반연방주의
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1. 개요
반연방주의는 18세기 후반 미국에서 강력한 중앙 정부를 옹호하는 연방주의자들에 반대했던 정치적 입장을 의미한다. 반연방주의자들은 헌법이 개인의 자유를 침해하고, 주권을 약화시키며, 폭정을 초래할 수 있다고 주장하며, 분권화된 정부 형태와 권리장전의 필요성을 강조했다. 이들은 헌법 비준에 반대하며, 권리장전의 형성에 영향을 미쳤다. 헌법 비준 이후 반연방주의 운동은 소멸되었지만, 그들의 주장은 미국의 정치 발전에 중요한 영향을 미쳤다. 주요 반연방주의자로는 패트릭 헨리, 새뮤얼 애덤스 등이 있다.
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- 반연방주의 - 민주공화당 (미국)
민주공화당은 토머스 제퍼슨과 제임스 매디슨을 중심으로 결성되어 공화주의를 지향하며 개인의 자유, 농업주의, 제한된 정부를 추구했고, 프랑스 혁명을 지지하며 확장주의를 옹호하다가 1824년 대선 이후 분열되며 해체되었다. - 반연방주의 - 루비능선 대치
루비능선 대치는 현재 알려진 정보가 없어 더불어민주당과 진보 진영에서는 추가 설명이나 옹호가 어려운 사건이다. - 법률 용어 - 책임
책임은 법률 위반 행위에 대한 법적 제재를 포괄하며, 고의, 과실 등을 고려하여 형사 책임, 민사 책임, 행정 책임 등 다양한 형태로 나타나며, 자기 책임론은 사회적 약자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다. - 법률 용어 - 권리장전 (영국)
권리장전은 1689년 영국 의회가 왕권 남용 방지, 의회 권한 강화, 국민의 권리와 자유 보장을 위해 제정한 법률로, 입헌군주제의 초석을 다지고 다른 국가 헌법에 영향을 주었다.
| 반연방주의 - [정당]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 유형 | 1780년대 미국 내 정치 운동 |
| 목표 | 미국 헌법 비준 반대 |
| 주요 지지층 | 농민 지방 유지 주 정부 관리 |
| 역사적 배경 | |
| 시기 | 1787년 ~ 1789년 |
| 원인 | 강력한 중앙 정부에 대한 우려 |
| 결과 | 권리 장전 추가, 연방주의자들과의 타협 |
| 이념 및 신념 | |
| 핵심 사상 | 연합주의 탈중앙화 고전적 자유주의 고전적 공화주의 |
| 주요 주장 | 강력한 주 정부 옹호 개인의 자유와 권리 보호 정부 권력 제한 직접 민주주의 강화 |
| 반대 대상 | 강력한 중앙 정부 헌법 초안의 일부 조항 |
| 주요 인물 | |
| 지도자 | 패트릭 헨리 |
| 주요 인물 | 조지 메이슨 엘브리지 게리 멜란크톤 스미스 리처드 헨리 리 로버트 예이츠 |
| 조직 및 활동 | |
| 조직 형태 | 느슨한 연합, 공식적인 정당 조직은 없음 |
| 활동 방식 | 출판물 발행 (반연방주의 논문) 주 비준 회의 참여 대중 연설 및 토론 |
| 영향 및 유산 | |
| 주요 성과 | 권리 장전 추가 |
| 정치적 영향 | 민주 공화당 형성에 영향 이후 미국 정치 사상에 영향 |
| 관련 단체 | |
| 관련 단체 | 반행정부파 |
| 기타 | |
| 창립 | 1787년 |
| 해산 | 1789년 |
| 전신 | 애국자 |
| 후신 | 반행정부파 |
2. 용어
"반연방주의자"라는 명칭은 오명이다.[1] 이 명칭은 그들의 반대파인 연방주의자들에 의해 부여되었으며, 그들을 "자신들이 받아들인 정치적 사상에 정면으로 반대하는 자들"로 규정하려는 의도였다.[1] 역사학자 캐롤 버킨(Carol Berkin)에 따르면, 헌법 찬성 세력은 "연방주의자"라는 이름을 차용함으로써 반대파가 자신들이 무엇을 지지하는지 명확하고 즉각적으로 알릴 수 있는 능력을 박탈했다.[1]
반연방주의자들은 초안대로 작성된 헌법이 개인의 자유를 침해하고, 주권을 약화시키며, 폭정의 가능성을 높일 것이라고 믿었다. 그들은 개인의 권리 보호와 주의 대표성 강화를 위해 더욱 분권화된 정부 형태를 주장했다. 주로 중앙 정부가 너무 강력해져 주와 개인의 권리를 위협할까 우려했다.[2] 이들은 주가 자치권과 독립성을 상당히 가져야 하며, 연방 정부의 원치 않는 간섭 없이 모든 중요한 내정에 자치권을 적용해야 한다고 주장했다. 알렉산더 해밀턴과 제임스 매디슨을 포함한 연방주의자들과 계획된 연방 정부의 기능 모델과 권한에 대해 논쟁했으며, 거의 모든 행정 권한을 국가 당국에 맡겨야 한다고 믿었지만, 연방주의자들은 중앙 집권적인 국가 정부를 원했다.
3. 주요 주장
또한 이들은 대규모 중앙 정부가 대부분의 연방주의 대표들이 지지하는 도시 이익과는 달리 소규모 도시와 농촌 지역의 이익을 충족시키지 못할 것이라고 믿었다. 일반적으로 반연방주의자들은 변호사나 상인보다 소규모 농민일 가능성이 더 높았고, 많은 연방주의자들이 대표하는 도시 지역이 아닌 농촌 지역 출신이었다.[3]
반연방주의자들은 다음과 같은 이유로 헌법에 반대했다.3. 1. 권리장전
반연방주의자들은 헌법에 권리장전이 필요하다고 믿었다.[5] 이들의 주장은 권리장전 형성에 영향을 미쳤다. 특정한 자유 보장을 요구하는 반연방주의자들의 주장에 연방주의자들은 새 헌법에 추가될 개정안을 고려하는 데 동의했다. 이는 비판을 누그러뜨리고 헌법 비준을 성공적으로 이끄는 데 도움이 되었다. 당시 연방주의자이자 헌법의 주요 설계자인 제임스 매디슨은 미국 헌법의 처음 열 개 수정 조항의 초안을 제출하고 통과를 옹호했다. 특히, 미국 헌법 수정 조항 10조는 주 또는 국민에게 권한을 유보하는 것을 강화했다.[7][8]
4. 역사
"반연방주의"라는 명칭은 그들의 반대파인 연방주의자들이 붙인 오명이다.[1] 이는 그들을 "자신들이 받아들인 정치적 사상에 정면으로 반대하는 자들"로 규정하려는 의도였다.[1] 역사학자 캐롤 버킨(Carol Berkin)은 헌법 배후의 사람들이 연방주의자들이 아니었으며, 그들은 주의 독립성을 약화시키는 강력한 중앙 정부의 옹호자들이었다고 설명한다. "연방주의자"라는 이름을 차용함으로써 헌법 찬성 세력은 반대파가 자신들의 지지 기반을 명확히 알릴 수 있는 능력을 박탈했다.[1]
미국 독립 혁명 직후, "연방주의자"(federal)는 식민지 연합과 미국 연합 조항에 따른 정부를 지지하는 모든 사람을 지칭했다. 전쟁 후, 연합 조항에 따른 중앙 정부가 약하다고 느낀 그룹은 자신들을 연방주의자라고 불렀다. 역사학자 잭슨 터너 메인은 "그들에게 '연방주의 원칙'을 가진 사람은 '연방주의 조치'를 승인했는데, 이는 연합 의회의 무게와 권위를 증가시키거나 연합 의회의 영향력을 확장하는 것을 의미했다"라고 설명했다.[9]
연방주의자들이 연합 조항을 개정하려는 움직임을 보이자, 그들은 반대파를 반연방주의자(anti-federalist)라고 불렀다. 반연방주의자들은 자신들이 진정한 연방주의자라고 주장하며 이 용어를 거부하고 서신과 지역 단체에서 사용하려 했다. 예를 들어, 한 반연방주의자는 "연방 농부(A Federal Farmer)"라는 이름으로 서명했고, 헌법에 반대하는 뉴욕 위원회는 "연방 공화당 위원회(Federal Republican Committee)"라고 불렸다. 그러나 연방주의자들이 승리했고 반연방주의자라는 이름은 영원히 남게 되었다.[9]
4. 1. 헌법 비준 논쟁
반연방주의자들은 여러 가지 이유로 미국 헌법 비준에 반대했다. 이들은 초안대로의 헌법이 개인의 자유를 침해하고, 주(州)의 권한을 약화시키며, 폭정의 가능성을 높일 것이라고 우려했다.[2] 이들은 중앙 정부가 너무 강력해져 주와 개인의 권리를 위협할 것을 걱정하며, 주의 자치권과 독립성을 강조했다.[2]반연방주의자들은 알렉산더 해밀턴과 제임스 매디슨을 포함한 연방주의자들과 연방 정부의 기능과 권한에 대해 논쟁했다. 반연방주의자들은 대부분의 행정 권한을 주 정부에 맡겨야 한다고 주장한 반면, 연방주의자들은 중앙 집권적인 정부를 원했다.[2]
또한 반연방주의자들은 대규모 중앙 정부가 도시보다는 소규모 도시와 농촌 지역의 이익을 제대로 반영하지 못할 것이라고 믿었다. 이들은 주로 농촌 지역 출신의 소규모 농민들이었고, 연방주의자들이 대표하는 도시 지역과는 달랐다.[3]
반연방주의자들의 주요 주장은 다음과 같았다.
- 작성된 헌법은 억압적일 것이다.[4]
- 헌법에 권리장전이 필요하다.[5]
- 헌법이 강력한 대통령직을 만들어 군주제로 이어질 수 있다.[5]
- 헌법이 법원에서 충분한 권리를 보장하지 않으며, 통제 불능의 사법부를 만들 것이다.[6]
- 중앙 정부가 국민과 너무 멀리 떨어져 지역 사회의 요구에 무관심할 것이다.[5]
- 헌법이 주의 권한을 부분적으로 폐지할 것이다.[5]
- 연방 정부의 세금 부과 권한이 시민을 착취하고 주의 권력을 약화시키는 데 사용될 수 있다.[5]
이러한 반연방주의자들의 주장은 권리장전 형성에 영향을 미쳤다. 연방주의자들은 비판을 완화하고 헌법 비준을 확실하게 하기 위해 새로운 헌법에 추가될 개정안을 고려하는 데 동의했다. 제임스 매디슨은 미국 헌법의 처음 열 개의 개정안이 될 초안을 제출하고 통과를 옹호했다. 특히, 미국 헌법 수정 조항 10조는 주 또는 국민에게 권한을 유보하는 것을 강화했다.[7][8]
전국적으로 헌법 비준에 대한 논쟁이 벌어지는 동안, 수많은 독립적인 지역 연설과 기사가 발표되었다. 초기에는 많은 반대 기사들이 "브루투스"(멜랑크톤 스미스로 추정),[11] "센티넬"(새뮤얼 브라이언으로 추정), "연방 농부"와 같은 가명으로 작성되었다. 이후 패트릭 헨리와 같은 유명한 혁명 인물들이 공개적으로 헌법에 반대했다. 이들은 연방주의자들이 제안한 강력한 중앙 정부가 개인의 권리를 위협하고 대통령이 왕이 될 것이라고 주장했다. 머시 오티스 워런과 같은 소수 민족도 "콜롬비아 애국자"라는 가명으로 기여했다.[12] 이러한 기사와 연설 중 가장 훌륭하고 영향력 있는 것들은 ''반연방주의자 논문''이라는 제목의 모음집으로 수집되었다.[14]
많은 주에서 헌법에 대한 반대가 강했다. 노스캐롤라이나와 로드아일랜드는 새로운 정부가 확실하게 수립될 때까지 비준을 막았다. 특히 로드아일랜드에서는 헌법에 대한 저항이 매우 강해 1788년 7월 4일, 윌리엄 웨스트가 이끄는 반연방주의자들이 프로비던스로 행진하며 내전이 발생할 뻔했다.[15]
매사추세츠의 비준 협약에서는 타협이 이루어졌다. 매사추세츠는 헌법을 권리 장전으로 개정해야 한다는 권고 조항을 포함하여 헌법을 비준했다. 이후 뉴햄프셔, 버지니아, 뉴욕 등도 비준 문서에 유사한 문구를 포함했다. 그 결과, 1789년 헌법이 시행된 직후 의회는 12개의 수정안을 주들에게 보냈고, 이 중 10개가 비준되어 권리 장전이 되었다.
비록 반연방주의자들은 헌법 채택을 막는 데는 실패했지만, 그들의 노력은 미국 건국의 아버지들 중 영향력 있는 그룹으로 인정받게 되었다.
4. 2. 타협과 권리장전
미국 독립 혁명과 그 직후, 미국 연합 조항에 따른 정부를 지지하는 사람들을 "연방주의자"라고 불렀다. 그러나 연합 조항에 따른 중앙 정부가 약하다고 느낀 이들이 스스로를 연방주의자라고 칭하며 연합 조항의 개정을 추진했고, 이는 헌법 제정 회의로 이어졌다. 이들은 자신들의 반대파를 반연방주의자라고 불렀는데, 이 용어는 의회에 대한 반대와 비애국적인 동기를 암시했다. 반연방주의자들은 자신들이 진정한 연방주의자라고 주장하며 이 용어를 거부했지만, 결국 반연방주의자라는 이름이 굳어졌다.[9]반연방주의자들은 다양한 사람들로 구성되었다. 이들은 더 강력한 정부가 주, 지역 사회, 개인의 주권과 위신을 위협한다고 생각하거나, 제안된 정부에서 영국의 폐지된 전제정치를 대체할 새로운 중앙 집중화된 권력을 보았다.[10] 또한 새로운 정부가 개인의 자유를 위협한다고 우려하는 사람들도 있었다. 일부는 연합 조항에 따른 중앙 정부가 충분하다고 믿었고, 또 다른 일부는 연합 조항에 따른 중앙 정부는 너무 약하지만 헌법에 따른 중앙 정부는 너무 강하다고 믿었다. 반연방주의자들은 헌법이 연방 정부가 아닌 중앙 집중화된 정부를 제공한다고 불만을 가졌으며, 진정한 연방 정부는 연합 조항에 따른 주들의 연합이라고 주장했다.
헌법 비준 논쟁 기간 동안 전국적으로 수많은 연설과 기사가 발표되었다. 초기에는 "브루투스"(아마도 멜랑크톤 스미스)[11], "센티넬"(아마도 새뮤얼 브라이언) , "연방 농부"와 같이 가명으로 작성된 기사가 많았다. 이후 패트릭 헨리와 같은 유명 인사들이 공개적으로 헌법에 반대하며, 강력한 중앙 정부가 개인의 권리를 위협하고 대통령이 왕이 될 것이라고 주장했다. 머시 오티스 워런과 같은 소수도 기여했는데, 그녀의 가장 주목할 만한 팸플릿은 소수 민족의 대우와 미국의 천부적 권리에 대해 논의했다.[13] 역사가들은 이 기사와 연설 중 가장 훌륭하고 영향력 있는 것들을 모아 ''반연방주의자 논문''이라고 불렀다.[14]
많은 주에서 헌법에 대한 반대가 강했다. 노스캐롤라이나와 로드아일랜드는 새로운 정부의 확실한 수립이 사실상 그들의 동의를 강요할 때까지 비준을 막았다. 특히 로드아일랜드에서는 헌법에 대한 저항이 강해 1788년 7월 4일, 반연방주의자들이 프로비던스로 행진했을 때 내전이 발생할 뻔했다.[15]
매사추세츠의 비준 협약은 논쟁적이었지만, ("매사추세츠 타협"으로 알려진) 타협을 통해 헌법을 권리 장전으로 개정해야 한다는 권고 조항을 포함하여 헌법을 비준했다. 뉴햄프셔, 버지니아, 뉴욕 등 다른 주들도 비준 문서에 유사한 문구를 포함했다.
결과적으로 1789년 헌법이 시행된 직후 의회는 12개의 수정안을 주들에게 보냈고, 이 중 10개가 즉시 비준되어 권리 장전이 되었다. 다른 두 개 중 하나는 거의 200년 후 제27조 수정안이 되었다. 반연방주의자들은 헌법 채택을 막는 데는 실패했지만, 그들의 노력은 권리 장전 제정에 영향을 미쳤다.
4. 3. 반연방주의 운동의 종식
미국 헌법과 권리 장전이 통과되면서 반연방주의 운동은 막을 내렸다. 일부 반연방주의자들은 제임스 매디슨과 토마스 제퍼슨이 알렉산더 해밀턴의 정책에 반대하며 1790~91년경 결성한 반행정부 당에 합류했다. 해밀턴을 지지하는 세력은 연방당이 되었고, 해밀턴에 반대하는 세력은 민주공화당이 되었다.[16] 제퍼슨은 1801년 제3대 대통령으로 취임한 후, 연방주의자 출신 임명자들을 민주공화당원으로 교체하고 주 정부의 자율적인 결정권을 확대하는 정책을 추진했다. 또한 위스키 소비세 등 연방세를 폐지하고 일부 연방 정부 기관을 폐쇄하는 등 해밀턴이 구축한 재정 시스템을 대대적으로 개혁하려 했다.[17]5. 주요 반연방주의자
| 이름 | 주 |
|---|---|
| 패트릭 헨리[18] | 버지니아주 |
| 새뮤얼 애덤스[19] | 매사추세츠주 |
| 조슈아 애서턴[20][21] | 뉴햄프셔주 |
| 조지 메이슨[18] | 버지니아주 |
| 리처드 헨리 리[22][23] | 버지니아주 |
| 로버트 예이츠[23] | 뉴욕주 |
| 제임스 먼로[24] | 버지니아주 |
| 에이모스 싱글터리[25] | 매사추세츠주 |
| 존 핸콕[26] | 매사추세츠주 |
| 머시 오티스 워렌[27][23] | 매사추세츠주 |
| 제임스 워렌 | 매사추세츠주 |
| 조지 클린턴[28] | 뉴욕주 |
| 멜랑크톤 스미스 | 뉴욕주 |
| 제임스 윈스럽[18] | 매사추세츠주 |
| 루터 마틴[29] | 메릴랜드주 |
| 새뮤얼 브라이언[30] | 펜실베이니아주 |
참조
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