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황영철

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목차

1. 개요

황영철은 대한민국의 정치인으로, 홍천초등학교, 홍천중학교, 홍천고등학교를 졸업하고 서울대학교 정치학 학사 학위를 받았다. 1991년 홍천군의회 의원으로 정계에 입문하여 강원도의회 의원, 농수산공사 이사, 미래연대 공동대표, 강원도지사 정무특보 등을 역임했다. 2008년 제18대 국회의원 선거에서 당선되어 19대, 20대 국회의원을 지냈으며, 새누리당 대변인, 대표최고위원 비서실장 등을 역임했다. 박근혜 전 대통령 탄핵 심판 과정에서 탄핵 심판 청문위원을 맡았으며, 2016년 새누리당을 탈당하여 바른정당에 합류했다가 자유한국당으로 복당했다. 2020년 정치자금법 위반 혐의로 징역형을 선고받아 의원직을 상실했다.

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황영철
기본 정보
이름황영철
한자黃永哲
출생일1965년 7월 13일
출생지대한민국 강원도 홍천군 홍천읍
본관상주
국적대한민국
학력서울대학교 정치학 학사
종교개신교(장로교)
군복무육군 일병 전역
배우자심진숙
자녀1남
경력
주요 경력새누리당 대변인
국회 국정조사특별위원회 위원
정당
소속 정당국민의힘
지역구
지역구강원 홍천군·횡성군(18·19)
강원 홍천군·철원군·화천군·양구군·인제군(20)
의정 활동
의원 선수3
의원 대수18·19·20
기타 직책
서명
웹사이트

2. 학력

3. 경력


  • 1991년 초대 홍천군 의회 의원
  • 제4·5대 강원도 의회 의원 및 5대 내무위원장
  • 서울특별시 농수산공사 이사
  • 미래연대 공동대표
  • 강원도지사 정무특보
  • ~2012년 2월 한나라당 홍천군·횡성군 당원협의회 위원장
  • 제17대 대통령후보 강원도 선대본부장, 대변인
  • 2011년 12월~2012년 2월 한나라당 대변인
  • 2012년 2월~2012년 5월 새누리당 대변인
  • 2012년 2월 새누리당 홍천군·횡성군 당원협의회 위원장
  • 2012년 5월~2012년 12월 새누리당 대표최고위원 비서실장
  • 2014년 9월 새누리당 보수혁신특별위원회 위원
  • 2015년 2월 새누리당 정책위원회 부의장
  • 2017년 2월 바른정당 경선관리위원회 위원
  • 2017년 2월~2017년 11월 바른정당 전략홍보본부장
  • 바른정당 공보팀장
  • 자유한국당 6.13지방선거 강원도당 선거대책위원회 공동선대위원장
  • 2019년 9월~2019년 10월: 자유한국당 아프리카 돼지열병 대책 마련을 위한 태스크포스 위원

4. 의정 활동

임기소속 정당지역구위원회
제18대
2008년 5월 ~ 2012년 5월		한나라당 → 새누리당홍천군·횡성군운영위원회
예산결산특별위원회
농림수산식품위원회
제19대
2012년 5월 ~ 2016년 5월		새누리당홍천군·횡성군안전행정위원회 간사
예산결산특별위원회
국토교통위원회
군 인권개선 및 병영문화혁신 특별위원회 간사
제20대
2016년 5월 ~ 2019년 10월		새누리당 → 무소속 → 바른정당 → 무소속 → 자유한국당홍천군·철원군·화천군·양구군·인제군안전행정위원회
예산결산특별위원회
평창동계올림픽 및 국제경기대회지원 특별위원회 위원장
박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹사건 진상규명을 위한 국정조사특별위원회
행정안전위원회
헌법개정 및 정치개혁특별위원회
국방위원회
남북경제협력특별위원회
예산결산특별위원회 위원장


  • 2013년 3월 민족화해협력범국민협의회 상임의장

5. 논란과 의혹

황영철은 2016년 국회의원으로 선출된 후 부정부패 스캔들로 체포되어 1심에서 벌금 70만 원을 선고받았다.[1][2] 변호사의 항소에도 불구하고 항소심 결과는 같았다.[3] 100만 원 미만의 형을 선고받은 사람은 의원직을 유지할 수 있었기에 의원직을 유지하는 데 문제가 없었다.

2017년 5월 2일, 바른정당 소속 의원 14명이 자유한국당(당시 새누리당)으로 복당하여 유승민 대신 홍준표를 차기 대통령으로 지지할 것이라고 선언했으며,[4] 황영철도 그중 한 명이었으나, 자유한국당 내 친박계의 강력한 반대로 복당을 취소했다.[5] 이후 바른정당과 자유한국당의 합당을 주장했고, 같은 해 11월 자유한국당으로 복당했다.[6]

5. 1. 18대 총선 금품살포 의혹

2012년 4월 11일 총선 당시 황영철 의원(강원 홍천·횡성)은 지역구인 강원도 홍천군, 횡성군의 각 읍·면 협의회장들에게 1000여만 원의 금품을 돌린 혐의로 2012년 9월 28일 춘천지검에 고발되었다.[8][9]

공소시효 완료일(11일)을 하루 앞둔 10일 오후 4시 30분께 황영철 의원 선거법 위반 사건(금품 살포)의 재정신청서가 춘천지검에 제출되었다. 신청서를 제출한 민주통합당 강원도당은 "검찰이 공소시효 완료일이 임박하도록 기소 여부를 결정하지 않아 재정신청을 먼저 냈다"며 "검찰이 불기소 처분하면 자칫 재정신청 기회조차 잃을 수 있기 때문"이라고 밝혔다.[10]

검찰은 수사 결과 "혐의를 인정할 만한 물증을 찾지 못했다"며 황 의원을 불기소 무혐의 처리하였다. 민주통합당 강원도당은 "강원도에서 선거법은 폐기됐는가?"라며 비판했다.[11]

5. 2. 투표시간 연장 무산 작전 논란

2012년 11월 19일, 국회 농림수산식품위원이었다가 행안위 법안심사소위원장으로 임명된 새누리당 황영철 의원(새누리당 간사)은 투표시간을 오후 6시에서 8시로 연장하는 것을 주요 내용으로 하는 선거법 개정안 논의를 위한 차수 변경을 요구하는 민주당 의원들의 요청을 거부하고 산회를 선포했다. 이로 인해 투표시간 연장 관련 법안 상정은 무산되었다.[12] 황영철 의원은 "투표시간 연장 등 선거법 개정안 논의는 이번 정기국회에서 더 이상 없다"고 말했다.[12]

5. 3. TV토론 참가제한법 발의

황영철 의원은 대선 TV 토론회 참가 자격을 제한하는 일명 ‘이정희 방지법’을 발의했다. 황 의원이 발의한 공직선거법 개정안에는 선관위가 주관하는 TV 토론회 참가 자격이 현행 '국회 교섭단체를 구성한 정당 후보자' 또는 '여론조사 평균 지지율이 15% 이상인 후보자’로 제한되었다. 이 법안을 적용하면 통진당 이정희 후보는 TV 토론회에 참여할 수 없다. 다만 실시 시기는 18대 대선이 끝나고 2013년부터 적용토록 했다.[13]

5. 4. 공직선거법 위반(돈봉투를 건넨 혐의)으로 벌금형

황영철은 횡성지역 체육행사에서 선거구민 2명에게 각각 300000KRW과 100000KRW이 든 돈봉투를 건넨 혐의로 1심에서 벌금 700000KRW을 선고받았다. 재판부는 고의성이 있는 기부행위에 해당되지만, 이후 선거구가 변경되어 횡성군이 선거구에 포함되지 않은 점과 피고인이 초범인 점 등을 참작하였다고 밝혔다.[14]

2016년 국회의원으로 선출된 후 부정부패 스캔들로 체포되었으며,[1] 1심에서 벌금 700000KRW을 선고받았다.[2] 변호사의 항소에도 불구하고 항소심 결과는 같았다.[3] 한편, 1000000KRW 미만의 형을 선고받은 사람은 의원직을 유지할 수 있었기에 황영철은 의원직을 계속 유지하는 데 문제가 없었다.

5. 5. 정치자금법 위반 혐의

황영철은 정치자금법 위반 혐의로 2017년 3월 30일 검찰의 압수수색을 받았다. 검찰은 지역구 사무실과 전 직원의 자택 등 3곳을 압수수색하며 "고발장이 접수된 사건으로 정치자금법 위반 혐의를 수사 중"이라고 밝혔다.[15][16][17] 2017년 6월 20일, 춘천지검은 황 의원의 지역구 비서를 정치자금법 위반 혐의로 구속했다. 해당 비서는 수년간 황 의원 지역구 사무실에서 보좌관과 비서 등으로 일하며 보좌진 등의 월급 일부를 반납받아 운영비 등으로 사용한 혐의를 받았다.[18][19]

수사 결과, 황영철은 2.8억원 상당의 정치자금을 부정 수수한 것에 관여하고, 경조사 명목으로 290만원 상당을 기부해 공직선거법을 위반한 혐의로 기소되었다.[20] 황영철의 전 회계책임자는 공판에서 "황영철 의원 지시로 월급의 일부를 별도의 다른 계좌로 이체해 사무실 운영비로 사용했다"고 증언했다. 또한 검찰 조사 중에는 "황 의원 측에서 불리하게 진술하지 말라고 해서 허위 진술을 했다"고 밝혔다.[21]

검찰은 이 혐의에 대해 징역 3년형을 구형했고, 황영철은 2020년 제21대 총선 불출마를 선언했다.[22] 2018년 8월 31일, 춘천지방법원은 1심에서 징역 2년 6개월에 집행유예 4년, 벌금 500만 원, 추징금 2.87억원을 선고했다.[23] 2019년 2월 20일, 서울고법 춘천재판부에서 열린 2심에서는 징역 2년, 집행유예 3년, 벌금 500만 원, 추징금 2.3909092999999997억원을 선고받았다. 이 판결은 2019년 10월 31일 대법원에서 확정되어 황영철은 의원직을 상실하였다.[24]

5. 6. 탈당 선언 후 하루 만에 번복 논란

2017년 5월 2일, 황영철 의원은 12명의 의원과 함께 바른정당 탈당을 결정하고 홍준표 자유한국당 후보 지지를 선언했다. 탈당선언문에서 "오늘 바른정당 소속 국회의원 13명은 보수단일화를 통한 정권 창출을 위해 바른정당을 떠나 자유한국당 홍준표 후보를 지지하기 위해 이 자리에 함께했다"고 말했다.[25]

그러나 탈당에 대한 역풍이 불고, 자유한국당 친박계 측에서도 박 전 대통령 탄핵에 앞장섰던 점을 들어 복당을 강력하게 거부하는 모습을 보이자, 황 의원은 탈당계를 회수한 뒤 고민하는 모습을 보였다.[26][27] 결국 황 의원은 하루 만에 바른정당 탈당을 철회하였다.[28]

같은 날, 바른정당 소속 의원 14명이 자유한국당(당시 새누리당)으로 복당하여 유승민 대신 홍준표를 차기 대통령으로 지지할 것이라고 선언했고,[4] 황 의원도 그중 한 명이었으나, 자유한국당 내 친박계의 강력한 반대로 인해 복당을 취소했다.[5]

이후 황 의원은 바른정당과 자유한국당의 합당을 주장했고, 결국 같은 해 11월 자유한국당으로 복당했다.[6]

6. 역대 선거 결과

연도선거 종류소속 정당득표수 (득표율)순위당락비고
1991년3·26 지선무소속4,031 (32.1%)1위당선군의원
1995년지방 선거민주자유당무투표-당선도의원 (초선, 민선 1기)
1998년지방 선거한나라당10,126 (61.35%)1위당선도의원 (재선, 민선 2기)
2000년총선한나라당18,898 (31.50%)2위낙선홍천군·횡성군
2004년총선한나라당23,532 (41.95%)2위낙선홍천군·횡성군
2008년총선한나라당26,071 (49.23%)1위당선홍천군·횡성군 (초선)
2012년총선새누리당29,942 (51.80%)1위당선홍천군·횡성군 (재선)
2016년총선새누리당50,733 (51.39%)1위당선홍천군·철원군·화천군·양구군·인제군 (3선)


7. 가족 관계

관계이름출생 연도
배우자심진숙
아들황병준1992년
며느리이아적


참조

[1] 웹사이트 '메가 재보선' 이뤄지나…여야, 당선인 3명중 1명 입건 '촉각' http://news.naver.co[...]
[2] 웹사이트 황영철 의원 공직선거법 위반 혐의 벌금 70만원 선고…의원직 유지 http://news.naver.co[...]
[3] 웹사이트 '선거법 위반' 황영철 의원, 항소심도 벌금 70만원 http://news.naver.co[...]
[4] 웹사이트 황영철 의원, 탈당 번복 선언…바른정당 탈당사태 역풍부나 http://news.naver.co[...]
[5] 웹사이트 황영철 의원, 탈당 번복 선언…바른정당 탈당사태 역풍부나 http://news.naver.co[...]
[6] 웹사이트 김무성·김용태·김영우·강길부·정양석·주호영·이종구·홍철호·황영철 9명 탈당선언(3보) http://news.naver.co[...]
[7] Youtube 정국 어디로…유시민이 말하는 '탄핵 당한 대통령' https://www.youtube.[...] JTBC News 2016-12-09
[8] 뉴스 새누리 황영철, 총선때 금품살포 http://www.hani.co.k[...] 한겨레 2012-10-03
[9] 뉴스 황영철 의원, 이번에는 친구에게 고발당해 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2012-10-03
[10] 뉴스 민주, 황영철 의원 금품 살포사건 '재정신청' http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2012-10-10
[11] 뉴스 황영철 의원 '1300만원 금품 살포' 무혐의 논란 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2012-10-11
[12] 뉴스 <정치> 새누리당 투표시간 연장 무산작전 ‘막전막후’ http://weekly.khan.c[...] 주간경향 2012-12-04
[13] 뉴스 새누리, TV 토론 '이정희 방지법' 발의 http://news.khan.co.[...] 경향신문 2012-12-07
[14] 뉴스 황영철 의원 공직선거법 위반 혐의 벌금 70만원 선고…의원직 유지 http://www.kwnews.co[...] 강원일보 2016-05-05
[15] 뉴스 檢, 황영철 의원 사무실 등 압수수색…정치자금법 위반 혐의 http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2017-03-30
[16] 뉴스 檢, 황영철 의원 사무실 등 압수수색 http://www.kwnews.co[...] 강원일보 홈페이지 2017-04-01
[17] 뉴스 황영철 바른정당 의원 사무실 압수수색…정치자금법 위반 혐의 http://www.joongang.[...] 중앙일보 2017-03-30
[18] 뉴스 황영철 의원 지역구 비서 구속 http://www.kado.net/[...] 강원도민일보 2017-06-25
[19] 뉴스 검찰, 황영철 의원 측근 정치자금법 위반 혐의로 구속 http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2017-06-20
[20] 뉴스 황영철 의원, 정치자금법 위반 등 혐의로 불구속 기소 http://www.joongang.[...] 중앙일보 2017-08-17
[21] 뉴스 '황영철 의원 지시로 월급 일부 사무실 운영비 사용' http://news1.kr/arti[...] 뉴스1 2017-11-07
[22] 뉴스 검찰, 정치자금법 위반 황영철 의원에게 징역 3년 구형 http://www.yonhapnew[...] 연합뉴스 2018-07-19
[23] 뉴스 정치자금법 위반 황영철 의원 1심 의원직 상실형…집유 4년(종합) http://news1.kr/arti[...] 뉴스1 2018-08-31
[24] 뉴스 정치자금법 위반' 황영철 의원직 상실…대법, 집유 확정 https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2019-10-31
[25] 웹인용 `바른정당` 장제원·김성태·홍문표·권성동·황영철 등 14명 탈당, 자유한국당 홍준표 지지 …조국 교수·누리꾼 "힘내라 유승민" 응원 http://www.yeongnam.[...] 2017-05-03
[26] 뉴스 바른정당 황영철, 탈당 보류 "탈당계 회수…좀더 고민" http://news.chosun.c[...] 2017-05-03
[27] 웹인용 바른정당 황영철, 탈당계 제출 보류 http://www.ytn.co.kr[...] 2017-05-03
[28] 뉴스 ‘청문회 스타’ 황영철, 하루 만에 탈당 번복…바른정당 남기로 http://www.hani.co.k[...] 2017-05-03


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