톰 브래들리
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1. 개요
톰 브래들리는 1917년 텍사스주에서 태어나 로스앤젤레스에서 성장한 미국의 정치인이다. 그는 로스앤젤레스 경찰국에서 21년간 경찰관으로 근무했으며, 1961년 로스앤젤레스 시의원에 당선되어 정계에 입문했다. 1973년 로스앤젤레스 역사상 최초의 흑인 시장으로 당선되어 20년 동안 재임하며 도시의 경제 발전을 이끌었다. 그는 1982년과 1986년 캘리포니아 주지사 선거에 출마했으나 낙선했으며, 1998년 사망했다.
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톰 브래들리 | |
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기본 정보 | |
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이름 | 톰 브래들리 |
원어 이름 | Tom Bradley |
직책 | 제38대 로스앤젤레스 시장 |
임기 | 1973년 7월 1일 ~ 1993년 7월 1일 |
전임 | 샘 요티 |
후임 | 리처드 리오던 |
출생일 | 1917년 12월 29일 |
출생지 | 미국 텍사스주 캘버트 |
사망일 | 1998년 9월 29일 |
사망지 | 미국 캘리포니아주 로스앤젤레스 |
배우자 | 에셀 아널드 (1942년 결혼) |
자녀 | 2 |
학력 | 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스 (BA) 사우스웨스턴 로스쿨 (JD) |
정당 | 민주당 |
종교 | 침례교 |
2. 어린 시절과 교육
노예의 손자이자 텍사스주 캘버트의 작은 통나무집에 살았던 가난한 소작농 리 토머스와 크레너 브래들리 부부의 아들로 태어났다. 그는 로런스, 윌라 메이, 엘리스 (뇌성마비를 앓음), 하워드 등 4명의 형제·자매가 있었다. 가족은 애리조나주로 목화를 따러 이주했다가 1924년 로스앤젤레스의 템플-앨버라도 지역에 정착했는데, 그곳에서 부친은 샌터페이 철도 운반인으로, 모친은 가정부로 일했다.
1940년 로스앤젤레스 경찰국(LAPD)에 합류하여 21년간 경찰관으로 근무했다. 경찰 재직 중 사우스웨스턴 로스쿨에서 법학 학위를 취득하고 변호사로 활동했다. 경찰관 시절 흑인으로서 겪어야 했던 차별 경험은 브래들리의 정치 입문에 큰 영향을 미쳤다.
브래들리는 로즈몬트 초등학교, 라파예트 중학교, 존 H. 프랜시스 기술 고등학교를 다녔다. 고교 시절 그는 보이스 리그 회장으로 선출된 최초의 흑인이자 에페비언 우등생 클럽에 가입한 최초의 흑인이었다. 그는 트랙 팀의 주장이었고 고등학교 미식축구 팀에서 전도시 태클로 활약했다. 1937년 육상 장학금으로 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스에 입학했다. 대학 재학 중에는 희극인 지미 듀란트의 사진사로 일하기도 했다.
3. 경력
1941년 5월 4일 브래들리는 에셀 아널드와 뉴호프 침례교회에서 결혼식을 올렸다. 슬하에 두 딸, 로레인과 필리스를 두었으며, 출생 당일 사망한 아기가 한 명 있었다. 브래들리 부부는 라이머트 파크에 첫 집을 마련하기 위해 백인 중개인을 통해야 했는데, 당시 그 지역은 거의 백인들만 거주하는 구역이었기 때문이다.
경찰에서 퇴직한 후, 브래들리는 변호사로서 활동을 시작했다. 1993년 시장직에서 물러난 후에는 브로벡, 플레거 앤드 해리슨 법률 사무소에 합류하여 국제 무역 문제들을 전문으로 다루었다.
3. 1. 로스앤젤레스 경찰국 (LAPD) 시절
1940년 브래들리는 로스앤젤레스 경찰국에 합류하여, 당시 경찰국 4,000명의 경찰관 중 400명 정도였던 흑인 경찰관 중 한 명이 되었다. 그는 "자신이 경찰관이었어도 자신에게 신용을 거부했던 시내 백화점, 그리고 흑인을 시중들지 않으려 했던 식당들"을 회상했다. 그는 타임스 기자에게 "내가 부서에 왔을 때 흑인 경찰관을 위하여 말 그대로 2개의 과제가 있었다. 당신은 우세하게 흑인 공동체를 가진 뉴턴 스트리트 부서에 일했거나 시내에서 교통 사고를 당했을 것이다. 당신은 백인 경찰관과 함께 일할 수 없었고 그것은 1964년까지 지속되었다."라고 말했다.
브래들리는 경찰관으로 일하면서 사우스웨스턴 로스쿨에서 수학했고, 경찰국에서 퇴직한 후 변호사로 일하기 시작하였다.
4. 정계 입문
브래들리는 캘리포니아주 민주당 평의회(California Democratic Council)의 핵심 조직인 유나이티드 클럽의 회장을 맡으며 정계에 입문했다. 유나이티드 클럽은 애들레이 E. 스티븐슨의 대통령 선거 운동으로 활력을 얻은 젊은 민주당원들에 의해 1950년대에 결성된 자유주의, 개혁주의 단체였다. 이 클럽은 주로 백인이 많았고, 많은 유대인 회원들이 있었으며, 이는 그를 선거 승리로 이끈 라티노들과의 연합의 시작을 알렸다.
민주당 동아리를 선택하면서 브래들리는 아프리카계 미국인 공동체, 제시 M. 언루의 정치 조직과 협력하고 있던 가난한 전흑인 지역 대표들과 대립하게 되었다. 브래들리의 정치 경력 초기에는 캘리포니아주 부지사이자 언루의 동맹자였던 전 하원 의원 머빈 디몰리 같은 아프리카계 미국인 지도자들과의 충돌이 있었다.
5. 시의회
브래들리는 1961년 6월, 자신이 웰런드 애비뉴 3397번지에 살던 경찰 경위였을 때 제10구역 의석을 신청했다. 당시 이 직위는 찰스 나바로가 도시 관제사로 선출되면서 공석이 된 상태였다. 시의회는 빈자리를 채우는 대신 조 E. 홀링스워스를 임명했다.
1963년 4월, 브래들리는 홀링스워스를 상대로 출마했다. 홀링스워스와 브래들리, 단 두 명의 후보만이 있었고, 6월 30일에 끝난 나바로의 잔여 임기와 7월 1일에 시작되는 4년 임기를 위한 두 번의 선거가 있었다. 브래들리는 첫 번째 선거에서 17,760표 대 10,540표, 두 번째 선거에서 17,552표 대 10,400표로 승리했다. 그는 경찰에서 퇴직하고 4월 15일 45세의 나이로 시의원으로 선서했으며, "지금까지 시의회에 선출된 첫 흑인"이었다.
그가 논쟁적인 주제에 대해 던진 첫 투표 중 하나는, 도시 검사 로저 아니버그와 시의회가 11대 4로 가결한, 경찰국장 윌리엄 H. 파커가 제안한 미국 속어 사전에 대한 연구에 반대한 것이었다. 시의원 톰 셰퍼드는 이 책이 "성적인 불결한 표현뿐만 아니라 소수 민족 단체의 명예를 훼손하는 말, 종교와 인종을 모욕하는 정의와 포화되었다"고 말했다.
다음 달, 브래들리는 로스앤젤레스 타임스 기자 리처드 버그홀즈에게 "왜 자신이 공개 시위에 참가하지 않는가에 대한 질문을 받아왔다"고 말했다. 그는 "시의원으로서 자신의 권력은 단체들을 하나로 모으는 데 가장 잘 사용될 수 있으며, 그것이 자신의 시간과 에너지가 쓰여야 할 곳"이라고 답했다. 그는 도시 내 인간 관계 위원회를 설립하기 위해 노력할 것이라고 덧붙였다.
6. 로스앤젤레스 시장
1969년 톰 브래들리는 처음으로 로스앤젤레스 시장 선거에 도전했지만, 당시 시장이었던 샘 요티는 인종차별적인 공격을 펼쳤다. 요티는 브래들리가 흑인 민족주의자들에게 도시를 넘길 것이라고 비난했고, 이로 인해 많은 백인 유권자들이 브래들리를 지지하지 않았다. 결국 브래들리는 낙선했다.
1973년, 브래들리는 다시 시장 선거에 도전하여 로스앤젤레스 역사상 최초의 흑인 시장으로 당선되었다. 그는 이후 5선에 성공하며 1993년까지 20년간 시장직을 수행했다.
처음에는 시내의 주요 기업들이 브래들리를 반대했지만, 1974년 재개발 계획이 통과되고 기업 지도자들이 위원회에 포함되면서 기업들은 브래들리를 지지하게 되었다.
브래들리는 시장 재임 기간 동안 제럴드 포드 대통령과 만났고, 지미 카터 행정부로부터 장관직 제안을 받았으나 거절했다. 1984년에는 민주당 대통령 후보 월터 먼데일의 부통령 후보로 고려되기도 했지만, 최종적으로는 제럴딘 페라로가 부통령 후보가 되었다.
하지만 그의 4번째 임기 말에는 교통 혼잡, 환경 오염, 상업 개발에 대한 반대 여론 등으로 인해 지지율이 하락했다. 1989년 5선에 성공했지만, 상대 후보였던 네이트 홀던이 상당한 득표를 얻으면서 브래들리의 시대가 끝나가고 있음을 보여주었다. 또한, 석유 시추 프로젝트 후원과 루이스 파라칸 비난에 대한 소극적인 태도 등으로 인해 비판을 받기도 했다. 결국 브래들리는 1993년 6선에 도전하지 않고 시장직에서 물러났다.
6. 1. 시장 재임 기간 주요 업적
브래들리는 로스앤젤레스의 경제 발전을 위해 노력했다. 다운타운 재개발을 통해 벙커 힐 금융 구역에 다수의 마천루 건설을 추진했다. 센추리시티와 워너 센터 등 위성 비즈니스 허브 개발을 지원하여 도시의 재정적 성공에 기여했다.로스앤젤레스 국제공항 확장 및 현대화에 기여했으며, 톰 브래들리 국제선 터미널은 그의 이름을 땄다. 그는 또한 로스앤젤레스의 라이트 레일 네트워크 건설을 주도했다.
1984년 하계 올림픽을 성공적으로 유치하고 개최했다.
6. 2. 시장 재임 기간 주요 사건
1979년 로스앤젤레스 시 최초의 동성애자 권리 법안에 서명했다. 1981년 로스앤젤레스 시 200주년 기념 행사를 주관했다. 에이즈(AIDS) 발견과 확산에 대응하여, 미국 최초의 에이즈 차별 반대 법안에 서명했다.1980년대 후반, 크랙 코카인 확산과 갱단 문제에 직면했다. 1987년 교황 요한 바오로 2세의 로스앤젤레스 방문을 환영했다. 1991년 로드니 킹 사건이 발생했고, 1992년 로스앤젤레스 폭동이 발생했다.
7. 주지사 선거 운동
브래들리는 1982년과 1986년 캘리포니아주지사 선거에 출마했으나, 두 번 모두 공화당 후보 조지 듀크메이전에게 패하였다. 그는 캘리포니아주에서 주지사 공천 후보가 된 첫 아프리카계 미국인이었다.
1982년 선거는 매우 근소한 차이로 결과가 갈렸다. 브래들리는 선거일 직전 여론조사에서 선두를 달리고 있었고, 투표가 종료된 후 처음 몇 시간 동안 일부 뉴스에서는 그를 승자로 예상하기도 하였다. 그러나 최종적으로 브래들리는 약 750만 표 중 10만 표, 즉 약 1.2% 차이로 선거에서 패배하였다.
이러한 상황은 "브래들리 효과"라는 용어를 탄생시켰다. 브래들리 효과는 여론조사에서 흑인 후보에게 투표할 것이라고 응답한 유권자들이 실제 투표에서는 백인 후보에게 투표하는 경향을 말한다.
1986년 주지사 선거에서 브래들리는 듀크메이전에게 61% 대 37%의 큰 차이로 다시 패하였다.
8. 사망
1996년 3월 브래들리는 차를 몰던 중 심근경색으로 쓰러져 관상동맥우회로이식술을 받았다. 이후 "자신에게 명확히 말할 수 없게 놓은" 뇌졸중을 겪었다. 1998년 9월 29일 사망하여 시신은 공개 관람을 위해 로스앤젤레스 컨벤션 센터에 안치되었다. 잉글우드 파크 묘지에 안장되었다.
9. 역대 선거 결과
선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1963년 재선거 | 시의원 (로스앤젤레스 제10선거구) | -대 | 무소속 | 62.76% | 17,760표 | 1위 | |
1963년 선거 | 시의원 (로스앤젤레스 제10선거구) | -대 | 무소속 | 62.79% | 17,552표 | 1위 | |
1967년 선거 | 시의원 (로스앤젤레스 제10선거구) | -대 | 무소속 | 100.00% | 1표 | 1위 | |
1969년 선거 | 로스앤젤레스 시장 | 37대 | 무소속 | 46.75% | 392,379표 | 2위 | 낙선 |
1971년 선거 | 시의원 (로스앤젤레스 제10선거구) | -대 | 무소속 | 100.00% | 1표 | 1위 | |
1973년 선거 | 로스앤젤레스 시장 | 38대 | 무소속 | 56.34% | 433,473표 | 1위 | |
1977년 선거 | 로스앤젤레스 시장 | 38대 | 무소속 | 59.41% | 287,927표 | 1위 | |
1981년 선거 | 로스앤젤레스 시장 | 38대 | 무소속 | 63.84% | 293,501표 | 1위 | |
1982년 선거 | 캘리포니아 주지사 | 35대 | 민주당 | 48.09% | 3,787,669표 | 2위 | 낙선 |
1985년 선거 | 로스앤젤레스 시장 | 38대 | 무소속 | 67.61% | 313,318표 | 1위 | |
1986년 선거 | 캘리포니아 주지사 | 35대 | 민주당 | 37.38% | 2,781,714표 | 2위 | 낙선 |
1989년 선거 | 로스앤젤레스 시장 | 38대 | 무소속 | 51.90% | 165,599표 | 1위 |
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