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케이블게이트

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1. 개요

케이블게이트는 2010년 위키리크스가 미국 국무부의 외교 전문을 대량으로 공개한 사건을 말한다. 닉 데이비스의 제안으로 시작되어 《가디언》 등 주요 언론과의 협력을 통해 2010년 11월부터 기밀 문서가 공개되었으며, 이후 암호화된 파일이 유출되어 2011년 9월에는 편집되지 않은 문서가 공개되었다. 이 사건은 각국 외교관들의 평가, 유엔 관련 정보, 미국의 외교 정책 등 다양한 내용을 폭로하여 국제 외교 관계에 긴장을 초래했고, 정보 공개와 보안의 중요성을 부각시켰다. 한국 관련 정보도 포함되어 남북 관계 및 통일 문제에 대한 논란을 야기했으며, 한국 정부의 정보 보안 강화 필요성을 제기했다.

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설명251,287건의 미국 외교 공전 공개
공전 날짜1966–2010년
공개 기간2010년 2월 18일 – 2011년 9월 1일
주요 발행 매체엘 파이스
데어 슈피겔
르 몽드
가디언
뉴욕 타임스
위키리크스
관련 기사아프간 전쟁 문서 유출
이라크 전쟁 문서 유출
주제데이터 보호
수정 헌법 제1조
정보 자유
언론의 자유
관련 사건
기타 관련 사건키신저 전보
기타
외부 링크위키리크스 케이블게이트
미국, 케이블게이트로 국제 외교 위기 촉발
인터넷 그 자체는 멈출 수 없다: 위키리크스 이탈자들이 오픈리크스를 시작
비밀 미국 대사관 전보
필리핀 마닐라 미국 대사관 메모 1,796건 위키리크스 케이블게이트
유출된 전보, 미국 외교의 날것을 드러내다

2. 사건의 발단 및 전개 과정

2010년 11월 22일, 위키리크스는 트위터에서 미군 관련 과거 기밀 문서들을 일괄 공개할 준비를 하고 있다고 발표했다.[171] 11월 26일, 마이클 멀런 합참의장은 위키리크스에 공개 중단을 요청했다.[172] 11월 28일, 위키리크스는 미국의 기밀 외교 문서 약 25만 건을 공개하기 시작했으며, 로버트 기브스 백악관 대변인은 즉시 "가장 강력하게 비난한다"는 성명을 발표했다.[173]

11월 29일부터 9일간 위키리크스로부터 미리 정보를 전달받은 미국의 《뉴욕타임스》, 영국의 《가디언》, 프랑스의 《르몽드》, 독일의 《슈피겔》, 스페인의 《엘 파이스》 등 세계 유력 언론을 통해서 이라크 전쟁 기록(전쟁 희생자의 3분의 2가 민간인임을 폭로)과 아프가니스탄 전쟁 기록(91,731개) 등의 외교문건이 공개되었다. 《뉴욕타임스》는 12월 7일부터 공개(연재)를 중단했다.

유출된 데이터는 바그다드 인근 기지에 주둔하던 정보 하사관 브래들리 매닝이 미국 국방부SIPRNet 네트워크에서 레이디 가가의 음악 CD로 위장한 CD에 담아 반출한 것으로 추정된다.[169][170]

이후 위키리크스는 하루에 수십 건의 문서를 공개하는 방식을 취했다. 그러나 2011년 2월, 협력 관계에 있던 《가디언》 기자가 출판한 저서에 외교전문을 열람하기 위한 암호가 적혀 있었고,[174][175] 같은 해 8월에는 편집되지 않은 외교전문이 누구나 열람 가능한 상황이 되었다는 사실이 공개되었다.[176] 이에 9월 2일, 위키리크스는 총 251,287건의 문서를 전격 공개하면서 개인정보 삭제 작업도 하지 않아 외교전문에 기재된 정보 제공자의 이름까지 노출되었다.[177] 이러한 전격 공개는 암호 유출 등으로 위키리크스가 방대한 양의 외교전문을 통제할 수 없게 된 것이 원인이라는 지적이 있다.[176][177]

2. 1. 케이블 게이트의 시작

2010년 6월, 영국 가디언지의 닉 데이비스 기자와 줄리언 어산지브뤼셀에서 만나면서 케이블 게이트가 시작되었다. 데이비스는 가디언이 위키리크스가 보유한 문서를 보도할 팀을 제공하겠다고 제안했고, 어산지는 뉴욕타임스와 슈피겔도 함께 참여할 것을 제안했다.

가디언과 뉴욕타임스는 수 주 동안 직접 문서를 검토하고 미국 정부 당국자들과 협의하여 극도로 민감한 내용을 제거하는 과정을 거친 후 공개를 시작했다.[4]

월스트리트저널과 CNN은 엠바고를 어길 시 위키리크스에 100000USD를 지불하고, 위키리크스가 선택한 법정에서 소송을 제기할 수 있다는 전제조건 때문에 공개를 거부했다고 밝혔다. 그러나 가디언으로부터 원문을 넘겨받은 뉴욕타임스는 전제조건이 없었다고 주장했다. 다른 언론사들은 명확한 입장을 밝히지 않았다.

2010년 7월 1일, 어산지는 그해 11월 28일에 문건 공개를 예고했다.

2. 2. 최후의 심판 파일

위키리크스는 '최후의 심판 파일'이라는 이름으로 암호화된 파일을 비트토렌트 등의 P2P 기술을 이용해 널리 유포했다. 이 파일은 약 1.38GB 용량이며 256비트 AES 암호화가 되어 있어 쉽게 열 수 없다. 줄리언 어산지는 자신의 신변에 문제가 생기거나 위키리크스 사이트가 봉쇄되는 즉시 최후의 심판 파일의 암호가 공개될 것이라고 경고했다.[24]

2. 3. 2010년 11월, 편집된 외교 전문 공개

2010년 11월 28일, 위키리크스와 협력한 5개 언론사(뉴욕타임스, 가디언, 르몽드, 슈피겔, 엘 파이스)가 외교 전문을 공개하기 시작했다.[4] 위키리크스는 웹사이트에 이들 언론사가 선정한 문서를 게재했다. 위키리크스는 문서의 중요성을 고려하여 수개월에 걸쳐 단계적으로 공개할 계획이었으며,[4] 2011년 1월 11일까지 2,017개의 케이블이 공개되었다.

이 외교 전문 공개는 줄리언 어산지가 2010년 6월 영국 가디언의 닉 데이비스와 브뤼셀에서 만나면서 시작되었다. 데이비스는 가디언이 위키리크스가 가진 문건을 뉴스로 만들 별도 팀을 제공하겠다고 제안했고, 어산지는 뉴욕타임스와 슈피겔도 함께 참여하자고 했다.

가디언과 뉴욕타임스는 수주간 직접 검토하고 미 정부 당국자들과 협의하여 극도로 민감한 내용을 걸러내는 과정을 거친 후 공개를 시작했다. 월스트리트저널과 CNN은 엠바고(사전 보도 제한)를 깨면 위키리크스에 10만 달러를 지불하라는 조건과 위키리크스가 선택한 법정에서 소송을 걸 수 있다는 조건을 문제삼아 공개를 거부했다.

2010년 7월 1일, 어산지는 11월 28일에 문건 공개를 공언하였다. 11월 29일부터 9일간 위키리크스로부터 미리 정보를 전달받은 미국의 뉴욕타임스, 영국가디언, 프랑스의 르몽드, 독일슈피겔, 스페인엘 파이스 등 세계 유력 언론을 통해서 이라크 전쟁 기록(전쟁 희생자의 3분의 2가 민간인임을 폭로)과 아프가니스탄 전쟁 기록(91,731개) 등의 외교문건을 공개했다. 뉴욕타임스는 12월 7일부터 공개(연재)를 중단했다.

2. 4. 2011년 9월, 편집되지 않은 외교 전문 공개

2011년 2월, 가디언의 데이비드 리는 자신의 책에서 암호화 암호구를 공개했다.[6] 줄리안 어산지는 데이비드 리에게 케이블게이트 파일 사본에 접근할 수 있도록 암호구를 제공했는데, 데이비드 리는 이 암호구가 해당 파일에만 사용되는 임시 암호구라고 생각했다. 2011년 8월, 독일 주간지 디 프라이탁이 이러한 세부 정보 일부를 공개하면서 다른 사람들이 정보를 조합해 케이블게이트 파일의 암호를 해독할 수 있게 되었다. 그 결과, 편집되지 않은 케이블들이 온라인에 공개되었다. 이에 위키리크스는 2011년 9월 1일, 편집되지 않은 251,287개의 문서를 모두 공개하기로 결정했다.[7]

3. 유출된 외교 전문의 주요 내용

2010년 위키리크스가 공개한 약 25만 건의 미국 국무부 외교 전문은 전 세계적으로 큰 파장을 일으켰다. 이 문서들은 1966년부터 2010년까지 274개 미국 대사관 및 영사관에서 본국으로 보낸 비밀 정보, 평가, 분석 등을 담고 있었다.

주요 내용은 다음과 같다.


  • 각국 정상 및 주요 인사에 대한 평가: 각국 정상이나 주요 인물에 대한 미국 외교관들의 솔직하고 때로는 부정적인 평가가 담겨 있었다. 예를 들어, 김정일은 '살찐 노인', 블라디미르 푸틴은 '배트맨', 실비오 베를루스코니는 '무능하고 공허하다' 등으로 묘사되었다.[222][223]

  • 국제 정세 및 외교 관계:
  • 북한 체제 붕괴 시 한국 주도의 통일에 대한 중국 고위 관계자들의 긍정적 인식[202][203], 북한의 핵 개발 및 미사일 기술 관련 정보[180][181] 등이 드러났다.
  • 중국의 대외 정책, 일본과의 관계, 류샤오보 석방 문제, 경제 지표 조작 의혹 등 다양한 내용이 공개되었다.[186][190][191][192]
  • 미국은 유럽 연합의 대중 무기 금수 조치 해제 움직임을 저지하려 했고,[199] 슬로베니아에는 관타나모 수용소 수감자 수용 압력을 가했다.[198]
  • 사우디아라비아이란 핵 개발 저지를 위해 미국에 대이란 공격을 촉구했다.[184]
  • 러시아는 사실상 마피아 국가와 같다는 평가를 받았다.[224]

  • 기타:
  • 앤드루 왕자의 무례한 행동,[219] 아프가니스탄 주둔 영국군에 대한 비판,[205] 카다피 대령의 기행[226] 등 각국의 다양한 사건, 사고에 대한 정보가 포함되었다.


이 외교 전문 공개는 외교 관계의 투명성을 높였다는 긍정적인 평가도 있지만, 정보원 노출 및 외교 관계 악화 등 부정적인 영향을 미쳤다는 비판도 제기되었다. 특히, 정보원 보호 문제는 심각한 문제로 지적되었는데, 일부 언론인과 미국 정부 접촉자들이 보복을 당한 사례도 보고되었다.[97][98][99] 미국은 위키리크스의 공개로 인해 협력하는 외국인들의 생명이 위험에 처할 수 있다고 우려했다.[103]

3. 1. 외교 전문의 분류

25만 1,287건의 외교문서 내용
주제문서 수
대외 정치 관계145,451
내부 정부 문제122,896
인권55,211
경제 상황49,044
테러리스트 및 테러28,801
유엔 안전보장이사회6,532


3. 2. 주요 폭로 내용 (국가별)

위키리크스가 공개한 미국의 외교 문서는 1966년 12월 28일부터 2010년 2월 28일까지 274개 대사관에서 발생한 국제 문제 관련 사건과 사고를 상세히 다루고 있다. 여기에는 미국 외교관들이 반기문 유엔 사무총장 등 고위 관계자들에 대한 개인 정보를 수집하고, 여러 국가에 대한 비판과 칭찬, 핵 군축 노력, 테러와의 전쟁 평가, 미국의 정보 및 방첩 활동, 독재 정권 지원 등 다양한 내용이 포함되어 있다.[27][28][29][30][31]

다음은 주요 국가별 폭로 내용이다.

:* 미국과 한국 정부는 북한 체제 붕괴 시 남북 통일에 대한 전망을 논의했다.

:* 몽골 정부와의 협의에서 북한은 중국러시아를 반복적으로 비난했다.

:* 미얀마 군사정권에 핵·미사일 시설 건설에 협력했다는 의혹을 보여주는 여러 증언이 있었다.[180]

:* 해저에 새로운 핵시설이 있다는 정보가 있었다.[181]

:* 서양 음악의 국내 유통을 금지하고 있었음에도 2007년 김정일의 차남 김정철이 팬이라는 이유로 영국인 에릭 클랩튼의 평양 공연을 주선하기 위해 주한 미국 대사관에 조정 역할을 요청했다.[182]

:* 허야페이(何亞非) 외교부 차관이 미국 대사관 당국에 일본을 유엔 안전보장이사회 상임이사국으로 하는 것에 반대 의사를 전달했다.[186]

:* 우다웨이(武大偉)에 대해 한국 정부 고위 관계자로 보이는 인물이 "영어도 못하는 주제에 건방지다"라며 노골적으로 비난했다.[187]

:* 중국 정부가 미국 인터넷 검색 회사 구글의 컴퓨터 서버 침입을 지시했다.

:* 왕자루이(王家瑞) 중국공산당 중앙 대외연락부 부장이 "북한의 행동은 상식으로는 예측 불가능하다"고 발언했다.[188]

:* 2009년 6월, 북한의 우라늄 농축 기술에 대해 "아직 초기 단계"라며 과소평가했다.[189]

:* 류샤오보(劉曉波) 석방을 요구하는 미국에 대해 "인권 문제가 아니다", "내정 간섭은 즉각 중단하라"는 내용의 회신을 했다.[190]

:* 리커창(李克強) 부총리가 주중 미국 대사 클라크 랜트(Clark T. Randt, Jr.)에게 "중국의 GDP는 인위적이고 신뢰할 수 없다"고 언급했다.[191][192]

:* 2009년 7월 외교 전문에서 중국 지도자들의 정책 결정은 주로 이익과 권력이 중요하며, 중국 공산당 정치국 상무위원회의 결정 과정은 기업처럼 지분이 많을수록 결정권이 커지고, 중국 상층부의 서열은 혈통과 경력으로 결정된다고 밝혔다.[192]

:* 2009년 4월 방중한 아소 다로 총리가 "원자바오 총리는 경제 위기 대응에 지쳐 있었다"고 관계자에게 발언했다.

:* 미국과 한국 고위 관계자들은 민주당 정권은 자유민주당 정권과는 전혀 다르다는 견해에 일치했다.[193]

:* 싱가포르 토미 코 외무성 무임소 대사가 일본을 "The big fat loser"(뚱뚱한 패배자)라고 비난했다.[194] 욱일중수장이 수여된 해당 대사는, 일본 정부가 싱가포르 및 미국 정부 협력 하에 조사한 결과, 실제로는 "패배자" 표현을 사용하지 않았던 것으로 밝혔다.[195]

:* 천영우 외교통상부 제2차관은 중국 정부 고위 관계자 2명과의 회담에서 "중국 고위 관계자 2명은 한반도가 한국의 주도하에 통일되어야 한다고 믿고 있으며, 이러한 의견은 베이징 지도부 사이에서도 점차 지지를 얻기 시작했다"고 2010년 2월 주한 미국 대사에게 말했다.[202][203]
:* 2003년 이라크 침공 직전 몇 주 동안 유엔 사무총장 코피 아난의 도청을 했다는 사실이 밝혀졌는데, 이는 유엔에서의 스파이 행위를 금지하는 국제 조약을 명백히 위반한 것이다.[27][28]

:* 외교관들에게 수집하라는 지시를 받은 정보에는 사적인 및 상업적인 네트워크에서 공식적인 의사소통에 사용되는 생체 정보, 비밀번호 및 개인 암호화 키가 포함되었다.[28][29]

:* 중요 외국 의존성 이니셔티브는 2009년 2월 미국 국무장관 힐러리 클린턴에게 보낸 외교문서에 포함되어 있었는데, 글로벌 공급망, 글로벌 통신 및 경제적으로 중요한 상품과 서비스에 대한 중요 시설이 포함되어 있었다.[32]

:* 힐러리 클린턴 국무장관이 각국 외교관의 신용카드 번호 등을 수집하도록 지시했다.

:* 국무부는 2010년 2월 17일 유럽 연합(EU) 각국의 미국 대사관에 EU의 대중 무기 금수 조치 해제 움직임을 저지하도록 지시했다.[199]

  • '''기타 국가'''


:* ''' 이란''': 북한으로부터 중거리 탄도미사일 19기를 입수했다.

:* ''' 사우디아라비아''': 압둘라 빈 압둘아지즈 국왕이 핵 개발 저지를 위해 미 정부에 대이란 공격을 촉구했다.[184]

:* ''' 러시아''': "사실상 마피아 국가"라고 미국 주러 대사가 언급했다.[224]

:* ''' 슬로베니아''': 미국이 관타나모 미군 기지의 테러 용의자 수용소를 폐쇄하기 위해 "버락 오바마 대통령과 회담하고 싶다면 수용자를 받아들여야 한다"고 슬로베니아 측에 압력을 가했다.[198]

:* ''' 태국''': 라마 9세(푸미폰 아둔야뎃)가 2006년 군사 쿠데타에 긍정적이었다.[200]

:* ''' 영국''': 잉글랜드 은행의 마빈 킹 총재가 데이비드 캐머런 영국 총리에 대해 경험 부족을 우려했다.[204]

:* ''' 아프가니스탄''': 헬만드 주의 망갈 주지사가 2009년 1월 해당 주에 주둔하는 영국군에 대해 "영국군이 한 것은 캠프를 만든 것뿐이다"라고 강하게 비난했다.[205]

:* ''' 이스라엘''': 에후드 바락 국방장관이 2009년 5월 북한의 두 번째 핵실험 직후 "북한을 상대할 때는 어떤 선택지도 배제해서는 안 된다"며 미국 상원의원들에게 강경 대응을 요구했다.

:* ''' 말레이시아''': 국내 민간 기업 2곳이 이란이 중국으로부터 미사일 기술을 구매하기 위한 네트워크에 연루되어 있었다.[207]

:* ''' 미얀마''': 정글 내에 북한이 지원하여 핵 시설을 건설하고 있다는 보고가 있었다.[209]

:* ''' 리비아''': 2009년, 카다피 대령이 고농축 우라늄 5.2kg을 트리폴리 근처 활주로에 투기하도록 지시했다.[212]

:* ''' 이집트''': 호스니 무바라크 대통령이 "이란이 핵무기를 보유한다면 이집트도 핵 개발을 할 가능성이 있다"고 미국 측에 전달했다.[213]

:* ''' 국제원자력기구(IAEA)''': 아마노 유키야 사무총장이 미국 대사에게 "고위직 인사부터 이란의 핵무기 개발 의혹까지 모든 전략적 중요 결정에 대해 단호하게 미국 측에 선다"고 미국에 편향된 행동을 취할 것이라고 밝혔다.[215]

:* '''북대서양 조약 기구(NATO)''': NATO가 2010년 1월 발트 3국을 러시아의 위협으로부터 보호하기 위한 비밀 계획을 세웠다.[216]

초기 공개된 외교전문에는 미국 대사관 직원들이 각국 정상들을 향해 가감없이 평가한 내용이 많이 포함되어 있었다.

무례한 영국 왕자


배트맨(오른쪽)과 조수 로빈


무능하고 공허하며 유럽 지도자로서의 영향력이 없는 베를루스코니(사진 오른쪽). 사진 왼쪽은 전 브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바


욱하는 권위주의자


극도로 위험한 인물

4. 각국의 반응

위키리크스는 공개 예정 시간 약 1시간 전에 대규모 분산 서비스 거부 공격(DDoS)을 받고 있다고 발표했지만,[111] 사전에 합의된 주요 언론사인 엘 파이스es, 르 몽드프랑스어, 슈피겔 온라인de, 가디언, 뉴욕 타임스를 통해 외교 전문과 문서를 계속 공개할 것이라고 밝혔다.[112]

아보 네트웍스에 따르면, DDoS 공격은 일반적인 상황(12~15 Gbit/s)과 비교하여 위키리크스 호스트 네트워크에 초당 2~4 기가비트의 추가 트래픽을 발생시켰다.[113] 이 공격은 일반적인 DDoS 공격보다는 강력했지만, 2010년 다른 주요 공격들의 최대치(60~100 Gbit/s)에는 미치지 못했다.[113]

2010년 12월 2일, 에브리DNS는 DDoS 공격이 "자체 인프라의 안정성을 위협한다"는 이유로 위키리크스를 자사 목록에서 삭제했지만,[114] 해당 사이트는 복사되어 여러 주소에서 이용 가능하게 되었는데, 이는 스트라이샌드 효과의 한 예이다.[115] 뉴욕 타임스가디언 등 주요 언론들은 위키리크스와 제휴하여 폭로 문서를 보도했다.[269] 월스트리트 저널 일본어판도 Japan Real Time에서 일본 관련 문서 내용을 게재하고, 추가 공개를 위해 독자들에게 원하는 문서를 이메일로 요청했다.[270]

2010년 위키리크스의 미국 외교 문서 유출에 대해 서방 정부들은 강하게 반발했지만, 대중과 언론은 뜨거운 관심을 보였다. 일부 정치 지도자들은 줄리언 어산지를 범죄자로 칭하며 미국 국방부의 보안 허점을 비난한 반면, 어산지 지지자들은 2010년 11월 그를 언론과 표현의 자유를 옹호하는 중요 인물로 언급했다.[107]

전자프런티어재단의 공동 설립자인 존 페리 바로우는 "첫 번째 진지한 정보전이 시작되었습니다. 전장은 위키리크스입니다. 여러분이 병사입니다."라고 트윗했다.[110]

인터넷 그룹 익명은 연방 정부와 기업의 검열에 대한 인식으로 인해 여러 웹사이트에 대해 DDoS 공격을 시작했다. 스웨덴 검찰, PostFinance(스위스 우체국 은행), 마스터카드, 비자 웹사이트가 공격 대상이었다.[131] 짐바브웨튀니지 정부 웹사이트도 위키리크스 문서 검열로 인해 익명의 DDoS 공격을 받았다.[132] 특히 튀니지의 경우, 튀니지인들이 익명의 공격에 가담하여 인터넷 활동주의가 증가했다.[133][134] 익명은 튀니지 정부 웹사이트 공격을 "튀니지 작전"이라고 명명했다.[136]

그러나 2011년 9월 편집되지 않은 외교 문서가 공개되면서 위키리크스에 대한 비판이 거세졌다. 2010년 11월 편집된 형태로 문서를 처음 공개했던 가디언, 뉴욕 타임스, 엘 파이스, 슈피겔(Der Spiegel), 르 몽드(Le Monde)는 공동 성명을 통해 위키리크스를 비난했다.[151][152][153] 이들은 위키리크스의 결정이 정보 제공자들을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 주장했다.[151]

국경없는 기자회와 검열지수도 위키리크스를 비판했다.[153][154][155] 국경없는 기자회는 위키리크스 미러 사이트를 일시 중단하고, 이 결정이 언론인들을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 비판했다.[156][153][154][157]

글렌 그린월드는 이를 "모든 측면에서 재앙"이라고 평가하며 위키리크스, 가디언의 데이비드 리, 오픈리크스의 다니엘 돔쉐이트-베르크를 비판했다.[158][159]

일본 주요 일간지들은 공개된 정보의 내용보다는 공개 자체에 대해 비판적인 논조를 보였다. “펜타곤 페이퍼스는 전쟁 종결에 기여했지만, 이번 사건은 공익성이 전혀 없다”는 견해가 많았다.[283]

신문논조
마이니치 신문"기밀 정보의 불법적 폭로로 국제 사회의 이익이 훼손되었다는 비난의 목소리에도 귀 기울여야 한다"고 지적[284]
산케이 신문"무책임한 폭로는 정보 통제를 초래할 뿐이다"라고 밝힘[285]
아사히 신문위키리크스의 방식이 공익성 검토 없이 정보를 그대로 옮기는 것이라며 비판[286]
요미우리 신문"엿보기 취미에 영합하는 듯한 무책임한 폭로"라고 비판[287]
닛케이 신문위키리크스에 대해 "기존 미디어는 보도 후에도 책임을 져야 하지만 위키리크스에는 그러한 배려가 전혀 없다"고 결론[288]
고베 신문"위키리크스 측은 책임을 회피하려는 자세에는 의문이 든다”고 비난[293]
교토 신문위키리크스가 정보에 대한 ‘판단’이나 ‘편집’을 거의 하지 않는다는 점을 비판[294]



일본 전문가들도 위키리크스에 대해 다양한 의견을 내놓았다.

전문가의견
기시 히로유키"무차별 테러와 다름없다"고 비난[297]
나카타 히로시"국제사회에 대한 정보 테러"라고 비난[298]
우에스기 다카시"정부가 감추려던 정보를 폭로하여 국민의 알 권리에 어느 정도 부응하고 있다"며 칭찬[299]
미야케 구니히코"새로운 유형의 무정부주의적 무차별 공격"이라고 비난[300]


4. 1. 미국

미국영어 정부는 위키리크스의 외교전문 공개에 대해 강력하게 대응했다. 백악관은 "가장 강력하게 비난한다"는 성명을 발표하고, 정보 공유 재검토를 지시했다.[234] 로버트 기브스 대변인은 "현재 정보 공유의 필요성과 알아야 할 필요성 사이의 균형을 맞춰야 한다는 것을 이해하고 있다"고 말했다.[234]

법무부에릭 홀더 법무장관은 "수사에서 국내법 위반이 드러날 경우 기소할 것"이라고 밝혔다.[230] 국방부는 부주의한 관리자의 책임을 묻는 방침을 세웠다.[230] 행정관리예산국의 제이콥 루 장관은 각 부서에 "보안 점검팀"을 배치할 것을 지시했다.[230]

힐러리 클린턴 국무장관은 여러 국가 정상에게 전화로 유감을 표명했다. 아시프 알리 자르다리 파키스탄 대통령, 하미드 카르자이 아프가니스탄 대통령, 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 아르헨티나 대통령에게는 직접 사과했다.[232] 영국, 프랑스, 독일, 중국, 캐나다 외무장관 등에게도 유감을 표명했다.[233]

4. 2. 한국

정부는 "국가 안보에 위험을 주는 상황은 없다"라고 잠정적으로 결론지었다.[263]

4. 3. 기타 국가



일본 정부는 외교 문서에 대해 공식적으로 조사하지 않는다고 밝혔으나, 실제로는 외무성 담당 부서가 매일같이 확인하고 있었다.[254] 전원 성사 외상은 "멋대로 공개하는 것은 범죄 행위다"라고 비난했고, 기타자와 토시미 방위상은 "미국의 국익, 동맹국의 국익에 어떤 영향이 있는지 제대로 검증해야 한다"라고 말했다.[250] 센고쿠 요시토 관방장관은 코멘트를 피했으며, 간 나오토 총리는 "대단하다"고 언급했다.[252] 정부는 경시청 공안 테러 정보 유출, 센카쿠 열도 충돌 비디오 유출 사건과 이번 사건을 계기로 정보 보존 위원회를 설치하고 공무원의 보안 의무 위반 처벌 강화를 검토하기 시작했다.[255]

홍레이 외무부 부대변인은 "미국에는 문제를 적절히 처리해주기를 바란다"라며 불쾌감을 표하면서도 내용에 대해서는 논평하지 않았다.[258] 중국 정부는 자국 내에서 위키리크스로의 접속을 규제했는데, 이는 공개된 외교 문서에 정부 관계자가 북한을 비판한 내용이 포함되었기 때문으로 보인다.[259]

푸틴 총리는 "러시아는 선거로 선출된 정부다. 미국에야말로 문제가 있다"라며 미국 정부를 비난했다.[242] 메드베데프 대통령도 "미국 외교의 건방짐을 보여주었다"라며 불쾌감을 드러냈지만, 이번 공개로 인한 미-러 관계의 영향은 없을 것이라고 예상했다.[244]

  • '''기타 국가'''


짐바브웨로버트 무가베 대통령 부인은 불법 다이아몬드 거래 연루 의혹을 "거짓말"이라며 부인했다.[241] 사우디아라비아 외무성은 "사우디와는 아무런 관련이 없다"라고 밝혔다.[184] 이란아마디네자드 대통령은 "가치 없는 악당의 장난"이라고 말했다.[184] 이스라엘네타냐후 총리는 "이스라엘은 피해를 입지 않았다"라고 언급했다.[261]

4. 4. 위키리크스 지지 및 비판

2010년 위키리크스의 미국 외교 문서 유출에 대한 반응은 다양했다. 서방 정부들은 강하게 반발했지만, 대중과 언론은 뜨거운 관심을 보였다. 일부 정치 지도자들은 줄리언 어산지를 범죄자로 칭하며 미국 국방부의 보안 허점을 비난했다. 반면 어산지 지지자들은 2010년 11월 그를 언론과 표현의 자유를 옹호하는 중요 인물로 언급했다.[107]

전자프런티어재단의 공동 설립자인 존 페리 바로우는 "첫 번째 진지한 정보전이 시작되었습니다. 전장은 위키리크스입니다. 여러분이 병사입니다."라고 트윗을 남겼다.[110]

인터넷 그룹 익명은 케이블 유출에 대한 연방 정부와 기업 검열에 대한 인식으로 인해 여러 웹사이트에 대해 DDoS 공격을 시작했다. 스웨덴 검찰, PostFinance(스위스 우체국 은행), 마스터카드 및 비자의 웹사이트가 공격 대상이 되었다.[131] 짐바브웨튀니지 정부 웹사이트도 위키리크스 문서 검열로 인해 익명의 DDoS 공격을 받았다.[132] 특히 튀니지의 경우, 튀니지인들이 익명의 공격에 가담했으며, 이는 튀니지인들의 인터넷 활동주의 증가로 이어졌다.[133][134] 익명은 튀니지 정부 웹사이트에 대한 공격을 "튀니지 작전"이라고 명명했다.[136]

하지만 2011년 9월 편집되지 않은 외교 문서가 공개되면서 위키리크스에 대한 비판은 더욱 거세졌다. 2010년 11월 편집된 형태로 해당 문서를 처음 공개했던 가디언, 뉴욕 타임스(The New York Times), 엘 파이스(El País), 슈피겔(Der Spiegel)(Der Spiegelde), 르 몽드(Le Monde)(Le Monde프랑스어)는 공동 성명을 통해 위키리크스를 비난했다.[151][152][153] 이들은 위키리크스의 결정이 정보 제공자들을 위험에 빠뜨릴 수 있다고 주장했다.[151]

국경없는 기자회(Reporters Without Borders)와 검열지수(Index on Censorship)도 위키리크스를 비판했다.[153][154][155] 국경없는 기자회는 위키리크스 미러 사이트를 일시적으로 중단하고, 이 결정으로 인해 언론인들이 위험에 처할 수 있다고 비판했다.[156][153][154][157]

글렌 그린월드(Glenn Greenwald)는 이를 "모든 측면에서 재앙"이라고 평가하며 위키리크스, 가디언의 데이비드 리(David Leigh (journalist)), 그리고 오픈리크스의 다니엘 돔쉐이트-베르크(Daniel Domscheit-Berg)를 비판했다.[158][159]

일본 주요 일간지들은 공개된 정보의 내용보다는 공개 자체에 대해 비판적인 논조를 보였다. “펜타곤 페이퍼스는 전쟁 종결에 기여했지만, 이번 사건은 공익성이 전혀 없다”는 견해가 많았다.[283]

신문논조
마이니치 신문(毎日新聞)"기밀 정보의 불법적 폭로로 국제 사회의 이익이 훼손되었다는 비난의 목소리에도 귀 기울여야 한다"고 지적[284]
산케이 신문(産経新聞)"무책임한 폭로는 정보 통제를 초래할 뿐이다"라고 밝힘[285]
아사히 신문(朝日新聞)위키리크스의 방식이 공익성 검토 없이 정보를 그대로 옮기는 것이라며 비판[286]
요미우리 신문(読売新聞)"엿보기 취미에 영합하는 듯한 무책임한 폭로"라고 비판[287]
닛케이 신문(日本経済新聞)위키리크스에 대해 "기존 미디어는 보도 후에도 책임을 져야 하지만 위키리크스에는 그러한 배려가 전혀 없다"고 결론[288]
고베 신문(神戸新聞)"위키리크스 측은 책임을 회피하려는 자세에는 의문이 든다”고 비난[293]
교토 신문(京都新聞)위키리크스가 정보에 대한 ‘판단’이나 ‘편집’을 거의 하지 않는다는 점을 비판[294]



일본의 전문가들도 위키리크스에 대해 다양한 의견을 내놓았다.

전문가의견
기시 히로유키(Kishi Hiroyuki)"무차별 테러와 다름없다"고 비난[297]
나카타 히로시(Nakata Hiroshi)"국제사회에 대한 정보 테러"라고 비난[298]
우에스기 다카시(Uesugi Takashi)"정부가 감추려던 정보를 폭로하여 국민의 알 권리에 어느 정도 부응하고 있다"며 칭찬[299]
미야케 구니히코(Miyake Kunihiko)"새로운 유형의 무정부주의적 무차별 공격"이라고 비난[300]


5. 케이블 게이트의 영향 및 한국의 관점

케이블 유출은 튀니지 혁명과 정부 전복의 촉매제로 지목되었다. ''포린 폴리시''는 "우리는 위키리크스가 사람들을 위기에 몰아넣은 최초의 사례로 튀니지를 꼽을 수도 있다"고 말했다.[146] ''뉴욕 타임스''는 "시위대는… 위키리크스가 공개한 튀니지 주재 미국 대사관의 유출된 케이블에서 대통령 가족의 사익 추구와 과다 지출에 대한 불만의 근거를 찾았다"고 보도했다.[147][148][149] 아랍의 봄으로 이어진 튀니지 혁명은 중동의 다른 지역으로 확산되었다.[150]

케이블게이트는 한반도 정세와 관련된 민감한 정보를 공개하여 한국 사회에 큰 파장을 일으켰으며, 특히 천영우 당시 외교통상부 제2차관의 발언은 남북 관계와 통일 문제에 대한 논란을 야기했다.[102] 이 사건은 한국 정부의 정보 보안 강화 필요성을 제기했다.[12]

케이블게이트는 정보 공개의 중요성과 함께 무분별한 정보 공개의 위험성을 동시에 보여주는 사건으로, 한국에 정보 보안 시스템을 강화하고 투명한 외교를 추구해야 한다는 점을 시사한다. 또한, 남북 관계와 통일 문제에 대한 신중한 접근이 필요하다는 점을 보여준다.

5. 1. 국제 외교 관계에 미친 영향

케이블게이트는 각국 외교관들의 솔직한 발언과 비밀 외교 활동을 폭로하여 국제 외교 관계에 긴장을 초래했다.[109] 이는 투명 외교의 필요성과 정보 공개의 중요성에 대한 논의를 촉발했으며, 각국의 정보 보안 시스템 강화 계기가 되었다.[12]

미국 국무장관 힐러리 클린턴은 이 유출에 대해 "단순히 미국의 외교 정책에 대한 공격이 아니라 국제 사회, 동맹과 파트너십, 관습과 협상, 그리고 세계 안보를 지키고 경제 번영을 증진시키는 모든 것에 대한 공격"이라고 비판했다.[109] 반면, 줄리언 어산지는 "남용적인 거대한 조직들은 폭로되었을 때, 대중의 시선을 남용의 본질에서 돌리려고 온갖 터무니없는 핑계를 댄다"고 주장했다.[109]

2010년 12월 14일, 미국 연방 법원은 위키리크스와 관련된 광범위한 정보에 대해 트위터에 소환장을 발부했다. 이 명령은 롭 고그리프, 제이콥 애플바움, 비르기타 욘스도티르 등 위키리크스 관련 인물들의 트위터 계정 정보를 요구했다.[140] 아이슬란드의 선출된 대표들은 미국 정부의 이러한 행동을 "심각"하고 "이상"하며 "터무니없는" 것으로 규정했다.[142]

2011년 9월, 편집되지 않은 외교 문서가 공개되면서 가디언, 뉴욕 타임스, 엘 파이스, 슈피겔( Der Spiegelde ), 르 몽드( Le Monde프랑스어 ) 등 위키리크스의 미디어 파트너들은 정보 제공자들의 안전 문제를 제기하며 위키리크스를 비난했다.[151][152][153] 국경없는 기자회와 검열지수 또한 위키리크스를 비난했다.[153][154][155]

글렌 그린월드는 이를 "모든 측면에서 재앙"이라고 평가하며, 위키리크스, 가디언의 데이비드 리, 그리고 오픈리크스의 다니엘 돔셰이트-베르크를 비판했다.[158][159]

미국은 위키리크스의 공개가 미치는 영향을 조사하기 위해 정보 검토 태스크포스(IRTF)를 설립했다. 2013년, IRTF를 이끌었던 로버트 카 준장은 첼시 매닝의 선고 공판에서 위키리크스 때문에 사망한 특정 사례를 발견하지 못했다고 증언했다.[102] 그러나 IRTF 보고서는 유출이 "정보 출처, 정보원 및 아프간 인구"에 "심각한 피해"를 줄 수 있다고 밝혔다.[103]

백악관은 케이블게이트를 "미국 정부에 대한 사이버 공격"으로 규정하고 전면전을 선포했다.[230] 국가안보회의에 담당관을 배치하고,[231] 행정관리예산국은 각 부서에 "보안 점검팀"을 배치할 것을 지시했다.[230] 법무부에릭 홀더 법무장관은 "수사에서 국내법 위반이 드러날 경우 기소할 것"이라고 밝혔다.[230]

일본 주요 일간지들은 공개된 정보의 내용보다는 공개 자체에 대한 비판이 많았으며, “펜타곤 페이퍼스는 전쟁 종결에 기여했지만, 이번 사건은 공익성이 전혀 없다”는 견해가 많았다.[283]

5. 2. 한국에 미친 영향

케이블게이트는 한반도 정세와 관련된 민감한 정보를 공개하여 한국 사회에 큰 파장을 일으켰다. 특히, 천영우 당시 외교통상부 제2차관의 발언은 남북 관계와 통일 문제에 대한 논란을 야기했다.[102] 이 사건은 한국 정부의 정보 보안 강화 필요성을 제기했다.[12]

5. 3. 한국의 관점

케이블게이트는 정보 공개의 중요성과 함께 무분별한 정보 공개의 위험성을 동시에 보여주는 사건이다. 이 사건은 한국에 정보 보안 시스템을 강화하고, 투명한 외교를 추구해야 한다는 점을 시사한다. 또한, 남북 관계와 통일 문제에 대한 신중한 접근이 필요하다는 점을 보여준다.

6. 결론

케이블게이트는 국제 외교의 투명성과 정보 공개의 중요성을 강조하는 동시에, 정보 보안의 취약성과 무분별한 정보 공개의 위험성을 드러낸 사건이다.

위키리크스가 비공개 해제된 외교 문서를 온라인에 공개하면서, 가디언, 뉴욕 타임스(The New York Times), 엘 파이스(El País), 슈피겔(Der Spiegel)(Der Spiegelde), 르 몽드(Le Monde)(Le Monde프랑스어) 등 언론들은 정보 제공자들의 신변이 위험해질 수 있다고 비판했다.[151][152][153] 국경없는 기자회(Reporters Without Borders)와 검열지수(Index on Censorship) 역시 정보 공개로 인해 언론인들이 위험에 처할 수 있다고 우려했다.[153][154][155]

글렌 그린월드(Glenn Greenwald)는 "모든 측면에서 재앙"이라며, 정보원들이 피해를 입을 가능성과 위키리크스에 대한 비난이 거세질 것을 우려했다.[158][159] 데이비드 리(David Leigh (journalist))는 비밀번호 공개에 대한 책임을 부인했지만, 마크 데이비스(Mark Davis (journalist))는 줄리언 어산지가 아닌 가디언 기자들이 정보의 영향에 무관심했다고 주장했다.[163]

국방부(Department of Defence)는 위키리크스를 비판하며, 비공개 해제된 문서에 언급된 사람들의 생명이 위험에 처해 있다고 강조했다.[164]

일본 언론들은 대체로 공개된 정보의 내용보다는 공개 방식에 대해 비판적이었다. 펜타곤 페이퍼스와 달리 공익성이 부족하다는 의견이 많았다.[283] 주요 언론사들은 위키리크스의 무책임한 정보 공개 방식과 정보 관리 체제의 문제점을 지적했다.

언론사논조
마이니치 신문(毎日新聞)기밀 정보의 불법적 폭로로 국제 사회의 이익이 훼손되었다고 비판했다.[284]
산케이 신문(産経新聞)무책임한 정보 공개는 정보 통제를 초래할 뿐이라고 지적했다.[285]
아사히 신문(朝日新聞)공익성 검토 없이 정보를 그대로 옮기는 위키리크스의 방식은 책임을 다하고 있다고 말할 수 없다고 비판했다.[286]
요미우리 신문(読売新聞)공익성이 결여된 무책임한 폭로라고 비판했다.[287]
닛케이 신문(日本経済新聞)정보 관리 체제의 문제점과 위키리크스의 책임 문제를 지적했다.[288]
고베 신문(神戸新聞)미국 정부의 정보 관리 능력 문제를 지적하고, 위키리크스의 책임 회피 자세를 비판했다.[293]
교토 신문(京都新聞)위키리크스의 정보 판단편집 부재를 비판하고, 보도 기관이라고 부를 수 없다고 지적했다.[294]



몇몇 일본 전문가들은 위키리크스 사건을 '정보 테러'로 규정하며 강하게 비난하거나, 정보 공개의 긍정적인 측면을 언급하며 일본 정부와 언론을 비판하기도 했다.

이 사건은 한국을 포함한 전 세계 국가들에게 정보 보안 강화와 투명 외교의 중요성을 일깨워주는 계기가 되었다.

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[231] 뉴스 米政府、ウィキリークス対策で担当官任命 http://www.nikkei.co[...] 2010-12-02
[232] 뉴스 漏えい公電で「謝罪外交」=11カ国に電話-米国務長官 http://www.jiji.com/[...] 2010-12-03
[233] 뉴스 ウィキ暴露 クリントン長官が11カ国に「遺憾」の電話 http://www.asahi.com[...] 2010-12-03
[234] 뉴스 政府、情報の共有見直し ウィキリークス暴露で制限強化 http://www.sankeibiz[...] 2010-12-03
[235] 뉴스 ウィキリークス、今度はオンライン決済の大手が口座を閉鎖 http://business.nift[...] 2010-12-07
[236] 뉴스 ウィキリークス:活動資金集めのスイス口座閉鎖 https://web.archive.[...] 2010-12-07
[237] 뉴스 機密公表 スイスの口座を閉鎖 http://www.nhk.or.jp[...] 2010-12-07
[238] 뉴스 アマゾン、政府の圧力を否定--ホスティングサービスからのウィキリークス追放で https://japan.cnet.c[...] 2010-12-03
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[240] 뉴스 カストロ前議長「ウィキリークス、語りたいことたくさんある」 http://www.nikkei.co[...] 2010-12-02
[241] 뉴스 【米公電流出】大統領夫人がダイヤ違法取引に関与? 地元紙報道に夫人が12億6000万円の訴え https://web.archive.[...] 2010-12-17
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[251] 뉴스 米公電流出コメントせず=仙谷官房長官 http://www.jiji.com/[...] 2010-11-29
[252] 뉴스 ウィキリークス情報「大変問題」=菅首相 http://www.jiji.com/[...] 2010-12-01
[253] 뉴스 ウィキ暴露の事実関係、ルース米大使が前原外相に説明 http://www.asahi.com[...] 2010-12-03
[254] 뉴스 ウィキリークス暴露 政府 戦々恐々 http://www.tokyo-np.[...] 2010-12-03
[255] 뉴스 言論統制への懸念強まる 政府が情報保全検討委の初会合 https://web.archive.[...] 2010-12-09
[256] 뉴스 情報管理:半年後に結論 守秘義務違反罰則強化など--検討委初会合 http://mainichi.jp/s[...] 2010-12-09
[257] 간행물 ネットの海、溺れる国家 「知る権利」のジレンマ - 民主主義を考える 第2部 岐路に立つ(5) http://www.nikkei.co[...] Nikkei Inc 2010-12-10
[258] 뉴스 ウィキリークス:中国「内容は論評しない」 https://web.archive.[...] 2010-11-30
[259] 뉴스 ウィキリークス:中国政府 閲覧規制は正当と強調 https://web.archive.[...] 2010-12-02
[260] 뉴스 告発サイトの公電内容認める パキスタン http://www.nikkei.co[...] 2010-11-30
[261] 뉴스 米機密流出の影響なし=アラブの「イラン脅威」意識明確に-イスラエル首相 http://www.jiji.com/[...] 2010-11-30
[262] 뉴스 米公電流出問題、釈明に躍起 国務長官「外交の妨げにならず」 http://www.nikkei.co[...] 2010-12-02
[263] 뉴스 公電流出「国家安保に危害なし」、政府が暫定結論 http://japanese.yonh[...] 2010-12-01
[264] 뉴스 北朝鮮 ウィキリークス引用して韓国批判 https://web.archive.[...] 2010-12-10
[265] 뉴스 「カルザイ批判」閣僚辞意…ウィキリークス https://web.archive.[...] 2010-12-06
[266] 뉴스 「ブリーフではなくトランクス」、国連事務総長が暴露 https://www.afpbb.co[...] 2010-12-17
[267] 뉴스 ウィキリークスへの圧力懸念=表現の自由阻害の恐れ-人権高等弁務官 http://www.jiji.com/[...] 2010-12-10
[268] 뉴스 国連弁務官、劉氏の早期解放を訴える http://www.nikkei.co[...] 2010-12-10
[269] 뉴스 ウィキリークス公開文書、日本の読者が知りたい話題は? WSJ日本版が意見を募集 http://business.nift[...] 2010-11-30
[270] 뉴스 ウィキリークス公開文書、3番目に多いのは在日米大使館の資料 http://jp.wsj.com/ja[...] 2010-11-29
[271] 뉴스 カフェで接触、英米独紙が合同精査…ウィキリークス内幕 http://www.asahi.com[...] 2010-12-09
[272] 뉴스 「主要メディアと連携」英記者が提案 https://web.archive.[...] 2010-12-10
[273] 뉴스 ウィキリークス情報で“暗闘”する米メディア https://web.archive.[...] 2010-12-02
[274] 뉴스 【オピニオン】ウィキリークス問題に解答はない http://jp.wsj.com/Op[...] 2010-12-02
[275] 뉴스 社説:論調観測…ウィキリークス 何が公益で何が危険か https://web.archive.[...] 2010-12-05
[276] 뉴스 米ワシントンポスト、WikiLeaks起訴は反対! http://rocketnews24.[...] 2010-12-13
[277] 뉴스 ウィキリークス暴露の賛否で仏ル・モンドが回答 https://web.archive.[...] 2010-12-08
[278] 뉴스 ウィキ、仏調査で過半数が支持 若年層・左派ほど高率 http://www.47news.jp[...] 2010-12-12
[279] 뉴스 ウィキリークスを擁護=メディアが首相に公開書簡-豪 http://www.jiji.com/[...] 2010-12-14
[280] 뉴스 アサンジ容疑者はスター 伊ロック誌が選出 http://www.47news.jp[...] 2010-12-14
[281] 뉴스 【米公電流出】ウィキリークスで初誤報 パキスタン紙が偽米公文を報道 https://web.archive.[...] 2010-12-10
[282] 뉴스 クーデター舞台裏 タイ王室の情報暴露 ウィキリークス http://www.asahi.com[...] 2010-12-15
[283] 뉴스 【肥田美佐子のNYリポート】情報は民主主義の血肉――ウィキリークスは米国にプラス? http://jp.wsj.com/US[...] 2010-12-03
[284] 뉴스 近事片々:コンコンたたいたら http://mainichi.jp/s[...] 2010-11-30
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[288] 뉴스 米外交文書の流出が突きつけた問題 http://www.nikkei.co[...] 2010-12-02
[289] 뉴스 情報の管理に細心の注意を http://www.seikyoonl[...] 2010-11-30
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