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클래런스 토머스

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1. 개요

클래런스 토머스는 1948년 조지아주에서 태어나 예일 로스쿨을 졸업하고, 변호사, 정부 관료를 거쳐 1991년 미국 연방 대법원 대법관이 되었다. 그는 보수적인 성향으로, 헌법의 원래 의미를 강조하며, 사법적 자제를 옹호한다. 토머스는 성희롱 의혹과 재산 신고 논란에 휩싸였으며, 대법관으로서 주요 판결에서 보수적 입장을 견지하며, 법정에서 거의 발언하지 않는 것으로 알려져 있다.

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클래런스 토머스 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
공식 초상화, 2007년
이름클래런스 토머스
로마자 표기Clarence Thomas
출생일1948년 6월 23일
출생지미국 조지아주 핀 포인트
배우자캐시 앰부시 (1971년 결혼, 1984년 이혼)
버지니아 램프 (1987년 결혼)
자녀1명
학력홀리 크로스 대학교 (BA)
예일 대학교 (JD)
잉크로 쓰여진 필기 서명
서명
종교기독교 가톨릭교회
직책
직책미국 연방 대법원 대법관
임기 시작1991년 10월 23일
임명자조지 H. W. 부시
전임자서굿 마셜
과거 직책
직책1미국 컬럼비아 특별구 항소법원 판사
임기 시작11990년 3월 12일
임기 종료11991년 10월 23일
임명자1조지 H. W. 부시
전임자1로버트 보크
후임자1주디스 W. 로저스
직책2미국 평등고용기회위원회 위원장
대통령2로널드 레이건
조지 H. W. 부시
임기 시작21982년 5월 6일
임기 종료21990년 3월 8일
전임자2엘리너 홈스 노턴
후임자2에반 켐프
직책3미국 교육부 시민권 담당 차관보
대통령3로널드 레이건
임기 시작31981년 6월 26일
임기 종료31982년 5월 6일
전임자3신시아 브라운
후임자3해리 싱글턴
정치 성향
정치 성향보수주의

2. 초기 생애 및 교육

클래런스 토머스는 1948년 6월 23일 조지아주 핀 포인트에서 태어났다. 핀포인트는 해방 노예들이 세운 작은 마을이었다. 그는 농장 일꾼인 아버지와 가정부로 일했던 어머니 사이에서 태어난 세 자녀 중 둘째였다. 그의 가족은 노예의 후손이었으며, 걸라어를 모국어로 사용했다.[9] 어린 시절 가난과 차별을 경험했지만, 외할아버지의 엄격한 교육과 가르침 아래 성장했다.

토머스는 외할아버지의 영향으로 가톨릭 학교에 다녔고, 채텀 카운티의 세인트 피우스 X 고등학교[11]를 거쳐 호프 섬에 있는 세인트 존 비아니 소신학교로 전학하여 백인 중심의 기숙학교에서 첫 흑인 학생으로 생활하며 괴롭힘을 겪기도 했다.[12][13]

이후 미주리주의 콘셉션 신학교에서 잠시 공부했으나, 마틴 루터 킹 목사 암살 이후 인종차별적 발언을 듣고 매사추세츠주의 홀리 크로스 대학으로 옮겼다.[15][16] 홀리 크로스 대학에서 흑인 학생 연합(BSU)을 설립하고 학생 운동에 참여했다.[20] 1971년 홀리 크로스 대학을 졸업하고, 예일 법학대학원에 진학하여 1974년 법무박사(J.D.) 학위를 받았다.[28][30]

2. 1. 출생 및 가정 환경

클래런스 토머스는 1948년 6월 23일 조지아주 핀 포인트에서 태어났다. 핀 포인트는 1880년대 해방 노예들에 의해 세워진 사바나 근처의 작은 마을이었다.[8] 그는 농장 일꾼인 M.C. 토머스와 레올라 윌리엄스 사이에서 태어난 세 자녀 중 둘째였다. 그의 가족은 노예의 후손들이었으며, 걸라어를 모국어로 사용했다.[9] 토머스의 가장 오래된 조상으로 알려진 사람은 18세기 후반에 태어나 리버티 카운티의 부유한 농장주 조시아 윌슨이 소유했던 노예 샌디와 페기였다.

레올라는 토머스의 누나를 임신한 후 침례교회에서 퇴학당하고 고등학교 10학년을 중퇴했다. 토머스의 아버지는 1947년 1월에 M.C.와 결혼하도록 명령받았다. 3년간의 결혼 생활 후, M.C.는 레올라가 아이들을 방치했다고 주장하며 이혼을 청구했고, 판사는 1951년 3월 이혼 소송을 승인했다. 이혼 후, M.C.는 조지아주 사바나로 이사를 간 후 펜실베이니아로 이주했고, 그의 자녀들을 단 한 번 방문했다. 레올라는 주중에는 사바나에서 하녀로 일하고 주말에는 핀 포인트로 돌아왔다. 자녀들의 양육권은 레올라의 이모에게 주어졌다.[10] 1955년 이모의 집이 불에 탄 후, 레올라는 사바나에 있는 옥외 화장실이 있는 셋집에서 방을 빌려 아이들과 함께 살았고, 딸은 핀 포인트에 있는 이모와 함께 남겨두었다. 그녀는 아버지인 마이어스 앤더슨에게 도움을 요청했고, 그는 처음에는 거절했지만 아내가 자신을 내쫓겠다고 위협하자 동의했다.

토머스의 1967년 고등학교 졸업앨범 사진


토머스와 그의 남동생은 1955년 외할아버지인 앤더슨과 함께 살게 되었고, 처음으로 실내 배관와 정기적인 식사와 같은 편의시설을 경험했다. 앤더슨은 정규 교육을 거의 받지 못했지만 석탄, 기름, 얼음 배달 사업으로 성공을 거두었다. 1960년부터 1963년까지 사바나에서 인종적 불안으로 인해 광범위한 시위와 행진이 일어났을 때, 앤더슨은 자신의 재산을 사용하여 시위대를 보석으로 풀어주고 손자들을 NAACP가 주최한 회의에 데려갔다. 토머스는 자신의 삶에 가장 큰 영향을 준 사람으로 할아버지를 언급했다.

앤더슨은 가톨릭으로 개종하여 토머스를 일련의 가톨릭 학교에 보냈다. 토머스는 채텀 카운티의 주로 흑인이 다니는 세인트 피우스 X 고등학교[11]에 2년 동안 다니다가 호프 섬에 있는 세인트 존 비아니 소신학교로 전학했다. 그는 이 분리된 기숙학교의 첫 번째 흑인 학생이었다.[12][13] 그는 괴롭힘을 경험했지만 학업 성적은 우수했다.[8] 그는 1961년 도서관이 인종차별 철폐되기 전까지 사바나의 흑인들을 위한 유일한 도서관인 카네기 도서관에서 많은 시간을 보냈다.

토머스가 열 살이었을 때, 앤더슨은 손자들을 여름 동안 일하게 했는데, 그들은 앤더슨이 소유한 농장 부지에 집을 짓고, 울타리를 만들고, 농장 일을 돕는 것을 도왔다. 그는 근면과 자립을 믿었고, 레올라에 따르면 손자들에게 애정을 보이지 않았고, 자주 때렸으며, 좋은 교육의 중요성을 강조했다. 앤더슨은 토머스에게 "인간으로서 우리의 모든 권리는 인간이 아닌 신으로부터 온다"고 가르쳤고, 인종차별은 신의 법에 대한 위반이라고 가르쳤다.

2. 2. 교육 과정

1967년부터 1968년까지 신입생 시절, 토머스는 사제가 되고자 하는 뜻으로 미주리주에 있는 베네딕토회 수도원인 콘셉션 수도원 대학(Conception Seminary College)에 다녔다. 토머스 가족 중 대학에 다닌 사람은 아무도 없었다.[12] 마틴 루터 킹 암살 이후, 그는 한 동료 학생이 "좋아. 그 자식이 죽었으면 좋겠어" 그리고 "모든 흑인들에게 그렇게 해야 해"라고 말하는 것을 우연히 듣게 되었다.[15][16] 이러한 인종차별적인 행동에 충격을 받은 토머스는 수도원을 떠났다. 그는 교회가 인종차별과 싸우는 데 충분히 노력하지 않는다고 생각했고, 사제직을 포기하기로 결심했다. 그는 학기말에 수도원을 떠났다.

수녀의 제안으로 토머스는 매사추세츠주에 있는 명문 가톨릭 대학인 홀리 크로스 대학(College of the Holy Cross)에 편입생으로 전액 장학금을 받고 입학했다.[17][18] 그는 1968년 존 E. 브룩스(John E. Brooks) 총장이 모집한 20명의 학생 중 한 명으로, 대학 최초의 흑인 학생 중 한 명이었다. 이 그룹에는 미래의 변호사 테드 웰스(Ted Wells), 러닝백 에디 젠킨스 주니어(Eddie Jenkins Jr.), 소설가 에드워드 P. 존스(Edward P. Jones)도 포함되어 있었다.[19] 그해 가을, 토머스와 다른 흑인 학생들은 캠퍼스 정체성의 중요한 부분이 된 흑인 학생 연합(Black Student Union, BSU)을 설립했다.[20] 할아버지의 재정적 지원 없이 그는 대학 식당에서 웨이터와 설거지로 일하며 생활비를 충당했다.[21] 토머스는 나중에 "나는 19살이었고, 내 유일한 희망은 홀리 크로스 대학이었습니다."라고 회상했다.[22]

홀리 크로스 대학 교수들은 토머스를 결단력 있고 성실한 학생으로 기억했다. 그는 혼자 공부하는 엄격한 일과를 유지했고, 방학에도 계속해서 공부를 했다. 홀리 크로스 대학의 영문학 교수인 토머스 C. 로울러(Thomas C. Lawler)[23]는 그를 "수업 시간에 거의 말하지 않는 사람, 정말 눈에 띄지 않는 사람"이라고 회상했다. 반대로 그는 BSU 회의에서 자신의 의견을 거침없이 말했고, 테드 웰스와 종종 다투는 반골 기질을 보였다. BSU 회원이었던 미래의 러닝백 에드 젠킨스는 토머스가 "순식간에 당신을 지적 잔해로 만들 수 있었다"고 말했다. 2학년 때 토머스와 마주 보고 살았던 에드워드 P. 존스는 "그에게서(토머스) 강한 결단력을 느꼈고, 그는 최대한 많은 것을 얻고 궁극적으로 최대한 멀리 갈 것이라는 것을 감지했습니다."라고 회상했다.[25]



토머스는 학부생으로서 활발한 학생 운동가가 되었다. 그는 흑인 분리주의, 흑인 무슬림 운동, 흑인 권력 운동을 접했고, 기숙사 방에는 말콤 X의 포스터를 걸어 놓았다. 몇몇 흑인 학생들이 같은 위반 행위에 대해 백인 학생들보다 불균형적으로 처벌받자, 그는 항의 시위로 퇴학을 제안했다. BSU는 그의 아이디어를 채택했고, 토머스와 다른 60명의 흑인 학생들은 캠퍼스를 떠났다. 일부 사제들은 항의하는 흑인 학생들과 협상하여 학교로 돌아오도록 했다.[12] 행정부가 모든 시위대에게 사면을 부여하자 토머스는 대학으로 돌아왔고, 나중에는 반전 시위에도 참여했다. 1970년 4월, 그는 1970년 하버드 광장 폭동에 참여했다. 그는 자신의 시위가 보수주의로의 전환과 좌익 운동에 대한 이후의 환멸로 이어졌다고 말했다.[24][25]

굴라어(Gullah)를 모어로 하는 토머스는 영어 구사에 어려움을 겪었기 때문에 영문학을 전공으로 선택했다.[26] 그는 예수회 명예 학회인 알파 시그마 누(Alpha Sigma Nu)와 퍼플 키 소사이어티(Purple Key Society)의 회원이 되었으며, 후자에서는 유일한 흑인 회원이었다. 대학의 교양 교육 중심은 그에게 리처드 라이트(Richard Wright)와 같은 흑인 지식인들의 저술을 소개했고, 토머스는 그의 문학 작품에 공감했다. 말콤 엑스에 대한 그의 존경심은 그가 『말콤 X 자서전(The Autobiography of Malcolm X)』을 닳도록 읽게 했다.[27]

토머스는 1971년 6월 4일 홀리 크로스 대학을 문과 학사(Bachelor of Arts) 학위를 받고 졸업했으며, 그의 학급에서 9등을 차지했다.[28] 그는 예일 로스쿨(Yale Law School), 하버드 로스쿨(Harvard Law School), 펜실베이니아 대학교 로스쿨(University of Pennsylvania Law School)에 지원하여 합격했다.[29] 같은 해, 토머스는 12명의 흑인 학생 중 한 명으로 예일 로스쿨에 입학했다. 예일 대학교는 그에게 가장 좋은 재정 지원 패키지를 제공했고, 그는 일부 교수진의 시민권 운동에 매료되었다. 학교의 기대치를 따라가기 어려워 그는 상류층 출신의 다른 학생들과 어울리기 어려워했다. 그는 예일 대학교에서 가장 어려운 과정을 수강했고, 그의 가장 좋아하는 교수가 된 부동산법 학자인 퀸틴 존스톤(Quintin Johnstone)의 제자였다. 존스톤은 토머스가 "매우 잘했다"고 회상했다. 예일 로스쿨 학장인 기도 칼라브레시(Guido Calabresi)는 토머스와 동료 학생인 힐러리 클린턴을 "둘 다 뛰어난 학생으로 같은 평판을 가지고 있었다"고 묘사했다.

토머스는 1974년 5월 20일 법학 박사(Juris Doctor) 학위를 받았다.[30] 졸업 후 그는 조지아주 애틀랜타에서 기업 변호사로 사무실을 열고자 했다. 그는 로스쿨에서의 경험을 실망스럽게 여겼는데, 법률 회사들이 그가 긍정적 차별행위 때문에 합격했다고 생각했기 때문이다. 토머스에 따르면 법률 회사들은 또한 "내 성적이 나타내는 것만큼 똑똑하지 않다고 은근히 의심하는 날카로운 질문을 했습니다."[30] 2007년 회고록에서 그는 이렇게 썼습니다. "나는 시가 한 갑에서 15센트짜리 스티커를 떼어내 법학 학위 액자에 붙였습니다. 예일 대학교에 진학한 것이 실수였다는 것을 상기시키기 위해서였습니다. 그 가치에 대한 생각은 결코 바뀌지 않았습니다."

3. 초기 법조 경력

1981년 토머스가 미국 시민권 보호 사무소의 교육 차관보로 취임 선서를 하는 모습


토머스는 예일 대학교 법학대학원을 졸업한 후, 대형 로펌으로부터 채용 제안을 받지 못했다. 대신 그는 존 댄포스 미주리주 법무장관과 함께 일하며 법조 경력을 시작했다. 1974년 미주리주 변호사 시험에 합격한 그는, 1974년부터 1977년까지 미주리주 부법무장관으로 재직했다.[229]

1976년 댄포스가 미국 상원의원으로 선출되자, 토머스는 몬산토 법무부의 변호사가 되었다.[31] 그러나 이 일에 만족하지 못하고, 워싱턴 D.C.로 가서 댄포스의 입법 보좌관으로 일했다.[31] 1979년부터 1981년까지 미국 상원 상업과학수송위원회에서 에너지 문제를 담당했다. 이 기간 동안 토머스는 민주당에서 공화당으로 당적을 바꾸었다.[230]

1981년, 로널드 레이건 대통령은 토머스를 미국 교육부 시민권 담당 차관보로 지명했다. 이후 토머스는 미국 고용평등기회위원회(EEOC) 위원장으로 자리를 옮겨 1982년부터 1990년까지 재직했다.[230]

3. 1. 미주리주 법무장관 보좌관

대형 로펌에서 채용 제안을 받지 못한 토머스는 미주리주 법무장관 존 댄포스와 함께 일하게 되었는데, 댄포스는 그에게 좋아하는 일을 할 수 있는 기회를 제공했다.[1] 토머스는 미주리주 세인트루이스로 이주하여 미주리주 변호사 시험을 준비했고, 1974년 9월 13일에 합격했다.[2] 그는 예일대학교 졸업 후에도 경제적으로 어려움을 겪었고, 한때 헌혈 센터에서 혈액을 팔아 돈을 벌려고 했지만 실패했으며, 댄포스를 위해 일하면서 나중에 개인 변호사로 일할 수 있기를 바랐다.[3][4]

1974년부터 1977년까지 토머스는 미주리주 부법무장관으로 재직했는데, 댄포스 직원 중 유일한 흑인이었다. 그는 처음에는 사무소의 형사 항소부에서, 나중에는 세입 및 세금 부서에서 일했다. 토머스는 독립적으로 소송을 수행했으며, 공정하지만 논란의 여지가 있는 검사로 명성을 얻었다.[5] 수년 후 대법원에 합류한 후, 토머스는 미주리주에서의 직책을 "내가 가졌던 최고의 직업"이라고 회상했다.[6]

3. 2. 몬산토 사내 변호사

댄포스가 1976년 미국 상원의원으로 선출되자 토머스는 세인트루이스에 있는 몬산토(Monsanto) 법무부의 변호사가 되었다.[31] 그는 그 일에 만족하지 못했고, 워싱턴 D.C.(Washington, D.C.)에 있는 댄포스에게 합류하여 입법 보좌관이 되었다.[31]

3. 3. 미국 교육부 및 EEOC

로널드 레이건 대통령은 1981년 5월 1일에 토머스를 미국 시민권 보호 사무소(OCR)의 교육 차관보로 지명했다.[31][32] 상원은 1981년 5월 28일에 이 지명을 받았고, 토머스는 6월 19일에 상원 노동인적자원위원회에서 신속하게 승인을 받아 32세의 나이로 신시아 브라운의 뒤를 이었다.[33] 그는 잠시 그 직책을 맡은 후 제임스가 그에게 미국 고용평등기회위원회(EEOC) 위원장직을 제안했는데, 토머스는 이것이 OCR에서의 직책과 마찬가지로 자신의 인종 때문이라고 믿었다.[54] 제임스가 대통령과 상의한 후, 토머스는 레이건의 승인을 받고 주저하며 위원장직을 수락했다.

토머스는 1982년부터 1990년까지 미국 고용평등기회위원회(EEOC) 위원장을 역임했다. 위원장으로서 그는 민주당과 공화당 모두로부터 반감을 사고 있던 기관에서 1964년 시민권법을 시행해야 했다. 그는 EEOC의 재편성을 발표하고, 타협하지 않는 리더십 아래 인종 할당제를 배제하고 기록 보관을 개선했다. EEOC의 제한적인 법적 권한에 우려를 표한 토머스는 고용 차별을 저지른 고용주에게 형사 처벌을 부과하고, 기관 조사관에게 자금을 지원하기 위해 노력했다. 그는 미국의 적극적 우대 조치를 비판했지만, 적극적 우대 조치 정책을 제거하려는 레이건 행정부의 계획에도 반대했는데, 이것이 사회경제적 문제에서 주의를 끌어내는 것이라고 믿었기 때문이다.

1986년 미국 고용평등기회위원회 위원장으로 재직 중이던 토머스와 로널드 레이건 대통령


토머스 재임 기간 동안 그는 EEOC의 효율성을 개선한 것으로 인정받았다. 차별 피해자에 대한 합의금은 3배로 증가한 반면, 제기된 소송 건수는 감소했다. EEOC가 목표와 시간표를 사용하지 않은 점은 시민권 옹호자들로부터 비판을 받았고, 그들은 대표자들에게 EEOC의 관행을 검토하도록 로비했으며, 토머스는 50회 이상 의회에 증언했다. 임기 말에 EEOC는 연령 차별 사건을 부적절하게 처리한 것에 대해 의회의 조사를 받았다.

4. 미국 연방 대법원 대법관

토머스는 1991년 6월 27일 건강 악화로 퇴임을 발표한 서굿 마셜을 대체하기 위해 지명되었다.


1990년 7월, 윌리엄 J. 브레넌 주니어 대법관이 퇴임하자, 토머스는 조지 H. W. 부시 대통령이 고려한 5명의 후보 중 한 명이었다. 그러나 법무장관 딕 손버그를 포함한 부시의 고문들은 토머스의 경험 부족을 우려했고,[27] 부시는 데이비드 소터를 지명했다. 1년 후, 서굿 마셜 대법관이 퇴임하자 부시는 토머스를 후임으로 지명했다.[35]

대법원에 합류한 후, 토머스는 보수파로 평가받는다.[67] 안토닌 스칼리아 대법관과 헌법 해석에 대한 원본주의적 접근 방식을 공유하며 협력했다. 재판관 초기 13년 동안 92%의 사건에서 스칼리아와 같은 편에 섰으며,[67] 1994년부터 2004년까지 스칼리아와 토머스의 투표 일치율은 평균 87%로, 대법원에서 가장 높았다.[67] 1996년에는 스칼리아와 토머스의 동의율이 98%로 정점을 찍었다.[67] 그러나 시간이 지나면서 토머스와 스칼리아의 법학은 분리되었고, 토머스는 헌법의 원래 의미를 더 강조하고 선례를 뒤집을 의향을 더 크게 보였다.[69]

대법원 초기에 토머스는 해리 블랙먼, 산드라 데이 오코너 대법관과 다소 다른 법률 스타일을 보였다. 그의 결정은 임명을 지지했던 인물들로부터도 비판을 받았다. 토머스는 변론 중 질문을 거의 하지 않는 특징을 보였는데, 이는 대중적 이미지에 관계없이 결과를 만들어낸다는 그의 믿음과 관련이 있다. 그의 보수적인 접근 방식은 오코너를 자유주의적 입장으로 이끌었지만, 스칼리아를 끌어들였다. 그는 바이런 화이트 대법관과 우정을 쌓았고, 데이비드 소터 대법관의 지지를 받았다.[71]

토머스는 원래 의미의 지지자이며, 사법적 자제를 옹호한다.[72] 그는 대법원 판사 중 선례를 뒤집을 의향이 가장 강한 것으로 알려져 있다. 스칼리아는 "그는 ''stare decisis''를 전혀 믿지 않는다"라고 말했다.[73] 2012년 10월 1일까지 토머스는 171건의 다수 의견, 138건의 동의 의견, 166건의 반대 의견을 포함하여 475건의 의견을 작성했다.[74] 2016년에는 다른 판사보다 거의 두 배나 많은 의견을 작성했다.[75]

토머스는 대법원의 가장 보수적인 구성원으로 불려왔지만,[76] 다른 이들은 스칼리아에게 그 지위를 부여하기도 했다.[77] 도널드 트럼프 대통령 시대에 토머스의 영향력이 커졌다는 평가가 있다.[78] 대법원이 보수적으로 변하면서 토머스와 그의 법적 견해는 더 큰 영향을 미치게 되었다.[80] 2022년, 토머스는 확대되는 수정헌법 2조 권리에 대한 의견을 작성하고, ''로 대 웨이드 판결''을 무효화한 판결에 기여했다.[81]

4. 1. 지명 및 인준 과정

서굿 마셜 대법관이 1991년 6월 27일 건강 악화로 퇴임을 발표하자, 조지 H. W. 부시 대통령은 후임으로 클래런스 토머스를 지명했다.[35] 부시는 7월 1일 토머스를 "현재 가장 자격이 있는 인물"이라고 칭하며 지명을 발표했다.[27]

자유주의 성향의 이익 단체들은 로버트 보크 인준 때와 비슷한 전략으로 토머스 지명에 반대했다.[33] 국가 낙태 권리 행동 연맹과 NOW를 포함한 낙태 권리 단체들은 토머스가 ''로 대 웨이드 판결''을 뒤집을 가능성을 우려했다.[34] 공화당은 토머스의 개인사를 강조하며 NAACP 등 아프리카계 미국인 단체의 지지를 얻으려 했다.[35] 남부 기독교 지도자 회의와 국가 도시 연맹 등은 토머스가 부시의 마지막 흑인 지명자가 될 것이라 판단해 반대하지 않았다. 그러나 NAACP 이사회는 1991년 7월 31일 토머스 지지를 거부하고 인준 반대를 발표했다.[36]

미국 변호사 협회(ABA)는 토머스를 대법관에 "적합"하다고 평가했다.[37] 이는 일부 후보자들이 받았던 "매우 적합" 등급보다는 낮은 평가였다.[37][38] 부시 행정부는 ABA가 토머스를 낮게 평가할 것으로 예상하고 압력을 가해 "적합" 등급을 받도록 했다.[39] ABA는 토머스에게 청렴성과 사법적 성향 부문에서는 최고 등급을, 전문적 역량에서는 중간 등급을 부여했다.[40]

1991년 9월 10일 상원 사법위원회에서 공식 인준 청문회가 시작되었다. 토머스는 25시간 동안 증언했는데, 이는 대법원 후보자 중 두 번째로 긴 시간이었다.[41] 그는 로버트 보크가 인준 청문회에서 자신의 사법 철학을 상세히 설명했다가 어려움을 겪은 것을 기억하며, 상원의원들의 질문에 신중하게 답변했다. 토머스는 초기 저술에서 자연법을 자주 언급했기 때문에, 그의 법 이론에 대한 견해가 청문회의 초점이 되었다. 토머스는 자연법을 헌법의 "철학적 배경"으로 간주한다고 밝혔다.[39][40]

90명의 증인이 토머스 지명에 찬성 또는 반대 증언을 했다. 1991년 9월 27일, 지명 찬성 권고 결의안은 7대 7로 부결되었고, 사법위원회는 13대 1로 권고 없이 상원 전체에 넘기는 투표를 했다.[41][56]

4. 2. 인준 청문회

상원 위원회의 인준 청문회가 끝날 무렵, 상원은 클래런스 토머스의 지명에 대한 최종 승인 여부를 논의하고 있었다. FBI가 토머스의 전 동료인 아니타 힐(Anita Hill)을 면담한 내용이 언론에 유출되면서 성희롱 혐의가 제기되었다.[56] 그 결과, 10월 8일 최종 투표가 연기되었고, 인준 청문회가 재개되었다. 이는 상원 역사상 세 번째이며, 1925년 할란 F. 스톤 대법관 지명이 사법위원회로 재심의된 이후 처음 있는 일이었다.[56]

힐은 오클라호마주에서 자랐으며, 토머스와 마찬가지로 예일 로스쿨을 졸업했다.[42] 그녀는 예일 동문인 제임스 브루드니에게 토머스가 자신에게 성적인 접근을 했다는 주장을 털어놓았으며, 상원 사법위원회에 증언하거나 이러한 주장을 공개적으로 밝히고 싶지 않다고 말했다. 힐은 위원회 위원장인 조 바이든 상원의원의 직원들에게 증언을 하게 된다면 익명으로 하고, 토머스에게 이러한 사실을 알리지 말아달라고 요청했지만, 바이든은 이를 거절했다. 힐은 청문회가 끝난 다음 날 민주당 직원들에게 위원회에 자신의 주장을 알리고 싶다고 통보했다.

캘리포니아의 판사인 수전 호어히너도 역시 익명을 원하며 힐의 주장을 뒷받침했다. 호어히너는 바이든의 수석 법률 고문인 해리엇 그랜트에게 연락하여 자신의 주장을 알렸다. 그녀는 EEOC에서 토머스가 엘리베이터 안에서 힐에게 그의 행동에 대해 말하면 그녀의 경력을 망칠 것이라고 말했다고 회상했다. 그랜트가 힐과 호어히너에게 FBI가 개입할 것이라고 말했을 때, 그들은 조사받기를 꺼렸다. 힐은 자신의 말이 잘못 해석될까 두려워 FBI와 이야기하는 것을 거절하고 대신 서면 진술서를 제출하기로 했다. 진술서에는 토머스가 자신에게 데이트를 강요했고, 포르노 영화에 대한 성적 관심을 이야기한 내용이 포함되어 있었다. 힐은 또한 토머스가 자신이 불편해하는데도 직장에서 성에 대해 이야기했으며, "나는 그의 이야기에 대한 나의 불편함이 그를 더욱 자극한다는 것을 감지했습니다. 마치 내가 불안하고 취약하다고 느끼는 반응이 그가 원하는 것이라는 듯이 말이죠"라고 덧붙였다. FBI 조사 보고서는 공개되지 않았다. 백악관은 FBI가 이 주장을 "근거 없음"으로 결론지었다고 발표했다. 보고서를 본 의회 관계자들은 ''뉴욕 타임스''에 "이 사건이 '그가 그렇게 말했다, 그녀가 그렇게 말했다'는 식이어서 FBI가 어떤 결론도 내릴 수 없었다"고 말했다.[43][44] FBI 활용은 대통령이 토머스를 지지했기 때문에 대통령에게 책임이 있는 사법위원회에서 논쟁의 여지가 있었다. 바이든은 당파성을 피하기 위해 위원회 조사관 대신 FBI를 이용했다.

4. 3. 대법관으로서의 활동

2004년 공식 초상화


클래런스 토머스는 법정에서 거의 말을 하지 않는 것으로 알려져 있다.[237] 2006년 2월부터 2016년 2월까지 10년 동안, 토머스는 재판에서 자신의 의견을 읽었지만 구두 변론 중에는 질문을 하지 않았다.[150][151] 2020년 5월까지 그는 2006년 이후 두 번의 구두 변론에서 질문을 했고, 1991년 이후 약 2,400건의 변론 중 32건에서 발언했다.[152][153] 토머스는 자신의 침묵에 대해 자신의 말하는 방식에 대한 자의식, 사건을 변론하는 사람들의 말을 듣는 것을 선호하는 것, 그리고 한마디 끼어들기 어려운 점 등 여러 가지 이유를 밝혔다.[154] 그는 2013년에 "사건을 결정하는 데 그렇게 많은 질문을 하는 것은 불필요하다... 우리는 사건을 변론하는 변호사들의 말을 들어야 하고, 변호사들이 변론할 수 있도록 해야 한다고 생각한다"고 말했다.[154] 그의 말하는 습관과 듣는 습관은 그의 굴라(Gullah)식 교육 환경의 영향을 받았을 수 있는데, 그 당시 그의 영어는 상대적으로 다듬어지지 않았다.[9][26][155]

토머스는 COVID-19 범유행 중인 2020년 5월 화상 회의 방식의 변론을 시작하면서 질문에 더 적극적으로 참여했는데, 당시 대법관들은 연공서열 순서대로 질문하는 방식을 취했다.[158][159][160][153] 2021년 회기 초 대법원이 대면 구두 변론을 재개한 이후, 대법관들은 변호사들이 개회사를 마친 후 토머스가 첫 번째 질문을 할 수 있도록 허용하기로 합의했다.[161]

2007년 현재, 토머스는 연방 법률에 대한 사법 심사를 가장 기꺼이 행사하는 대법관이었지만, 주 법률을 뒤집을 가능성은 가장 낮았다.[92] ''뉴욕 타임스''는 1994년부터 2005년까지 토머스 대법관은 34건, 안토닌 스칼리아 대법관은 31건, 스티븐 브레이어 대법관은 15건의 사건에서 연방 법률을 뒤집는 데 투표했다고 보도했다.[93]

''Northwest Austin Municipal Utility District No. 1 v. Holder''에서 토머스는 1965년 투표권법 5조를 기각하는 데 투표한 유일한 반대 의견자였다. 5조는 인종적 유권자 차별의 역사가 있는 주들(주로 구 남부 주들)이 선거 절차를 개정할 때 법무부의 승인을 받도록 요구한다. 의회는 2006년에 5조를 25년 더 연장했지만, 토머스는 해당 법이 더 이상 필요하지 않다고 말하며, 7개의 5조 주에서 흑인 유권자 비율이 전국 평균보다 높았다고 말했다. 그는 "의회가 5조를 통과하고 이 법원이 이를 옹호하게 된 폭력, 협박, 속임수는 더 이상 남아 있지 않다"고 적었다.[94] 그는 ''Shelby County v. Holder''에서 다시 이러한 입장을 취하여 다수 의견에 동참하고 5조를 무효화한 이유에 동의했다.[95]

2012년 10월 1일까지 그는 171건의 다수 의견과 138건의 동의 의견, 그리고 166건의 반대 의견을 포함하여 475건의 의견을 작성했는데, 이는 그가 승격된 이후 대법원이 결정한 1,772건의 사건 중 약 10%에 해당한다.[74] 2016년 토머스는 다른 어떤 판사보다 거의 두 배나 많은 의견을 작성했다.[75]

4. 3. 1. 주요 판결 경향

대법원에 합류한 후, 토머스는 대법원의 보수파로 부상했다.[67] 그는 안토닌 스칼리아 판사와 협력했는데, 그와는 헌법 해석에 대한 원본주의적 접근 방식을 공유했고, 재판관으로서의 첫 13년 동안 92%의 사건에서 그와 같은 편에 섰다.[67] 1994년부터 2004년까지 평균적으로 스칼리아와 토머스는 87%의 투표 일치율을 보였는데, 이는 대법원에서 가장 높은 수치였으며, 그 뒤를 루스 베이더 긴즈버그와 데이비드 소터(86%)가 이었다. 같은 기간 동안 토마스는 스티븐스와 스칼리아에 이어 대법원에서 세 번째로 잦은 반대 의견을 제시한 사람이었다.[67] 스칼리아와 토마스의 동의율은 1996년 98%로 정점을 찍었다.[67] 2004년에는 스칼리아와 토마스보다 더 긴밀하게 연합된 다른 판사들의 짝이 있었다.[68] 시간이 지남에 따라 토마스와 스칼리아의 법학은 분리되었고, 토마스는 헌법의 원래 의미에 대한 더 강력한 강조를 선호하고 선례를 뒤집을 의향을 더 크게 보였다.[69] 그의 임명은 당시 존 폴 스티븐스해리 블랙먼 판사로만 구성된 대법원의 자유주의 진영의 쇠퇴를 의미했다.[70]

대법원 초기에 토마스는 블랙먼과 산드라 데이 오코너 판사로부터 소외된 대담한 법률 사례 스타일을 채택했다. 그는 그의 결정에 대해, 심지어 그의 임명을 지지했던 인물들로부터도 격렬한 언론의 비판의 대상이 되었다. 인준 청문회에서 이전에 면밀한 조사를 받았던 토마스는 대중적 이미지에 관계없이 결과를 만들어낸다고 믿었는데, 이는 변론 중 질문을 하지 않은 그의 특징에 나타난다. 그의 보수적인 접근 방식은 오코너를 자유주의적 입장을 취하도록 이끌었지만 스칼리아를 끌어들였다. 그는 여러 가지 관심사를 공유했던 바이런 화이트 판사와 우정을 쌓았고, 데이비드 소터 판사로부터 지지를 받았다.[71]

토마스는 원래 의미의 지지자이며, 스칼리아의 더 좁은 교리 접근 방식과 독립 선언에 명시된 것을 포함한 헌법 제정자들의 원래 의도를 통합했다. 그는 공정성을 위한 수단으로 사법적 재량권을 제한하기 위한 사법적 자제의 옹호자이다.[72] 토마스는 대법원의 모든 판사 중 선례를 뒤집을 의향이 가장 강했다. 스칼리아에 따르면, "그는 ''stare decisis''를 전혀 믿지 않는다".[73] 2012년 10월 1일까지 그는 171건의 다수 의견과 138건의 동의 의견, 그리고 166건의 반대 의견을 포함하여 475건의 의견을 작성했는데, 이는 그가 승격된 이후 대법원이 결정한 1,772건의 사건 중 약 10%에 해당한다.[74] 2016년 토마스는 다른 어떤 판사보다 거의 두 배나 많은 의견을 작성했다.[75]

토마스는 대법원의 가장 보수적인 구성원으로 불려왔다.[76] 하지만 다른 이들은 그들이 함께 대법원에 있었을 때 스칼리아에게 그러한 지위를 부여했다.[77] 특히 보수주의자들 사이에서 토머스의 영향력은 도널드 트럼프 대통령 시대에 상당히 증가한 것으로 인식되었다.[78] 트럼프는 그의 전 비서관 중 많은 수를 정치적 직책과 판사직에 임명했다.[79] 대법원이 더욱 보수적으로 변하면서 토마스와 그의 법적 견해는 대법원에 더 큰 영향을 미치게 되었다.[80] 2022년까지 이 영향력은 더욱 커져서 토마스는 확대하는 수정헌법 2조 권리에 대한 의견을 작성하고 대법원의 무효화에 기여했다. ''로 대 웨이드'' 그는 그 당시 최고 선임 준대법관이기도 했다.[81]

토머스는 연방주의를 연방 권력에 대한 근본적인 제한으로 본다.[82] 그는 의회 권한을 해석함에 있어 스칼리아가 거부한 접근 방식인 엄격한 해석주의를 옹호했다.[83] 1999년 9월 24일, 토머스는 드레이크 대학교 로스쿨에서 "연방주의가 중요한 이유"에 대한 드와이트 D. 오퍼만 강연을 통해 연방주의가 "개인의 자유와 우리 삶의 사적 질서"를 보호하기 위한 필수적인 안전장치라고 말했다. 그는 또한 연방주의가 자치를 강화하고, 정치적 권력을 분리함으로써 개인의 자유를 보호하며, 연방 권한을 견제한다고 주장했다.[84] 법학 교수인 앤 알트하우스에 따르면, 대법원은 "토머스 대법관이 제시한 더 광범위하고 원칙적인 연방주의"로 아직 나아가지 못했다.[85]

>헌법 어디에도 각 주의 국민들이 그들을 의회에서 대표하려는 후보자에 대한 자격 요건을 규정할 권한을 박탈하는 내용은 없다. 헌법은 이 질문에 대해 단순히 침묵하고 있다. 그리고 헌법이 침묵하는 곳에서는 주 또는 국민의 행동에 대한 아무런 장벽도 없다.

>

>— 토머스, ''U.S. Term Limits, Inc. v. Thornton'' (1995)에서의 반대 의견[86]

1995년 사건 ''U.S. Term Limits, Inc. v. Thornton''에서,[87] 당사자들은 의회 활동에 대한 연령, 시민권, 거주 요건을 추가한 아칸소주 헌법 개정안의 합헌성에 대해 이의를 제기했다. 5대 4의 판결로 대법원은 해당 개정안이 위헌이라고 판결했으며, 주의 지방 법원과 아칸소주 대법원의 이전 판결을 확인했다. 스티븐스 대법관이 다수 의견을 작성했다. 토머스는 레인퀴스트, 오코너, 스칼리아 대법관과 함께 반대 의견을 제시했는데, 이는 현재까지 그가 작성한 가장 긴 의견이다.[88] 그는 주 시민들이 "헌법 권위의 궁극적인 원천"이기 때문에 주는 의원들에게 임기 제한을 부과할 수 있다고 주장했다.[89] 같은 해, 토머스는 1990년 총기 없는 학교 구역법이 상업 조항을 넘어섰다는 이유로 무효화한 ''United States v. Lopez''에 대한 동의 의견을 제시했다. 그는 대법원이 "상업 조항에 대한 원래의 이해"에서 벗어났으며, 실질적 영향력 검정은 "논리적으로 극단까지 밀고 나가면 의회에 미국 생활의 모든 측면에 대한 '경찰 권력'을 부여할 것"이라고 의견을 밝혔다.[90]

토머스는 자가 재배 마리화나에 마약 단속법이 적용된다는 ''Gonzales v. Raich'' (2005)에 대해 원래 의미를 근거로 반대 의견을 제시했다.[91] 그의 주간 상업 조항에 대한 해석은 스칼리아와 달랐고, 그들은 일반 복지 조항, 인디언 상업 조항, 필요하고 적절한 조항에 대한 상반된 믿음을 가지고 있었다. 스칼리아는 다수 의견에 동참했지만, 토머스는 자가 재배 마리화나가 주간 상업과 관련이 있다는 점에 대해 이의를 제기하며, 의회가 그것을 규제할 수 있다면 "사실상 모든 것을 규제할 수 있으며, 연방 정부는 더 이상 제한적이고 열거된 권한을 가진 정부가 아니다"라고 적었다.[92]

''United States v. Comstock'' (2010)에서,[93] 대법원은 스티븐 브레이어 대법관이 다수 의견을 통해 필요하고 적절한 조항이 의회가 미국 법무부(DOJ)가 정신 질환을 앓고 위험한 연방 수감자를 DOJ의 원래 합법적인 날짜를 넘어 구금할 수 있도록 허용하는 법을 제정할 수 있도록 허용한다고 판결했다. 스칼리아와 함께 반대 의견을 낸 토머스는 해당 조항이 의회가 열거된 권한만을 실행할 수 있도록 허용한다고 주장했다.[94] 대법원이 ''National Federation of Independent Business v. Sebelius'' (2012)에서 Affordable Care Act을 옹호했을 때, 그는 짧은 반대 의견을 작성했고, 해당 법안이 완전히 위헌이라고 판단한 공동 반대 의견에 동참했다.[95]

토머스가 2017년 소니 퍼듀를 제31대 농무장관으로 취임시키는 모습


2007년 현재, 토머스는 연방 법률에 대한 사법 심사를 가장 기꺼이 행사하는 대법관이었지만, 주 법률을 뒤집을 가능성은 가장 낮았다.[96] ''뉴욕 타임스'' 사설에 따르면, "1994년부터 2005년까지 ... 토머스 대법관은 34건의 사건에서, 스칼리아 대법관은 31건의 사건에서 연방 법률을 뒤집는 데 투표했고, 스티븐 브레이어 대법관은 15건에 불과했다".[97]

''Northwest Austin Municipal Utility District No. 1 v. Holder''에서 토머스는 1965년 투표권법 5조를 기각하는 데 투표한 유일한 반대 의견자였다. 5조는 인종적 유권자 차별의 역사가 있는 주들(주로 구 남부 주들)이 선거 절차를 개정할 때 법무부의 승인을 받도록 요구한다. 의회는 2006년에 5조를 25년 더 연장했지만, 토머스는 해당 법이 더 이상 필요하지 않다고 말하며, 7개의 5조 주에서 흑인 유권자 비율이 전국 평균보다 높았다고 말했다. 그는 "의회가 5조를 통과하고 이 법원이 이를 옹호하게 된 폭력, 협박, 속임수는 더 이상 남아 있지 않다"고 적었다.[98] 그는 ''Shelby County v. Holder''에서 다시 이러한 입장을 취하여 다수 의견에 동참하고 5조를 무효화한 이유에 동의했다.[99]

'''도겟 대 미국''' 사건에서 피고인은 1980년 기소된 이후 1988년 체포될 때까지 사실상 도피 중이었다. 대법원은 기소와 체포 사이의 지연이 도겟의 제6조 수정 조항에 따른 신속한 재판 권리를 침해했다고 판결했는데, 정부가 피고인을 추적하는 데 태만했고 피고인은 기소 사실을 몰랐다는 점을 근거로 했다.[100] 토머스 판사는 반대 의견에서 신속한 재판 조항의 목적은 "'과도하고 억압적인 구금'과 '공개적인 고발에 따르는 불안과 걱정'을 방지하는 것"이며, 이 사건은 그 어느 것에도 해당되지 않는다고 주장했다.[101] 그는 이 사건을 "이러한 핵심적인 우려와는 별개로, 신속한 재판 조항이 피고인을 두 가지 추가적인 피해로부터 보호하는지 여부, 즉 (1) 시간의 경과로 인해 자기 방어 능력이 손상되는 것, (2) 범죄 발생 수년 후 그의 삶이 혼란에 빠지는 것에 대한 질문을 제기하는 것"으로 규정했다. 토머스 판사는 그가 보기에 대법원이 전자에 대해 긍정적으로 답변한 결정에 반대 의견을 제시했다.[102] 그는 유죄 판결을 기각하는 것은 "정부의 수사 노력에 대한 임의적이고 결과 지향적인 재검토를 국가의 판사들이 하는 것을 허용한다. 우리 헌법은 그러한 역할을 고려하지도 않고 용인하지도 않는다"라고 적었다.[103]

'''가르자 대 아이다호''' 사건에서 토머스와 고서치 판사는 반대 의견에서 무일푼 형사 피고인에게 변호인을 제공해야 한다고 규정한 '''기디언 대 와인라이트'''(1963) 판결이 잘못되었으며 파기되어야 한다고 제안했다.[104]

토머스는 사형제도가 특정 유형의 사람들에게 적용되는 것을 금지한다는 제8조 수정헌법 판결을 내린 ''애킨스 대 버지니아''와 ''로퍼 대 시몬스'' 사건에서 반대 의견을 제시한 사람들 중 한 명이었다. ''캔자스 대 마쉬'' 사건에서 그의 다수 의견은 헌법이 주에 사형을 선고할 때 광범위한 절차적 자유를 부여한다고 밝혔는데, 단 그 절차가 1976년 대법원이 주가 절차적 지침을 따르는 경우 1972년 사형 선고 금지를 뒤집은 ''퍼먼 대 조지아''와 ''그레그 대 조지아'' 판결의 한계 내에 있어야 한다는 것이다.

2017년 토머스가 농무장관 써니 퍼듀와 이야기하는 모습


''허드슨 대 맥밀란'' 사건에서 한 수감자는 교도관들에게 구타당하여 입술이 갈라지고, 치아 보철물이 부러지고, 이가 흔들리고, 상처가 나고, 멍이 들었다. 대법원은 "수감자에게 과도한 물리력을 사용하는 것은 수감자가 심각한 부상을 입지 않더라도 잔혹하고 비정상적인 형벌에 해당할 수 있다"고 판결했다.[105] 토머스는 반대 의견에서 "수감자에게 사소한 피해만 입히는 폭력 행위는 비도덕적이고, 불법 행위이며, 형사 처벌 대상이 될 수도 있으며, 연방 헌법의 다른 조항에 따라 구제받을 수도 있지만, '잔혹하고 비정상적인 형벌'은 아니다. 대법원은 오늘날 반대 결론을 내리면서 우리의 선례를 훨씬 넘어섰다"고 썼다.[106] 대법원에 합류한 후 그의 첫 사건 중 하나에서 토머스의 투표는 그가 유일하게 반대 의견을 제시하는 데 기꺼이 하는 그의 초기 사례 중 하나였다(스칼리아는 나중에 그 의견에 동참했다).[107] 그의 의견은 7명의 다수 의견 판사들로부터 비판을 받았는데, 그들은 물리적 폭행을 열악한 음식과 같은 다른 수감 환경과 비교하면서 "제8조 수정헌법을 고무시키는 존엄성, 문명화된 기준, 인간성, 도덕성의 개념"을 무시했다고 썼다.[108] 역사가 데이비드 개로우에 따르면, 허드슨 사건에서 토머스의 반대 의견은 "한 세대 전 펠릭스 프랑크푸르터와 존 M. 헐런 2세가 주장했던 견해를 연상시키는 연방 사법 자제에 대한 고전적인 촉구였지만, 그에게는 편집 비판의 폭풍이 몰아쳤다"고 한다.[109] 토머스는 나중에 "내가 그 사건에서 수감자 구타를 지지했다는 비난에 대해, 글을 읽을 줄 모르거나 악의에 찬 사람만 그런 결론에 도달할 것이다… 정직한 해석으로는 그런 결론에 도달할 수 없다"고 응수했다.[110]

''미합중국 대 바자카지안'' 사건에서 토머스는 대법원의 자유주의 성향 판사들과 함께 다수 의견을 작성하여 제8조 수정헌법에 따라 벌금이 위헌이라고 선언했다. 그 벌금은 국제선 항공편에서 30만 달러가 넘는 돈을 신고하지 않은 데 대한 것이었다. 연방 법률에 따라 승객은 전액을 몰수해야 했다. 토머스는 이 사건이 민사 몰수와 피고인을 처벌하려는 의도로 부과된 벌금 사이의 구분을 필요로 한다고 지적했다. 그는 이 사건의 몰수가 적어도 부분적으로는 분명히 처벌의 의도였으며, "극도로 불균형적"이었고 과도한 벌금 조항을 위반했다고 판단했다.[111]

토머스는 "잔혹하고 비정상적인 형벌" 조항에 "비례 원칙이 없다"고 썼는데, 이는 형벌이 "잔혹하고 비정상적"으로 거부되어야 하는지 여부는 형벌 자체에만 달려 있지 처벌받는 범죄에는 달려 있지 않다는 것을 의미한다.[112] 그는 골프채를 훔친 혐의로 캘리포니아의 "3파업법"에 따라 징역 25년형을 선고받은 청원인의 심사 요청을 거부한 대법원의 결정에 동의했는데, 그 이유는 골프채의 총 가치 때문에 절도가 중범죄가 되었고 그의 전과 기록에 두 건의 중범죄가 있었기 때문이다.

토머스는 미국 헌법 수정 조항 14조의 평등 보호 조항이 인종을 고려하는 것을 금지한다고 믿고 있으며, 이는 인종을 기반으로 한 적극적 조치 또는 차별적 대우를 포함한다. 그는 ''아다란드 건설주식회사 대 페냐'' 사건에서 "인종을 예속시키도록 고안된 법률과 현재의 평등 개념을 촉진하기 위해 인종을 기반으로 혜택을 분배하는 법률 사이에는 '도덕적 및 헌법적 동등성'이 있다. 정부는 우리를 평등하게 만들 수 없다. 정부는 오직 법 앞에서 우리를 평등하게 인정하고 존중하며 보호할 수 있을 뿐이다. 적극적 조치 프로그램이 부분적으로 선의로 동기가 부여되었을 수 있다는 사실은 헌법에 따라 정부가 인종을 기준으로 차별해서는 안 된다는 원칙으로부터 벗어날 수 있는 구실이 될 수 없다."고 썼다.[113]

그는 ''그랫츠 대 볼린저'' 사건에서 "주가 고등 교육 입학에서 인종 차별을 사용하는 것은 평등 보호 조항에 의해 명확하게 금지된다"고 썼다.[114] ''시애틀 제1학군 대 시애틀 커뮤니티 스쿨 학부모회'' 사건에서 토머스는 로버츠 대법원장의 의견에 동의했는데, 로버츠 대법원장은 "인종에 근거한 차별을 멈추는 방법은 인종에 근거한 차별을 멈추는 것이다"라고 썼다.[115] 토머스는 동시에 "만약 우리 역사가 우리에게 무엇을 가르쳤다면, 그것은 인종 이론을 가진 엘리트들을 조심해야 한다는 것이다"라고 썼으며, 반대 의견이 ''브라운 대 교육위원회'' 사건의 인종 차별주의 소송 당사자들의 주장과 "유사점"을 지니고 있다고 비난했다.[116]

토머스는 대학 입학에서 적극적 조치를 금지한 ''공정입학을 위한 학생들 대 하버드'' 사건에서 다수 의견에 동참했다. 그는 동시에 별도 의견을 제출했는데, 이는 대법원 판사들에게는 드문 일인 법정에서 직접 낭독했다.[117]

에이미 코니 배럿(Amy Coney Barrett) 대법관 취임 선서 (2020년 10월 26일). 토머스 대법관이 선서를 집행함


토머스는 헌법이 낙태에 대해 다루지 않는다고 주장했다.[118] 1992년 ''플랜드 페어런트호드 대 케이시'' 사건에서 대법원은 ''로 대 웨이드'' 판결을 재확인했다. 토머스와 바이런 화이트(Byron White) 대법관은 레큰퀴스트(Rehnquist)와 스캘리아(Scalia)의 반대 의견에 동참했다. 레큰퀴스트는 다음과 같이 썼다. “우리는 ''로 대 웨이드'' 판결이 잘못되었다고 믿으며, 헌법 사건에 대한 우리의 전통적인 ''stare decisis'' 접근 방식과 일관되게 이 판결을 뒤집을 수 있고 뒤집어야 한다.”[119] 스캘리아의 의견은 낙태를 할 권리는 "미국 헌법이 보호하는 자유"가 아니라고 결론지었다.[120] 스캘리아는 "헌법은 이에 대해 전혀 언급하지 않으며, 오랜 미국 사회의 전통은 법적으로 금지하는 것을 허용했다"라고 썼다.[121]

2000년 ''스텐버그 대 카하트'' 사건에서 대법원은 부분 낙태(인택트 자궁경관 확장 및 흡인술)를 금지하는 주 법률을 무효화했는데, 이 법률이 ''케이시'' 판결의 "과도한 부담" 기준을 충족하지 못한다고 결론지었기 때문이다. 토머스는 반대 의견을 제시하며 다음과 같이 썼다. "주가 낙태를 허용할 수도 있지만, 헌법에 주가 반드시 그렇게 해야 한다는 내용은 없다."[122] 그는 ''케이시''와 ''스텐버그'' 다수 의견의 추론을 비판하며 다음과 같이 말했다. "다수 의견에서 건강 예외를 고집하는 것은 주의 낙태 규제에 대한 적대감을 가까스로 가리는 잎사귀에 불과하며, ''케이시'' 판결이 거부하려고 했던 적대감이다."

2007년 ''곤잘레스 대 카하트'' 사건에서 대법원은 부분 낙태를 금지하는 연방 법률에 대한 전면적 심사를 기각했다.[123] 토머스는 동의 의견에서 대법원의 낙태 판례가 헌법에 근거가 없지만, 대법원이 그 판례를 적용하여 심사를 기각한 것은 정확했다고 주장했다.[124] 그는 또한 대법원이 의회가 부분 낙태를 금지할 권한이 있는지 여부에 대한 질문을 결정하는 것이 아니라고 덧붙였다. "[이 사건에서] 법률이 상업 조항에 따른 의회 권한의 허용 가능한 행사인지 여부는 대법원 앞에 제기되지 않았다… 당사자들은 그 문제를 제기하거나 요약하지 않았고, 제기된 질문 밖의 문제이며, 하급 법원도 이를 다루지 않았다."[125]

2018년 12월, 토머스는 루이지애나와 캔자스가 제기한 플랜드 페어런트호드에 대한 메디케이드 자금 지원 거부 사건을 대법원이 심리하지 않기로 결정했을 때 반대 의견을 제시했다.[126] 알리토(Alito)와 고어서치(Gorsuch)는 토머스의 반대 의견에 동참하여 대법원이 "사법적 의무를 포기하고 있다"고 주장했다.[127]

2019년 2월, 토머스는 대법원의 다른 보수파 대법관 3명과 함께 루이지애나의 낙태 제한 법률을 일시적으로 차단하는 집행 정지 결정을 기각하는 데 투표했다.[128] 대법원이 5대 4의 결정으로 일시적으로 집행 정지한 법률은 낙태 시술 의사가 병원에 입원 권한을 가져야 한다는 내용이었다.[129]

''박 대 인디애나 및 켄터키 플랜드 페어런트호드'' (2019) 사건에서 태아 유해 처리에 관한 인디애나 낙태 제한 조항을 합리적 근거 심사에 따라 옹호하고 인종, 성별, 장애를 금지하는 조항을 무효화한 하급심 판결을 옹호하는 per curiam 판결에서, 토머스는 낙태와 피임을 20세기 초 미국과 1930년대 및 1940년대 독일 나치 정부에서 행해진 우생학과 비교하고, ''박'' 사건을 정신 장애인에 대한 강제 불임 법률을 옹호한 ''벅 대 벨'' (1927) 사건과 비교하는 동의 의견을 제시했다. 그의 의견에서 토머스는 마가렛 생거가 "낙태와 영아 살해의 공포"보다 우월하다고 생각한 개인적 생식 통제의 한 형태로 피임을 지지한 것을 인용했다(생거의 말).[130] 그의 의견은 역사가/언론인인 아담 코헨의 저서 ''Imbeciles: The Supreme Court, American Eugenics, and the Sterilization of Carrie Buck''을 여러 번 언급했고, 그 직후 코헨은 토머스가 자신의 책을 잘못 해석하고 우생학 운동의 역사를 오해했다는 날카로운 비판을 발표했다.[131] ''박'' 사건에서 토머스, 소토마요르(Sonia Sotomayor), 긴즈버그(Ginsburg)만이 공개적으로 투표를 기록했다. 긴즈버그와 소토마요르는 부분적으로 동의하고 부분적으로 반대하며, 인종, 성별, 장애 금지 조항을 무효화한 하급심 판결과 태아 유해 처리 조항을 무효화한 하급심 판결도 옹호했을 것이라고 밝혔다.[132]

''돕스 대 잭슨 여성 건강 기구'' (2022) 사건에 대한 동의 의견에서 토머스는 "모든 실질적 적법 절차 결정은 '명백하게 잘못되었다'"라고 썼으며,[133] 대법원이 ''로 대 웨이드''를 넘어서 ''그리스월드 대 코네티컷'' (1965), ''로렌스 대 텍사스'' (2003), ''오버거펠 대 호지스'' (2015)에서 확립된 다른 실질적 적법 절차 판례를 재고해야 한다고 주장했다. 이러한 이전 판결이 뒤집히면 주는 각각 피임 접근을 제한하고, 항문성교를 범죄화하고, 동성 결혼을 범죄화할 수 있다.[134]

1996년 판결인 *로머 대 에반스(Romer v. Evans)* 사건에서 토머스 대법관은 스칼리아 대법관의 반대 의견에 동참하여, 콜로라도 주 헌법 수정안 2조가 균등 보호 조항을 위반하지 않았다고 주장했다. 콜로라도 수정안은 "동성애자, 레즈비언 또는 양성애자의 성적 지향, 행동, 관행 또는 관계"를 이유로 한 차별로부터 사람들을 보호하기 위한 사법, 입법 또는 행정 조치를 금지했다.[135]

2003년 판결인 *로런스 대 텍사스(Lawrence v. Texas)* 사건에서 토머스 대법관은 한 페이지 분량의 반대 의견을 발표하여, 소돔미(항문성교)를 금지하는 텍사스 주 법률을 "매우 어리석다(uncommonly silly)"고 언급했는데, 이는 원래 포터 스튜어트 대법관이 사용했던 표현이다. 그는 텍사스 주 의회 의원이었다면, 법 집행 자원을 사적인 성적 행위 단속에 사용하는 것은 가치 있는 일이 아니므로 해당 법률을 폐지하는 데 투표했을 것이라고 말했다. 그러나 토머스 대법관은 헌법에 사생활 보호권이 명시되어 있지 않다고 판단하여, 해당 법률을 무효화하는 데 투표하지 않았다. 그는 이 문제를 각 주가 스스로 결정할 문제로 보았다.[136]

2020년 판결인 *보스톡 대 클레이턴 카운티(Bostock v. Clayton County, Georgia)* 사건에서 토머스 대법관은 알리토, 커버너 대법관과 함께 1964년 시민권법 제7조가 성적 지향 또는 성 정체성을 이유로 한 직장 내 차별로부터 직원을 보호한다는 판결에 반대했다. (알리토 대법관이 토머스 대법관이 동의한 반대 의견을 작성했고, 커버너 대법관은 별도로 반대 의견을 냈다.) 6대 3 판결의 다수 의견은 로버츠, 고어서치 대법관(두 명 모두 공화당 소속 대통령이 임명)과 진스버그, 브레이어, 소토마요르, 케이건 대법관(네 명 모두 민주당 소속 대통령이 임명)으로 구성되었다.[137]

2020년 10월, 토머스 대법관은 동성 커플에게 결혼 허가증을 발급하는 것을 거부했던 김 데이비스(Kim Davis) 카운티 서기의 항소를 기각하는 데 다른 대법관들과 함께했지만, *오버거펠 대 호지스(Obergefell v. Hodges)* 판결에 대한 자신의 반대 의견을 재차 언급하고 그 판결이 잘못되었다고 믿는다는 내용의 별도 의견을 제시했다.[138] 2021년 7월, 그는 동성 결혼에 반대하는 종교적 신념을 이유로 동성 커플에게 서비스를 제공하기를 거부했던 워싱턴 주의 한 꽃집 주인의 항소 심리를 받아들이는 데 찬성한 세 명의 대법관 중 한 명이었는데, 고어서치, 알리토 대법관과 함께였다.[139] 2021년 11월, 토머스 대법관은 로마 가톨릭 교회와 연계된 병원인 머시 산 후안 메디컬 센터(Mercy San Juan Medical Center)가 종교적 이유로 트랜스젠더 환자에게 자궁 적출술을 거부하려 한 것에 대한 항소를 6대 3으로 기각하는 다수 의견에 반대했다.[140] 알리토, 고어서치 대법관도 반대 의견을 냈으며, 항소 기각 결정은 하급 심판의 환자에게 유리한 판결을 그대로 유지하게 되었다.[141]

2006년 2월부터 2016년 2월까지 10년 동안, 토머스는 재판에서 자신의 의견을 읽었지만 구두 변론 중에는 질문을 하지 않았다.[142] 2020년 5월까지 그는 2006년 이후 두 번의 구두 변론에서 질문을 했고, 1991년 이후 약 2,400건의 변론 중 32건에서 발언했다.[143] 토머스는 자신의 침묵에 대해 여러 가지 이유를 밝혔는데, 자신의 말하는 방식에 대한 자의식, 사건을 변론하는 사람들의 말을 듣는 것을 선호하는 것, 그리고 한마디 끼어들기 어려운 점 등을 포함한다.[144] 그는 2013년에 "사건을 결정하는 데 그렇게 많은 질문을 하는 것은 불필요하다... 우리는 사건을 변론하는 변호사들의 말을 들어야 하고 그들의 변론을 들어야 한다"고 말했다.

4. 4. 논란

클래런스 토머스 대법관의 인준 청문회 과정은 아니타 힐(Anita Hill)의 성희롱 혐의 제기로 인해 매우 논란이 많았다. FBI 면담 내용이 언론에 유출되면서 1991년 10월 8일 최종 투표가 연기되고 청문회가 재개되었다.[56] 힐은 토머스가 자신에게 성적인 접근을 했다고 주장했고, 조 바이든 상원의원에게 익명을 요구했지만 거절당했다.[42] 캘리포니아 판사 수전 호어히너도 익명을 전제로 힐의 주장을 뒷받침했다.[43] 힐은 FBI 조사에서 토머스의 부적절한 언행을 진술했다.[44] FBI 보고서는 공개되지 않았지만, 백악관은 "근거 없음"으로 결론지었다고 발표했다.[43][44]

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토머스는 광범위한 행정부 권력 해석을 지지하며, ''함디 대 럼즈펠드 판결(Hamdi v. Rumsfeld)''(2004)에서 법원의 완전한 수용을, ''함단 대 럼즈펠드 판결(Hamdan v. Rumsfeld)''(2006)에서는 대통령의 국가 안보 책임을 주장했다. ''지보토프스키 대 케리 판결(Zivotofsky v. Kerry)''(2015)에서는 "대통령 권한은 헌법에 명시된 것에 국한되지 않는다"라고 썼다. ''이스트 베이 샌추어리 코브넌트 대 트럼프(East Bay Sanctuary Covenant v. Trump)''(2018)에서는 도널드 트럼프 행정부의 난민 정책 금지 명령에 반대했다.

토머스는 언론의 자유 보호에 찬성하며, 수정헌법 제1조 관련 사건, 특히 선거 자금과 상업적 표현 문제에서 수정헌법 제1조 주장에 찬성표를 던졌다. ''세인트폴 시 대 R.A.V.''(1992) 등에서 증오 표현 규제 법률에 반대했다.

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토머스는 모든 연방 선거 기여 제한이 위헌이라고 밝혔다.[97] ''시티즌스 유나이티드 대 연방선거위원회''(2010)에서 양당 선거 개혁법의 공개 요건이 위헌이라고 주장했다. ''모스 대 프레드릭''(2007)에서는 학생들의 표현의 자유를 제한하는 판결을 지지했다.

토머스는 헌법이 낙태에 대해 다루지 않는다고 주장했다.[124] ''플랜드 페어런트호드 대 케이시''(1992)에서 ''로 대 웨이드'' 판결을 뒤집어야 한다고 주장했다. ''스텐버그 대 카하트''(2000)에서는 "헌법에 주가 낙태를 허용해야 한다는 내용은 없다"라고 썼다.[126] ''곤잘레스 대 카하트''(2007)에서는 부분 낙태 금지 연방법 심사 기각에 동의했다.

2018년 플랜드 페어런트호드 메디케이드 자금 지원 거부 사건 심리 거부에 반대했다.[128] 2019년 루이지애나 낙태 제한법 집행 정지 결정 기각에 투표했다.[130] ''박 대 인디애나 및 켄터키 플랜드 페어런트호드'' (2019)에서는 낙태와 피임을 우생학과 비교했다.[132] ''돕스 대 잭슨 여성 건강 기구'' (2022)에서는 "모든 실질적 적법 절차 결정은 잘못되었다"라고 썼다.[134]

2016년 모이라 스미스는 1999년 토머스의 성추행을 주장했고, 토머스는 부인했다.[183][184]

2004년 로스앤젤레스 타임스(Los Angeles Times)는 토머스가 할런 크로우(Harlan Crow)에게 선물을 받았다고 보도했다.[188][189] 2011년 커먼 코즈(Common Cause)는 토머스의 부인 소득 미공개를 지적했다.[194] 2023년 프로퍼블리카(ProPublica)는 토머스가 크로우에게 호화 여행을 제공받았다고 보도했다.[190][197][193]

2023년 5월, 프로퍼블리카는 크로우의 토머스 조카 학비 지원을, 워싱턴 포스트(The Washington Post)는 레오너드 레오(Leonard Leo)의 토머스 부인에게 돈 지급 지시를 보도했다.[200][193][201]

2023년 뉴욕 타임스(The New York Times)는 친구의 토머스 RV 구입 비용 지불을 보도했다.[202][203][204][193][205]

2024년 6월, 토머스는 2019년 재정 공개 보고서 누락 정보를 수정했다.[206][207]

2023년 상원 사법위와 재무위는 토머스의 미공개 선물 조사를 시작했다.[208][209] 법원 개혁(Fix the Court)은 토머스가 420만 달러 상당 선물을 받았다고 분석했다.[212][213][214]

5. 사생활

1971년, 토머스는 캐시 그레이스 앰부시와 결혼하여 슬하에 외아들 자말 아딘을 두었으나, 1984년에 이혼했다.[162][163] 1987년에는 로비스트이자 딕 아미 하원의원 보좌관이었던 버지니아 램프와 재혼했다.[162][163] 1997년, 토머스 부부는 여섯 살배기 조카 마크 마틴 주니어를 입양했다.[164]

진니 토머스는 헤리티지 재단 컨설턴트, 리버티 센트럴 설립자 겸 회장 등을 역임하며 보수 정치에서 활발하게 활동했다.[167] 2011년에는 리버티 센트럴에서 물러나 보수 로비 회사를 설립하고, 자신을 "티파티의 대사"라고 칭하며 새로 선출된 공화당 의원들과 만났다.[168][169]

2011년, 민주당 하원의원 74명은 진니 토머스의 활동으로 인한 "이해 상충"을 이유로 토머스 대법관이 건강보험개혁법 관련 사건에서 회피해야 한다고 주장했다.[170]

2022년 3월, 진니 토머스와 마크 메도스 트럼프 비서실장 간의 문자 메시지가 1월 6일 공격에 관한 하원 특별 위원회에 제출되었다.[172] 이 메시지에는 진니 토머스가 메도스에게 선거 결과를 뒤집으라고 촉구하고 투표 부정에 대한 음모론을 반복하는 내용이 담겨 있었다.[173] 이에 하원 의원 24명과 상원 의원들은 토머스 대법관이 2020년 대통령 선거 결과 뒤집기 시도 및 1월 6일 미국 의사당 습격 사건 관련 사건에서 회피해야 한다고 요구했다.[174]

토머스는 1990년대 중반 가톨릭교회와 화해했다.[176] 2021년 기준으로, 그는 대법원 역사상 14명의 가톨릭 신자 대법관 중 한 명이며, 현재 재직 중인 6명 중 한 명이다(알리토, 커버너, 로버츠, 소토마요르, 배럿과 함께).[178]

토머스는 경제학자 토머스 소웰의 『인종과 경제학』, 애인 랜드의 『샘솟는 샘』 등에서 영향을 받았으며, "매우 강한 자유지상주의적 성향"을 인정하면서도 자신을 자유지상주의자로 여기지는 않는다.[179][182]

6. 평가

토머스는 부당한 수색과 압수를 금지하는 제4수정조항 관련 사건에서 피고인보다 경찰을 지지하는 경향을 보였다.[111] 예를 들어, ''보드 오브 에듀케이션 대 얼스(Board of Education v. Earls)'' 판결에서 과외 활동 참여 학생들의 약물 검사를 옹호했고, ''샘슨 대 캘리포니아(Samson v. California)'' 사건에서는 가석방자에 대한 임의 수색을 허용하는 다수 의견을 냈다.[111] 반면, ''조지아 대 랜돌프(Georgia v. Randolph)'' 사건에서는 한 주민이 동의하고 다른 주민이 반대하는 영장 없는 수색을 금지해야 한다는 소수 의견을 제시했다.[111] ''인디애나폴리스 시 대 에드먼드(City of Indianapolis v. Edmond)'' 사건에서는 "의심 없는 검문소 체포는 정지 검문을 수행하는 경찰관의 재량을 제한하는 계획에 따라 수행될 경우 헌법적으로 허용된다"는 기존 판례를 따랐지만, 이전 판례들의 타당성에 의문을 제기하기도 했다.[111] ''킬로 대 미국(Kyllo v. United States)'' 사건에서는 영장 없이 열화상 기술을 사용하여 용의자의 집을 조사하는 것이 제4수정조항 위반이라는 다수 의견에 동참했다.[111]

학교 관련 사건에서 토머스는 대리친권(in loco parentis) 원칙을 옹호하며, 부모가 교사에게 훈육 및 질서 유지 권한을 위임하는 것이라고 정의했다.[112] ''세퍼드 통합 교육구 대 레딩(Safford Unified School District v. Redding)'' 사건에서 학교 관계자들이 13세 소녀의 알몸 수색을 한 것이 제4수정조항 위반인지에 대한 다수 의견에 반대하며, 학교 규칙 위반에 대한 합리적인 의심이 있다면 작은 알약을 숨길 수 있는 모든 곳으로 수색을 확장하는 것이 정당화된다고 주장했다.[113]

토머스는 법정에서 거의 말하지 않는 것으로 알려져 있으며,[237] 미국 연방 대법원 판사 중 가장 보수적인 인물로 평가받는다.[238][239][240]

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