번영당

3. 구성

번영당은 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF)을 구성하던 암하라 민주당, 오로모 민주당, 남에티오피아 인민민주운동 및 아파르 국민민주당, 베니샹굴구무즈 인민민주당, 소말리 민주당, 감벨라 인민민주운동, 하라리 민족연합 등 에티오피아 내 여러 소수민족 정당들이 합쳐져 만들어진 정당이다. 그러나 EPRDF에서 주도적인 역할을 했던 티그라이 인민해방전선은 이에 반대하며 신당에 참여하지 않았다. 이로 인해 티그라이족과 새 중앙 정부 간의 갈등이 심화되었고, 이는 2020년 11월에 발발한 티그라이 전쟁의 배경이 되었다.^[37][38][39]

번영당은 민족별 하부 조직을 가지고 있다. 암하라, 오로모, 소말리아, 시다마 4개 민족 외에도 티그라이인 조직이 존재한다. 티그라이인 조직의 지도자는 Nebiyou Shulmichael^[46]이며, Abraham Belay^[47]와 Mulu Nega 등의 정치인이 소속되어 있다. 다른 소수 민족 조직에도 번영당의 하부 조직이 있다.

번영당의 티그라이인 조직은 티그라이인민해방전선과 대립하고 있다. 티그라이 분쟁에서 이 조직은 아비 아흐메드 정권을 지지했지만, 티그라이인들의 지지는 거의 받지 못했다.^[48] 2021년 3월, 오로모와 암하라 조직은 티그라이 분쟁의 책임을 서로에게 돌리며 비난했다.^[49][50]

4. 이념 및 정책

번영당은 여러 민족 기반 정당들을 통합하여 새로운 다민족 정당을 구성함으로써 에티오피아의 시민적 민족주의(civic nationalism)를 지지하는 것으로 여겨져 왔다. 이러한 통합을 통해 이전 정당들은 과거의 민족주의(ethnic nationalism)와 민족 연방제(Ethnic federalism)에서 벗어나 통합된 에티오피아 민족 정체성(Ethiopian nationalism)과 비민족 기반 연방제(federalism)를 추진하는 정당으로 변모했다.^{[16][17][18][19][20]}

이러한 변화에 대해, 반대자들은 여러 민족 집단으로부터 집단 권리(group rights)에 기반한 정치 권력을 빼앗을 가능성으로 보고 있다. 반면, 옹호자들은 이를 에티오피아 정치와 정부 행정을 민족 기반 정체성 정치(identity politics)에서 벗어나 각 개인의 권리(individual rights)를 지지하는 방향으로 이끌어, 민족주의의 부상을 완화하고 국가 통합과 연대를 촉진하는 방법으로 본다. 또한 과거 (TPLF)가 이끄는 에티오피아 인민혁명민주전선(Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front) 정권에 의해 열등하다고 여겨져 일당 우위 연립 정부(One-party state)에 온전히 참여하거나 혁명적 민주주의에 완전히 참여하지 못했던 여러 민족 집단과 지역의 정당들을 민주적 과정(democratic process)에 포함시키는 방법으로 보고 있다.^{[16][17][18][19][20]}

2019년 번영당이 결성되면서 아비 아흐메드는 에티오피아 변방 지역의 주(regional states)의 소외된 지위를 개선하겠다고 약속했다. 아파르, 소말리아, 베니샹굴-구무즈, 감벨라를 포함한 소위 '새롭게 부상하는' 지역들을 대표하는 위성 정당들은 동등한 대표성을 약속받고 집권당인 번영당의 일부가 되었다.

아비 아흐메드 총리는 이 합병에 대해 다음과 같이 말했다.

“이 합병은 모두가 공통의 목표를 가지고 행동한다는 목표를 달성하기 위한 중요한 발걸음입니다. 번영당의 목표는 민족의 다양성을 보호하고 모두가 국가 발전에 기여한다는 연방 국가의 이상을 실현하는 것입니다.”^[40]

여러 민족 정당의 합병으로 결성되었다는 점에서, 이 당은 시민적 민족주의(Civic Nationalism)를 채택하고 있다고 볼 수 있다. 에티오피아는 종전의 민족주의, 민족 연방주의를 포기하고, “에티오피아 민족”이라는 단일 정체성에 기반한 연방 국가 건설을 목표로 하게 되었다. 한편 이 합병에 대해 TPLF를 비롯한 반대파는 이를 여러 민족의 정치적 권리를 빼앗는 탄압 행위라고 비판하고 있다.^{[41][42][43][44][45]}

5. 조직

번영당은 민족에 따라 여러 하부 조직을 두고 있다. 암하라 번영당(APP), 오로모 번영당(OPP), 소말리아 번영당(SPP), 시다마 번영당(SPP) 외에도 네비유 슐마이켈^[21]이 이끄는 티그라이 번영당이 있다. 아브라함 벨레이^[22]와 뮬루 네가는 티그라이 번영당의 주요 인물이다.^[22] 다른 많은 민족 집단들도 자체적인 번영당 지부를 가지고 있다.

당 내 오로모와 암하라 계파 간에는 상당한 분열이 존재하며, 토비아스 하그만 교수는 두 진영이 티그라이 인민해방전선(TPLF)에 대한 반대를 통해 주로 결합되어 있다고 지적했다.^[23]

티그라이 번영당은 아비 아흐메드를 지지하며 티그라이 전쟁에서 TPLF와 강력한 갈등을 빚고 있다. 이 전쟁으로 인해 티그라이 번영당은 티그라이 여론에서 고립되었고, 지역 번영당 지도자 중 한 명인 아브라함 벨레이는 자신의 어머니로부터 집과 이웃 방문을 금지당하기도 했다.^[24]

2021년 3월, 오로미아 번영당(OPP)과 암하라 번영당(APP)은 서로 다른 성명을 발표하여, 각각 상대방을 폭력과 살인의 원인으로 비난했다.^[25][26]

6. 비판 및 논란

번영당은 총리이자 당수인 아비 아메드(Abiy Ahmed)의 반지성주의와 인격숭배를 확산시키고 있다는 비난을 받고 있으며, 이는 "번영당 복음"이라고 불리며 번영신학 철학을 연상시킨다.^[27][28][29] 당원들은 또한 현재 에티오피아 상황, 예를 들어 정기적인 내전과 같은 현실과 관계없이 허위 진술을 퍼뜨리고 있다는 비난을 받고 있다.

아비 아흐메드 총리는 여러 민족 정당의 합병으로 번영당이 결성된 것에 대해 "이 합병은 모두가 공통의 목표를 가지고 행동한다는 목표를 달성하기 위한 중요한 발걸음입니다. 번영당의 목표는 민족의 다양성을 보호하고 모두가 국가 발전에 기여한다는 연방 국가의 이상을 실현하는 것입니다."라고 말했다.^[40] 이처럼 여러 민족 정당의 합병으로 결성되었다는 점에서, 번영당은 시빅 내셔널리즘(Civic Nationalism)을 채택하고 있다고 볼 수 있다. 에티오피아는 종전의 민족주의, 민족 연방주의를 포기하고, “에티오피아 민족”이라는 단일 정체성에 기반한 연방 국가 건설을 목표로 하게 되었다. 한편 이 합병에 대해 TPLF를 비롯한 반대파는 이를 여러 민족의 정치적 권리를 빼앗는 탄압 행위라고 비판하고 있다.^{[41][42][43][44][45]}

번영당에는 민족별 하부 조직이 존재한다. 암하라, 오로모, 소말리아, 시다마 4개 민족 외에 티그라이인 조직도 존재한다. 티그라이인 조직의 지도자는 Nebiyou Shulmichael^[46]이며, 여기에는 Abraham Belay^[47]와 Mulu Nega 등의 정치인이 소속되어 있다. 다른 소수 민족 조직에도 번영당의 하부 조직이 존재한다.

번영당의 티그라이인 조직은 티그라이인민해방전선과 대립 상태에 있다. 티그라이 분쟁에서 이 조직은 아비 아흐메드 정권을 지지했지만, 티그라이인들의 지지는 거의 얻지 못했다.^[48] 2021년 3월, 오로모와 암하라 조직은 티그라이 분쟁의 원인을 만들었다며 서로를 비난했다.^[49][50]

7. 선거 결과

7. 1. 인민대표의회

참조

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_[2] 뉴스 Ethiopia's Abiy Ahmed gets a new ruling party https://www.bbc.com/[...] 2019-11-22
_[3] 웹사이트 Can PM Abiy Ahmed breach Ethiopia's ethnic divide? https://www.dw.com/e[...]
_[4] 웹사이트 Why Abiy Ahmed's Prosperity Party is good news for Ethiopia https://www.aljazeer[...]
_[5] 웹사이트 Ethiopia • Africa Elects https://africaelects[...]
_[6] 웹사이트 Populism in Ethiopia? https://www.gicnetwo[...]
_[7] 웹사이트 The Tigray Dilemma https://www.linkedin[...]
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_[9] 웹사이트 Who Will Win the Next Ethiopian Elections? https://www.ezega.co[...] 2020-01-10
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