국회개설의 조
1. 개요
국회개설의 조는 자유민권운동의 성장과 정부의 대응을 중심으로 한 일련의 사건들을 다룬다. 1879년 야마가타 아리토모의 건의를 시작으로, 이토 히로부미는 조약 개정을 위해 입헌 정체 도입을 주장했고, 1881년 개척사 관유물 불하 사건으로 오쿠마 시게노부와 이토 히로부미가 국회 개설 시기를 두고 대립하며 메이지 14년의 정변이 발생했다. 이 사건은 정부 내 주도권 다툼과 민권 운동의 고조로 이어졌으며, 정부는 의회 제도 확립을 약속하며 사태를 진정시키려 했다.
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1881년 일본 -
메이지 14년 정변
메이지 14년 정변은 1881년 10월 이토 히로부미 등이 오쿠마 시게노부의 반정부 활동 및 정권 탈취 시도라는 명분으로 오쿠마를 축출하고 정부 내 갈등 및 개척사 관유물 불하 문제와 맞물려 이토 중심의 보수 정권이 강화된 정치적 사건이다. -
1881년 일본 -
개척사 관유물 불하 사건
메이지 시대 초 홋카이도 개척을 담당한 개척사가 폐지될 때, 막대한 관유물을 특정 세력에 헐값으로 불하하려 한 정치 스캔들로, 부정부패 의혹과 특혜 제공 논란을 일으켜 자유 민권 운동 확산과 국회 개설 요구를 촉발했다. -
1881년 10월 -
1881년 독일 국가의회 선거
1881년 독일 국가의회 선거는 비스마르크 재상의 정책 변화와 사회주의 세력 부상 속에서 치러져 사회주의 노동자당의 득표율과 의석 수가 감소하고 자유주의 및 보수 정당이 성장하는 결과를 낳았으며, 독일 제국 정치에 중대한 변화를 가져왔다. -
1881년 10월 -
오케이 목장의 결투
오케이 목장의 결투는 1881년 10월 26일 툼스톤에서 어프 형제와 닥 할리데이가 클랜턴-맥로리 일당과 벌인 총격전으로, 서부 개척 시대의 상징적인 사건으로 영화, 소설 등 대중문화의 소재가 되었으며, 결투 후 재판에서 어프 형제와 할리데이는 무죄 판결을 받았지만 사건의 진상 논쟁은 현재까지 이어지고 있다. -
일본 제국 헌법 -
헌정의 상도
헌정의 상도는 1920년대 일본에서 영국식 의원내각제를 의미하며, 중의원과 귀족원의 협력을 통해 정권을 교대로 맡는 것을 이상으로 여겼으나, 보통선거 실시, 정당 부패, 군부의 정치 개입 등으로 붕괴되었고, 전후 일본에서는 제1당에서 총리가 선출되는 원칙으로 이어지다가 55년 체제 이후 그 의미가 퇴색되었다. -
일본 제국 헌법 -
통수권
통수권은 일본 제국 헌법에서 천황이 육해군을 통솔하는 권능으로, 메이지 유신 이후 군의 자립화와 정치 개입을 심화시키며 일본 군국주의화와 침략 전쟁의 배경이 되었다.
2. 국회 개설 논의의 배경
자유민권운동이 고조되던 중, 참의 야마가타 아리토모가 1879년(메이지 12년) 민심 안정을 위하여 국회 개설이 필요하다고 건의하였다. 이를 계기로 일본 정부는 참의 전원에게 의견서 제출을 요청하였고, 이토 히로부미는 조약 개정을 위해 장래에 입헌정체를 도입해야 한다고 주장하였다.
1881년 개척사 관유물 불하사건이 발생하자, 참의 오쿠마 시게노부는 개척 장관 구로다 기요타카를 비판하며 조속한 국회 개설을 주장하였다. 영국식 의원내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장한 오쿠마와, 독일식 군주대권을 남긴 비스마르크 헌법을 본받아 국회 개설은 시기상조이며 입헌정체 정비는 점진적으로 해야 한다고 주장한 이토가 대립하였다. 결국 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변이 발생하였다. 이는 오쿠보 도시미치 암살 후 정부 주도권 분쟁의 성격도 있었으며, 이 사건으로 여론이 격화되면서 민권운동은 더욱 고양되었다. 이에 정부는 가까운 장래에 의회 제도 확립을 약속하며 운동의 첨예화를 억제하고자 하였다.
이러한 일련의 사건으로 인해 격화되던 민권 운동은 억제되었으나, 수상이 암살되는 등의 사건의 계기가 되기도 하였다.
2.1. 야마가타 아리토모의 건의
자유민권운동이 활발해지는 상황을 지켜보던 참의 야마가타 아리토모가 1879년(메이지 12년) 민심 안정을 위해 국회 개설이 필요하다는 건의를 제출하면서, 정부는 참의 전원에게 의견서 제출을 요구했다. 이에 대해 이토 히로부미는 조약 개정을 염두에 두고, 장래에 입헌 정체를 도입해야 한다는 의견서를 제출하였다.
2.2. 이토 히로부미의 입헌정체 도입 주장
자유민권운동이 활발해지자 참의 야마가타 아리토모가 1879년 민심 안정을 위해 국회 개설이 필요하다고 건의했다. 이를 계기로 정부는 참의 전원에게 의견서를 제출하도록 요청했다. 이토 히로부미는 조약 개정을 염두에 두고, 장래에 입헌정체 도입이 필요하다는 의견서를 제출했다.
3. 메이지 14년의 정변 (1881년)
1881년 개척사 관유물 불하사건을 둘러싸고 오쿠마 시게노부와 이토 히로부미가 대립했다. 오쿠마는 영국식 의원내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장한 반면, 이토는 독일식 군주대권을 남긴 비스마르크 헌법을 본받아 점진적으로 입헌 정체를 정비해야 한다고 주장했다. 이 대립으로 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변이 발생했다. 이는 오쿠보 도시미치 암살 후 정부 내부의 주도권 다툼이기도 했으며, 이 사건으로 여론이 격화되면서 자유 민권 운동은 더욱 고양되었다. 이에 정부는 가까운 장래에 의회 제도의 확립을 약속하고 운동의 첨예화를 억제하고자 하였다.
3.1. 개척사 관유물 불하 사건
1881년 (메이지 14년) 개척사 관유물 불하사건이 밝혀지자, 참의 오쿠마 시게노부는 신문을 동원하여 개척사 장관 구로다 기요타카를 날카롭게 비판하며 조기에 국회를 개설할 것을 주장하였다. 오쿠마 시게노부는 영국식 의원 내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장하였다. 반면 이토 히로부미는 독일식 군주 대권을 남긴 비스마르크 헌법을 모범으로 삼아야 한다고 주장하며 국회 개설은 시기상조이며 입헌 정체의 정비는 점진적으로 해야 한다고 주장하였다. 이들의 대립은 결국 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변으로 발전하였다. 이는 오쿠보 도시미치 암살 후 정부 내부의 주도권 다툼이기도 하였으며, 이 사건으로 여론이 격화되면서 자유 민권 운동은 더욱 고양되었다. 이에 정부는 가까운 장래에 의회 제도의 확립을 약속하고 운동의 첨예화를 억제하려고 하였다.
3.2. 오쿠마 시게노부와 이토 히로부미의 대립
1881년(메이지 14년) 개척사 관유물 불하사건이 세상에 알려지자, 참의 오쿠마 시게노부는 신문을 통해 개척 장관 구로다 기요타카를 강하게 비판하고 조속한 국회 개설을 주장했다. 영국식 의원내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장한 오쿠마와, 독일식 군주대권이 유지되는 비스마르크 헌법을 모범으로 삼아 국회 개설은 시기상조이며 입헌 정치는 점진적으로 정비해야 한다고 주장한 이토 히로부미가 대립했다. 이 대립은 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변으로 이어졌다. 이는 오쿠보 도시미치 암살 이후 정부 내 주도권 다툼이기도 했으며, 이 사건으로 여론이 격화되면서 자유 민권 운동이 더욱 고조되자 정부는 가까운 시일 내에 의회 제도 확립을 약속하여 운동의 격화를 억제하고자 했다.
3.3. 메이지 14년의 정변의 결과
1881년(메이지 14년), 개척사 관유물 불하 사건이 밝혀지자 참의 오쿠마 시게노부는 신문을 이용하여 개척 장관 구로다 기요타카를 강하게 비판하고 조기에 국회를 개설할 것을 주장하였다. 영국식 의원 내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장한 오쿠마와, 독일식 군주 대권을 남긴 비스마르크 헌법을 모범으로 해야 한다고 주장하며 국회 개설은 시기상조이며 입헌 정체의 정비는 점진적으로 해야 한다고 하는 이토 히로부미가 대립하였다. 결국 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변이 발생하였다.
이는 오쿠보 도시미치 암살 후 정부 내부의 주도권 다툼이기도 하였으며, 여론이 이 사건을 두고 격화되면서 자유 민권 운동은 더욱 고양되었다. 이에 정부는 가까운 장래에 의회 제도의 확립을 약속하고 운동의 첨예화를 억제하고자 하였다. 이로 인해 격화되던 민권 운동은 억제되었으나, 수상이 암살되는 등의 사건의 계기가 되기도 하였다.
4. 자유민권운동의 전개와 정부의 대응
자유민권운동이 격화되자 정부는 의회 제도 확립을 약속하며 운동의 첨예화를 억제하려 했다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고, 수상이 암살되는 등의 사건이 발생하기도 하였다.要出典일본어
4.1. 자유민권운동의 고양
자유민권운동이 융성하는 상황에서 참의 야마가타 아리토모가 1879년(메이지 12년) 민심 안정을 위해 국회 개설이 필요하다는 건의를 제출한 것을 계기로, 정부는 참의 전원에게 의견서 제출을 요구했다. 이에 대해 이토 히로부미는 조약 개정을 염두에 두고, 이를 위해서는 장래에 입헌 정체의 도입이 필요하다는 의견서를 제출했다.
1881년(메이지 14년), 개척사 관유물 불하 사건이 밝혀지자 참의 오쿠마 시게노부는 신문을 이용하여 개척 장관 구로다 기요타카를 날카롭게 비판하며 조속한 국회 개설을 주장했다. 영국식 의원 내각제에 기초한 헌법 제정과 국회의 조속한 개설을 주장하는 오쿠마와 독일식 군주 대권을 남긴 비스마르크 헌법을 모범으로 삼아야 한다고 주장하며 국회 개설은 시기상조이며 입헌 정체의 정비는 점진적으로 진행해야 한다고 주장하는 이토가 대립했고, 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변이 발생했다. 이는 오쿠보 도시미치 암살 후 정부 내부의 주도권 다툼이기도 했지만, 여론이 이 사건에 대해 격화되면서 민권 운동은 더욱 고양되는 양상을 보였기 때문에, 정부는 가까운 미래에 의회 제도의 확립을 약속하여 운동의 첨예화를 억누르고자 했다.
4.2. 정부의 국회 개설 약속
자유민권운동이 활발해지던 중, 참의 야마가타 아리토모가 1879년(메이지 12년) 민심 안정을 위해 국회 개설이 필요하다는 건의를 제출했다. 이에 정부는 참의 전원에게 의견서를 제출하라고 요구했고, 이토 히로부미는 조약 개정을 염두에 두고 장차 입헌정치를 도입해야 한다는 의견서를 냈다.
1881년(메이지 14년) 개척사 관유물 불하사건이 드러나자, 참의 오쿠마 시게노부는 신문을 이용해 개척 장관 구로다 기요타카를 강하게 비판하며 조속한 국회 개설을 주장했다. 영국식 의원 내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장한 오쿠마와, 독일식 군주 대권을 남긴 비스마르크 헌법을 본받아 국회 개설은 시기상조이며 입헌 정치는 점진적으로 정비해야 한다고 주장한 이토가 대립했다. 결국 이토가 오쿠마를 정부에서 몰아내는 메이지 14년의 정변이 일어났다. 이는 오쿠보 도시미치 암살 이후 정부 내 주도권 다툼이기도 했지만, 여론이 이 사건으로 격화되면서 민권 운동은 더욱 활발해졌다. 이에 정부는 가까운 시일 내에 의회 제도를 확립하겠다고 약속하여 민권 운동의 과격화를 막으려 했다.
4.3. 민권 운동 탄압
자유민권운동이 융성하는 가운데, 1881년 개척사 관유물 불하사건을 계기로 오쿠마 시게노부가 영국식 의원 내각제에 기초한 헌법 제정과 조속한 국회 개설을 주장하였다. 반면 이토 히로부미는 독일식 군주 대권을 남긴 비스마르크 헌법을 모범으로 삼아야 한다고 주장하며 국회 개설은 시기상조라고 주장하여 오쿠마와 대립하였다. 결국 이토가 오쿠마를 정부에서 추방하는 메이지 14년의 정변이 발생하였다. 이 사건은 여론을 격화시켜 민권 운동을 더욱 고양시켰고, 정부는 가까운 장래에 의회 제도 확립을 약속하며 운동의 첨예화를 억제하고자 하였다.