헨리 슈얼

3. 뉴질랜드 이주와 캔터베리 협회 활동

헨리 슈얼은 영국 와이트 섬 출신으로, 1853년 캔터베리 협회의 부의장으로서 뉴질랜드와 처음 인연을 맺었다. 캔터베리 협회는 1852년 뉴질랜드 헌법 결의서 통과 이후 자산, 의무, 기능을 캔터베리 지방으로 이관했고, 슈얼은 이 이관 작업을 위해 뉴질랜드로 이주했다.^[2]

슈얼은 캔터베리 협회를 통해 뉴질랜드와 관계를 맺었다. 캔터베리 협회는 캔터베리 지역 식민화를 추진하는 영국 단체였다. 존 시미언이 슈얼을 협회에 소개했을 가능성이 높으며,^[3] 슈얼은 존의 동생인 찰스와 긴밀히 교류했다. 슈얼은 뉴질랜드로 떠나기 전까지 협회 부국장으로 활동하며 많은 기여를 했다. 그러나 협회의 식민화 계획은 여러 문제와 부채에 직면했고, 슈얼은 문제 해결에 중요한 역할을 했다. 1853년 2월 2일, 슈얼은 크라이스트처치의 항구인 리틀턴에 도착하여 식민지의 문제 해결에 나섰다. 그는 지방 수장인 제임스 피츠제럴드와 갈등을 겪었지만, 점차 식민지를 안정적인 방향으로 이끌었다.^[3]

4. 정치 경력

슈얼은 지방과 중앙 정치 무대에서 빠르게 논쟁과 비판의 중심에 섰지만, 1853년 크라이스트처치를 대표하는 하원 의원으로 선출되었다. 1850년대에는 의회의 권력과 총독의 권력이 충돌했는데, 슈얼은 조지 그레이 총독을 견제하는 역할을 했다.^[4] 1856년 책임 정부가 수립되면서 슈얼은 뉴질랜드의 초대 총리가 되었으나, 그의 내각은 2주 만에 막을 내렸다.

스태퍼드 내각(1856~61) 기간 동안 슈얼은 영국에서 활동했다. 1860년 그는 다시 크라이스트처치 지역구 의원으로 선출되었으나, 토지 등기 담당관이 되기 위해 사임했다. 국회의원으로 재직하는 동안 법무 장관, 입법 위원회 의장, 사법 장관, 식민지 장관 등 다양한 직책을 역임했다.

4. 1. 제1대 의회 (1853-1856)

4. 2. 제2대 의회와 총리직 (1856)

4. 3. 스태퍼드 내각과 재무관 (1856-1860)

그러나 폭스 자신도 오래 재임하지 못하고, 온건파인 에드워드 스태포드에게 패했다. 스태포드는 슈얼에게 새 정부의 식민지 재무관(뉴질랜드 재무부 장관)이 될 것을 제안했다. 이 역할에서 슈얼은 중앙 정부와 지방 정부 간의 재정 협약을 작성하는 데 중요한 역할을 했다.

1856년 말, 슈얼은 재무관직에서 물러나 의원직을 사임했지만, 영국으로 돌아가기 위해 행정 위원회의 비공식 멤버로 남았다. 그곳에서 그는 뉴질랜드를 위해 여러 거래를 협상했다. 윌리엄 리치몬드가 그가 없는 동안 재무관이 되었다. 1859년, 슈얼이 뉴질랜드로 돌아왔을 때, 그는 다시 재무관이 되었지만, 한 달 만에 다시 물러나 리치몬드가 그 역할을 다시 맡게 되었다.^[3][12]

4. 4. 보궐선거와 토지 등기 담당관 (1860-1861)

1860년 1월 18일 보궐선거에서 슈얼은 마이클 하트를 상대로 크라이스트처치 선거구에서 당선되었다.^[13][14] 1860년 말, 그는 사임하고 토지 등기 담당관이 되었다.^[15]

4. 5. 입법 위원회와 마오리 문제 (1861-1865)

1860년 토지 문제로 마오리와 교전이 시작되자, 슈얼은 협상과 타협을 추진하려 했다. 온건한 평화주의자였던 슈얼은 마오리와의 갈등은 강압 없이 공정한 토지 매입 방식을 도입해야만 제대로 해결될 수 있다고 믿었다.^[17] 그는 두 차례에 걸쳐 모든 마오리 토지 거래를 감독할 권한을 가진 마오리 자체 운영 기구를 설립하는 원주민 위원회 법안을 제안했지만, 두 번 모두 실패했다. 슈얼은 이후 정부의 토지 몰수 정책에 반대하여 법무 장관직에서 사임했다. 그 직후 그는 '뉴질랜드 원주민 반란'이라는 제목의 소책자를 발간하여 마오리와의 갈등 원인 및 해결책에 대한 자신의 견해를 설명했다.^[17]

1861년, 그는 폭스에 의해 입법 위원회에 임명되었으며, 1865년까지 이 직책을 유지했다.^[17]

4. 6. 이후 정치 경력 (1865-1873)

1860년 토지 불만으로 마오리와 교전이 시작되자, 슈얼은 협상과 타협을 추진하려 했다. 온건한 평화주의자였던 슈얼은 마오리와의 갈등은 강압을 동반하지 않는 공정한 토지 매입 방식을 도입해야만 제대로 해결될 수 있다고 믿었다. 이를 위해 그는 두 차례에 걸쳐 모든 마오리 토지 거래를 감독할 권한을 가진 마오리 자체 운영 기구를 설립하는 원주민 위원회 법안을 제안했지만, 두 번 모두 실패했다. 슈얼은 이후 정부의 토지 몰수 정책에 반대하여 법무 장관직에서 사임했다. 그 직후 그는 '뉴질랜드 원주민 반란'이라는 제목의 소책자를 발간하여 마오리와의 갈등 원인(및 해결책)에 대한 자신의 견해를 설명했다.^[17]

이후 슈얼은 잠시 법무 장관, 법무부 장관 및 식민지 장관(이 시점에는 수상직과 구별됨)을 역임했다.

그는 1853년부터 1856년까지(사임) 그리고 1860년(은퇴)까지 크라이스트처치 타운을, 1865년부터 1866년까지 뉴플리머스 타운을 대표했다. 1866년 리틀턴 선거에서 에드워드 하그리브스에게 패배했다.^[16] 1861년부터 1865년까지 입법 위원회에서 활동했다.^[17]

5. 말년

헨리 슈얼(Henry Sewell)은 1873년 정계에서 은퇴하고 얼마 지나지 않아 영국으로 돌아갔다.^[4] 1876년 영국으로 귀국한 후, 뉴질랜드에서 살아온 동안 상대자들과 동료들에 대하여 자신이 만든 욕설적인 소감들이 담긴 개인적 일기들의 출판을 위한 편집을 하였다.^[3] 그러나 그 책은 1980년대까지 출판되지 않았다.^[3] 그는 1879년 5월 14일 케임브리지에서 사망했으며, 헌팅던셔 웨얼즐리에 묻혔다.^[4]

6. 역대 선거 결과

선거명	직책명	대수	정당	득표율	득표수	결과	당락
1853년 선거	하원의원 (크라이스트처치 시 선거구)	1대	무소속	64.21%	61표	1위
1855년 선거	하원의원 (크라이스트처치 시 선거구)	2대	무소속	0%	-	1위
1860년 선거	하원의원 (크라이스트처치 시 선거구)	2대	무소속	70.0%	77표	1위
1865년 선거	하원의원 (뉴플리머스 시 선거구)	3대	무소속	단독후보	무투표	1위

참조

_[1] Collins Dictionary Sewell, Henry https://www.collinsd[...]
_[2] DNB Sewell, Henry
_[3] DNZB Sewell, Henry 2012-02-12
_[4] 뉴스 To the Electors of the Town of Christchurch https://paperspast.n[...] 2012-09-21
_[5] 뉴스 Page 5 Advertisements Column 1 https://paperspast.n[...] 2012-09-21
_[6] 뉴스 Page 6 Advertisements Column 1 https://paperspast.n[...] 2012-09-21
_[7] 뉴스 To the Electors of the Town of Christchurch https://paperspast.n[...] 2012-09-21
_[8] 웹사이트 Colombo Street north : on left is Mrs Sharland's corset shop, on corner of Armagh Street is Golden Fleece Hotel. http://christchurchc[...] Christchurch City Libraries 2012-09-21
_[9] 뉴스 The Lyttelton Times. August 13, 1853 https://paperspast.n[...] 2012-09-23
_[10] 뉴스 Christchurch https://paperspast.n[...] 2012-09-23
_[11] 뉴스 Christchurch https://paperspast.n[...] 2012-09-23
_[12] 뉴스 Canterbury https://paperspast.n[...] Nelson Examiner and New Zealand Chronicle 2010-03-26
_[13] 뉴스 Canterbury https://paperspast.n[...] Wellington Independent 2010-03-27
_[14] 뉴스 Mr. Sewell's Policy https://paperspast.n[...] Wellington Independent 2010-03-27
_[15] 뉴스 New Plymouth, December 8, 1860 https://paperspast.n[...] Taranaki Herald 2010-03-27
_[16] 뉴스 The Elections https://paperspast.n[...] 2010-05-02
_[17] 웹사이트 Sewell, Henry Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand 2010-03-01