태머니 홀
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1. 개요
태머니 홀은 1789년 뉴욕에서 설립된 정치 조직으로, 초창기에는 "순수한 미국인"을 위한 클럽으로 시작되었다. 애런 버에 의해 정치 기계로 변모하여 민주공화당의 승리에 기여했으며, 이후 이민자 지원을 통해 세력을 확장했다. 윌리엄 트위드 시대에 부패로 악명을 떨쳤으며, 20세기 초 찰스 머피의 지도하에 개혁을 시도하기도 했으나, 부패, 뇌물 수수, 정치 갱단과의 연계 등의 비판을 받았다. 1930년대 이후 쇠퇴하여 1967년 해산되었다.
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| 태머니 홀 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 이름 | 태머니 홀 |
| 로마자 표기 | Tammany Hall |
| 설립일 | 1789년 5월 12일 |
| 설립자 | 윌리엄 무니 |
| 설립 장소 | 뉴욕 주 뉴욕 시 |
| 해산일 | 1967년 |
| 이전 명칭 | 타마니즈 |
| 유형 | 민주당 압력 단체 |
| 상태 | 해산 |
| 본부 | 여러 곳: 마지막은 뉴욕 시 매디슨 애비뉴 233번지, 동 37번가 |
| 위치 | 뉴욕 시, 뉴욕 주 전역에 연결됨 |
| 서비스 | 정치적 후원 |
| 지도자 직함 | 사켐(보스) |
| 초대 지도자 | 윌리엄 무니 |
| 마지막 지도자 | J. 레이먼드 존스 |
| 주요 인물 | 애런 버 윌리엄 M. 트위드 페르난도 우드 리처드 크로커 루이스 닉슨 카민 데사피오 찰스 프랜시스 머피 |
| 소속 정당 | 민주당 |
 | |
| 역사 | |
| 19세기 뉴욕 민주당 정치 조직 | 타마니 홀은 19세기 뉴욕에서 강력한 민주당 정치 조직이었다. |
| 관련 정보 | |
| 다른 이름 | 태머니 소사이어티(Tammany Society), 태머니 홀(Tammany Hall), 콜럼비아 오더(The Columbian Order) |
2. 역사
태머니 홀의 역사는 1789년 5월 12일 뉴욕에서 태머니 협회가 설립되면서 시작되었다.[10] 초기에는 "순수한 미국인"을 위한 사교 클럽으로 시작했지만,[10] 점차 정치적인 성격을 띠게 되었다. 레나페족의 원주민 지도자 타마넨드에서 유래한 "태머니"라는 이름을 사용하고, 회합 장소를 위그엄이라 부르는 등 원주민의 단어와 관습을 채택했다.[6]
1798년, 애런 버는 태머니 홀을 정치적 발판으로 삼아 알렉산더 해밀턴의 신시내티 협회에 대항했다.[10] 이후 태머니 홀은 뉴욕시 민주공화당 정치의 중심지로 성장했으며, 1800년 대선에서 버의 선거 운동을 지원하여 존 애덤스 대통령의 재선을 막는 데 중요한 역할을 했다는 평가를 받는다.[11]
그러나 드윗 클린턴과의 갈등 과정에서 태머니 홀의 초기 정치 부패 사례가 드러났다. 1802년 클린턴이 버를 배신자로 비난하면서 시작된 갈등은[12] 클린턴이 뉴욕 시장이 된 후 전리품 제도를 통해 자신의 세력을 확장하면서 더욱 심화되었다.[14] 매슈 데이비스는 1805년부터 협회를 정치 기계로 다듬었고,[13] 1809년부터 1810년까지 태머니 홀과 클린턴파 사이의 불화는 격화되었다.[18] 1812년 전쟁과 금수 조치를 지지하는 입장을 취하자 전쟁을 지지하는 다른 많은 사람들이 태머니 홀에 합류했다.[25]
1815년 태머니 홀의 대족장 존 퍼거슨이 드윗 클린턴을 물리치고 시장으로 당선되었으나, 1817년 클린턴은 에리 운하 프로젝트에서의 성공으로 인해 인기가 높아져 다시 뉴욕 주지사가 되었고 태머니 홀은 다시 쇠퇴했다.[29] 1821년 뉴욕주에서 모든 백인 자유 남성에게 투표권을 부여하는 주민 투표를 추진했다. 투표권이 확대된 후 태머니 홀은 정치적 힘을 더욱 증대시킬 수 있었다.[30]
1828년 미국 대선 당시 태머니 홀 지도자들은 민주당 후보 앤드류 잭슨과 만나 그가 일부 연방 일자리 할당을 그들에게 넘겨주겠다고 약속한 후 그를 지지하기로 합의했다.[31]
아일랜드 대기근 이후 수십만 명의 아일랜드 이민자들이 뉴욕으로 유입되면서 태머니 홀의 권력은 크게 확대되었다.[35] 이들에게 일자리, 숙소, 시민권 등을 제공하며 지지 기반을 넓혔고,[36] 1854년에는 태머니 홀의 지원을 받은 페르난도 우드가 시장에 당선되면서 1933년까지 뉴욕시 정치를 장악하게 되었다.[39]
윌리엄 M. 트위드 시대에 태머니 홀은 막강한 권력을 행사하며 부패와 뇌물 수수로 악명을 떨쳤다.[46] 그러나 1871년 오렌지 폭동과 언론의 폭로로 트위드는 몰락하고, 1878년 감옥에서 사망했다.[46]
트위드 몰락 이후, 리처드 크로커 등 새로운 지도자들이 등장하여 조직을 재건하고, 1898년에는 다시 권력을 회복했다.[60]
찰스 프랜시스 머피는 1902년부터 1924년 사망할 때까지 태머니 홀의 보스였다.[3] 머피는 태머니의 이미지를 개선하고자 했으며, 알 스미스와 로버트 F. 와그너를 통해 노동 계급에 도움이 되는 진보주의 시대 개혁을 후원했다.[66]
1924년 찰스 프랜시스 머피가 사망한 후, 태머니 홀의 영향력은 약해지기 시작했다. 1929년 주식 시장 폭락, 금주법 등으로 타마니 홀은 조금씩 몰락해 갔으며, 1932년, 프랭클린 D. 루스벨트의 대통령 당선은 타마니 홀에 타격이었다. 루스벨트는 타마니 홀의 연방 후원을 박탈하고, 대신 브롱크스의 보스 에드워드 J. 플린에게 넘겼다.[70]
태머니 홀은 1950년대 초 카마인 드사피오의 지휘 아래 잠시 부활했지만, 1961년 드사피오가 실각하면서 정치적 중요성이 빠르게 사라졌고, 1967년에는 존재하지 않게 되었다.[85]
2. 1. 초기 (1789-1840)
탐매니 협회는 1789년 5월 12일 뉴욕에서 설립되었으며, 초기에는 "순수한 미국인"을 위한 클럽으로 발전했다.[10] "탐매니"라는 이름은 레나페족의 원주민 지도자 타마넨드에서 유래했다. 협회는 많은 원주민 단어와 관습을 채택하여 회합 장소를 위그엄이라고 부르기도 했다. 초대 대족장(Grand Sachem, 지도자의 칭호)은 나소 거리의 가구 장인 윌리엄 무니였다.[6]1798년까지 협회의 활동은 점점 더 정치적으로 변해갔고, 애런 버는 탐매니 홀을 알렉산더 해밀턴의 신시내티 협회에 대응하는 기회로 여겼다.[10] 결국 탐매니는 도시의 민주공화당 정치의 중심지로 부상했다.[6] 버는 1800년 대선에서 탐매니 홀을 선거 자산으로 활용했으며, 민주공화당 선거 운동 관리자 역할을 했다. 일부 역사학자들은 탐매니가 없었다면 존 애덤스 대통령이 뉴욕주의 선거인단 투표에서 승리하고 재선에 성공했을 것이라고 생각한다.[11]
탐매니 홀과 관련된 초기 정치 부패 사례는 드윗 클린턴과의 불화 과정에서 드러났다. 이 불화는 1802년 클린턴이 애런 버를 민주공화당의 배신자라고 비난한 후 시작되었다.[12] 1803년 클린턴은 상원을 떠나 뉴욕 시장이 되었고, 전리품 제도를 시행하고 가족과 당원들을 시 정부의 요직에 임명했다. 탐매니 홀은 곧 지역 정치 무대에서의 영향력이 클린턴의 영향력에 미치지 못한다는 것을 깨달았다.[14] 이는 부분적으로 버가 알렉산더 해밀턴을 결투에서 사살한 후 뉴욕 시민들 사이에서 버에 대한 지지가 크게 줄어들었기 때문이다.[15]
매슈 데이비스는 1805년부터 협회를 정치 기계로 다듬었다. 데이비스의 지도 아래 협회는 자선 단체로서 주 차터를 받았고, 탐매니 홀 총위원회를 조직했다.[13] 1806년 2월 20일, 탐매니 홀의 대족장들은 비밀리에 클린턴과 만나[16] 그를 지지하기로 합의했지만, 클린턴은 이 조건에 동의하고도 지킬 의향은 없었다. 대족장들이 이 사실을 알게 되자 탐매니 홀과 클린턴 사이의 불화는 재개되었다.[15]
1809년부터 1810년까지 탐매니 홀과 클린턴파 사이의 불화는 격화되었다.[18] 클린턴파 중 한 명인 제임스 치섬은 ''아메리칸 시티즌'' 신문에 탐매니와 그 부패 활동에 대해 광범위하게 썼다.[22] 탐매니 홀은 이러한 활동을 가볍게 여기지 않았고 치섬을 주 인쇄소 직에서 해임하는 데 성공했다.[22] 1810년 9월 18일, 제임스 치섬은 아마도 탐매니와 관련된 공격을 받은 후 사망했다.[15]
1809년부터 1815년까지 탐매니 홀은 이민자들을 받아들이고 새로운 대족장이 임명될 때마다 비밀리에 새로운 위그엄을 건설하여 회의를 개최함으로써 서서히 부활했다.[23] 1812년 전쟁과 금수 조치를 지지하는 입장을 취하자 전쟁을 지지하는 다른 많은 사람들이 탐매니 홀에 합류했다.[25]
1815년 탐매니 홀의 대족장 존 퍼거슨이 드윗 클린턴을 물리치고 시장으로 당선되었다. 그러나 1817년 클린턴은 에리 운하 프로젝트에서의 성공으로 인해 인기가 높아져 다시 뉴욕 주지사가 되었고 탐매니 홀은 다시 쇠퇴했다.[29]
1821년 뉴욕주에서 모든 백인 자유 남성에게 투표권을 부여하는 주민 투표를 추진했다. 투표권이 확대된 후 탐매니 홀은 정치적 힘을 더욱 증대시킬 수 있었다.[30] 탐매니 홀은 곧 아일랜드 이민자들을 회원으로 받아들이기 시작했고 결국 정치 세력으로서의 생존을 유지하기 위해 그들에게 의존하게 되었다.[49]
1828년 미국 대선 당시 탐매니 홀 지도자들은 민주당 후보 앤드류 잭슨과 만나 그가 일부 연방 일자리 할당을 그들에게 넘겨주겠다고 약속한 후 그를 지지하기로 합의했다.[31]
2. 2. 이민자 지원과 성장 (1840-1870)
아일랜드 대기근으로 인해 수십만 명의 아일랜드 이민자들이 뉴욕시에 도착하면서, 태머니 홀의 권력은 크게 성장했다.[35] 타마니 홀은 새로 도착한 극빈층 이민자들에게 일자리, 숙소, 시민권 등을 제공하며 지지 기반을 확대했다.[36] 예를 들어, 구직자들에게 일자리 소개를 해주고, 필요한 사람들에게 법률 지원을 제공했다. 또한 타마니 홀은 생계를 책임지는 가장이 아프거나 다친 가족들에게 식량과 재정적 지원을 제공했다. 조지 워싱턴 플런킷은 하루 동안 화재 피해자들을 도왔고, 판사에게 탄원하여 술 취한 여섯 명을 석방시켰으며, 빈곤한 가족의 임대료를 지불하여 퇴거를 막고 식량비를 주었고, 네 명에게 일자리를 구해주었고, 자신의 구성원 두 명(한 명은 이탈리아인, 다른 한 명은 유대인)의 장례식에 참석했으며, 바르미츠바와 유대인 결혼식에 참석했다.1855년까지 뉴욕시 유권자의 34%가 아일랜드 이민자였으며, 많은 아일랜드 남성들이 타마니 홀을 장악하게 되었다.[37] 윌리엄 M. 트위드가 주도한 귀화 과정에서 "귀화 위원회"가 설립되었고, 이 위원회는 주로 타마니 홀 정치인과 직원들로 구성되어 이민자들의 귀화를 도왔다.[38] 이러한 혜택에 대한 대가로 이민자들은 타마니 홀 후보자들에게 투표했다.[39] 1854년, 타마니 홀의 지원을 받은 페르난도 우드가 시장으로 당선되면서, 타마니 홀은 1933년까지 뉴욕시 정치를 지배하게 되었다.[39]
1840년대 타마니 홀은 데드 래빗, 보웨리 보이스 등 정치 갱단들과의 싸움에 휘말렸다.[40] 1852년, 새 시 의회는 '40인의 도둑'으로 알려졌으며, 각 알더맨은 경찰 임명, 술집 면허 발급, 전차 노선 및 페리 독점권 부여, 형사 법원 판사 역할, 배심원 선정, 재판 사건 결정 등의 권한을 가졌다. 이들은 부동산 거래, 불꽃놀이, 페리 및 철도 운영 관련 뇌물 수수, 파업 관련 법안 제정 등의 부패 행위를 저질렀다.[40]
페르난도 우드는 시장 재임 기간 동안 경찰을 장악하려 했고, 해고된 경찰관들을 민주당원들로만 대체했다는 비난을 받았다. 1857년, 뉴욕시 경찰 폭동이 발생했고, 데드 래빗과 보웨리 보이스 간의 충돌도 발생했다.[41]
1858년, 페르난도 우드는 '''모차르트 홀'''이라는 제3당을 결성했고,[42] 1860년대 도시 정치의 주요 세력이 되었다. 모차르트 홀은 미국 남북 전쟁 기간 동안 "평화 민주당"의 중심지였다. 전쟁 후, 모차르트 홀은 타마니 홀과 협력했으나 점차 영향력을 잃고 1867년 해산했다.[44][45]
2. 3. 트위드 시대 (1870-1872)
윌리엄 M. 트위드(“보스 트위드”로 알려짐)의 지배 아래, 타마니 홀은 뉴욕시 정치에서 막강한 권력을 행사했다. 1858년, 트위드는 카운티 감독위원회 직책을 얻었고, 이를 발판으로 친구들을 요직에 앉혔다. 타마니 홀의 “대사제”로 선출된 트위드는 사실상 시정부를 장악했다.[46]트위드는 주 상원의원으로 선출되었지만, 진정한 권력은 시정부의 여러 부서에 임명된 직책에서 나왔다. 그는 공공 사업 프로그램을 통제하며 부패와 뇌물 수수로 막대한 부를 축적했다. 특히 타마니 홀의 지지 기반이었던 아일랜드 노동자들에게 일자리를 제공했다.[46]
트위드의 전기 작가 케네스 D. 애커먼은 트위드의 시스템을 “놀라운 공학적 경이”라고 평가하며, 법원, 입법부, 재무부, 투표함 등 주요 권력 지점을 전략적으로 통제했다고 설명했다.[47]
트위드의 지배 아래, 도시는 어퍼 이스트와 어퍼 웨스트 사이드로 확장되었고, 브루클린 브리지 건설이 시작되었으며, 메트로폴리탄 미술관 부지가 확보되었다. 고아원과 구빈원이 건설되고 사회 서비스가 확대되었다. 그러나 이 모든 활동은 트위드와 그의 친구들에게 막대한 부를 안겨주었다.[46]
thumb의 풍자화(토마스 나스트 작)
타마니 홀이 민주주의를 잡아먹는 호랑이로, 그리고 그걸 황제(트위드)가 지켜보는 모습이 그려져 있다]]
1871년, 오렌지 폭동 발생과 ''뉴욕 타임스''와 ''하퍼스 위클리''의 토마스 나스트의 폭로로 트위드의 몰락이 시작되었다. 내부 고발자들은 트위드 링의 탐욕에 대한 세부 사항을 신문에 유출했다.[48] 70인 위원회는 트위드 링의 악행을 조사했다.
1872년, 트위드는 체포되어 재판을 받았고, 1878년 러들로우 스트리트 감옥에서 사망했다.[46]
2. 4. 재건과 크로커 시대 (1872-1902)
트위드 몰락 이후, "정직한 존" 켈리가 타마니 홀의 새로운 지도자로 등장하여 조직을 재건했다. 켈리는 트위드 스캔들에 연루되지 않았고, 독실한 가톨릭 신자였다. 그는 타마니 홀에서 트위드의 사람들을 몰아내고 대사제(Grand Sachem)에 대한 통제를 강화했다.[50] 1874년 선거에서 타마니 홀 후보 윌리엄 H. 위컴이 시장에 당선되면서, 타마니 홀은 도시 통제권을 회복했다.[50]1886년 뉴욕 시장 선거는 타마니 홀에게 중요한 선거였다. 통합 노동당(ULP)은 헨리 조지를 후보로 지명했고, 이는 노동자들의 옹호자라는 타마니 홀의 지위에 직접적인 위협이 되었다.[52] 켈리의 뒤를 이어 타마니 홀의 대두목(Grand Sachem)이 된 리처드 크로커는 비타마니 홀 계열 민주당과 화해하고, 아브람 휴이트를 민주당 시장 후보로 지명했다. 휴이트는 선거에서 승리했고, ULP는 오래가지 못했지만, 크로커는 ULP의 선거 운동 기법을 타마니 홀에 적용하여 조직을 더욱 강화했다.[54] 그는 술집 대신 정치 클럽을 만들고, 가족 소풍과 피크닉을 후원하여 여성과 어린이들을 참여시켰다.[55]
1888년, 타마니 홀은 크로커가 직접 선택한 휴 J. 그랜트를 후보로 내세웠고, 그는 뉴욕 출신 아일랜드계 미국인 최초의 시장이 되었다. 그랜트는 크로커에게 도시의 계약과 사무실을 자유롭게 운영할 수 있도록 허용하여, 거대한 후원 조직을 만들었다.[57] 크로커는 노동계와의 관계도 회복하고, 친기업적 환경을 유지했으며, 주 의회까지 장악했다.[58]
1890년대에는 타마니 홀의 운영에 대한 세 차례의 정치적 조사가 있었다. 1890년의 패싯 위원회(Fassett Committee)에서는 크로커의 처남으로부터 증언이 나왔지만, 기소로 이어지지는 않았다.[59] 1894년, 렉소위원회가 경찰 부패에 대한 공개 청문회를 개최하면서 타마니 홀은 타격을 입었다. 70인 위원회의 지지를 받은 윌리엄 L. 스트롱이 시장에 당선되면서 타마니 홀은 잠시 쇠퇴했다.[59]
(뉴욕의 타마니 홀 보스인 리처드 크로커와 브루클린 정치 기계의 보스인 휴 맥러플린이 협력을 위해 이스트 강을 가로질러 악수한다.)
그러나 1898년, 크로커는 민주당을 좌파로 이동시켜 노동자들의 지지를 얻고, 타마니 홀 후보 로버트 A. 반 와이크를 시장에 당선시키며 권력을 회복했다.[60] 1899년에는 메이젯 조사(Mazet Investigation)가 시작되어 크로커의 기업 연합에 대한 추가적인 세부 사항을 밝혀냈다.[61]
2. 5. 20세기 이후 쇠퇴 (1902-1967)
찰스 머피는 1902년부터 1924년 사망할 때까지 타마니 홀의 보스였다.[3] 머피는 타마니의 이미지를 개선하고자 했으며, 알 스미스와 로버트 F. 웨그너(Robert F. Wagner)를 통해 노동 계급에 도움이 되는 진보주의 시대 개혁을 후원했다.[66]1924년 찰스 프랜시스 머피가 사망한 후, 타마니 홀의 민주당 정치에 대한 영향력은 약해지기 시작했다. 머피의 후임 보스는 조지 W. 올바니(George W. Olvany)였는데, 그는 대학 교육을 받은 최초의 타마니 홀 보스였다. 지미 워커(Jimmy Walker)가 1925년 시장이 되자 타마니 홀은 유리한 고지를 점했지만, 곧 다른 자치구의 인구 증가와 프랭클린 D. 루즈벨트(Franklin D. Roosevelt)의 뉴욕 주지사 당선으로 타마니 홀의 권력은 약해졌다.[67]
1929년 주식 시장 폭락(stock market crash of 1929)과 금주법(Prohibition) 시대에 증가하는 조직 범죄(organized crime)에 대한 언론의 관심 또한 타마니 홀의 몰락에 기여했다. 1930년부터 1932년까지 새뮤얼 시버리가 이끄는 시버리 위원회(Seabury Commission) 조사가 시작되었고, 이 과정에서 여러 부패 판사들이 해임되고 지미 워커 시장이 사임했다.[67] 또한, 타마니 홀 관련 인물인 주 대법원 판사 조셉 포스 크레이터(Joseph Force Crater)가 1930년 8월 실종되었는데, 이 사건은 미제 사건으로 남았다.[68]
1932년, 지미 워커 시장의 사임과 프랭클린 D. 루스벨트(Franklin D. Roosevelt)의 대통령 당선은 타마니 홀에 이중 타격이었다. 루스벨트는 타마니 홀의 연방 후원을 박탈하고, 대신 브롱크스의 보스 에드워드 J. 플린(Edward J. Flynn)에게 넘겼다.[70] 루스벨트는 또한 공화당 소속 피오렐로 라 과르디아(Fiorello La Guardia)가 1933년 시장이 되도록 도왔다.[74] 라 과르디아는 초당파 인사들로 시 정부 각료를 개편하고 청렴한 시 정부를 만들려고 노력했으며, 공무원 시스템에 의해 수여되는 시 일자리 수를 크게 늘렸다.[74]
1943년, 프랭크 코스텔로와 토마스 A. 아우렐리오 판사 사이의 녹음된 전화 메시지 기록이 공개되면서 타마니 홀의 부패가 폭로되었다.[80]
타마니 홀은 1950년대 초 카마인 드사피오(Carmine DeSapio)의 지휘 아래 잠시 부활했지만, 1961년 드사피오가 실각하면서 정치적 중요성이 빠르게 사라졌고, 1967년에는 존재하지 않게 되었다.[85]
3. 주요 인물
다음은 태머니 홀과 관련된 주요 인물 목록이다.
| 이름 | 활동 기간 | 주요 역할 및 설명 |
|---|---|---|
| 윌리엄 무니 | 1789년-1797년 | 태머니 협회(Tammany Society)의 초대 회장. 가구 제작업자 출신.[109] |
| 애런 버 | 1797년-1804년 | 태머니 홀을 정치 기계로 변모시킨 인물. 1800년 미국 대통령 선거에서 태머니 홀을 활용하여 부통령에 당선.[109] |
| 튜니스 워트먼(Tunis Wortman) | 1804–1814 | |
| 조지 벅마스터(George Buckmaster) | 1814–1817 | |
| 제이콥 바커(Jacob Barker) | 1817–1822 | |
| 스티븐 앨런(Stephen Allen) | 1822–1827 | |
| 모르데카이 마누엘 노아(Mordecai Manuel Noah) | 1827–1828 | |
| 월터 바운(Walter Bowne) | 1828–1835 | |
| 아이작 베일리언(Isaac Varian) | 1835–1842 | |
| 로버트 모리스(Robert Morris) | 1842–1848 | |
| 아이작 밴더벡 파울러(Isaac Vanderbeck Fowler) | 1848–1850, 1857-1859 | |
| 페르난도 우드(Fernando Wood) | 1850–1856, 1858 | |
| 윌리엄 M. 트위드 | 1858년-1871년 | 태머니 홀의 권력을 절정에 이르게 한 인물. "보스 트위드"로 불리며, 부패와 뇌물 수수로 악명을 떨침.[46] |
| 리처드 B. 코놀리(Richard B. Connolly) | 1859–1867 | 윌리엄 M. 트위드와 함께 활동. |
| 존 켈리 | 1872년-1886년 | "정직한 존" 켈리로 불리며, 트위드 몰락 이후 태머니 홀을 재건.[89] |
| 존 모리시(John Morrissey) | 1872 | 존 켈리와 함께 활동. |
| 리처드 크로커 | 1886년-1902년 | 존 켈리의 뒤를 이어 태머니 홀의 보스가 됨. 통합 노동당의 선거 기법을 도입하고, 기업과의 관계를 통해 후원 조직을 확대.[53][55][57] |
| 루이스 닉슨(Lewis Nixon) | 1902 | |
| 찰스 프랜시스 머피(Charles Francis Murphy) | 1902년-1924년 | 태머니 홀의 이미지를 개선하고, 진보주의 시대 개혁을 후원.[3] |
| 다니엘 F. 맥머혼(Daniel F. McMahon) | 1902 | 찰스 프랜시스 머피와 함께 활동. |
| 루이스 하펜(Lewis Haffen) | 1902 | 찰스 프랜시스 머피와 함께 활동. |
| 조지 워싱턴 올바니(George Washington Olvany) | 1924년-1929년 | |
| 존 F. 캐리(John F. Curry) | 1929년-1934년 | |
| 제임스 J. 돌링(James J. Dooling) | 1934년-1937년 | |
| 크리스토퍼 D. 설리번(Christopher D. Sullivan) | 1937년-1942년 | |
| 찰스 H. 해시(Charles H. Hassey) | 1942 | |
| 마이클 J. 케네디(Michael J. Kennedy) | 1942년-1944년 | |
| 에드워드 V. 러플린(Edward V. Laughlin) | 1944년-1947년 | |
| 프랭크 J. 샘프슨(Frank J. Sampson) | 1947년-1948년 | |
| 휴고 E. 로저스(Hugo E. Rogers) | 1948년-1949년 | |
| 카마인 드사피오 | 1949년-1961년 | 1950년대 초반 태머니 홀을 부활시켰으나, 엘레노어 루스벨트 등 민주당 개혁파의 압력으로 1961년 회장직에서 물러남.[89] |
| 에드워드 N. 코스티컨(Edward N. Costikyan) | 1961년-1964년 | |
| J. 레이먼드 존스(J. Raymond Jones) | 1964년-1968년 |
- 프랭클린 D. 루스벨트는 뉴욕 주지사(1929-1932) 및 대통령(1933-1945) 재임 기간 동안 태머니 홀에 대한 지원을 중단하여 세력을 약화시켰다.[67]
- 피오렐로 라 과르디아는 뉴욕 시장(1934-1945)으로 재임하며 타마니 홀의 정치적 영향력을 축소시켰다.[74]
3. 1. 윌리엄 무니 (William Mooney)
타마니 협회(Tammany Society)는 1789년 5월 12일 뉴욕 맨해튼에서 가구 제작업자였던 윌리엄 무니(William Mooney)[109]를 초대 회장으로 하여 설립되었다.[110] '타마니'라는 명칭은 식민지 시대 델라웨어 주에 거주했던 레나페족 추장 타마넨드(세인트 타마니)에서 유래했지만,[111] 미국 독립 전쟁 당시 독립을 지향하는 애국자 그룹의 이름으로 사용된 이후 일반적으로 널리 알려지게 되었다.[111]3. 2. 애런 버 (Aaron Burr)
태머니 홀을 정치 기계로 변모시킨 인물은 고위직 민주공화당원이었던 애런 버였다.[10] 버는 1798년 협회의 회장이 된 것을 계기로[109] 태머니 홀을 알렉산더 해밀턴의 신시내티 협회(Society of the Cincinnati)에 대응하는 기회로 여겼다.[10] 결국 태머니는 도시의 민주공화당 정치의 중심지로 부상했다.[6] 버는 1800년 대선에서 태머니 홀을 선거 자산으로 활용했으며, 민주공화당 선거 운동 관리자 역할을 했다. 일부 역사학자들은 태머니가 없었다면 존 애덤스 대통령이 뉴욕주의 선거인단 투표에서 승리하고 재선에 성공했을 것이라고 생각한다.[11]3. 3. 윌리엄 M. 트위드 (William M. Tweed)
"보스 트위드"로 널리 알려진 윌리엄 M. 트위드는 태머니 홀의 권력을 절정에 이르게 한 인물이다. 1858년, 트위드는 공화당 개혁가들의 민주당 시정부 견제 노력을 이용하여 카운티 감독위원회(County Board of Supervisors)의 직책을 얻었다. 이 직책을 발판 삼아 다른 직책을 얻고, 그의 친구들을 여러 공직에 배치했다. 이러한 강력한 지위를 바탕으로 그는 태머니 홀의 "대사제"(Grand Sachem)로 선출되어 사실상 시정부를 장악했다.[46]트위드의 전기 작가 케네스 D. 애커먼(Kenneth D. Ackerman)은 트위드의 시스템에 대해 "전성기의 트위드 링은 놀라운 공학적 경이였습니다. 강력하고 견고하며, 법원, 입법부, 재무부, 투표함 등 주요 권력 지점을 전략적으로 통제했습니다."라고 평가했다.[47]
트위드의 지배 아래, 도시는 맨해튼의 어퍼 이스트와 어퍼 웨스트 사이드로 확장되었고, 브루클린 브리지 건설이 시작되었으며, 메트로폴리탄 미술관을 위한 부지가 확보되는 등 여러 발전이 있었다. 그러나 이러한 활동들은 트위드와 그의 친구들에게 막대한 부를 가져다주었으며, 부패와 뇌물 수수 또한 만연했다.[46]
1871년, 오렌지 폭동으로 인해 트위드의 몰락이 시작되었다. ''뉴욕 타임스''(The New York Times)와 ''하퍼스 위클리''(Harper's Weekly)의 토마스 나스트(Thomas Nast)는 트위드 타도 캠페인을 벌였고, 내부 고발자들은 트위드 링의 탐욕에 대한 세부 사항을 신문에 유출했다.[48] 결국 트위드는 1872년 체포되어 재판을 받았고, 1878년 러들로우 스트리트 감옥(Ludlow Street Jail)에서 사망했다.[46]
3. 4. 존 켈리 (John Kelly)
"정직한 존" 켈리로 불리던 존 켈리는 트위드 몰락 이후 태머니 홀을 재건하였다.[89] 그는 1872년부터 1886년까지 태머니 홀의 보스였다.[89]3. 5. 리처드 크로커 (Richard Croker)
리처드 크로커는 1886년 존 켈리의 뒤를 이어 타마니 홀의 대두목(Grand Sachem)이 되었다.[53] 그는 통합 노동당(ULP)의 위협에 대응하기 위해 비타마니 홀 계열 민주당과 화해하고, 아브람 휴이트를 민주당 시장 후보로 지명하여 선거에서 승리했다.[53]
크로커는 통합 노동당의 조직적인 선거 운동 기법을 타마니 홀에 적용했다. 술집 대신 정치 클럽을 만들고, 가족 소풍과 피크닉을 후원하여 여성과 어린이들을 참여시켰다. 새로운 타마니 홀은 더 존경받는 모습을 보였고, 각 지역구의 클럽하우스는 후원 활동을 제공하는 더 효율적인 방법이 되었다.[55]
크로커는 도시의 계약과 사무실을 자유롭게 운영할 수 있는 권한을 받아 윌리엄 M. 트위드 이상의 광대한 후원 조직을 만들었다.[57] 그는 기업들로부터 새로운 수입원을 개발했고, 이는 타마니 홀이 도시 정부 기구에 대한 통제력을 강화했음을 보여준다.[57]
크로커는 노동계와의 관계도 회복하여 타마니 홀을 다시 "노동자의 친구"로 만들었다. 그는 자유방임(laissez-faire)과 저세금의 친기업적 환경을 유지하는 데 신중을 기했다. 타마니 홀의 영향력은 주 의회로 확대되었고, 공화당의 토마스 플랫과 함께 주 전체를 장악하게 되었다.[58]
3. 6. 찰스 프랜시스 머피 (Charles Francis Murphy)
찰스 머피는 1902년부터 1924년 그가 사망할 때까지 타마니 홀의 보스였다.[3] 그는 타마니 홀의 이미지를 개선하고자 노력했으며, 그의 제자였던 알 스미스 주지사와 로버트 F. 웨그너(Robert F. Wagner)를 통해 노동 계급에 도움이 되는 진보주의 시대 개혁을 후원했다. 머피의 제자로 브롱크스의 보스가 된 에드 플린은 머피가 정치인은 도박이나 매춘과 관련을 맺지 않아야 하며, 경찰서나 학교 시스템과도 연루를 피해야 한다고 조언했다고 말했다.[66]3. 7. 프랭클린 D. 루스벨트 (Franklin D. Roosevelt)
프랭클린 D. 루스벨트는 1928년 뉴욕 주지사로 당선되면서 타마니 홀의 권력 약화에 기여했다. 그는 주지사 취임 후 알 스미스의 조언을 구하는 대신, 브롱크스의 보스인 에드워드 J. 플린을 뉴욕 주무장관으로 임명했다.[67]루스벨트는 1930년부터 1932년까지 새뮤얼 시버리가 이끄는 시버리 위원회 조사를 통해 타마니 홀 관련 부패를 폭로했다. 이 조사는 진 H. 노리스를 포함한 여러 부패 판사들의 해임, 지미 워커 시장의 사임, 부시청장 제임스 J. 매코믹(James J. McCormick)의 기소, 주 상원의원 존 A. 헤이스팅스(John A. Hastings)의 체포 등으로 이어졌다. 루스벨트는 타마니 홀 관련 인물인 뉴욕 카운티 보안관 토마스 M. 퍼들리(Thomas M. Farley)를 해임했다.[67]
1932년 대통령 선거에서 루스벨트가 당선된 후, 타마니 홀에 대한 정부 지원이 중단되었다.[89]
3. 8. 피오렐로 라 과르디아 (Fiorello La Guardia)
피오렐로 라 과르디아는 1933년 시장 선거에서 연합 정당(Fusion) 후보로 출마하여 당선되었으며, 타마니 홀의 통제력을 약화시켰다.[74] 그는 초당파 인사들로 시 정부 각료를 개편하고 청렴하고 정직한 시 정부를 만들려고 노력했다.[74] 라 과르디아는 시의회 의원 선출에 비례 대표제를 의무화하는 새로운 시 헌장 채택을 성공적으로 이끌었으며, 이 조치는 1936년 국민투표에서 승인되었다.[74] 1938년 새로운 헌장이 발효되면서, 1686년 이후 소수의 사람들만 시의회에서 활동할 수 있었던 선거구 제도가 사라지고, 새로운 26명으로 구성된 뉴욕시 의회가 구성되었다.[72]라 과르디아는 공무원 시스템에 의해 수여되는 시 일자리 수를 크게 늘렸다. 1939년에는 약 4분의 3의 시 직책이 구직자에게 시험을 치르도록 요구했지만, 1933년에는 약 절반에 불과했다.[73] 1937년 라 과르디아는 제레미아 T. 마호니를 물리치고 뉴욕시 역사상 최초로 재선에 성공한 반(反) 타마니 홀 "개혁" 시장이 되었고,[74] 1941년에 다시 재선된 후 1945년에 은퇴했다.[74] 그의 장기 집권은 이전의 개혁 시장들이 하지 못했던 방식으로 타마니 홀을 약화시켰다.[74]
3. 9. 카마인 드사피오 (Carmine DeSapio)
카마인 드사피오는 1950년대 초반 태머니 홀을 부활시킨 인물로 평가받는다. 그는 1953년 시장 선거에서 로버트 F. 워그너 주니어를, 1954년 주지사 선거에서는 W. 어베럴 해리먼을 당선시키는 데 기여했다.[89] 그러나 엘레노어 루스벨트 등 민주당 개혁파는 뉴욕 민주당 유권자 위원회를 결성하여 데사피오와 태머니 홀 주류 세력을 압박했다. 결국 1961년, 데사피오는 회장직에서 물러났고, 이후 태머니 홀은 급격히 쇠퇴하여 1960년대 중반 해산되었다.[89]4. 조직 및 운영 방식
태머니 협회는 1789년 5월 12일 뉴욕 맨해튼에서 가구 제작업자 윌리엄 무니[109]를 초대 회장으로 하여 설립되었다.[110] 초기에는 자선 단체였으나, 1798년 아론 버[109]가 회장을 맡으면서 정치적인 조직으로 변모했다. 버는 1800년 미국 대통령 선거에서 협회를 활용하여 부통령에 당선되었다.[112]
1829년 민주공화당이 해산된 후에는 민주당에 합류하여 뉴욕 시의회를 장악했다. 이 시기에 맨해튼 14번가에 새 본부인 "태머니 홀"이 완공되면서, 이 건물의 이름이 단체를 지칭하는 용어로 널리 사용되기 시작했다. 1830년대에는 민주당 내 반독점 분파인 로코포코스(Locofocos)가 등장하여 노동 계층의 지지를 받으며 태머니 홀에 대항했지만, 태머니 홀은 1830~1840년대에 걸쳐 증가하는 이민자들의 지지를 기반으로 정치적 지배력을 강화했다.
1950년대 초, 카마인 드사피오(Carmine DeSapio)의 지휘 아래 태머니 홀은 잠시 부활했다. 드사피오는 1953년 시장 선거에서 로버트 F. 와그너 주니어(Robert F. Wagner Jr.)[84], 1954년 주지사 선거에서 W. 에버럴 해리먼(W. Averell Harriman)의 당선을 이끌어냈다. 이전 보스들과 달리 드사피오는 자신을 개혁가로 홍보하고 결정을 대중에게 알렸다.[85] 그의 이탈리아계 배경은 태머니 홀이 더 이상 아일랜드계 미국인 정치인에 의해 지배되지 않음을 보여주었다.[85]
그러나 드사피오는 조직폭력배 프랭크 코스텔로(Frank Costello)[86]와 긴밀한 관계를 맺으며 부패한 인물로 인식되었다.[85] 1950년대 중후반, 코스텔로의 권력이 약화되고 드사피오의 "개혁" 이미지가 손상되면서, 민주당원들은 그를 비난하기 시작했다.[85] 1961년, 와그너는 드사피오를 비민주적인 정치 행위자로 규탄하며 재선에 성공했다.[85]
제2차 세계 대전 이후, 젊은 참전 용사들과 개혁적인 민주당원들은 렉싱턴 민주당 클럽을 결성하고,[87][88] 엘리너 루즈벨트(Eleanor Roosevelt)는 허버트 H. 레먼(Herbert H. Lehman), 토마스 K. 핀레터(Thomas K. Finletter)와 함께 뉴욕 민주당 유권자 위원회를 조직하여 태머니 홀에 맞섰다. 1961년, 이들의 노력으로 드사피오는 실각했고, 태머니 홀은 정치적 중요성을 잃고 1967년에 해체되었다.
4. 1. 위그와움 (Wigwam)
태머니 협회는 레나페족의 원주민 지도자 타마넨드에서 이름을 따왔고, 본부 건물을 "위그와움"이라고 불렀는데, 이는 원주민의 언어와 관습을 채택한 것에서 유래했다.[6]4. 2. 구역 보스 (Ward Boss)
타마니 홀은 뉴욕시의 가장 작은 정치 단위인 "구역(ward)"의 책임자, 즉 "구역 보스(Ward Boss)"를 통해 지역 투표를 수집하고 후원을 제공했다. 이들은 주로 이민자들을 대상으로 그들의 생계와 투표를 관리하며 타마니 홀의 권력 유지에 핵심적인 역할을 수행했다.구역 보스들은 새로 도착한 이민자들에게 일자리, 숙소, 시민권 취득을 지원하고, 법률 자문과 더불어 생계가 어려운 가정에 재정적 지원을 제공하는 등, 사실상 당시 미흡했던 사회 복지 시스템을 대체했다. 조지 워싱턴 플런킷(George Washington Plunkitt)은 화재 피해자, 빈곤 가정을 돕고 여러 사람에게 일자리를 알선하는 등 시민 생활에 깊숙이 개입한 대표적인 인물이다.[36]
이러한 지원을 통해 이민자들의 표를 확보했는데, 1855년 뉴욕시 유권자의 34%가 아일랜드 이민자였고, 많은 아일랜드계 인사들이 타마니 홀을 장악했다.[37] 타마니 홀은 이민자들의 미국 사회 통합을 돕는 역할도 수행했다. 윌리엄 M. 트위드(William M. Tweed) 시절 "귀화 위원회"를 통해 서류 작성, 증인 섭외, 수수료 대출 등 귀화 절차를 지원했다.[38]
4. 3. 정치 클럽 (Political Club)
태머니 홀은 각 지역 ("구역; ward")마다 "구역 보스"를 두어 지역 투표를 관리하고 후원을 제공했다. 뉴욕시는 1686년부터 1938년까지 가장 작은 정치 단위로 "구역"을 사용했다. 1686년 던건 헌장은 도시를 6개 구역으로 나누고, 각 구역에서 선출된 시의원(alderman)과 부시의원(assistant alderman)으로 구성된 시의회를 설립했다.[34] 1821년 시의회는 시장 선출 권한을 갖게 되었고, 1834년에는 시장을 직접 선거로 선출하게 되었다. 같은 해, 태머니 홀을 지지한 코넬리우스 반 와이크 로렌스가 뉴욕시 최초의 직선 시장이 되었다.[34]1880년대 이후 태머니 홀은 지역 클럽의 강력한 네트워크를 구축하여 야심 찬 중산층 이민자들을 끌어들였다.[3] 1898년부터 1945년까지 통합된 도시의 정치는 정치 기계와 개혁가들 사이의 갈등으로 특징지어졌다. 평상시에는 기계들이 도시와 자치구 업무를 통제하고, 올버니의 주 의회에서도 중요한 역할을 했다.[3] 그러나 1890년대와 1930년대의 경제 불황기에는 개혁가들이 시장직과 같은 주요 직책을 차지하기도 했다. 개혁가들은 독립적인 시민 개혁 단체들의 네트워크를 통해 활동했으며, 주로 시민 의식이 투철하고 교육 수준이 높은 중산층 남녀들로 구성되어 기계의 부패를 불신했다.[62] 1898년 뉴욕시 통합으로 개혁 단체들의 힘이 강화되었다.[63]
도시 전체를 장악하는 기계는 없었지만, 민주당 기계들은 각 자치구에서 번성했고, 맨해튼의 태머니 홀이 가장 두드러졌다. 이들은 "정치 클럽"이라는 강력한 지역 조직과 "보스"라고 불리는 지도자를 중심으로 운영되었다. 찰스 머피는 1902년부터 1924년까지 태머니 홀의 보스였으며,[3] "빅 팀" 설리반은 보워리의 태머니 지도자이자 주 의회 대변인이었다.[3] 공화당 지역 조직은 약했지만 개혁 연합 형성에 중요한 역할을 했다.[64]
머피는 태머니의 이미지를 개선하고, 알 스미스와 로버트 F. 웨그너를 통해 노동 계급을 위한 진보주의 개혁을 후원했다.[65] 에드 플린은 머피가 정치인은 도박, 매춘과 관련이 없고 경찰서나 학교 시스템과 연루되지 않아야 한다고 조언했다고 말했다.[66] 윌리엄 랜돌프 허스트는 태머니에 도전했지만, 결국 실패하고 캘리포니아로 돌아갔다.[66]
4. 4. 후원 (Patronage)
타마니 홀은 이민자들에게 일자리, 숙소, 시민권 등을 제공하며 그들의 지지를 얻었다. 예를 들어, 구직자들에게 일자리를 소개해주고, 필요한 사람들에게 법률 지원을 제공했다. 또한 가장이 아프거나 다친 가족들에게는 식량과 재정적 지원을 제공했다. 타마니 홀의 인물 조지 워싱턴 플런킷은 하루 동안 화재 피해자들을 도왔고, 판사에게 탄원하여 술 취한 여섯 명을 석방시켰으며, 빈곤한 가족의 임대료를 지불하여 퇴거를 막고 식량비를 주었고, 네 명에게 일자리를 구해주었다. 또한 그는 자신의 구성원 두 명(이탈리아인, 유대인)의 장례식에 참석했으며, 바르미츠바(유대인 성인식)와 유대인 결혼식에도 참석했다.[36]타마니 홀은 뉴딜 정책 이전 시대에 미흡한 공공 복지 시스템을 대신하여, 이민자들에게 생계 수단과 사회 통합을 지원하는 역할을 했다. 윌리엄 M. 트위드 통치하에 설립된 "귀화 위원회"는 타마니 홀 정치인과 직원들로 구성되어, 서류 작성, 증인 제공, 시민권 취득에 필요한 수수료를 이민자들에게 빌려주는 일을 했다. 판사와 다른 시 관계자들은 뇌물을 받거나 다른 방법으로 이러한 위원회의 활동에 가담하도록 강요받았다.[38] 이러한 모든 혜택에 대한 대가로 이민자들은 타마니 홀 후보자들에게 투표했다.[39]
5. 비판 및 논란
태머니 홀이 민주주의를 잡아먹는 호랑이로, 그리고 그걸 황제(트위드)가 지켜보는 모습이 그려져 있다]]
그중에서도 "보스 트위드"로 알려진 윌리엄 M. 트위드는 가장 악명 높은 보스였다. 그는 1872년 민주당 주지사 사뮤엘 J. 틸든의 개혁 운동으로 제명되고, 배우자인 프랜시스 I. A. 벌과 함께 수감되어 정치 생명이 끝났다. 1892년에는 목사 찰스 헨리 파크허스트가 홀을 고발하여 대배심의 추궁을 받았고, 1894년 시장 선거에서는 개혁파 후보가 당선되었다.
5. 1. 부패와 뇌물 수수
윌리엄 M. 트위드(“보스 트위드”로 알려짐) 시대에 태머니 홀의 부패 스캔들은 대표적이었다. 트위드는 정치 기계를 기반으로 효율적이면서도 부패한 후원과 뇌물을 행사했다.[46] 1858년, 트위드는 카운티 감독위원회(County Board of Supervisors)의 직책을 얻었고, 이를 발판 삼아 다른 직책을 얻고, 그의 친구들을 여러 공직에 배치했다. 그는 타마니 홀의 "대사제"(Grand Sachem)로 선출되어 사실상 시정부를 장악했다. 그의 추종자들이 주지사와 시장으로 선출되면서 트위드는 그의 "링"(Ring)의 부패와 뇌물 수수를 시정부와 주정부의 거의 모든 부문으로 확대할 수 있었다.[46]트위드는 주 상원의원으로 선출되었지만, 그의 진정한 권력은 시정부의 여러 부서에 임명된 직책에서 나왔다. 그는 시 예산과 계약업체에 접근하여 공공 사업 프로그램을 통제했고, 이는 그와 그의 친구들의 주머니를 채웠을 뿐만 아니라, 이민자들에게 일자리를 제공했다.[46]
케네스 D. 애커먼(Kenneth D. Ackerman)은 트위드 시스템에 대해 다음과 같이 평가했다.
> 트위드의 시스템 뒤에 숨겨진 기술을 존경하지 않기는 어렵습니다... 전성기의 트위드 링은 놀라운 공학적 경이였습니다. 강력하고 견고하며, 법원, 입법부, 재무부, 투표함 등 주요 권력 지점을 전략적으로 통제했습니다. 그들의 사기 행위는 규모의 장대함과 구조의 우아함을 지녔습니다. 돈세탁, 이익 공유, 조직 등이 있었습니다.[47]
"보스" 트위드의 지배 아래, 도시는 맨해튼의 어퍼 이스트와 어퍼 웨스트 사이드로 확장되었고, 브루클린 브리지 건설이 시작되었으며, 메트로폴리탄 미술관을 위한 부지가 확보되었고, 고아원과 구빈원이 건설되는 등 사회 서비스가 확대되었다. 물론 이 모든 활동은 트위드와 그의 친구들에게 막대한 부를 가져다주었다.
1871년, 오렌지 폭동에서 아일랜드 노동자들을 통제하지 못한 것과 ''뉴욕 타임스''(The New York Times)와 ''하퍼스 위클리''(Harper's Weekly)의 토마스 나스트(Thomas Nast)의 트위드 타도 캠페인, 그리고 내부 고발자들의 폭로로 트위드 링의 탐욕은 세상에 알려졌다. 특히 전 보안관 제임스 오브라이언(James O'Brien)은 시 재정 계정을 ''뉴욕 타임스''에 전달했다.[48] 70인 위원회는 1871년 9월 저명한 개혁가들에 의해 트위드 링의 악행을 조사하기 위해 결성되었다.
트위드는 1872년 체포되어 재판을 받았고, 1878년 러들로우 스트리트 감옥(Ludlow Street Jail)에서 사망했다.[46] 트위드 체포 후 타마니 홀은 아일랜드계 보스들의 지도력에 의존하게 되었다.[49]
1892년에는 목사 찰스 헨리 파크허스트가 홀을 고발한 것을 계기로, 대배심에 의한 추궁 등이 이루어져, 1894년 시장 선거에서는 개혁파 후보가 당선되기도 했다. 1894년, 렉소위원회는 경찰 부패에 대한 공개 청문회를 개최했다. J.P. 모건, 코넬리우스 밴더빌트 2세 등 도시의 부유한 인사들로 구성된 위원회는 윌리엄 L. 스트롱을 시장 후보로 지지했고, 스트롱은 압도적인 승리를 거두었다.[59]
그러나 1898년 리처드 크로커는 헨리 조지의 사망을 계기로 민주당을 좌파로 이동시켜 노동자들의 지지를 얻고, 개혁파들에 분노한 사람들을 다시 끌어들였다. 타마니의 후보인 로버트 A. 반 와이크는 개혁 후보 세스 로우를 제치고 승리했으며, 타마니는 다시 권력을 잡았다.[60]
1899년, 메이젯 조사(Mazet Investigation)는 크로커(Croker)의 기업 연합에 대한 추가적인 세부 사항을 밝혀냈다.[61]
찰스 프랜시스 머피(Charles Francis Murphy)와 티머시 설리반(Timothy Sullivan)과 같은 지도자들 밑에서, 타마니는 도시와 주의 민주당 정치를 계속 장악했다.
타마니 홀이 민주주의를 잡아먹는 호랑이로, 그리고 그걸 황제(트위드)가 지켜보는 모습이 그려져 있다
5. 2. 정치 갱단과의 연계
19세기 내내 태머니 홀은 여러 뒷골목 갱단과 긴밀한 관계를 맺었다. 이들은 선거일에 태머니 홀에 서비스를 제공했고, 그 대가로 나머지 기간 동안 법적 보호를 받았다.[75] 태머니 홀과 관련된 갱단에는 데드 래빗(Dead Rabbits), 보웨리 보이스(Bowery Boys) 등이 있었다.그러나 금주법 시대에 번성한 새로운 범죄 조직의 부상과 함께 이러한 관계는 대부분 와해되었다. 태머니 홀은 아놀드 로스스타인과 같은 인물에게 의존하여 범죄 조직에 대한 통제력을 유지하려 했지만, 그 통제력은 제한적이었다.[76] 1928년 로스스타인의 살해는 태머니 홀을 약화시키는 결과를 초래했다.
1930년대와 1940년대에 걸쳐, 태머니 홀은 조직 범죄와의 연계로 인해 큰 타격을 입었다. 1936년, 태머니 홀의 강력한 동맹이었던 러키 루치아노가 범죄 혐의로 유죄 판결을 받고 30년에서 50년형을 선고받았다.[77] 1939년에는 오랜 태머니 홀 보스 지미 하인즈가 뇌물 혐의로 기소되어 유죄 판결을 받고 4년에서 8년형을 선고받았다.[78][10][79] 하인즈는 1920년대부터 도시의 강력한 조직 범죄 인물들과 태머니 홀을 긴밀히 연결해주는 역할을 했기 때문에, 그의 실각은 태머니 홀에 큰 타격이었다.[77]
1943년에는 프랭크 코스텔로와 토마스 A. 아우렐리오 판사 사이의 녹음된 전화 메시지 기록이 공개되어, 아우렐리오가 코스텔로에게 변함없는 충성을 맹세하는 내용이 드러났다.[80] 코스텔로는 자신의 영향력을 이용하여 마이클 케네디를 새로운 태머니 홀 수장으로 만들고 아우렐리오의 지명을 확보했다고 인정했다.[81] 1945년, 코스텔로와 태머니 홀은 전 브루클린 지방 검사 윌리엄 O. 드와이어를 시장으로 당선시키는 데 도움을 주었다.[81]
5. 3. 반개혁적 성향
타마니 홀은 개혁 운동에 저항하며 자신들의 기득권을 유지하는 데 주력했다. 이러한 성향으로 인해 렉소위원회, 메이젯 조사 등 여러 차례 정치적 조사의 대상이 되었다.[59][61]1894년, 찰스 파크허스트 목사가 도시의 ''반사회적인 생활''을 비밀리에 조사하여 밝혀낸 증거를 바탕으로 렉소위원회가 경찰 부패에 대한 공개 청문회를 개최했다. 굿 거버넌스 클럽 협의회는 시의회의 주도로 70인 위원회를 조직하여 타마니의 도시 장악력을 깨려고 했다. J.P. 모건, 코넬리우스 밴더빌트 2세 등 도시의 부유한 인사들로 구성된 이 위원회는 윌리엄 L. 스트롱을 시장 후보로 지지했고, 타마니의 초기 후보는 사퇴 압력을 받았다. 결국 스트롱이 압도적인 승리를 거두었고, 공화당은 주지사와 주의회까지 장악했다.[59]
1899년에는 시어도어 루스벨트의 제안으로 메이젯 조사가 시작되었다. 로버트 메이젯이 의장을 맡고 프랭크 모스가 이끈 이 조사는 크로커의 기업 연합에 대한 세부 사항을 밝혀냈다.[61]
6. 대중문화
- 월트 켈리의 만화 《포고》(1948~1975)에는 정치 성향이 강한 호랑이 타머너니가 등장한다. 타머너니는 선거철이면 늪지에 나타나 주저하는 포고가 미국 대통령 선거에 출마하도록 돕는 아이디어를 쏟아낸다.[107]
- 1959년 브로드웨이 뮤지컬 《피오렐로!》는 피오렐로 H. 라 과르디아가 타머니 홀을 상대로 1933년 뉴욕시 시장 선거에 출마하는 내용을 묘사한다.
- 새뮤얼 홉킨스 아담스의 1959년 소설 《텐더로인》은 사회 개혁가 찰스 헨리 파크허스트와 타머니 홀 정치 기계의 싸움을 다룬 내용으로, 1960년 브로드웨이 뮤지컬 《텐더로인》으로 만들어졌다.
- 1990년 만화 《캘빈과 홉스》의 한 이야기에서 캘빈은 자신을 코끼리로 "변신"시킨다. 캘빈은 나중에 이웃인 수지에게 자신과 그의 봉제 호랑이 홉스가 공화당과 타머니 홀이라고 농담한다. 수지는 캘빈의 코끼리 모습을 볼 수 없어 농담을 이해하지 못하고, 캘빈은 "정치 유머는 여자아이들에게는 너무 복잡하다"고 결론짓는다.[107]
- 타머니 홀은 2002년 영화 《갱스 오브 뉴욕》에서 중요하게 등장하며, 짐 브로드벤트가 "보스" 트위드를 연기한다.
- 2007년 지역 제어 보드 게임 "타머니 홀"은 타머니 홀 정치를 바탕으로 한다. 플레이어는 뉴욕시에서 지배력을 얻기 위해 서로 다른 이민자 집단의 지지를 얻기 위해 경쟁한다.[108]
- 타머니 홀은 2012년 TV 시리즈 《카퍼》에서 뉴욕시 파이브 포인츠 지역의 배후에서 실권을 쥐고 있는 권력 브로커 집단으로 등장한다.
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