGs는 정책 입안자뿐만 아니라 민간 부문 경영진과 이사회 구성원들에게 양성평등을 위해 노력할 것을 요구한다.[79][80] OECD, 유엔 여성기구 및 세계연금포럼과 같은 다양한 출처의 성명서는 여성과 소녀에 대한 투자가 경제에 긍정적인 영향을 미친다는 점을 지적했다. 여성과 소녀에 대한 국가 및 세계 개발 투자는 종종 초기 범위를 초과한다.[81]

양성평등은 가능한 한 많은 성별 분류 데이터를 수집함으로써 SDG 프레임워크 전반에 걸쳐 주류화된다.[82]

지속가능발전을 위한 교육(ESD)은 교육에 관한 SDG의 목표 4.7의 일부로 SDGs에서 명시적으로 인정된다. 유네스코는 보완적인 접근 방식으로 세계시민교육(GCED)을 장려한다.[83] 지속가능발전을 위한 교육은 다른 16개의 SDGs 모두에 중요하다.[84]

문화는 SDG 11 목표 4("세계의 문화 및 자연 유산을 보호하고 보존하기 위한 노력 강화")에서 명시적으로 언급된다. 그러나 문화는 여러 SDGs에 영향을 미치기 때문에 범 분야적 주제로 간주된다.[82] 예를 들어, 문화는 환경 및 회복력(SDG 11, 12 및 16 내), 번영 및 생계(SDG 8 내), 포용 및 참여(SDG 11 및 16 내)와 관련된 SDG 목표에서 역할을 한다.[82]

SDG 1~6은 주로 개발도상국에서 건강 불평등을 직접 다룬다.[85] 이 여섯 가지 목표는 세계 공중 보건, 빈곤, 기아 및 식량 안보, 건강, 교육, 양성평등 및 여성 권한 강화, 그리고 물과 위생 분야의 주요 문제를 다룬다.[85] 공중 보건 담당자는 이러한 목표를 사용하여 자신의 의제를 설정하고 조직을 위한 소규모 이니셔티브를 계획할 수 있다.

다양한 지속가능발전목표와 공중보건 간의 연관성은 많고 잘 확립되어 있다.

  • SDG 1: 빈곤선 이하로 생활하는 것은 열악한 건강 결과로 이어지며, 극빈곤이 더 흔한 개발도상국 사람들에게는 더욱 악화될 수 있다.[86] 빈곤 속에서 태어난 아이는 부유한 가정의 아이에 비해 5세 이전에 사망할 가능성이 두 배나 높다.[87]
  • SDG 2: 식량 안보에 대한 체계적인 문제로 인해 발생할 수 있는 기아와 영양실조의 해로운 영향은 엄청나다. 세계보건기구는 개발도상국 인구의 12.9%가 영양실조라고 추정한다.[88]
  • SDG 4 및 5: 세계적으로 교육 평등이 아직 달성되지 않았다. 교육 부족은 열악한 건강 결과로 이어질 수 있기 때문에 이로 인해 공중 보건 노력이 방해받는다. 이는 교육을 받지 못한 어머니의 자녀가 초등 교육 이상을 받은 어머니의 자녀에 비해 생존율이 낮다는 점에서 나타난다.[87]

지속가능발전목표(SDGs) 간의 시너지는 "상충관계의 좋은 대안"이다.[146] 기후행동에 관한 SDG 13과 관련하여, IPCC는 SDG 3(건강), 7(깨끗한 에너지), 11(지속가능한 도시 및 공동체), 12(책임 있는 소비와 생산), 14(물속 생태계)에 특히 강력한 시너지 효과가 있다고 본다.[70][146]

SDG 13 및 다른 SDGs를 달성하기 위해서는 다음과 같은 분야에 지속적인 장기 투자가 필요하다. 물리적 자본(에너지, 산업, 교통 인프라)의 탈탄소화 및 변화하는 미래 기후에 대한 회복력 확보, 자연자본(산림, 해양, 습지) 보존 및 증진, 기후 중립 경제에서 일할 수 있도록 인력 양성이다.[89][90][91]

'''국제사회 이행 현황'''

2015년 이후 유엔총회, 세계무역기구, 아프리카개발은행, 유엔경제사회이사회, 유엔안전보장이사회, 아시아개발은행 등 많은 국제기구들이 지속가능발전목표(SDGs)에 동참했다.[92] 그러나 국제기구들은 종종 목표를 '선택적으로 취사선택'하거나, 선택적인 주류화에 참여하거나, 목표 달성에 장벽이 되는 정책을 계속 채택하는 경우가 많다.[1] 세계은행의 경우, 지속가능발전목표의 확산세를 이용하여 지속가능발전목표의 영향을 받지 않고 전략적 목표를 더욱 추진했으며, 목표를 조직 관행에 통합하려는 노력은 제한적이었다.[1]

일반적으로 지속가능발전목표는 다른 많은 과제들을 맡고 있는 국제기구들에게는 우선순위가 낮을 수 있다. 또한, 전체적인 의제로 제시되었지만 지속가능발전목표는 실행 과정에서 해결해야 할 많은 내부적 모순을 가지고 있다.[1] 거의 모든 세계 거버넌스 영역을 다루는 지속가능발전목표의 광범위성은 시간이 지남에 따라 고도로 기능적으로 차별화되고 조직 내 타협을 통해 운영되는 국제기구와 상충된다.[1] 대부분의 국제기구는 지속가능발전목표를 통합된 의제라기보다는 별개의 목표로 보고 있으며, 이는 자신들의 의제에 가장 적합한 목표를 선택적으로 취사선택하는 결과를 초래한다.[93]

연구에 따르면 지속가능발전목표의 시행 이후 국제기구 간의 단편화는 감소하지 않았고, 오히려 17개의 지속가능발전목표 이슈 영역과 지속가능한 개발의 경제적, 사회적, 환경적 차원을 중심으로 사일로(silo) 형성이 증가했다.[93]

2030년까지 대부분 또는 모든 목표와 목표치가 달성될 가능성은 낮다.[112] 특히 우려되는 점은 증가하는 불평등, 지속적인 기후변화, 그리고 생물다양성 감소이다.[112] 사무총장이 임명한 과학자들의 독립적인 그룹은 "세계가 목표 달성에서 매우 뒤처져 있다"는 사실을 발견했고, 지속가능발전목표 달성에 도움이 되도록 "긴급한 방향 수정"을 촉구했다.[113]

코로나19 범유행은 전 세계 여러 지역 사회의 정신적, 육체적 안녕에 심대한 영향을 미쳤으며, 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 진전을 늦추었고, 기존의 불평등이라는 균열을 악화시켰다.[113] 2020년 코로나19 범유행은 17개 목표 모두에 영향을 미쳤으며, "일생일대 최악의 인도적 및 경제적 위기"가 되었다.[22] 이 범유행은 특히 SDG 3(건강), SDG 4(교육), SDG 6(모든 사람을 위한 물과 위생), SDG 10(불평등 감소), SDG 17(파트너십)에서 이루어진 진전을 위협했다.[22]

2023년 7월 유엔 지속가능발전 고위급 정치포럼에서 연사들은 코로나19 범유행과 기후변화와 같은 여러 전 세계적 위기가 지속가능발전목표(SDGs)에 대한 수십 년간의 진전을 위협한다고 언급했다.[118]


  • 2017년 7월 - 유엔 사무총장인 안토니오 구테흐스(António Guterres)는 SDGs에 제시된 많은 분야의 진전이 2030년까지 달성할 수 있는 속도를 크게 밑돌고 있다며, 진전을 가속화하기 위해 노력을 강화해야 한다는 유엔 보고서를 발표했다.[168]
  • 2019년 5월 - 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스(António Guterres)는 경제사회이사회(ECOSOC)에 제출하는 "유엔 지속가능발전목표(SDGs) 진전 보고서"를 발표했다. 정상급 SDGs 진전 상황은 4년에 한 번 발표되므로, 2015년 채택 이후 최초의 보고서로 주목을 받았다. 목표 1부터 17까지 각 과제가 발표되었지만, 전반적으로 목표 달성에 이르지 못했고, 제시된 목표 달성까지 과제가 산적해 있다.[169]
  • 2020년 9월 - 유엔 부사무총장 아미나 모하메드(Amina Mohammed)는 코로나바이러스감염증-19 세계적 유행으로 인해 빈곤 퇴치를 목표로 하는 목표 1의 노력이 크게 감소하고 있다며 위기감을 표명했다.[170] 유엔개발계획(UNDP)은 SDGs의 근간을 이루는 목표 1의 달성이 점점 더 어려워졌다고 인식하고 있다.[171]


'''주요 과제'''

유엔은 아프리카 대륙의 인구 증가를 고려할 때, 아프리카에서 (SDGs)를 달성하려면 매년 1조 3천억 달러의 자금이 필요할 것으로 추산한다. 국제통화기금(IMF) 또한 기후변화 적응 비용만 충당하는 데 500억 달러가 필요할 수 있다고 추산한다.[94][95][96] 모든 대륙의 전체 인구에게 깨끗한 물과 위생 시설을 제공하는 데 드는 비용은 최대 2천억 달러에 달할 것이라는 추산도 있다.[98]

2014년, UNCTAD는 UN 목표 달성에 필요한 연간 비용을 2조 5천억 달러로 추산했다.[99] 2020년 비용 추산에 따르면, 개발도상국에서는 코로나19 팬데믹 이전 연간 2조 5천억 달러의 재정 격차가 있었는데, 이는 2020년에만 4조 2천억 달러로 증가할 것으로 예상되었다.[101]

유엔 차원에서는 SDGs 자금 조달을 위한 여러 과정과 의제가 있었다. 예를 들어 2015년의 「아디스아바바 개발금융 행동강령」[102]과 2018년의 「유엔 사무총장의 2030 의제 자금 조달 전략」[103]이 있다.

2030년까지 대부분 또는 모든 목표와 목표치가 달성될 가능성은 낮다.[112] 특히 우려되는 점은 증가하는 불평등, 지속적인 기후변화, 그리고 생물다양성 감소이다.[112] 사무총장이 임명한 과학자들의 독립적인 그룹은 "세계가 목표 달성에서 매우 뒤처져 있다"는 사실을 발견했다.[113]

일부 국가들이 특정 목표를 선택적으로 집중함으로써, 상충되는 결과를 만들어내고 정책 일관성을 위협하는 위험이 있다.[119] 2020년 연구에 따르면, SDGs 1과 8(빈곤 퇴치 및 경제 성장 관련)이 압도적으로 가장 광범위하게 우선순위로 지정되었다.[119]

17개의 SDGs 간의 상충 관계는 목표 달성을 저해할 수 있다.[146] 예를 들어, 기아 종식과 환경 지속가능성, 경제 성장과 환경 지속가능성, 소득 불평등과 경제 성장 간의 상충 관계를 고려해야 한다.[147] SDGs는 경제 성장과 환경 지속가능성 간의 긴장 관계를 구체적으로 다루지 않고, "환경 위기에 대한 기술적 해결책으로서의 분리(decoupling)와 자원 효율성에 대한 오랫동안 제기되어 왔지만 의문스러운 주장"을 강조한다.[133]

2019년 세계 5대 SDGs 보고서의 SDG 우선순위[125]
SDG 주제 순위 평균 순위언급 횟수
보건13.21814
에너지
기후
물		24.01328
1328
1784
교육34.61351
빈곤46.21095
식량57.6693
경제 성장68.6387
기술78.8855
불평등89.2296
성평등910.0338
기아1010.6670
사법1110.8328
거버넌스1211.6232
일자리1312.2277
평화1412.4282
청정 에너지1512.6272
육지 생태계1614.4250
해양 생태계1715.0248
사회적 포용1816.422


4. 1. 국제사회 이행 현황

2015년 이후 유엔총회, 세계무역기구, 아프리카개발은행, 유엔경제사회이사회, 유엔안전보장이사회, 아시아개발은행 등 많은 국제기구들이 지속가능발전목표(SDGs)에 동참했다.[92] 그러나 국제기구들은 종종 목표를 '선택적으로 취사선택'하거나, 선택적인 주류화에 참여하거나, 목표 달성에 장벽이 되는 정책을 계속 채택하는 경우가 많다.[1] 세계은행의 경우, 지속가능발전목표의 확산세를 이용하여 지속가능발전목표의 영향을 받지 않고 전략적 목표를 더욱 추진했으며, 목표를 조직 관행에 통합하려는 노력은 제한적이었다.[1]

일반적으로 지속가능발전목표는 다른 많은 과제들을 맡고 있는 국제기구들에게는 우선순위가 낮을 수 있다. 또한, 전체적인 의제로 제시되었지만 지속가능발전목표는 실행 과정에서 해결해야 할 많은 내부적 모순을 가지고 있다.[1] 거의 모든 세계 거버넌스 영역을 다루는 지속가능발전목표의 광범위성은 시간이 지남에 따라 고도로 기능적으로 차별화되고 조직 내 타협을 통해 운영되는 국제기구와 상충된다.[1] 대부분의 국제기구는 지속가능발전목표를 통합된 의제라기보다는 별개의 목표로 보고 있으며, 이는 자신들의 의제에 가장 적합한 목표를 선택적으로 취사선택하는 결과를 초래한다.[93]

연구에 따르면 지속가능발전목표의 시행 이후 국제기구 간의 단편화는 감소하지 않았고, 오히려 17개의 지속가능발전목표 이슈 영역과 지속가능한 개발의 경제적, 사회적, 환경적 차원을 중심으로 사일로(silo) 형성이 증가했다.[93]

2030년까지 대부분 또는 모든 목표와 목표치가 달성될 가능성은 낮다.[112] 특히 우려되는 점은 증가하는 불평등, 지속적인 기후변화, 그리고 생물다양성 감소이다.[112] 사무총장이 임명한 과학자들의 독립적인 그룹은 "세계가 목표 달성에서 매우 뒤처져 있다"는 사실을 발견했고, 지속가능발전목표 달성에 도움이 되도록 "긴급한 방향 수정"을 촉구했다.[113]

코로나19 범유행은 전 세계 여러 지역 사회의 정신적, 육체적 안녕에 심대한 영향을 미쳤으며, 지속가능발전목표(SDGs) 달성을 위한 진전을 늦추었고, 기존의 불평등이라는 균열을 악화시켰다.[113] 2020년 코로나19 범유행은 17개 목표 모두에 영향을 미쳤으며, "일생일대 최악의 인도적 및 경제적 위기"가 되었다.[22] 이 범유행은 특히 SDG 3(건강), SDG 4(교육), SDG 6(모든 사람을 위한 물과 위생), SDG 10(불평등 감소), SDG 17(파트너십)에서 이루어진 진전을 위협했다.[22]

2023년 7월 유엔 지속가능발전 고위급 정치포럼에서 연사들은 코로나19 범유행과 기후변화와 같은 여러 전 세계적 위기가 지속가능발전목표(SDGs)에 대한 수십 년간의 진전을 위협한다고 언급했다.[118]

  • 2017년 7월 - 유엔 사무총장인 안토니오 구테흐스(António Guterres)는 SDGs에 제시된 많은 분야의 진전이 2030년까지 달성할 수 있는 속도를 크게 밑돌고 있다며, 진전을 가속화하기 위해 노력을 강화해야 한다는 유엔 보고서를 발표했다.[168]
  • 2019년 5월 - 유엔 사무총장 안토니오 구테흐스(António Guterres)는 경제사회이사회(ECOSOC)에 제출하는 "유엔 지속가능발전목표(SDGs) 진전 보고서"를 발표했다. 정상급 SDGs 진전 상황은 4년에 한 번 발표되므로, 2015년 채택 이후 최초의 보고서로 주목을 받았다. 목표 1부터 17까지 각 과제가 발표되었지만, 전반적으로 목표 달성에 이르지 못했고, 제시된 목표 달성까지 과제가 산적해 있다.[169]
  • 2020년 9월 - 유엔 부사무총장 아미나 모하메드(Amina Mohammed)는 코로나바이러스감염증-19 세계적 유행으로 인해 빈곤 퇴치를 목표로 하는 목표 1의 노력이 크게 감소하고 있다며 위기감을 표명했다.[170] 유엔개발계획(UNDP)은 SDGs의 근간을 이루는 목표 1의 달성이 점점 더 어려워졌다고 인식하고 있다.[171]

4. 2. 주요 과제

유엔은 아프리카 대륙의 인구 증가를 고려할 때, 아프리카에서 (SDGs)를 달성하려면 매년 1조 3천억 달러의 자금이 필요할 것으로 추산한다. 국제통화기금(IMF) 또한 기후변화 적응 비용만 충당하는 데 500억 달러가 필요할 수 있다고 추산한다.[94][95][96] 모든 대륙의 전체 인구에게 깨끗한 물과 위생 시설을 제공하는 데 드는 비용은 최대 2천억 달러에 달할 것이라는 추산도 있다.[98]

2014년, UNCTAD는 UN 목표 달성에 필요한 연간 비용을 2조 5천억 달러로 추산했다.[99] 2020년 비용 추산에 따르면, 개발도상국에서는 코로나19 팬데믹 이전 연간 2조 5천억 달러의 재정 격차가 있었는데, 이는 2020년에만 4조 2천억 달러로 증가할 것으로 예상되었다.[101]

유엔 차원에서는 SDGs 자금 조달을 위한 여러 과정과 의제가 있었다. 예를 들어 2015년의 「아디스아바바 개발금융 행동강령」[102]과 2018년의 「유엔 사무총장의 2030 의제 자금 조달 전략」[103]이 있다.

2030년까지 대부분 또는 모든 목표와 목표치가 달성될 가능성은 낮다.[112] 특히 우려되는 점은 증가하는 불평등, 지속적인 기후변화, 그리고 생물다양성 감소이다.[112] 사무총장이 임명한 과학자들의 독립적인 그룹은 "세계가 목표 달성에서 매우 뒤처져 있다"는 사실을 발견했다.[113]

일부 국가들이 특정 목표를 선택적으로 집중함으로써, 상충되는 결과를 만들어내고 정책 일관성을 위협하는 위험이 있다.[119] 2020년 연구에 따르면, SDGs 1과 8(빈곤 퇴치 및 경제 성장 관련)이 압도적으로 가장 광범위하게 우선순위로 지정되었다.[119]

17개의 SDGs 간의 상충 관계는 목표 달성을 저해할 수 있다.[146] 예를 들어, 기아 종식과 환경 지속가능성, 경제 성장과 환경 지속가능성, 소득 불평등과 경제 성장 간의 상충 관계를 고려해야 한다.[147] SDGs는 경제 성장과 환경 지속가능성 간의 긴장 관계를 구체적으로 다루지 않고, "환경 위기에 대한 기술적 해결책으로서의 분리(decoupling)와 자원 효율성에 대한 오랫동안 제기되어 왔지만 의문스러운 주장"을 강조한다.[133]

2019년 세계 5대 SDGs 보고서의 SDG 우선순위[125]
SDG 주제 순위 평균 순위언급 횟수
보건13.21814
에너지
기후
물		24.01328
1328
1784
교육34.61351
빈곤46.21095
식량57.6693
경제 성장68.6387
기술78.8855
불평등89.2296
성평등910.0338
기아1010.6670
사법1110.8328
거버넌스1211.6232
일자리1312.2277
평화1412.4282
청정 에너지1512.6272
육지 생태계1614.4250
해양 생태계1715.0248
사회적 포용1816.422


5. 한국의 SDGs 이행 노력

한국 정부는 2018년 '지속가능발전목표 국가보고서'를 발간하고, SDGs 이행을 위한 국가 로드맵을 수립했다. 또한, 문재인 정부는 한국의 특수한 상황을 반영한 K-SDGs(한국형 지속가능발전목표)를 수립하여 SDGs 이행 체계를 구축했다.

더불어민주당은 SDGs 이행을 위해 재정 투자를 확대하고 관련 법·제도를 정비하는 한편, 탄소중립 정책, 사회적 경제 활성화 정책, 포용적 복지 정책 등 적극적인 정책을 추진하고 있다. 이러한 노력은 기후변화 대응 및 사회적 불평등 해소에 기여할 것으로 기대된다.

한국 기업들은 환경·사회·지배구조(ESG) 경영을 도입하고, 지속가능 개발 목표(SDGs) 연계 사업을 추진하는 등 SDGs 이행에 참여하고 있다.[214] 특히, 대기업을 중심으로 SDGs 연계 사업 모델 개발, 사회적 가치 측정, 지속가능경영보고서 발간 등 다양한 노력이 이루어지고 있다. 하지만, 중소기업기반조성중앙회의 조사에 따르면, 중소기업의 경우 자금 및 인력 부족으로 인해 SDGs 대응에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.[180][181]

한국 시민사회는 지속가능 개발 목표(SDGs) 이행을 위해 모니터링, 정책 제안, 캠페인 활동 등을 활발히 펼치고 있다.[205] 특히, 청년, 여성, 장애인 등 다양한 계층의 시민들이 SDGs 이행 과정에 적극적으로 참여하고 있다.

5. 1. 정부의 노력

한국 정부는 2018년 '지속가능발전목표 국가보고서'를 발간하고, SDGs 이행을 위한 국가 로드맵을 수립했다. 또한, 문재인 정부는 한국의 특수한 상황을 반영한 K-SDGs(한국형 지속가능발전목표)를 수립하여 SDGs 이행 체계를 구축했다.

더불어민주당은 SDGs 이행을 위해 재정 투자를 확대하고 관련 법·제도를 정비하는 한편, 탄소중립 정책, 사회적 경제 활성화 정책, 포용적 복지 정책 등 적극적인 정책을 추진하고 있다. 이러한 노력은 기후변화 대응 및 사회적 불평등 해소에 기여할 것으로 기대된다.

일본 정부는 SDGs 관련 정책 시행을 위해 전 각료를 구성원으로 하는 「지속가능한 개발 목표(SDGs) 추진본부」를 설치했다.[183] 이 본부는 2016년 12월 22일 「지속가능한 개발 목표(SDGs) 실행 지침」을 결정하고, 5가지 P(사람, 지구, 번영, 평화, 파트너십)에 대응하는 8개 우선 과제를 제시했다. 2019년 12월에는 「SDGs 액션 플랜 2020」을 결정하여 SDGs 추진을 위한 구체적인 대책을 마련했다.[183]

2020년 7월 9일에는 재팬 SDGs 액션 추진협의회가 발족하여 SDGs의 인지도 확대와 행동 촉진을 위해 노력하고 있다.[184] 내각부는 지역 활성화(地方創生)를 위해 "지역 활성화 SDGs"를 추진하고 있으며, SDGs 미래도시는 그 노력 중 하나이다.[185] SDGs 미래도시는 경제, 사회, 환경, 탈탄소화 관련 노력에서 통합적 접근과 시너지 효과를 통해 지속 가능한 개발을 실현할 잠재력이 높은 도시・지역이 선정된다.[186] 2018년에는 아베 신조 총리의 지시에 따라 29개 도시가 "SDGs 미래 도시"로 선정되었다.[190]

일본 정부는 SDGs 달성을 위한 탁월한 활동을 하는 기업·단체 등을 포상하기 위해 재팬 SDGs 어워드, 일본 의료연구개발 대상, 지방 창생 SDGs 금융 표창 등 다양한 SDGs 어워드를 실시하고 있다.[191]

여러 부처와 지방자치단체, 단체, 기업들도 SDGs 달성을 위해 다양한 활동을 펼치고 있다. 경제산업성은 피지컬 인터넷의 가치가 SDGs 8개 목표 달성에 기여한다고 보고 있으며,[192] 외무성 등은 피코타로의 퍼포먼스를 통해 SDGs를 홍보하고 있다.[193][194][195] 농림수산성은 지속 가능한 식량 시스템 구축을 위한 「녹색 식량 시스템 전략」을 추진하고 있다.[197] 가나가와현,[198] 사이타마현[199] 등 여러 지방자치단체들도 SDGs 파트너십을 구축하여 지역 내 SDGs 활동을 지원하고 있다.

5. 2. 기업의 노력

한국 기업들은 환경·사회·지배구조(ESG) 경영을 도입하고, 지속가능 개발 목표(SDGs) 연계 사업을 추진하는 등 SDGs 이행에 참여하고 있다.[214] 특히, 대기업을 중심으로 SDGs 연계 사업 모델 개발, 사회적 가치 측정, 지속가능경영보고서 발간 등 다양한 노력이 이루어지고 있다.

스타벅스커피는 윤리적인 커피콩 조달, 커피 찌꺼기 재활용, 지역 식재료 활용, 지역 커뮤니티와의 협력 이벤트, 재해 지원 등의 활동을 통해 지속가능한 미래를 만들기 위한 노력을 하고 있다.[213] 유니클로는 『전하자, 옷의 힘』 프로젝트를 통해 아이들이 입지 않는 옷을 회수하여 난민 등에게 전달하는 활동을 진행하고 있다.[218] 알비스는 파트 사원의 정사원 등용 및 장애인 고용, 식품 폐기물 감소, 폐기물 재활용, 마이백 지참 캠페인, 녹색 모금, WFP 모금, 엔젤 모금, 초등학교 사회 견학 및 중학생 직장 체험 수용 등의 활동을 펼치고 있다.[210] 공동피아르종합연구소는 3월 17일을 「모두가 생각하는 SDGs의 날」로 제정하고, SDGs에 대한 인식 및 문제 의식 향상을 위한 활동을 실시하고 있다.[211][212]

미쓰비시UFJ은행은 재생 가능 에너지 등 SDGs 달성에 기여하는 사업을 지원하고, 금융 서비스 제공 과정에서 환경 및 사회에 대한 배려를 실현하고 있다. 유글레나는 2021년 8월, 정관상의 사업 목적을 SDGs의 17개 항목을 반영한 내용으로 변경했다.[217] 기시모토흥업은 SDGs와 환경 대책을 응원하는 노래를 작사·작곡하여 일본 정부 주최의 「재팬 SDGs 어워드」에서 특별상을 수상했다. 덴츠는 2021년 12월, 덴츠 TEAM SDGs로부터 『지속가능성 커뮤니케이션 가이드』를 발행했다.[214] 도쿄서적，적수화학，닛케이BP는 웹사이트 『EduTown SDGs -우리가 만드는 미래-』를 운영하며 초중학생을 대상으로 자습 콘텐츠 등을 제공하고 있다.

도쿄 올림픽·패럴림픽 조직위원회는 대회를 통한 SDGs 기여를 목표로 하고 있다.[207] 일본 경단련은 기업 행동 헌장을 개정하고, SDGs에 이바지하는 이노베이션 사례집, 특설 사이트 등을 통해 기업의 SDGs 추진을 지원하고 있다.

한큐한신HD는 산하의 한큐전철·한신전기철도에서 2019년 5월부터 SDGs를 테마로 한 랩핑 전철 「SDGs 트레인 미래의 꿈·마을호」를 운행하고 있다.[216] 도큐전철은 한큐·한신과 협력하는 형태로 2020년 9월부터 SDGs를 테마로 한 랩핑 전철 「SDGs 트레인 아름다운 시대를 향해호」를 운행하고 있다.[216][215] 시즈오카철도그룹은 COOL CHOICE in 시즈오카라는 이벤트 개최, 시즈오카 Green전기 이용, 전기 버스 도입, 수소 버스 도입 예정등의 활동을 하고 있다. 중부전력마이라즈는 시즈오카 Green전기 사업을 실시하고 있다.

하지만, 중소기업기반조성중앙회의 조사에 따르면, 중소기업의 경우 자금 및 인력 부족으로 인해 SDGs 대응에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.[180][181]

5. 3. 시민사회의 노력

한국 시민사회는 지속가능 개발 목표(SDGs) 이행을 위해 모니터링, 정책 제안, 캠페인 활동 등을 활발히 펼치고 있다.[205] 특히, 청년, 여성, 장애인 등 다양한 계층의 시민들이 SDGs 이행 과정에 적극적으로 참여하고 있다.

간사이 SDGs 플랫폼은 민간 기업, 시민 사회·특정비영리활동법인 (NPO)·비정부기구 (NGO), 대학·연구 기관, 자치체·정부 기관 등 다양한 참여자들이 협력하는 플랫폼이다.[205] 일본 경단련은 2017년 11월, 「Society 5.0 for SDGs」를 중심으로 기업 행동 헌장을 개정하고, SDGs에 기여하는 혁신 사례집, 특설 사이트 등을 통해 기업의 SDGs 추진을 지원하고 있다. 일본유네스코협회연맹은 SDGs를 위한 교육 ESD, 세계 터기야 운동, 감재 교육과 자연 재해 발생 후의 교육 지원, SDGs 달성을 향한 차세대 육성, 미래 유산 운동·세계 유산 활동, 유네스코 스쿨 SDGs 어시스트 프로젝트[209] 등을 진행하고 있다.

오카야마대학은 SDGs를 대학의 연구·교육·사회 공헌 활동의 중심에 두고, 대학·연구 기관에서 SDGs에 대한 활동 가이드인 「Getting started with the SDGs in Universities」를 번역하여 공개하고 있다.[203] 2020년부터 2022년까지는 ㈜베네세 홀딩스와 공동 연구를 통해 지역의 지속가능성과 「well-being:웰빙」에 대한 학술 연구를 진행했다.[204] 지바대학과 게이요은행은 「eco 프로젝트」를 공동으로 실시하여, 17개 목표 중 10개 항목에서 성과를 달성했다.[206]

5. 4. 한국의 과제

6. 비판

6. 1. 너무 많은 목표와 세부 목표

학자들은 지속가능발전목표(SDGs)의 설계에 대해 여러 가지 결함을 지적해 왔다.[133] 예를 들어, 목표의 수, 목표 체계의 구조, 목표 간의 일관성, 구체성, 측정 가능성, 사용된 언어, 그리고 신자유주의적 경제 개발 중심의 지속 가능한 개발에 대한 의존성 등이 문제점으로 제기된다.[133]

2015년 ''이코노미스트''는 지속가능발전목표(SDGs)의 169개 세부 목표가 너무 많다고 비판했다.[135] 8개의 새천년개발목표(MDGs)와 비교하며, SDGs가 난잡하고 잘못된 생각으로 만들어졌다고 평가했다.[135][219] 또한, 이러한 세부 목표들이 지역적 맥락을 무시하고 있으며, 빈곤 종식(SDG 1) 목표가 다른 모든 목표 달성의 전제 조건이 될 가능성이 높으므로, 최우선 순위에 두어야 했다고 지적했다.[219]

SDGs는 내적으로 불일치하며, 상충되는 목표가 존재하고, 많은 목표 간의 상호 의존성이 맥락에 따라 달라진다는 문제점이 있다.[93] 기아 종식과 환경 지속가능성의 조화(SDG 목표 2.3 및 15.2), 경제 성장과 환경 지속가능성의 조화(SDG 목표 9.2 및 9.4), 소득 불평등과 경제 성장의 조화(SDG 목표 10.1 및 8.1) 등 세 가지 어려운 상충 관계를 고려해야 한다.[147][221] SDGs는 경제 성장과 환경 지속가능성 간의 긴장 관계를 구체적으로 다루지 않고, '분리(decoupling)'와 자원 효율성이라는 오랫동안 제기되었지만 의문스러운 주장을 강조한다.[133]

SDG 모니터링에 필요한 지표의 수가 많고, 관련 비용이 수십억 달러에 이를 것이라는 우려도 제기되었다.[6] 개발도상국의 통계 역량 강화를 위한 투자와 지원이 필요하며, 많은 지표들이 진전을 측정하는 데 부적절하다는 논쟁도 있다.[6] 국내총생산(GDP)을 기반으로 하는 지표는 논란의 여지가 있으며, GDP를 보완하거나 대체할 수 있는 새로운 지표 개발이 제안되었다.[6] 지속가능발전목표 17의 세부 목표 17.19는 ''웰빙'', ''행복'', ''삶의 만족도''를 주요 척도로 받아들일 필요성을 강조하며, 이러한 노력의 기반을 제공한다.[6]

목표 간의 잠재적인 부정적 상충 관계를 고려하지 않으면, 선택적인 이행은 SDGs 달성을 저해할 수 있다.[1] SDGs가 뒤처지지 않도록 하려면 우선순위 설정이 필요하며, 각 SDG 목표에 대한 최소 진행 기준을 결정하는 것이 유용한 접근 방식이 될 수 있다.[120]

SDGs와 관련하여 일반적으로 "수단"과 결과를 연결하는 근거가 약하다.[233] "수단"에 관한 목표는 개념화가 불완전하고, 설정이 일관되지 않으며, 대부분 정성적 지표의 추적이 어려운 것으로 여겨진다.[233] SDGs가 지속 가능한 경제 발전을 중시하고 있다는 점은, 경제 성장의 한계와 빈부 격차의 “발전적” 해소 모두를 필요로 하는 지구의 완전성과 정의에 필연적으로 해롭다고 주장하는 사람들도 있다.[223]

6. 2. 환경 지속가능성 부족

일부 학자들은 지속가능발전목표(SDGs)가 "행성, 인류, 번영에 대한 우려가 모두 하나의 지구 시스템의 일부이며, 행성 보전은 수단이 아닌 목적 자체여야 한다는 점을 인식하지 못한다"고 비판한다.[133][223] SDGs는 환경 보호를 우선시하지 않으며,[133] "경제 성장이 지속가능한 개발의 모든 부문을 달성하는 기초라는 생각에 여전히 사로잡혀 있다"고 한다.[133][223]

SDGs에는 목표 13, 14, 15(기후, 육지, 해양)와 같이 환경에 초점을 맞춘 세 가지 목표가 포함되어 있지만, 포괄적인 환경 또는 행성 목표는 없다.[133][223] SDGs는 행성 보전 자체를 추구하지 않으며,[133] 목표 7, 12, 13과 같이 다른 SDGs는 행성 한계를 무시하고 소비를 장려한다.[137]

SDGs 내에서는 환경적 제약과 행성 경계가 과소평가된다.[138][226] 예를 들어, 현재 SDGs의 구조는 환경 지속가능성과 SDGs 간의 부의 상관관계로 이어진다. 지속가능성에 초점을 맞춘 목표 내에서도 대부분의 지표는 사회적 또는 경제적 결과에 초점을 맞추고 있다.[138] 이것은 경제 성장에 절대적인 한계가 있다는 것을 부정하는 데 더 기여한다.[137] SDGs는 지속가능한 개발이라는 명목 하에 환경 훼손을 의도치 않게 촉진할 수 있다.[139][140][227][228]

특정 연구에서는 SDGs가 신자유주의적 지속가능한 개발에 초점을 맞추는 것이 행성 보전과 정의에 해롭다는 주장도 제기한다.[117] 이 두 가지 목표(행성 보전과 정의)는 경제 성장의 한계를 필요로 한다.[133] 이것은 경제 성장에 절대적인 한계가 있다는 것을 부정하는 데 더 기여한다. 이러한 연구는 경제 성장과 생태적 지속가능성이 함께 이루어지는지에 대한 의문을 제기한다.[223]

과학자들은 SDGs의 환경 지속가능성과 관련된 약점을 해결하기 위한 몇 가지 방법을 제안했다.

  • 지속가능한 개발을 뒷받침하는 환경 및 사회 시스템의 본질을 더 잘 포착하기 위해 필수 변수를 모니터링하여 조정 및 시스템 변혁을 안내한다.[141][229]
  • 서로 다른 지역(예: 해안 강 삼각주, 산악 지역)의 생물 물리적 시스템의 맥락에 더 많은 관심을 기울인다.[142][143][230][231]
  • 궁극적으로 SDGs의 성공 또는 실패를 결정할 수 있는 공간적 규모(예: 세계화를 통해)와 시간적 규모(예: 미래 세대에 영향을 미침)의 피드백을 더 잘 이해한다.[144][232]
  • 경제 성장이 제한된 세계에서 계속될 수 있다는 경험적으로 근거 없는 생각보다는 성장의 한계를 옹호하는 데 도움이 되도록 SDGs의 메시지를 재구성한다.[137]
  • 기존 모델 대신 소비 감소를 강조하는 특정 목표를 재구성한다.[137]

6. 3. 윤리적 방향성 문제

SDGs는 환경에 대한 인간의 주권(인간중심주의), 개인주의, 경쟁, 자유, 이기심, 시장, 사유재산, 능력에 따른 보상, 물질주의 등 서구 근대적 발전 개념에 기반하고 있다는 비판을 받는다.[133][223] 이는 개발도상국의 특수한 상황을 고려하지 않은 서구 중심적인 가치관을 반영한다는 지적이다.[145]

또한, SDGs는 신자유주의적 의제를 더욱 증진시켜 신자유주의 및 기업 이익을 증대시키는 것으로 비판받고 있다.[145] 일부 과학자들은 SDGs가 개발 계획에 대한 정당한 항의에 맞서 사용될 수 있다고 우려하며,[145] 기존 관행을 은폐하는 데 사용될 수 있다고 경고한다.[117] 2022년 메타 분석 검토 연구에서는 SDGs가 "정체, 막다른 길, 기존 관행의 현실을 흐리는 '격렬한 정치 활동의 연막'"을 제공함으로써 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 증거가 나타나고 있다고 밝혔다.[115]

6. 4. 기업의 이미지 세탁

일부 기업들이 지속가능 개발 목표(SDGs)를 마케팅 수단으로 활용하여 실제로는 환경 문제, 사회적 책임 등에 소홀하다는 비판이 제기된다.[234][235][236][237][238] 'SDGs 워싱', 그린워싱 등 용어가 등장하며 기업의 진정성에 대한 의문이 제기되고 있다.

예를 들어, 미쓰비시 UFJ 금융그룹(三菱UFJ), 미쓰이 스미토모 금융그룹(三井住友フィナンシャルグループ), 미즈호 은행(みずほ銀行)과 같은 메가뱅크들은 탈탄소 사회를 향한 기후변화 대응 의지를 표명했으나, 석탄화력발전 사업 대출을 계속하여 국제 환경 단체로부터 파리협정 목표 달성에 역행한다는 비판을 받았다.[234]

유니클로(ユニクロ)를 운영하는 패스트리테일링은 "환경에 부담을 주지 않는 의류 제작"을 홍보했지만, 신장 위구르 자치구(新疆ウイグル自治区) 면 사용으로 인해 위구르인 강제 노동 문제에 연루되었다는 의혹을 받았다.[235][236] 이에 대해 야나이 마사시 회장은 "정치 문제이므로 논평하지 않겠다"고 답했으며,[237] 프랑스 검찰은 해당 기업을 "인도에 반하는 죄의 은폐" 혐의로 수사했다.[238]

참조

[1] 논문 How the World Bank Engages with the Sustainable Development Goal on Reducing Inequalities: A Case of Organizational Jiu-Jitsu https://academic.oup[...] 2023
[2] 서적 Chapter 5: Inclusiveness https://www.cambridg[...] Cambridge University Press 2024-11-20
[3] 간행물 Work of the Statistical Commission pertaining to the 2030 Agenda for Sustainable Development https://undocs.org/A[...] United Nations 2017-07-06
[4] 논문 Augment the SDG indicator framework 2023-04-01
[5] 논문 Policy review of the means of implementation targets and indicators for the sustainable development goal for water and sanitation 2018-12
[6] 논문 Augment the SDG indicator framework https://linkinghub.e[...] 2023
[7] 웹사이트 Leaving no one behind — SDG Indicators https://unstats.un.o[...] 2019-02-04
[8] 논문 From Millennium to Sustainable Development Goals: Evolving discourses and their reflection in policy coherence for development https://linkinghub.e[...] 2021
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[232] 논문 Global targets that reveal the social–ecological interdependencies of sustainable development 2020-08
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[234] 뉴스 SDGsウォッシュにご用心（2）［金融編］ https://www.alterna.[...] オルタナ 2019-07-04
[235] 웹사이트 ユニクロとSDGs https://www.uniqlo.c[...]
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[238] 뉴스 仏当局、ユニクロなどを捜査 ウイグル人強制労働問題で https://www.afpbb.co[...] AFP通信 2021-07-02


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