마누엘 메리노

1. 개요

마누엘 메리노는 페루의 정치인으로, 2020년 11월 10일부터 11월 15일까지 페루 대통령을 역임했다. 툼베스 출신으로, 2001년부터 2006년, 2011년부터 2016년, 그리고 2020년에 국회의원을 지냈다. 2020년 3월 국회의장으로 선출되었으며, 마르틴 비스카라 대통령 탄핵 이후 대통령직을 승계했으나, 시위와 내각 총사퇴로 인해 5일 만에 사임했다.

2. 초기 생애와 교육

마누엘 아르투로 메리노 데 라마는 1961년 8월 20일 북부 도시 툼베스에서 태어났다. 페드로 메리노 이달고와 엘바 데 라마 바레토의 아들이다. 1973년 툼베스에 있는 산타 마리아 데 라 프론테라 학교에서 초등 교육을 마쳤고, 1978년 툼베스에 있는 "이마쿨라다 콘셉시온" 교육 센터에서 중등 교육을 마쳤다.

1979년 피우라 국립 대학교(이후 툼베스 국립 대학교)에 입학하여 농업을 공부했으나, 이후 중퇴하여 학부 과정을 마치지 못했다. 같은 해 중도 우파 정당인 국민 행동에 등록했다. 1985년, 유아 교육 교사인 메리 재클린 페냐 카루이테로와 결혼하여 엘바 재클린, 산드라 리스베스, 마리아 테레사 세 자녀를 두었다.

3. 사업 경력

1983년, 메리노는 농업 생산자이자 상인으로 활동하면서 소를 키웠다. 그는 툼베스 가축 기금(FONGAN) 회원, 바나나 생산자 협회 마케팅 회장, 바나나 및 일반 과일 상인 협회 회장, 툼베스 농업 방위 위원회 위원, 툼베스 농업 생산자 대표, 툼베스 강 좌안 관개 위원회 선거 위원회 회장, 툼베스 농업 채무 영구 위원회 회원을 역임했다.

2000년 12월에는 툼베스 지역의 여러 농업 단체들과 협력하여 국가와 체결한 부채를 취소하고, 민간 금융 기관에서 부채를 재융자받도록 하는 데 기여했다.

4. 정치 경력

마누엘 메리노는 1979년 피우라 국립대학교(이후 툼베스 국립대학교) 농학과에 진학했으나 중퇴하고, 국민 행동에 입당하여 정치 경력을 시작했다. 툼베스 지역 청년 조직에서 활동했다.

2001년 총선에서 국민 행동당 소속으로 국회의원에 당선되어 2006년까지 임기를 수행했다. 2006년 총선에서는 재선에 실패했지만, 2011년 총선에서 페루 가능 연합 소속으로 다시 국회의원에 당선되어 2016년까지 활동했다. 국회 제1부의장(2011~2012년) 및 주택 위원회 의장(2012~2013년) 등을 역임했다. 2016년 총선에서 다시 재선에 실패했다.

2020년 총선에서 3선 국회의원으로 당선되었고, 국민 행동당 내에서 가장 경험이 많은 의원으로서 국회의장으로 선출되었다. 그러나 2011년부터 2016년까지 국회의원 재직 시절, 그의 가족이 페루 정부와 부적절한 계약을 맺었다는 족벌주의 혐의로 조사를 받았다. 메리노는 혐의를 부인했다.

4.1. 초기 정치 경력

1979년, 대학교 농학과에 진학하기 위해 피우라 국립대학교(이후 툼베스 국립대학교)에 입학했으나 중퇴하여 학부 과정을 마치지 못했다. 같은 해, 중도 우파 정당인 국민 행동에 입당했다. 툼베스 지역 청년 조직에서 활동하며 당원이 되었다.

4.2. 페루 국회의원

2000년, 메리노는 정당과 운동으로 구성된 국민 통합 전선을 주재했다. 이후 2001년 총선에서 국민 행동당의 공천을 받아 페루 국회의원 후보로 출마했다. 메리노는 툼베스에서 가장 많은 표를 얻어 2001년부터 2006년까지 임기의 국회의원으로 당선되었다. 2006년 총선에서는 중앙 전선 연합이 전국적으로 5석만을 얻었고, 대부분 리마에서 나와 재선에 실패했다.

이후 몇 년 동안 메리노는 국민 행동당 전국 집행위원회에서 활동하며 2011년 총선에서 다시 국회의원에 출마했다. 페루 가능 연합의 일원으로서, 국민 행동당, 우리는 페루다, 가능한 페루를 통합하여 2011년부터 2016년까지 임기의 툼베스 선거구 국회의원으로 당선되었다.

2011년부터 2012년까지 메리노는 다니엘 아부갓타스 국회의장 재임 기간 동안 국회 제1부의장을 역임했다. 또한 2012년부터 2013년까지 주택 위원회 의장을 맡았다. 그는 국민 행동당-광역 전선 의원 총회 대변인, 2011년부터 2013년까지 아마존 의회 총회 부의장을 지냈다. 2016년 총선에서 메리노는 재선에 실패했는데, 국민 행동당이 전국적으로 5석만을 얻었고 대부분 리마에서 나왔기 때문이다.

2020년 총선에서 메리노는 3선 국회의원으로 당선되었으며, 툼베스 지역구를 대표하여 2019년 페루 헌정 위기 이후 2016-2021년 의회 임기를 채웠다. 그는 제1당이자 다수당인 국민 행동당에서 가장 경험이 많은 의원이었기 때문에, 2020년 3월 16일 국회의장으로 선출되었다. 93표를 얻어 14표를 얻은 로시오 실바-산티스테반(광역 전선)을 이겼다.

2020년 3월, 메리노를 상대로 잠재적인 족벌주의에 대한 조사가 시작되었다. 2011년에서 2016년 사이 국회의원이었을 때, 그의 어머니와 두 형제는 페루 정부와 계약을 맺고 55000USD를 서비스 비용으로 받았는데, 이는 그가 국회의원 신분이었기 때문에 허용되지 않는 일이었다. 그의 형제는 메리노가 2020년 3월에 취임하기 한 달 전에 또 다른 정부 계약을 받았다. 메리노는 족벌주의 혐의를 부인했다.

5. 페루 대통령 (2020)

2020년 11월 9일, 마르틴 비스카라 대통령이 의회에서 탄핵되어 해임되자, 6개월 전 메르세데스 아라오스가 제2부통령직에서 사임했기 때문에 헌법에 따라 의회 의장이었던 마누엘 메리노가 대통령직을 승계받았다. 이러한 결정은 언론과 대중으로부터 광범위하게 거부되었고, 페루 전역에서 대규모 시위가 시작되었다. 비스카라는 결국 해임을 수용하고 정부 궁을 떠났다.

메리노는 2020년 11월 10일 대통령직에 취임했고, 다음 날 안테로 플로레스 아라오스를 총리로 임명했다. 미주 기구 사무총장 루이스 알마그로는 이 문제에 대해 우려를 표명하며 페루 헌법 재판소의 판결을 강조했다.

2020년 11월 13일, 메리노는 아시아 태평양 경제 협력 포럼(APEC) 연례 회의에 참석했다. 그는 첫 공식 발표에서 2021년 4월 예정된 선거 지지, 코로나19 범유행으로부터의 회복, 페루 내 법질서 확립을 약속했다. 그러나 시위는 계속되었고, 2020년 11월 14일 시위대에 대한 경찰의 강경 대응으로 시위자들이 사망하고, 그 결과 메리노 내각 대부분이 사임했다.

5.1. 대통령직 사임

메리노는 2020년 11월 10일 대통령직에 취임했지만, 전국적인 시위가 계속되었다. 11월 14일, 경찰의 강경 대응으로 시위자들이 사망하고 그 결과 메리노 내각 대부분이 사임했다. 결국 2020년 11월 15일, 메리노는 취임 5일 만에 대통령직에서 사임했다. 그는 사임하면서 자신이 법률에 따라 행동했으며 "헌법에 따른 승계를 보장하기 위해 모든 권한을 다할 것"이라고 밝혔다.

메리노가 사임한 후, 프란시스코 사가스티가 임시 대통령으로 취임했다. 페루 검찰총장은 메리노가 시위 진압 과정에서 발생한 인권 침해에 대해 책임이 있는지 여부를 조사할 것이라고 발표했다.

2022년 7월, 국회 상임위원회는 메리노 정부에 반대하는 시위 과정에서 발생한 사망 및 부상 사건에 대한 조사로부터 메리노를 보호하기로 결정했다.

6. 여론

입소스 여론조사에 따르면 2020년 9월, 페루 도시 지역 주민의 72%가 국회의장이었던 메리노에 대해 부정적인 평가를 내렸고, 79%는 마르틴 비스카라 대통령이 임기를 마쳐야 한다고 답했다. 2020년 11월, 메리노가 대통령이 된 달에 입소스 여론조사에서 페루 국민의 88%가 비스카라의 해임을 반대했으며, 11%만이 찬성했다. 페루 국민의 94%는 메리노의 대통령직을 부정적으로 평가했다.