티그라이 전쟁

1. 개요

티그라이 전쟁은 2020년 11월, 티그라이 인민해방전선(TPLF)이 에티오피아 국방군 기지를 공격하면서 시작된 에티오피아 북부 지역의 분쟁이다. TPLF는 1970년대 후반 결성되어 1991년 멩기스투 하일레 마리암 정권을 붕괴시키는 데 기여했으며, 2018년 아비 아흐메드 총리가 집권하기 전까지 에티오피아 정치를 주도했다. 아비 아흐메드의 개혁 정책과 TPLF의 반발, 2020년 티그라이 주 의회 선거 강행 등이 전쟁의 배경이 되었다. 전쟁 과정에서 에티오피아군, 에리트레아군, TPLF는 전쟁 범죄 혐의를 받았으며, 수많은 민간인 사상자와 인도적 위기가 발생했다. 2022년 11월 휴전 협정이 체결되었지만, 에리트레아군의 점령 지속, 티그라이인에 대한 차별 등 전쟁의 여파는 현재까지 이어지고 있다.

2. 배경

에티오피아 내전 당시 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 오로모 해방전선 등과 함께 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF)을 창설하여 연합 내에서 큰 영향력을 행사했다. 1991년 내전 종결 후 에티오피아는 EPRDF의 일당 우위 정당제를 채택, 민족 연방주의 정책을 펴며 1994년 헌법으로 중앙 집권 국가 체제를 크게 바꾸었다. 메레스 제나위 총리 사망(2012년) 전까지 티그라이인 중심의 정권이 유지되었다.

2.1. 역사적, 정치적 배경

1974년부터 시작된 에티오피아 내전 당시, 티그라이인 중심의 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 오로모 해방전선 등의 민족 조직과 "민족 자결"을 기치로 협력하여 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 창설에 깊이 관여했고, 연합 내부에서 큰 영향력을 행사했다.

1991년 내전 종결 후, 에티오피아는 EPRDF에 의한 일당 우위 정당제를 채택, 민족 연방주의적인 정책을 펼치며 1994년 헌법으로 중앙 집권 국가 체제를 크게 바꾸었다. 메레스 제나위 의장은 2012년 사망할 때까지 총리직을 역임했고, 다른 주요 정부 요직 대부분도 티그라이인이 차지하며 티그라이인 중심의 정권이 유지되었다.

2.1.1. TPLF의 EPRDF 내 장악

에티오피아 내전 당시, 티그라이인(Tigre) 중심의 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 오로모 해방전선 등의 민족 조직과 "민족 자결"을 기치로 협력 관계를 맺고, 세력 내에서 중심적인 역할을 수행했다. 따라서, 민족 정당 연합인 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 창설에 깊이 관여하게 되었고, 연합 내부에서 큰 영향력을 행사했다.

1991년 내전이 종결되자, 에티오피아는 EPRDF에 의한 일당 우위 정당제를 채택했다. EPRDF는 민족 연방주의적인 정책을 채택하여, 1994년 헌법으로 종전 정권 시대부터 이어져 온 중앙 집권 국가 체제를 크게 바꾸었다. 정권 장악 이후에도 티그라이인(Tigre)이 지배적인 상황은 계속되었고, 메레스 제나위 의장은 2012년 사망할 때까지 오랫동안 총리직을 역임했다. 다른 주요 정부 요직의 대부분도 티그라이인(Tigre)이 차지하고 있었다.

2.1.2. 아비 아흐메드의 의장 취임

에티오피아 내전이 1991년 종결된 후, 에티오피아는 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF)에 의한 일당 우위 정당제를 채택했다. EPRDF는 민족 연방주의적인 정책을 채택하여 1994년 헌법으로 종전 정권 시대부터 이어져 온 중앙 집권 국가 체제를 크게 바꾸었다. 정권 장악 이후에도 티그라이인(Tigre)이 지배적인 상황은 계속되었고, 멜레스 제나위 의장은 2012년 사망할 때까지 오랫동안 총리직을 역임했다. 다른 주요 정부 요직 대부분도 티그라이인이 차지하고 있었다.

멜레스 제나위 사후, 오모토족 출신의 하일레마리아 데살렌이 총리에 취임했다. 그러나 전국 각지에서 반정부 시위가 격화되어 2018년 2월에는 사임을 표명했다. EPRDF 의장을 결정하는 비공개 선거에서 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 시페로프 시그테를 의장으로 추대하려 했으나, 암하라주, 오로미아주, 남부민족주 등의 대표들의 반대에 부딪혀 아비 아흐메드가 의장으로 선출되었다. 아비 아흐메드는 오로모족 출신이며, 어머니와 배우자는 암하라족이기 때문에 민족적 편향이 적을 것이라는 기대를 받았다.

2018년 4월 2일, 27년간 정부를 지배해 온 TPLF는 국민들의 독재에 대한 불만이 고조되는 가운데 권좌에서 물러났다.

2.1.3. 긴장 고조

아비 아흐메드 총리가 2019년 12월 1일 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 소속 민족 정당과 일부 야당을 통합하여 번영당을 결성했을 때, 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 신당 참여를 거부했다. TPLF는 27년간 정부를 지배해 왔으나, 국민들의 독재에 대한 불만이 고조되면서 권좌에서 물러났고, 선거에서 패배하고 실각한 TPLF 당원들은 티그라이주로 도피하여 연방 정부와 대립하는 자세를 유지했다.

아비 정권은 선거 민주화와 부패한 티그라이족 관료 척결 등을 추진하면서, 연방 정부와 TPLF의 대립은 격화되었다. 이는 소수 민족인 티그라이족의 이익이 훼손된다는 것이 주된 이유였다. 또한 민주화를 추진하면서 다른 민족들도 정권에 대한 비판을 시작했고, 민족계 무장 집단이 부활했다.

TPLF는 2020년 8월 29일에 예정되었던 총선거가 COVID-19 팬데믹을 이유로 2021년으로 연기된 것을 근거로, 아비 아흐메드가 총리직을 유지하는 것은 불법이라고 주장했다. 2020년 9월 하순에는 TPLF를 중심으로 한 정당 연합이 페이스북에서 아비 총리 정권의 총사퇴를 요구하고 임시정부를 설치할 것을 제안하고 있다고 밝혔다.

아비 총리는 에리트레아의 이사야스 아페르키 대통령(TPLF와 적대)과 화해 외교를 추진했는데, 이것 또한 긴장을 고조시킨 것으로 여겨진다. TPLF는 과거 에티오피아-에리트레아 국경 분쟁으로 인해 에리트레아와 대립이 최고조에 달했었고, 권력 이양 후 오로모족 출신 아비 총리가 에리트레아와 평화를 시작하자, TPLF와 티그라이족은 이를 "배신"으로 간주하며 반발했다.

긴장이 고조되는 가운데 아비 아흐메드 총리는 티그라이 주 부대에 새로운 사령관을 임명했지만, 티그라이 주 정부는 새 사령관의 취임을 거부했다. TPLF의 기지 공격이 있기 하루 전, 연방의회는 TPLF를 테러 단체로 지정할 것을 제안했다.

2.2. 헌법에 대한 규정

티그라이 인민해방전선(TPLF)은 오로모 해방전선 등과 함께 "민족 자결"을 기치로 내걸고 협력했으며, 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 창설에 깊이 관여했다. 1994년 헌법을 통해 이전 정권의 중앙 집권 국가 체제를 크게 변화시켰다.

3. 예兆

1974년부터 시작된 에티오피아 내전 당시, 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 오로모 해방전선 등의 민족 조직과 "민족 자결"을 기치로 협력하여 세력 내에서 중심적인 역할을 수행했다. TPLF는 민족 정당 연합인 에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF) 창설에 깊이 관여했고, 연합 내부에서 큰 영향력을 행사했다.

1991년 내전 종결 후, 에티오피아는 EPRDF에 의한 일당 우위 정당제를 채택했다. EPRDF는 민족 연방주의 정책을 채택, 1994년 헌법으로 중앙 집권 국가 체제를 크게 바꾸었다. 정권 장악 이후에도 티그라이인(Tigre)의 지배는 계속되었고, 멜레스 제나위 의장은 2012년 사망할 때까지 총리직을 역임했다. 주요 정부 요직 대부분도 티그라이인이 차지했다.

2020년, 연방 정부와 TPLF 간의 긴장이 고조되었다. 번영당의 티그라이 주 지부는 이러한 긴장이 에리트레아의 침략을 초래할 수 있다고 밝혔다. TPLF 강경파는 다민족 조직과 연합할 태세를 보였다. 아비 아흐메드 총리는 TPLF가 정부를 방해하고 있다고 비난했다. TPLF는 9월에 티그라이주 의회 선거를 강행했지만, 코로나19 유행을 이유로 에티오피아 국가선거위원회(NEBE)는 선거 연기를 요구했었다. 총리는 이 선거를 불법으로 규정했고, 이는 분쟁의 원인 중 하나로 여겨진다. 연방 정부는 주 의회 선거 취재를 시도한 기자들의 취재를 방해했다.

3.1. 긴장 고조

2020년, 연방 정부와 티그라이 인민해방전선(TPLF) 간의 긴장이 더욱 고조되었다. TPLF 강경파는 다민족 조직과 연합할 태세를 보였고, 아비 아흐메드 총리는 TPLF가 정부를 방해하고 있다고 비난했다.

TPLF는 코로나19 유행을 이유로 에티오피아 국가선거위원회(NEBE)가 선거 연기를 요구했음에도 불구하고, 9월에 티그라이주 의회 선거를 강행했다. 아비 아흐메드 총리는 이 선거를 불법으로 규정했고, 연방 정부는 주 의회 선거 취재를 시도한 기자들의 취재를 방해했다.

10월 하순, 연방 정부와 TPLF 간 중재를 맡고 있던 는 대화를 거부하고 있다며 양측을 비난했다.

3.2. 군의 파견

에티오피아 인민혁명민주전선(EPRDF)이 1991년 에티오피아 내전에서 승리한 후, 에티오피아는 EPRDF에 의한 일당 우위 정당제를 채택했다. EPRDF는 민족 연방주의 정책을 추진하여 1994년 헌법을 통해 중앙 집권 국가 체제를 크게 변화시켰다. 정권 장악 이후에도 티그라이 인민해방전선(TPLF)을 중심으로 한 티그라이인(Tigre)의 지배적인 상황은 계속되었고, 멜레스 제나위 총리는 2012년 사망할 때까지 장기간 총리직을 역임했다.

2020년, 연방 정부와 TPLF 간의 긴장이 고조되었다. TPLF는 9월에 티그라이 주 의회 선거를 강행했지만, 아비 아머드 총리는 이 선거를 불법으로 규정했고, 이는 분쟁의 원인 중 하나로 여겨진다.

메스핀 하고스 전 에리트리아 국방장관에 따르면, 에티오피아군 일부 부대가 "TPLF를 제압"하기 위한 계획에 따라 양국 간 "안보 협정의 일환으로" 에리트레아 수도 아스마라 인근 게르게라(Gergera) 기지로 이동했다. 에티오피아군 내부에서 긴장 고조에 반대하는 사람들은 해고되거나 강하게 심문을 받았다.

긴장이 고조되는 가운데 아비 아흐메드 총리는 티그라이 주 부대에 새로운 사령관을 임명했지만, 티그라이 주 정부는 새 사령관의 취임을 거부했다. TPLF의 기지 공격이 있기 하루 전, 연방의회는 TPLF를 테러 단체로 지정할 것을 제안했다.

4. 분쟁의 경과

2020년, 아비 아머드 총리가 이끄는 연방 정부와 티그라이 인민해방전선(TPLF) 간의 긴장이 고조되었다. TPLF는 연방 정부가 자신들을 탄압한다고 비난했고, 연방 정부는 TPLF가 정부를 방해한다고 비난했다. TPLF가 주도하는 티그라이 주 정부는 코로나19를 이유로 연기된 선거를 강행했고, 연방 정부는 이를 불법으로 규정하면서 갈등이 심화되었다.

10월 하순, 에티오피아 화해위원회는 대화를 거부하는 정부와 TPLF 양측을 비난했다. 아비 아머드 총리는 티그라이 주 부대에 새로운 사령관을 임명했지만, 티그라이 주 정부는 이를 거부했다. 에티오피아 연방의회는 TPLF를 테러 단체로 지정할 것을 제안했다.

4.1. 개전

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2020년 11월 3일, 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 메켈레에 있는 에티오피아군 사령부와 댄샤에 위치한 제5대대 병영 등 여러 기지를 공격했다. 이 공격으로 다수의 사망자가 발생했지만, TPLF는 자위를 위한 공격이었다고 주장했다.

에티오피아 연방 정부는 TPLF의 공격에 대한 보복으로 티그라이주에 대한 공격을 개시하고 계엄령을 선포했다. 또한 비상위원회를 설립하고 티그라이 주의 행정 기구를 정지시켰다. 며칠 후 에티오피아 의회는 티그라이 과도 정부 수립을 선언했다. 에티오피아군은 티그라이 주에 대한 공습을 감행하고 여러 도시들을 점령했다.

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국제앰네스티와 에티오피아 인권위원회는 2020년 11월 9일부터 10일 밤, 마이카드라에서 경찰과 민병대가 아므하라인을 중심으로 600여 명의 민간인을 학살했다고 주장했다(). 반면, 파이낸셜 타임스와 로이터와 인터뷰한 난민들은 아므하라 민병대(파노)가 학살을 저질렀으며 희생자는 티그라이인이라고 증언했다. 데일리 텔레그래프, 가디언, 뉴욕 타임스와 인터뷰한 난민들은 "파노(FANO) 대원들을 포함한 아므하라 민병대와 에티오피아군이 후메라에서 20명의 티그라이인을 학살했다"고 진술했다.

에티오피아군, 아므하라 민병대, 에리트레아군의 티그라이 주 공격에는 아랍에미리트(UAE)가 에리트레아 아사브 기지에서 발사한 윙룽 무인 전투 공격기를 이용한 폭격이 있었다는 의혹이 제기되었다.

2020년 11월 13일 심야, TPLF는 바히르다르와 곤다르 공항에 미사일을 발사했다. 11월 14일에는 에리트레아 수도 아스마라에도 미사일을 발사했지만, 이 공격은 실패했다. 티그라이 정부는 이러한 공격이 연방 정부의 공습 거점을 파괴하기 위한 것이라고 주장했다.

2020년 11월 17일부터 19일 사이에 에티오피아군은 라야 아제보, 샤이어, 알라마타, 아드와, 악숨 등을 점령했고, Adi Quala, 잘람베사, Taruna, Ali Tina, Wadqomdi 및 바드메에서 TPLF와 에리트레아 방위군(EDF)의 전투가 벌어졌다.

4.1.1. 에티오피아군의 메켈레 제압

2020년 11월 17일, 에티오피아 연방 정부는 티그라이 인민해방전선(TPLF)이 메켈레로 이어지는 주요 다리 4개를 폭파했다고 비난했지만, TPLF는 이를 부인했다. 같은 달 17일부터 19일까지 에티오피아군은 라야 아제보, 샤이어, 알라마타, 아드와, 악숨 등을 점령했다. 라야에서는 양측 합쳐 760여 명의 사상자가 발생했다. 잘람베사에서 에티오피아군과 TPLF 간 전투가 계속되는 가운데, 에티오피아군은 아디그라트로 진군을 시작했다.

11월 23일, 에티오피아군은 주도 메켈레를 포위했다. 에티오피아군 대변인 데젠 체가에 대령은 메켈레에 포격을 실시하겠다고 선언하며 시민들에게 도시를 떠날 것을 권고했다. 일부 주민들은 공습을 피해 이미 도시를 떠났지만, 상당수 주민들은 시내에 남아 있었다.

TPLF 지도부와 부대, 민병대가 이미 도시를 떠났음에도 11월 28일 아침, 에티오피아군은 메켈레를 공격하여 시가지에 집중 포격을 가했다. 저녁에 아비 총리는 도시 점령을 선언했고, 이 전투로 민간인 27명이 사망하고 100명이 부상을 입었다고 밝혔다. TPLF는 전투를 계속하겠다고 선언했지만, 2일 후 아비 총리는 에티오피아군의 공격으로 인한 민간인 피해는 없었다고 부인했다.

2021년 1월 14일, 세욤 메스핀 전 외무장관 등 TPLF 간부 5명이 에티오피아군에 의해 살해되었고, TPLF 출신 전직 군인 5명도 체포되었다.

4.2. TDF의 게릴라 작전

에티오피아군이 메켈레 등 주요 도시를 점령한 후, TPLF 측 부대는 티그라이주 산악 지대에 집결하여 티그라이 방위군(TDF)으로 재편되었다. TDF에는 TPLF가 아닌 티그라이인들도 포함되었다. TDF는 티그라이주 농촌 지역에서도 기반을 확립해 나갔다.

이후 TDF는 산악 지대에서 에티오피아군 등에 대한 게릴라전을 시작했고, 12월 중순까지 하게레 셀람, 삼레, 도구아, 콜라 템비엔, 메이 츠엠레, 메이추 등에서 전투가 발생했다. 이 기간 동안 에티오피아군과 에리트레아군은 지배 지역 내에서 통행금지령을 발령했다. 어떤 마을에서는 200명 이상이 살해되고 마을이 파괴되었지만, 연방 정부는 사건에 대한 연루를 부인했다.

초기 전투에서 에티오피아군과 에리트레아군은 TPLF에 승리했지만, 결정적인 승리는 아니었다. TPLF 부대는 TDF로 재편되었고, 전투는 더욱 격화되었다. 2021년 1월 하순, 초기 전투에서 막대한 손실을 입었음에도 TDF는 여러 곳에서 에티오피아군에 대한 공격을 강화했다. 메켈레 주변에서도 전투가 발생했고, 에티오피아군 부대는 여러 곳에서 메켈레로 후퇴했다. 산악 지대 공격을 거부한 에티오피아군 장교도 나타났다.

이 시기 전투 중 가장 치열했던 것은 2월 중순 메켈레 남서쪽 40km 지점의 작은 마을 삼레에서 발생한 전투였다. 이 전투에서 수천 명의 에티오피아군은 포병, 탱크, 공습을 투입하여 TDF 진지를 공격했다. '가디언'은 2021년 4월 하순경 같은 지역에서 새로운 전투가 있었다고 보도했다.

2021년 4월, TDF는 티그라이주 중부와 남부, 그리고 동부와 남동부 일부를 지배하고 있었고, 에티오피아군은 주요 도로와 도시 지역을 지배하고 있었다. 암하라주 부대와 에리트레아군도 각각 티그라이주 서부와 북부 일부를 지배하고 있었다. 전투는 교착 상태에 빠졌고, 양측 모두 장기전에 대비했다. 양측 모두 결정적인 승리를 원했지만, 충분한 전력을 갖추고 있지 못했다.

TDF는 티그라이주 각지에서 병력을 모집하여 병력을 증강시켰다. TDF는 자치를 요구하는 주민들의 강력한 지지를 받고 있어 소모전을 수행할 수 있었다. 에티오피아군의 포위 속에서도 TDF가 강력한 저항을 계속함에 따라 주민들의 지지는 더욱 강해졌다. 많은 티그라이인들이 에티오피아로부터의 독립을 지지하게 된 것도 이 시기이다. 이것은 인접한 암하라주와 티그라이주 사이의 갈등을 격화시키는 원인이 되기도 했다.

4.3. 학살과 인도적 위기

2020년 11월, 티그라이 인민해방전선(TPLF) 부대가 히차츠(Hitsats) 난민 캠프를 기지로 사용하면서 식량을 구하려던 난민 일부를 살해하고, 에리트레아 방위군(EDF)의 공격에 대한 보복으로 에리트레아인 9명을 살해했다는 증언이 있다. 2021년 2월 18일에는 신원 미상의 민병대가 아디 메시노(Adi Mesino)에서 버스를 공격해 6명이 사망하고 10명이 부상당했다.

4.3.1. TPLF와 에티오피아군

2020년 11월 17일, 에티오피아 연방 정부는 티그라이 인민해방전선(TPLF)이 메켈레로 이어지는 주요 다리들을 폭파했다고 비난했지만, TPLF는 이를 부인했다. 11월 17일부터 19일 사이, 에티오피아군은 라야 아제보, 샤이어, 알라마타, 아드와, 악숨 등을 점령했으며, 라야에서의 전투에서는 양측 합쳐 760여 명의 사상자가 발생했다. 잘람베사에서 에티오피아군과 TPLF 군의 전투가 계속되는 가운데, 에티오피아군은 아디그라트로 진군을 시작했다. 또한 Adi Quala, 잘람베사, Taruna, Ali Tina, Wadqomdi 및 바드메에서 TPLF와 에리트레아 방위군(EDF)의 전투가 벌어졌다.

11월 23일, 에티오피아군은 주도 메켈레에 도착하여 도시를 포위했다. 에티오피아군 대변인은 메켈레에 대한 포격을 실시하겠다고 선언하고 시민들에게 도시를 대피할 것을 권고했다.

TPLF 지도자들과 부대, 민병대가 이미 도시를 떠났음에도 불구하고, 11월 28일 아침 에티오피아군은 메켈레 공격을 개시하여 시가지에 대한 집중적인 포격을 가했다. 저녁에는 아비 총리가 도시 점령을 선언했고, 이 전투에서 총 27명의 민간인이 사망하고 100명이 부상을 입었다. 이때 TPLF는 전투를 계속하겠다고 선언했다.

2021년 1월 14일, 세욤 메스핀 전 외무장관을 포함한 TPLF 간부 5명이 에티오피아군에 의해 살해되었고, TPLF 출신 전직 군인 5명도 체포되었다.

2021년 1월 9일, 에티오피아TV는 히차츠(Hitsats) 난민 캠프에 있던 300명의 난민이 TPLF에 의해 학살당했다고 보도했다. 어떤 난민에 따르면, 2020년 11월 TPLF 부대가 수주 동안 히차츠를 기지로 사용했으며, 이때 식량을 얻기 위해 캠프를 떠나려던 몇몇 난민을 살해하고, 에리트레아군의 공격에 대한 보복으로 9명의 에리트레아 남성을 살해했다.

2021년 5월 6일, 에티오피아 인민대표원은 TPLF를 테러 조직으로 지정했다. 5월 21일, 에티오피아 군사재판소는 강간을 저지른 3명의 병사에게 유죄를 선고했고, 티그라이주에서 민간인을 살해한 혐의가 있는 28명의 병사와 성폭행을 저지른 혐의가 있는 25명의 병사를 기소했다. 또한 이때 티그라이주에서 두 건의 학살이 발생했다고 인정되었는데, 2020년 11월 초 에티오피아군이 229명의 민간인을 살해한 사건과 11월 27일과 28일 에리트레아군이 악숨에서 110명의 민간인을 살해한 사건이다.

4.3.2. 에리트리아군

2020년 11월 27일과 28일, 에리트리아군은 악숨에서 110명의 민간인을 학살했다. 11월 28일부터 29일 사이에 수단으로 피난한 난민들은 에리트리아군이 악숨에서 약 720명에서 800명의 민간인을 학살했다고 보고했다. 국제앰네스티는 이 학살에 대한 보고서를 발표했지만, 에리트리아 정부는 이 보고서가 잘못되었으며 앰네스티가 에리트리아 정부에 확인을 거치지 않고 발표했다고 비난했다. 에리트리아 정부는 "앰네스티에는 진실을 규명하려는 의지가 부족한 것 같다. 그들은 우리에게 어떠한 사실 확인도 하지 않았다."라고 주장했다.

2021년 2월, 유엔의 인도적 지원을 지휘하는 마크 로우콕은 에티오피아 측 통제 지역의 최대 40%가 에티오피아군에 의해 통제되지 않고, 그 대부분이 에리트리아군의 통제하에 있다고 말했다. VICE World News가 난민들에게 실시한 인터뷰에 따르면, 에리트리아군은 최소한 티그라이주 중부 지역의 일부를 지배하고 있으며, 실제 지배 지역은 그보다 더 많을 것으로 추정된다. 많은 난민들은 VICE의 취재에 대해 에리트리아군이 국경 지역에 침입했을 뿐만 아니라 그 지역을 지배하고 있었다고 말했다. 메켈레에서 피난한 한 난민은 "전투가 시작된 이후로 에티오피아군을 한 명도 보지 못했다. 그 지역을 지배하고 있는 것은 에리트리아군이다"라고 말했다.

2021년 6월 16일, 에티오피아의 유엔 대사는 티그라이 주 내 에리트리아군이 "곧 철수할 것이다"라고 말했다.

4.4. 티그레이군의 반격

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에티오피아군이 메켈레 등 주요 도시를 점령한 후, TPLF 측 부대는 티그라이주 산악 지대에 집결하여 티그라이 방위군(TDF)으로 재편되었다. TDF에는 TPLF가 아닌 티그라이인들도 포함되었으며, 농촌 지역에서도 기반을 확립해 나갔다. 이후 TDF는 산악 지대에서 에티오피아군 등에 대한 게릴라전을 시작했고, 12월 중순까지 하게레 셀람, 삼레, 도구아, 콜라 템비엔, 메이 츠엠레, 메이추 등에서 전투가 발생했다.

초기 전투에서 에티오피아군과 에리트레아군이 승리했지만, 결정적인 승리는 아니었다. TPLF 부대는 TDF로 재편되었고, 전투는 더욱 격화되었다. 2021년 1월 하순, TDF는 여러 곳에서 에티오피아군에 대한 공격을 강화했다. 메켈레 주변에서도 전투가 발생했고, 에티오피아군 부대는 여러 곳에서 메켈레로 후퇴했다. 2월 중순에는 메켈레 남서쪽 40km 지점의 삼레에서 격렬한 전투가 벌어졌다.

2021년 4월, TDF는 티그라이주 중부와 남부, 동부와 남동부 일부를, 에티오피아군은 주요 도로와 도시 지역을 지배하고 있었다. 암하라주 부대와 에리트레아군은 각각 티그라이주 서부와 북부 일부를 지배했다. 전투는 교착 상태에 빠졌고, 양측 모두 장기전에 대비했다. TDF는 티그라이주 각지에서 병력을 모집하고 주민들의 지지를 얻어 소모전을 수행할 수 있었다. 많은 티그라이인들이 에티오피아로부터의 독립을 지지하게 된 것도 이 시기이다.

4.4.1. 알라 작전

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2021년 6월 22일, 티그라이 인민해방전선(TDF)은 삼레 상공에서 에티오피아군의 수송기를 격추하며 반격을 시작했다. 6월 28일, TDF는 주도 메켈레를 탈환했고, 시민들은 TDF의 승리를 크게 축하했다. TDF의 공격이 시작되기 전, 에티오피아군 부대와 경찰, 행정관들은 도시에서 탈출했다. TDF가 주도를 탈환한 직후, 에티오피아 연방 정부는 일방적으로 "인도적 휴전"을 선언했다. BBC 뉴스 기자 비비엔느 누니스는 "아디스아베바 정부는 패배를 '인도적 휴전'으로 은폐하려 하고 있다"고 분석했다.

6월 29일, TDF는 에티오피아군을 계속 추격하면서 필요하다면 아므하라 주, 심지어 에리트리아에도 진출할 것이며 메켈레는 TDF의 지배하에 있다고 선언했다. 6월 30일, TDF는 메켈레 북서쪽 140km에 위치한, 에리트리아군이 버리고 간 도시 시레를 탈환했다. 국제위기그룹(ICG)에 따르면, 이 시점에서 TDF는 티그라이 주의 거의 전역을 지배하고 있었다. 같은 날, 에티오피아 연방 정부는 필요하다면 3주 이내에 메켈레를 재점령할 수 있다고 발표했다. 또한, 연방 정부는 모든 에리트리아군이 이 지역에서 철수했다고 밝혔지만, 에리트리아 정부는 이에 대해 언급하지 않았다.

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7월 6일, TPLF는 아므하라 주 부대가 점령한 티그라이 주 서부를 탈환하기 위해 동원을 시작했다. 7월 12일, TDF는 공격을 시작하여 알라마타와 코렘 마을을 포함한 티그라이 주 남부를 장악했다. 이후 TDF는 테케제 강을 건너 서쪽으로 진격하여 첼렘티 지역의 마이 체브리를 점령했다. 이때 아므하라 주 당국은 민병대에 동원령을 발령했다. TDF가 빠르게 지배 지역을 확장하는 가운데, 아비 아흐메드 총리는 "TPLF가 전투를 더 계속한다면 철저한 보복을 할 것"이라고 선언했다. 『타임스』는 이 선언에 대해 "대량 학살의 우려가 있다"고 보도했다. 아비 아흐메드 총리는 또한 에티오피아의 다른 주들에게 주의 특수부대를 동원하도록 촉구했다. 이 요청을 받아들여 오로미아 주, 시다마 주, 남부 민족 주가 동원을 실시했다.

TDF는 아파르 주에도 침입했고, 이에 베니샹굴 굼즈 주, 감벨라 주, 하라리 주, 소말리아 주가 연방 정부 편에 참전했다. 아파르 서부에서의 치열한 전투로 5만 4천 명 이상이 피난했다. 또한 TDF가 이 지역의 3개 지역을 점령했다고 보도되었다.

TPLF는 아파르 주 침공에 대해 에티오피아군 부대 추격만을 목적으로 한 것이라고 주장하고 있다. 반면 전문가들은 TDF의 목적은 수도 아디스아베바와 지부티를 잇는 중요한 교역로인 국도 A1선을 차단하는 것이라고 분석한다. 이는 에티오피아가 수입하는 석유의 대부분이 이 도로를 통과하기 때문이다. TDF가 아므하라 주의 2개 지역을 점령하자, 아므하라 주의 수장 아게뉴 테샤거는 주 내 무장 시민 모두에게 동원령을 발령했다. 아파르 주에서도 유사한 촉구가 있었다. 한편, 웰디야 시는 TDF에 포위되었고, 8월 12일에 점령되었다.

8월 4일, 아가우족 일부는 아므하라 주로부터의 독립을 선언하고 아가우 해방 전선(ALF)을 결성했다. 다음 날, TDF는 랄리벨라를 점령했다. 8월 9일, 유니세프 사무총장 헨리에타 포어는 아파르 주의 의료 시설과 학교에서 피난민 가족에 대한 공격이 이루어져 100명의 어린이를 포함한 200명 이상이 살해된 것에 대해 우려를 표명했다.

8월 11일, TDF와 오로모 해방군(OLA)은 아비 아흐메드 정권을 타도하기 위한 동맹을 체결했고, "대연정"을 수립하기 위해 다른 반정부 세력과의 협의를 진행하고 있다고 발표했다. TDF가 아므하라 주로 공격을 진행하는 가운데, 주 내 많은 도시에서 야간 통행금지령이 발령되었다.

4.5. 에티오피아군의 전면 공세

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에티오피아군이 메켈레 등 주요 도시를 점령한 후, TPLF 측 부대는 티그라이주 산악 지대에 집결하여 티그라이 방위군(TDF)으로 재편되었다. TDF에는 TPLF가 아닌 티그라이인들도 포함되어 있으며, 농촌 지역에서도 기반을 확립해 나갔다. 이후 TDF는 산악 지대에서 에티오피아군 등에 대한 게릴라전을 시작했고, 12월 중순까지 여러 지역에서 전투가 발생했다. 이 기간 동안 에티오피아군과 에리트레아군은 지배 지역 내에서 통행금지령을 발령했다. 또한 어떤 마을에서는 200명 이상이 살해되고 마을이 파괴되었지만, 연방 정부는 사건에 대한 연루를 부인했다.

초기 전투에서 에티오피아군과 에리트레아군은 TPLF에 승리했지만, 결정적인 승리는 아니었다. TPLF 부대는 TDF로 재편되었고, 전투는 더욱 격화되었다. 2021년 1월 하순, TDF는 여러 곳에서 에티오피아군에 대한 공격을 강화했다. 메켈레 주변에서도 전투가 발생했고, 에티오피아군 부대는 여러 곳에서 메켈레로 후퇴했다. 산악 지대 공격을 거부한 에티오피아군 장교도 나타났다. 2월 중순에는 메켈레 남서쪽 삼레에서 치열한 전투가 벌어졌으며, 수천 명의 에티오피아군이 포병, 탱크, 공습을 투입하여 TDF 진지를 공격했다.

2021년 4월, TDF는 티그라이주 중부와 남부, 동부와 남동부 일부를, 에티오피아군은 주요 도로와 도시 지역을, 암하라주 부대와 에리트레아군은 각각 티그라이주 서부와 북부 일부를 지배하며 교착 상태에 빠졌다. TDF는 티그라이주 각지에서 병력을 모집하여 증강시켰고, 자치를 요구하는 주민들의 강력한 지지를 받으며 소모전을 수행했다. 에티오피아군의 포위 속에서도 TDF가 강력한 저항을 계속하자 주민들의 지지는 더욱 강해졌고, 많은 티그라이인들이 에티오피아로부터의 독립을 지지하게 되었다.

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2021년 6월 22일, TDF의 반격이 삼레 상공에서 에티오피아군의 수송기 격추로 시작되었다. 6월 28일, TDF는 주도 메켈레를 탈환했고, 시민들은 TDF의 승리를 크게 축하했다. 이때 에티오피아군 부대와 경찰, 행정관들은 TDF의 공격이 시작되기 전에 도시에서 탈출했다. TDF가 주도를 탈환한 직후, 연방 정부는 일방적으로 "인도적 휴전"을 선언했다. BBC 뉴스 기자 비비엔느 누니스는 "아디스아베바 정부는 패배를 '인도적 휴전'으로 은폐하려 하고 있다"고 보도했다.

6월 29일, TDF는 에티오피아군에 대한 추격을 계속하며 필요하다면 아므하라 주, 심지어 에리트리아에도 진출할 것이며 메켈레는 TDF의 지배하에 있다고 선언했다. 6월 30일, TDF는 시레를 탈환했다. 국제위기그룹(ICG)에 따르면, 이 시점에서 TDF는 티그라이 주의 거의 전역을 지배하고 있었다. 연방 정부는 6월 30일, 필요하다면 3주 이내에 메켈레를 재점령할 수 있다고 발표했다. 또한, 연방 정부는 모든 에리트리아군이 이 지역에서 철수했다고 밝혔지만, 에리트리아 정부는 논평하지 않았다. --
2021년 7월 6일, TPLF는 아므하라 주 부대가 점령한 티그라이 주 서부를 탈환하기 위해 동원을 시작했다. TDF는 7월 12일에 공격을 시작하여 알라마타와 코렘 마을을 포함한 티그라이 주 남부를 장악했다. 그 후 TDF는 테케제 강을 건너 서쪽으로 진격하여 첼렘티 지역의 마이 체브리를 점령했다. 이때 아므하라 주 당국은 민병대에 동원령을 발령했다. 아비 아흐메드 총리는 "TPLF가 전투를 더 계속한다면 철저한 보복을 할 것"이라고 선언했다. 『타임스』는 이 선언에 대해 "대량 학살의 우려가 있다"고 보도했다. 총리는 또한 에티오피아의 다른 주들에게 주의 특수부대를 동원하도록 촉구했다. 이 요청을 받아들여 오로미아 주, 시다마 주, 남부 민족 주가 동원을 실시했다.

TDF는 아파르 주에도 침입했고, 이에 베니샹굴 굼즈 주, 감벨라 주, 하라리 주, 소말리아 주가 연방 정부 편에 참전했다. 아파르 서부에서의 치열한 전투로 5만 4천 명 이상이 피난했다. 또한 TDF가 이 지역의 3개 지역을 점령했다고 보도되었다.

TPLF는 아파르 주 침공에 대해 에티오피아군 부대 추격만을 목적으로 한 것이라고 주장하고 있다. 반면 전문가들은 TDF의 목적은 수도 아디스아베바와 지부티를 잇는 중요한 교역로인 국도 A1선을 차단하는 것이라고 생각한다. 이는 에티오피아가 수입하는 석유의 대부분이 이 도로를 통과하기 때문이다. 아므하라 주의 수장 아게뉴 테샤거는 주 내 무장 시민 모두에게 동원령을 발령했고, 아파르 주에서도 유사한 촉구가 있었다. 웰디야 시는 TDF에 포위되었고, 8월 12일에 동시가 점령되었다.

2021년 8월 4일, 아가우족 일부는 아므하라 주로부터의 독립을 선언하고 아가우 해방 전선(ALF)을 결성했다. 다음 날, TDF는 랄리벨라를 점령했다. 8월 9일, 유니세프 사무총장 헨리에타 포어는 아파르 주의 의료 시설과 학교에서 피난민 가족에 대한 공격으로 200명 이상이 살해된 것에 대해 우려를 표명했다.

8월 11일, TDF와 오로모 해방군(OLA)은 아비 아흐메드 정권을 타도하기 위한 동맹을 체결했고, "대연정"을 수립하기 위해 다른 반정부 세력과의 협의를 진행하고 있다고 발표했다. TDF가 아므하라 주로의 공격을 진행하는 가운데, 주 내 많은 도시에서 야간 통행금지령이 발령되었다.

4.5.1. 휴전 파기

2021년 9월 30일, 에티오피아 연방 정부는 현지에서 국제적인 인도적 지원을 방해해 왔으며, "내정 간섭"을 이유로 현지 유엔 직원들을 추방하고 72시간 이내에 출국할 것을 요구했다. 이로 인해 6월의 일방적인 휴전 선언은 사실상 무효화되었다.

2021년 10월 8일, TPLF 대변인 게타체우 레다는 에티오피아 공군(ETAF)이 암하라 주 북부 웰로, 곤다르, 베겔테나, 워르게사, 하로 지역 주변의 TDF 진지에 공습을 시작했다고 밝혔다. 그는 "에티오피아군이 각지에 대규모 병력을 집결시키고 있다"고 덧붙였다. 그러나 연방 정부와 암하라 주 정부는 이에 대해 언급하지 않았다. 10월 11일, 에티오피아군은 전차, 헬리콥터, 중포, 전투기, 무인기 등을 동원하여 TDF에 대한 전면적인 공세를 개시했다. TDF 사령관 차드칸 게브레탄자에 장군은 양측이 수개월 동안 공격을 준비해 왔으며, 이 전투가 "결전"이 될 것이라고 말했다.

이 공세로 티그라이 주의 기아는 더욱 심각해질 것으로 예상되었지만, 연방 정부는 지원 물자 차단을 계속했다. 케냐 대통령 우후루 케냐타는 이 상황에 대해 우려를 표명했고, 미국 국무장관 앤토니 블링컨은 아프리카 연합(AU) 특사인 전 나이지리아 대통령 올루세군 오바산조와 에티오피아 평화를 위한 협의를 진행했다.

10월 13일, 게타체우는 이 공세로 에티오피아군이 "막대한" 희생자를 냈다고 주장했다. 그는 TDF가 웰디야 근교로 진출했으며, 아파르 주에서도 전투가 재개되어 아우라, 치프라 두 지역에서 전투가 벌어지고 있다고 발표했다. 한 인도주의 지원 활동가는 메켈레에서 북동쪽으로 71km 떨어진 베르할레 마을에서 에리트레아군과 TDF의 전투를 목격했다고 말했다.

4.5.2. 기아와 공세 실패

에티오피아군이 메켈레 등 주요 도시를 점령한 후, TPLF 측 부대는 티그라이 방위군(TDF)으로 재편되어 게릴라전을 시작했다. 2021년 1월 하순, TDF는 여러 곳에서 에티오피아군에 대한 공격을 강화했으며, 2월 중순에는 메켈레 남서쪽 삼레에서 치열한 전투가 벌어졌다.

2021년 4월, TDF는 티그라이주 중부와 남부, 동부와 남동부 일부를, 에티오피아군은 주요 도로와 도시 지역을, 암하라주 부대와 에리트레아군은 각각 티그라이주 서부와 북부 일부를 지배하며 교착 상태에 빠졌다. TDF는 주민들의 지지를 받으며 소모전을 수행했고, 많은 티그라이인들이 에티오피아로부터의 독립을 지지하게 되었다.

2021년 9월, 에티오피아 연방 정부는 TDF를 격파했다고 주장했지만, TPLF 대변인은 이를 부인했다. 연방 정부는 유엔 직원들을 "내정 간섭"이라며 추방했고, 이로 인해 6월의 휴전 선언은 사실상 폐기되었다.

2021년 10월, 에티오피아 공군의 공습이 시작되었고, 10월 11일 에티오피아군은 전면적인 공세를 시작했다. TDF 사령관은 이 전투가 "결전"이라고 말했다. 이 공세로 티그라이 주의 기아가 심화될 것으로 예상되었지만, 연방 정부는 지원 물자 차단을 계속했다. 케냐 대통령 케냐타는 우려를 표명했고, 미국 국무장관 앤토니 블링컨은 아프리카 연합 특사 오바산조와 협의를 진행했다. 10월 13일, TDF는 에티오피아군에 막대한 피해를 입혔다고 주장하며, 웰디야 근교로 진출하고 아파르 주에서도 전투를 재개했다고 발표했다.

4.6. TDF의 반격, 반정부 세력 합류, 철수

2021년 9월 9일, 에티오피아 연방 정부는 아파르주에서 티그라이 국방군(TDF) 부대를 격파하고 큰 피해를 입혔다고 주장했다. 그러나 TPLF 대변인 게타체우 레다는 아파르 주에 있던 TDF 부대는 이미 아므하라주 전선으로 재배치되었으며, 현지에서 전투는 발생하지 않았다고 반박했다. 9월 30일, 연방 정부는 현지의 국제적인 인도적 지원을 방해하고, 유엔 직원들을 "내정 간섭"이라며 추방하여 72시간 이내의 출국을 요구했다. 이로 인해 6월의 일방적인 휴전 선언은 사실상 무효화되었다.

10월 8일, TPLF 대변인 게타체우 레다는 에티오피아 공군(ETAF)의 공습이 아므하라 주 북부 웰로, 곤다르 등지의 TDF 진지에 시작되었다고 밝혔다. 그는 "에티오피아군이 각지에 대규모 병력을 집결시키고 있다"고 덧붙였다. 연방 정부와 아므하라 주 정부는 이에 대해 논평하지 않았다. 10월 11일, 에티오피아군은 전차, 헬리콥터, 중포, 전투기, 무인기 등을 동원하여 TDF에 대한 전면 공세를 개시했다. TDF 사령관 차드칸 게브레탄자에 장군은 양측이 수개월 동안 공격을 준비해왔다며 이 전투를 "결전"이라고 칭했다. 연방 정부는 공세로 인해 티그라이 주의 기아가 심화될 것이 예상됨에도 불구, 지원 물자 차단을 지속했다. 케냐 대통령 케냐타는 우려를 표명했고, 미국 국무장관 앤토니 블링컨은 아프리카 연합(AU) 특사인 전 나이지리아 대통령 오바산조와 에티오피아 평화 협의를 진행했다.

10월 13일, 게타체우는 에티오피아군이 이번 공세로 "막대한" 피해를 입었다고 주장했다. 그는 TDF가 웰디야 근교로 진출했으며, 아파르 주에서도 전투가 재개되어 아우라, 치프라 두 지역에서 전투가 벌어지고 있다고 발표했다. 한 인도주의 지원 활동가는 메켈레에서 북동쪽으로 71km 떨어진 베르할레 마을에서 에리트레아군과 TDF의 전투를 목격했다고 전했다.

이후 TDF는 반격에 성공하여 데세와 콤볼차를 점령하며 전세를 역전시켰다. 또한, 오로모 해방군(OLA) 등 반정부 세력과 연합하여 아디스아베바를 위협하기도 했다.

4.6.1. 데세 함락

2021년 10월 30일, 로이터 통신 등은 티그라이 인민해방전선(TPLF)의 공격으로 데세(Debre Sina)가 함락되었다고 보도했다. 그러나 이 시점에서 에티오피아군은 시내 방어진지를 유지하고 있었고, 시가전은 계속되었다. 10월 31일, TPLF는 데세 동쪽 12km에 위치한 도시 콤볼차를 점령했다고 주장했다. 이때, 연방 정부는 TPLF가 민간인 100명을 학살했다는 성명을 발표했다. 같은 날, 아므하라 주 정부는 비상사태를 선포하고 주 전역에 외출을 제한했다.

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이때, 콤볼차 남쪽 A2 고속도로변 도시 카미세(Kamise)가 오로모 해방군(OLA)의 공격으로 함락되었다. 이 A2 고속도로는 메켈레와 아디스아베바를 잇는 간선도로이다. 카미세 함락 후 발표된 성명에서, OLA는 아디스아베바 공세를 시사했다. 또한, 이때 TPLF는 OLA 지배 지역에 도달하여 현지 OLA 부대와 합류했다는 발표를 했다. 한편 이날, 아디스아베바에서 많은 티그라이인들이 체포되었다는 보도가 있었다.

4.6.2. 국가 비상사태 선언

2021년 11월 2일, 티그라이 인민해방전선(TDF) 부대가 수도 아디스아베바에 접근하자 연방 정부는 6개월간의 국가비상사태를 선포했다. 이 선포에는 정권 비판자에 대한 예고 없는 체포, 외출 제한, 언론 통제, 전 성인 동원 등이 규정되어 있으며, 위반자는 3년에서 10년의 실형에 처해졌다. 아디스아베바 시 당국은 TDF의 공격에 대비하여 모든 시민에게 소지하고 있는 무기 등록을 요청했고, 4개 주에서 추가로 동원령이 발령되었다.

티그라이 인민해방전선(TPLF)과 올로모 민족해방전선(OLF)의 “대연합” 합의 및 전략 조정이 진행되었고, 11월 5일에는 TPLF, OLA 등 9개의 반정부 조직이 아비 아머드 정권 타도를 목표로 하는 “에티오피아 연방 통일 군사 전선”을 결성했다고 발표했다.

4.6.3. 정부군 반격 시작, 반정부 조직 철수

2021년 9월, 연방 정부는 아파르 주에서 티그라이 국방군(TDF)을 격파했다고 주장했지만, TPLF 대변인은 전투 발생을 부인했다. 9월 30일, 연방 정부는 유엔 직원들을 추방하며 6월의 일방적인 휴전 선언은 사실상 폐기되었다.

10월 8일, TPLF는 에티오피아 공군(ETAF)의 공습이 시작되었다고 밝혔고, 10월 11일, 에티오피아군은 전면적인 공세를 시작했다. 이 공세로 티그라이 주의 기아는 더욱 심각해질 것으로 예상되었지만, 연방 정부는 지원 물자 차단을 계속했다.

10월 30일, TPLF는 데세를 함락했다고 보도했지만, 에티오피아군은 시내 방어진지를 유지하며 시가전이 계속되었다. 10월 31일, TPLF는 콤볼차를 점령했다고 주장하며, 연방 정부는 TPLF가 민간인 100명을 학살했다고 발표했다. 같은 날, 아므하라 주는 비상사태를 선포하고 외출을 제한했다.

11월 2일, TDF 부대가 수도에 접근하자 연방 정부는 6개월간의 국가비상사태를 선포했다. 11월 5일, TPLF, OLA 등 9개의 반정부 조직은 "에티오피아 연방 통일 군사 전선"을 결성했다고 발표했다.

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11월 22일, 아비 아메드 총리는 직접 전선 지휘를 맡겠다고 발표했고, 정부군의 반격이 시작되었다. 12월 6일, 정부군은 데세와 콤볼차를 탈환했다고 발표했다.

12월 21일, TPLF 대변인은 아므하라 주와 아파르 주에서 철수를 완료했다고 발표했지만, 연방 정부 대변인은 TPLF의 패배를 숨기기 위한 주장이라고 반박했다.

10월 이후 메켈레를 포함한 티그라이 주 각지 도시 지역을 겨냥한 에티오피아 정부군의 공습이 증가하여 140명 이상이 사망했다. 12월 31일, TPLF 대변인은 "아비 아메드 정권의 공습이 티그라이 주의 일상이 되고 있다"고 말했다.

4.7. 두 번째 '인도적 휴전', 그리고 전투 재개

2021년 10월 이후, 메켈레 주도를 포함한 티그라이 주 각지의 도시 지역을 겨냥한 에티오피아 정부군의 공습이 증가하여 140명 이상이 사망했다. 2021년 12월 31일, TPLF 대변인은 "아비 아메드 정권의 공습이 티그라이 주의 일상이 되고 있다"고 말했다.

2022년 3월 24일, 에티오피아 연방 정부는 "티그라이 주에 대한 인도적 지원을 위해"라는 명목으로 일방적인 휴전 선언을 했다. 그러나 이 휴전은 티그라이 인민해방전선(TPLF)과의 합의 없이 이루어졌으며, 블룸버그는 "휴전 선언" 이후에도 티그라이 주 방면으로 북상하는 에티오피아군 부대에 대해 보도했다. TPLF는 "말뿐인 것이 아니라 실질적인 효과를 지닌 휴전이 되기를 바란다."는 성명을 발표했다.

"휴전 선언" 이후, 티그라이 주에 대한 공습은 중단되었고, 세계식량계획(WFP) 등을 통한 인도적 지원이 가능해졌다. UN 인도주의업무조정국(UNOCHA)에 따르면, 2022년 6월 말까지 티그라이 주 주민의 86%가 식량 지원을 받았다. 그러나 의약품 등 식량 이외의 물자는 여전히 부족했고, 인터넷 등 생활 인프라도 불안정한 상황이 계속되었다.

4.7.1. 일방적 휴전 선언

2022년 3월 24일, 에티오피아 연방 정부는 "티그라이 주에 대한 인도적 지원을 위해"라는 명목으로 일방적인 휴전 선언을 했다. 그러나 이 휴전 선언은 티그라이 인민해방전선(TPLF)과의 합의 없이 이루어진 일방적인 것이었다. 블룸버그(Bloomberg)는 "휴전 선언" 이후에도 티그라이 주 방면으로 북상하는 에티오피아군 부대에 대해 보도하여, 선언의 실효성에 대한 의문이 제기되었다. TPLF는 이 선언에 대해 "말뿐인 것이 아니라 실질적인 효과를 지닌 휴전이 되기를 바란다"는 성명을 발표했다.

휴전 선언 이후, 티그라이 주에 대한 공습은 중단되었고, 세계식량계획(WFP) 등을 통한 인도적 지원이 가능해졌다. UN 인도주의업무조정국(UNOCHA)에 따르면, 6월 말까지 티그라이 주 주민의 86%가 식량 지원을 받았다. 그러나 의약품을 비롯한 식량 이외의 물자는 여전히 부족했고, 인터넷 등 생활 인프라도 불안정한 상황이었다.

4.7.2. 전투 재개

2022년 3월 24일, 에티오피아 연방 정부는 "티그라이 주에 대한 인도적 지원을 위해" 휴전을 선언했다. 그러나 이 휴전은 티그라이 인민해방전선(TPLF)과의 합의 없이 일방적으로 이루어진 것이었다. TPLF는 이에 대해 "말뿐인 것이 아니라 실질적인 효과를 지닌 휴전이 되기를 바란다"는 성명을 발표했다.

휴전 이후 티그라이 주에 대한 공습은 중단되었고, 세계식량계획(WFP) 등을 통한 인도적 지원이 가능해졌다. 하지만 의약품 등 식량 이외의 물자는 여전히 부족했고, 인터넷 등 생활 인프라도 불안정한 상황이 계속되었다.

5개월 후인 8월 24일, 티그라이 주 경계 근처 도시 코보에서 전투가 재개되었다. 양측은 상대방이 전투 재개의 원인을 만들었다고 비난했다. 한편, 티그라이 주 당국은 WFP가 인도적 지원을 위해 확보한 50만 리터 이상의 연료를 압수했다는 의혹을 받았다. WFP는 이에 대해 항의했으나, 티그라이 주 당국은 "근거 없는 비방"이라며 WFP를 비난하고, "압수한 것이 아니라 이전에 '대여했던' 60만 리터 중 일부를 돌려받은 것"이라고 주장했다.

8월 26일, 티그라이 주 주도 메켈레가 연방 정부군으로 추정되는 공습을 받았다. 이 공습으로 최소 4명이 사망했고, 유치원이 공격받아 어린이 2명이 사망했다. 유엔은 이 공습에 대해 연방 정부를 비난했지만, 연방 정부는 "군사 목표만을 표적으로 한 공격"이었다며 민간인 공격에 대한 개입을 부인했다.

4.8. 2022년 휴전 협상 및 휴전 조인식

2022년 10월 25일, 아프리카 연합(AU)의 중재로 남아프리카 공화국에서 휴전 협상이 시작되었다. 양측은 서로 비난을 주고받았지만, 같은 해 11월 2일, 에티오피아 연방 정부와 TPLF 대표는 휴전 문서에 서명했다. 올루세군 오바산조 AU 특사(전 나이지리아 대통령)는 양측이 적대 행위 중단 외에도 조직적이고 질서 있고 원활하며 조화로운 무장 해제 등에 합의했다고 설명했다. 또한 합의에는 인도적 지원 재개 및 에티오피아군의 도로 통행 금지 해제도 포함되어 있다.

5. 국외에의 영향

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티그라이 전쟁은 주변국에 큰 영향을 미쳤다. 전쟁으로 수천 명이 사망하고 약 4만 4천 명이 수단으로 피난했다. 2020년 11월 29일, 에티오피아 연방 정부는 티그라이 인민해방전선(TPLF) 의장 데브레치온이 남수단으로 도피했다고 주장하며, 남수단 주재 에티오피아 대사를 귀국시켰고, 수단 주재 에티오피아 외교관들에게는 72시간 이내 출국을 명령했다.

2020년 12월 7일, 아프리카 연합(AU)의 평화유지군과 할가르 지역의 에티오피아군 사이에 전투가 벌어졌다. 에티오피아군이 티그라이인 부대의 무장 해제를 시도하면서 발생한 이 전투로, 티그라이인 병사 21명과 다른 민족 병사 20명이 사망했다.

5.1. 수단에의 영향

티그라이 전쟁으로 수천 명이 사망하고 약 4만 4천 명이 수단으로 피난했다. 2020년 12월, 에티오피아군의 경계 강화로 에티오피아를 통한 입국이 어려워지자 난민들은 에리트레아를 거쳐 수단으로 들어오기 시작했다.

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2020년 12월 15일, 에티오피아-수단 국경 근처에서 수단 군인 4명이 사망하고 27명이 부상당했다. 수단 군인은 에티오피아군이 수단군 진지에 포격을 가하고 수단 영토인 Jebel al-Teyyour에 침입했다고 주장했다. 다른 군인은 공격자가 암하라 주 민병대라고 주장했다. 반면 에티오피아 연방 정부는 이 충돌이 수단 민병대의 공격에 대한 반격이라고 주장했다.

이 사건을 계기로 수단 정부는 에티오피아 국경에 군대를 배치했다. 군사 매체는 수단이 Jebel al-Teyyour를 탈환했다고 보도했다. 또한 12월 19일, 수단 가다리프 주의 에티오피아군 점령 지역을 수단군과 신속대응부대가 탈환했다고 보도했다.

5.2. 소말리아에의 영향

여러 보고에 따르면, 소말리아 국가정보안보국(NISA)이 운영하는 에리트리아 내 비밀 기지에서 소말리아군이 티그라이 인민해방전선(TDF)과의 전투를 위해 출격했다. 최초 보고는 2021년 1월 소셜 미디어를 통해 이루어졌다. 같은 달, 소말리아 정보부 장관 오스만 아브카르 다베는 소말리아군이 에리트리아에서 훈련을 받고 있다는 사실은 인정했지만, 이 부대가 TDF와의 전투에 투입되었다는 주장은 부인했다. 미국의 소리(Voice of America)는 소말리아 당국자 3명과 외국 외교관 등으로부터 얻은 정보를 바탕으로 소말리아군이 에리트리아에서 훈련받고 있다는 것을 확인했다고 보도했다.

모가디슈에서는 병사들의 친족들이 가족과 1년 이상 만나지 못했다며 소말리아 정부에 정보 공개를 요구했다. 소말리아 의회 외교위원장 또한 소말리아 대통령에게 병사들의 행방에 대한 조사를 요청했다. 2021년 1월 19일, 소말리아 정부는 소말리아군이 에리트리아에서 훈련을 받고 에티오피아로 배치되었다는 주장을 부인했다.

소말리아 국가정보안보국 전 국장 아브디르살란 굴드는 소말리아군이 에티오피아에 배치되었다고 말했다. 그는 20세에서 30세 사이의 병사들이 군사 훈련을 위해 모가디슈에서 아스마라로 비밀리에 보내졌다고 주장했다. 또한 에리트리아에서 훈련받은 소말리아 병사 370명이 TDF와의 전투에서 사망하고 수백 명이 부상당했다고 말했다.

6. 전쟁 범죄

티그라이 전쟁에서는 에티오피아군, 에리트레아군, 암하라 주 부대 등에 의해 다수의 전쟁범죄가 자행되었다. 티그라이 인민해방전선(TPLF) 또한 암하라 주에서 민간인을 살해했다는 보고가 있다.

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여러 언론과 단체들은 에티오피아와 에리트레아 정부가 티그라이인에 대한 인종 청소를 자행하고 있다고 비난했다. 일부에서는 제노사이드를 저질렀다고 비난하며, 여기에는 비정부기구 제노사이드 워치도 포함된다. 유럽연합(EU)의 에티오피아 특사 페카 하비스토에 따르면, 연방 정부 고위 관리 중에는 100년 안에 티그라이인을 멸종시키겠다고 말한 사람도 있었다. 연방 정부는 이러한 주장을 부인하고 있다.

6.1. 에티오피아군

2021년 5월 21일, 에티오피아 군사재판소는 강간을 저지른 병사 3명에게 유죄를 선고하고, 티그라이주에서 민간인을 살해한 혐의로 28명, 성폭행 혐의로 25명의 병사를 기소했다. 또한, 군사재판소는 티그라이주에서 발생한 다음 두 건의 학살을 인정했다.

* 2020년 11월 초, 에티오피아군이 민간인 229명을 살해한 사건
* 2020년 11월 27일과 28일, 에리트레아군이 악숨에서 민간인 110명을 살해한 사건

2021년 4월 1일에는 에티오피아군 병사들이 무장하지 않은 남성 11명을 처형하고 마히비레 데고 인근에 시신을 유기하는 영상이 공개되기도 했다.

6.2. 에리트레아군

에리트레아군은 티그라이 전쟁에서 여러 학살과 인권 유린 행위에 가담한 것으로 알려져 있다. 2020년 11월 28일부터 29일까지 에리트레아군은 악숨에서 720명에서 800명 사이의 민간인을 학살했다는 보고가 있었다. 에리트레아 정부는 국제앰네스티의 보고가 잘못되었다고 주장하며, 국제앰네스티가 에리트레아 정부에 확인을 거치지 않고 발표한 것을 비난했다.

2021년 5월 21일, 에티오피아 군사재판소는 티그라이주에서 민간인을 살해한 혐의가 있는 28명의 병사와 성폭행을 저지른 혐의가 있는 25명의 병사를 기소했다. 이때 티그라이주에서 두 건의 학살이 발생했다고 인정되었는데, 그중 하나가 11월 27일과 28일 에리트레아군이 악숨에서 110명의 민간인을 살해한 사건이다.

2020년 11월 30일, 에리트레아군은 이다가 하무스에서 80~150명을 살해했고, 같은 날 하디시 히워트에서 17명을 살해하고 고다 공장을 파괴했다는 증언이 나왔다. 또한 12월 1일부터 14일 사이에는 토코트에서 12~15세 소년 13명을 살해했다. CNN은 에리트레아군 병사들이 학살, 초법적 살인, 성폭력 등을 저질렀다는 다양한 목격 증언을 종합하고 있다.

2021년 2월, 유엔의 인도적 지원을 지휘하는 마크 로우콕은 에티오피아 측 통제 지역의 최대 40%가 에티오피아군에 의해 통제되지 않고, 그 대부분이 에리트레아군의 통제하에 있다고 말했다. VICE World News의 인터뷰에 따르면, 에리트레아군은 최소한 티그라이주 중부 지역의 일부를 지배하고 있으며, 실제 지배 지역은 그보다 더 많을 것으로 추정된다. 많은 난민들이 에리트레아군이 국경 지역에 침입했을 뿐만 아니라 그 지역을 지배하고 있었다고 증언했다.

2021년 6월 16일, 에티오피아의 유엔 대사는 티그라이 주 내 에리트레아군이 "곧 철수할 것이다"라고 말했다. 그러나 평화협정 이후인 2023년 현재, 에리트레아군은 이로브 지역을 포함한 국경 인근 일부 지역을 점령하고 있으며, 물자 운반 경로도 폐쇄되어 사실상 에리트레아에 병합된 상태이다.

6.3. TPLF

2021년 1월 9일, 에티오피아TV는 히차츠(Hitsats) 난민 캠프에 있던 난민 300명이 티그라이 인민해방전선(TPLF)에 의해 학살당했다고 보도했다. 한 난민은 2020년 11월 TPLF 부대가 수주 동안 히차츠를 거점으로 사용하면서 식량을 구하기 위해 캠프를 떠나려던 난민 몇 명을 살해하고, 에리트레아군의 공격에 대한 보복으로 에리트레아 남성 9명을 살해했다고 증언했다.

2021년 5월 6일, 에티오피아 인민대표원은 TPLF를 테러 조직으로 지정했다. TPLF는 아므하라 주에서 민간인을 살해했다는 보고도 있다. 2021년 2월 20일에는 티그라이인 반체제파인 야마네 니그세가 그의 출신지 헤와네(Hewane)에서 암살당했는데, 에티오피아 당국은 이 사건을 TPLF의 소행으로 보고 있다.

6.4. 기타

7. 인도적 위기

티그라이 전쟁은 수많은 사상자와 대규모 난민을 발생시키며 심각한 인도적 위기를 초래했다. 전쟁으로 인해 수천 명이 사망하고, 약 4만 4천 명이 수단으로 피난했다. 에티오피아군의 경계 강화로 난민들은 에티오피아를 통과하지 못하고 에리트레아를 경유하여 수단으로 피난하기도 했다.

7.1. 인도적 지원

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유엔(UN)에 따르면 2020년 현재 약 230만 명의 어린이들이 지원을 받지 못하고 있다. 전쟁 발발 이후 연방 정부는 티그라이 주로의 이동을 엄격히 제한하고 있으며, 유엔은 식량 지원을 둘러싼 연방 정부와의 협의가 진행되지 않는 것에 대해 비난했다. 유니세프(UNICEF)는 "어린이의 영양실조, 의약품, 물, 연료, 기타 여러 필수품이 부족하다"고 밝혔다. 세계식량계획(WFP)은 티그라이 주에서 인구의 40%에 해당하는 약 200만 명이 "극심한 식량 부족" 상태에 있다는 보고서를 발표했다. 2021년 3월 13일까지 유엔과 현지 단체는 약 90만 명분의 식량과 70만 명분의 물을 공급했다. 그러나 약 450만 명이 여전히 지원을 받지 못하고 있으며, 그중 약 100만 명은 전투 지역에 거주하여 유엔 직원들이 현지에 도달하지 못하고 있다.

전쟁 발발 이후 티그라이 주 전역에서 위생 환경이 악화되었고, 깨끗한 물 접근이 어려워지고 있다. 티그라이 주 기관의 조사 결과, 36개 마을 중 기능하는 수원을 보유한 곳은 4곳에 불과했다. 약 250대의 전동 양수 시스템이 고장 났으며, 농촌 지역의 11,000개 우물의 상황은 불명확했다. 따라서 수인성 질병과 코로나19 발생 위험이 크게 증가하고 있다.

2021년 2월, GOAL 에티오피아, 국제구호위원회(IRC), MCMDO, MSF-Spain, 월드 비전 등은 티그라이 주 16개 지역에서 어린이 7명 중 1명이 심각한 영양실조에 빠져 있다고 보고했다. GOAL과 IRC에 따르면, Enderta, Abi Adi, Shire에서는 조사 대상 어린이의 16.6%가 급성 영양실조였고, 3.5%는 중증 급성 영양실조를 겪고 있었다. 긴급 조정 센터에 따르면 티그라이 주의 260개 이상의 보건 센터 중 완전히 기능하는 곳은 31곳에 불과하며, 7곳은 활동이 크게 제한되고, 나머지는 기능이 정지되었다. WHO에 따르면 티그라이 주 모든 병원과 보건 센터에서 의약품과 의료 장비가 부족했다. 현지 단체는 의료 시설 약탈이 계속되고 있다고 보고했다. 예방 접종을 실시하는 곳은 의료 시설의 16%에 불과했으며, 임산부 관리를 실시하는 곳은 17%에 불과했다.

2021년 8월 31일, 션 존스 USAID 대표는 아디스아바바 방송국 EBC와의 인터뷰에서 "TPLF는 아마라 주에서 우리의 진료소를 약탈했다. 그들에게는 의료 물자를 손에 넣을 절호의 기회였을 것이다."라고 말했다.

7.2. 국내 피난민, 난민 발생

티그라이 전쟁으로 수천 명이 사망하고 약 4만 4천 명이 수단으로 피난했다. 2020년 11월 29일, 에티오피아 연방 정부는 TPLF 의장 데브레치온이 남수단으로 도피했다고 주장하며 남수단 주재 에티오피아 대사를 귀국시켰고, 수단 주재 에티오피아 외교관들에게는 72시간 이내 출국을 명령했다. 12월, 에티오피아군의 경계 강화로 에티오피아를 통한 입국이 불가능해지자 난민들은 에리트레아를 경유하여 수단으로 입국하기 시작했다.

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유엔(UN)에 따르면 2020년 현재 약 230만 명의 어린이들이 지원을 받지 못하고 있다. 전쟁 발발 이후 연방 정부는 티그라이 주로의 이동을 엄격히 제한하고 있으며, 유엔은 식량 지원을 둘러싼 연방 정부와의 협의가 진행되지 않는 것에 대해 비난했다. 유니세프(UNICEF)는 "어린이의 영양실조, 의약품, 물, 연료, 기타 여러 필수품이 부족하다"고 밝혔다. 세계식량계획(WFP)은 티그라이 주 인구의 40%에 해당하는 약 200만 명이 "극심한 식량 부족" 상태에 있다고 보고했다.

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2020년 11월, 아므하라 주 특수부대와 아므하라인 민병대가 티그라이 주 서부를 점령했다. 이 지역은 수십 년 동안 티그라이 주와 아므하라 주 사이에서 영유권 분쟁이 있던 곳이다. 아므하라인들은 이 지역이 1991년 TPLF가 당시 군사 독재 정권을 타도하고 국가를 민족별 9개 주로 재편할 때 티그라이인 세력에 빼앗겼다고 주장하며, Welkait, Tegede, Kafta Humera, Tselemti, Raya의 영유권을 주장하고 있다. 아므하라군 진출 이후 이 지역은 아므하라 주에 의해 사실상 지배되고 있으며, 점령 지역 내에서는 티그라이인에 대한 폭행과 강제 이주가 자행되었다. 2021년 2월까지 초법적 살인, 구금, 젊은 남성의 실종 등이 각지에서 발생했으며, 약 45,000명의 민간인이 이 지역을 떠나 난민이 되었다.

국제연합에 따르면 전투 시작 후 25일 만에 4만 명 이상이 국외로 피난했다. 난민 캠프는 과밀 상태이며, COVID-19 감염이 확산될 위험이 높아지고 있다. 2020년 11월, 국제연합은 전쟁 전부터 티그라이 주 내 4개 난민 캠프에 피난해 있던 10만 명에 가까운 에리트레아 난민에 대해 "심각한" 물자 부족이 발생하고 있다고 경고했다. 2020년 12월 시점에서 국제연합은 100만 명 이상이 국내 실향민이 되었고, 5만 명 이상이 수단으로 탈출했다고 추산한다.

유엔난민기구에 따르면, 2021년 2월 2일 현재 Hitsats, Shimelba로 피난한 사람들을 중심으로 20,000명의 에리트레아 난민이 실종되어 있다.

7.3. 지원 단체에 대한 공격

인도적 지원 단체에 대한 공격이 자행되고 있으며, 그중에는 연방 정부군 병사들에 의한 것도 있다. 2020년 12월 초, 덴마크 난민 위원회와 국제 구호 위원회는 현지 직원이 살해당했다고 보고했다. 연방 정부는 인도적 지원 단체에 대한 "완전한 활동의 자유"를 허용했다고 주장하지만, 많은 지원 단체는 군의 검문소를 통과할 수 없어 많은 지역을 방문하지 못하고 있다고 보고하고 있다. 미국 당국은 양측이 인도적 지원 단체를 공격의 표적으로 삼고 있다고 비난했다. 2021년 3월 23일, 국경없는의사회 운전자가 연방 정부군 병사에 의한 자의적 살인을 목격했다고 주장하며 에티오피아 군인들에게 구타당했다. 6월 23일 토고가(Togoga) 폭격 직후, 구조를 위해 향하던 구급차가 에티오피아군의 공격을 받았다. 2021년 6월 25일, 국경없는의사회 소속 활동가 3명이 차 옆에서 사망한 채 발견되었다.

8. SNS의 이용

워싱턴 포스트의 클레어 윌모트는 2020년 11월 4일 이후 티그라이 전쟁에 대한 정보를 전달하는 트위터 계정이 다수 개설되었다고 보도했다. 많은 계정은 티그라이 주에서 인터넷이 차단되는 상황 속에서 분쟁의 실태를 국제 사회에 알리기 위한 것으로 여겨졌지만, 연방 정부가 개설한 것으로 보이는 가짜 뉴스와 혐오 발언을 하는 계정도 있었다. 연구자들은 신뢰할 수 있는 정보가 부족하고 가짜 정보가 퍼지기 쉽다고 우려를 표명했다. 윌모트는 실제 주민들의 목소리와 정보 조작으로 인한 것을 구분하기가 점점 어려워지고 있다고 보도했다.

2021년 2월, 정부 편향 단체는 국내 또는 해외 지지자들에게 "TPLF의 가짜 뉴스"와 싸우도록 촉구했다. BBC 뉴스는 연방 정부와 TPLF 양측에 의해 오해를 불러일으키는 게시글이 게시되고 있다고 보도했다. 아비 아흐메드 총리는 "소셜 미디어 게시글과 주장은 증거로 간주할 수 없다. 서구 언론이 그것을 보도하든 그렇지 않든 간에"라고 발표했다. 그러나 아비 총리가 페이스북에 게시한 내용이 "폭력을 선동한다"는 이유로 삭제된 사례가 있다.

연방 정부는 자신들을 신뢰할 수 있는 정보를 발신하는 유일한 기관으로 규정하고 정보 통제를 시도하며 분쟁을 정당화하려고 했다. 그러나 2021년 2월 5일 기준으로 정부 편향 트윗은 그렇지 않은 트윗보다 적었다. 또한 전문가에 따르면, 양측 모두 인터넷에서 신규 계정 생성, 트윗 복제, 인플루언서 동원 등 "복사 붙여넣기 전술"을 조직적으로 수행하고 있으며, 가짜 정보를 유포하여 더 많은 오해를 불러일으켰다.

9. 평화와 그 후

2022년 10월 25일, 아프리카 연합(AU)의 중재로 남아프리카 공화국에서 휴전 협상이 시작되었다. 양측은 서로 비난을 주고받았지만, 11월 2일 에티오피아 연방 정부와 티그라이 인민해방전선(TPLF) 대표는 휴전 문서에 서명했다. 올루세군 오바산조 AU 특사(전 나이지리아 대통령)는 양측이 적대 행위 중단 외에도 조직적이고 질서 있고 원활하며 조화로운 무장 해제 등에 합의했다고 설명했다. 합의에는 인도적 지원 재개 및 에티오피아군의 도로 통행 금지 해제도 포함되었다.

전쟁 이후, 유엔 인권 이사회는 2020년 11월 3일 이후 에티오피아에서 발생한 인권 침해에 대한 조사를 위해 에티오피아 인권 전문가 위원회를 설립했다. 그러나 위원회는 시간과 자원 부족 등의 이유로 대량 학살과 집단 학살 여부를 판단할 수 없었다. 보고서는 에리트레아군, 에티오피아군, 암하라 주 민병대와 특수부대, 그리고 일부 TDF 병사들이 전쟁 범죄에 책임이 있다고 밝혔다.

9.1. 평화 시도

티그라이 전쟁 종식을 위해 주요 국제기구들은 평화협상 및 중재를 제안했다. 이러한 노력들은 티그라이 평화 프로세스와 프레토리아 합의로 이어졌다.

9.1.1. 여러 국가의 제안

2020년 11월 9일경, 데브레치온은 아프리카 연합(AU)에 휴전 및 평화협상 중재를 요청했으나, 아비 아흐메드 총리는 이를 거부했다. 11월 25일부터 27일까지 AU 의장 시릴 라마포사가 임명한 아프리카 여러 국가의 전직 대통령 3명이 중재 목적으로 에티오피아를 방문하여 아비 아흐메드 총리와 TPLF 대표를 만났다. 12월 20일, 지부티에서 동아프리카 여러 국가 정부 수뇌부가 참석한 긴급 정부간 개발기구 회의가 열려 에티오피아의 헌법 질서를 지키고 티그라이 지역의 인도적 지원을 지원한다는 성명이 발표되었다.

2021년 7월과 8월에는 케냐, 니제르, 튀니지 3개 아프리카 국가와 1개의 비아프리카 국가인 세인트빈센트 그레나딘으로 구성된 "A3+1"이라는 중재 그룹이 결성되었다. 이들은 "아프리카의 문제는 아프리카 내에서 해결한다"는 정신에 기반하여 아프리카 연합의 분쟁 해결 시스템을 활용할 것을 촉구했다.

2021년 9월, 케냐의 대통령 우후루 케냐타는 기아 심화에 대한 우려를 표명했고, 미국 국무장관 토니 블링컨은 아프리카 연합 특사인 전 나이지리아 대통령 올루세군 오바산조와 함께 에티오피아 평화를 위한 협의를 진행했다.

2021년 3월 11일, 미국 대사 게타 파시는 국제 사회와 연방 정부의 인도적 지원을 요청했다. 8월 초, 수단 정부가 평화 중재를 제안했지만, 국경 분쟁으로 인해 연방 정부는 이를 거부했다.

2021년 2월 19일, 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 평화 협상을 요청하며 8가지 전제 조건을 제시했다. 2월 20일, 대티그라이 민족 의회(Baytona), 티그라이 독립당(TIP), 살세이 웨야네 티그라이(SAWET) 3개 정당은 TPLF와 거의 동일한 내용의 요구를 국제 사회에 제시했다. 7월 4일, TPLF를 정식 정부로 인정하고, 에리트리아군의 철수, 기본적인 서비스 복구 등을 휴전 조건으로 제시했다.

9.1.2. TPLF의 제안

2021년 2월 19일, 티그라이 인민해방전선(TPLF)은 평화 협상을 요청하며 8가지 전제 조건을 제시했다. 같은 달 20일, 대티그라이 민족 의회(Baytona), 티그라이 독립당(TIP), 살세이 웨야네 티그라이(SAWET) 3개 정당은 TPLF와 거의 동일한 요구를 국제 사회에 제시했다. 이후 7월 4일, TPLF는 연방 정부가 일방적으로 휴전을 선포한 상황에서, TPLF를 정식 정부로 인정, 에리트레아군 철수, 기본적인 서비스 복구 등을 휴전 조건으로 추가 제시했다.

9.2. 휴전

2022년 10월 25일, 아프리카 연합(AU)의 중재로 남아프리카 공화국에서 휴전 협상이 시작되었다. 양측은 서로 비난을 주고받았지만, 다음 달 2일, 에티오피아 연방 정부와 티그라이 인민해방전선(TPLF) 대표는 휴전 문서에 서명했다. AU 특사인 올루세군 오바산조(전 나이지리아 대통령)는 양측이 적대 행위 중단 외에도 조직적이고 질서 있고 원활하며 조화로운 무장 해제 등에 합의했다고 설명했다. 또한 합의에는 인도적 지원 재개 및 에티오피아군의 도로 통행 금지 해제도 포함되어 있다. 이 합의는 에티오피아 연방 정부 내에서는 분쟁의 승리를 의미하는 것으로 여겨진다.

9.3. 평화 후

2021년 3월, 이사회는 에티오피아 인권 전문가 위원회를 설립하여 2020년 11월 3일 이후 에티오피아에서 발생한 인권 침해에 대한 조사를 실시했다. 그러나 위원회는 시간과 자원 부족 등의 이유로 대량 학살과 집단 학살 여부를 판단할 수 없었다. 보고서는 에리트리아군, 에티오피아군, 아므하라 민병대와 특수부대, 그리고 일부 티그라이 인민해방전선(TDF) 병사들이 전쟁 범죄에 책임이 있다고 밝혔다. 위원회 전문가 라디카 쿠마라스와미는 "국내에서 의미 있는 책임을 묻는 것은 매우 어려운 상황이다"라고 말했다. 위원회는 유엔 총회에서 조사 내용을 발표했다. EU은 에티오피아 연방 정부가 국제적인 감시를 피하기 위해 "대체 준수" 과정을 이용하고 있다고 비판했다.

9.3.1. 그 후의 조사

2021년 3월, 이사회는 에티오피아 인권 전문가 위원회를 설립하여 2020년 11월 3일 이후 에티오피아에서 발생한 인권 침해에 대한 조사를 실시했다. 그러나 위원회는 시간과 자원 부족 등의 이유로 대량 학살과 집단 학살 여부를 판단할 수 없었다. 보고서는 에리트리아군, 에티오피아군, 아므하라 민병대와 특수부대, 그리고 일부 티그라이 인민해방전선(TDF) 병사들이 전쟁 범죄에 책임이 있다고 밝혔다. 위원회 전문가 라디카 쿠마라스와미는 "국내에서 의미 있는 책임을 묻는 것은 매우 어려운 상황이다"라고 말했다. 위원회는 유엔 총회에서 조사 내용을 발표했다. EU은 에티오피아 연방 정부가 국제적인 감시를 피하기 위해 "대체 준수" 과정을 이용하고 있다고 비판했다.

9.3.2. 티그라이 주

티그라이주 임시 행정부가 설립되었고, TPLF 고위 관리가 행정 장관으로 임명되었다. 에티오피아 연방 정부는 TPLF에 대한 테러 조직 지정을 해제하고 물자 지원을 재개했다. IGAD의 감시하에 TPLF로부터 연방 정부로 중화기가 인계되었다. 11월에는 항공 서비스와 전력망 등 기본적인 서비스와 사업이 회복되었다. 물자 공급은 개선되고 있지만, 아직 4만 명의 난민에게는 불충분하다. 에리트레아군은 국경 도시를 계속 점령하고 있으며, 그곳에서는 학살 행위가 계속 자행되고 있다.

9.3.3. 암하라 주

암하라 민병 조직인 파노는 에티오피아군과 공동 작전 관계에 있었다. 2020년 11월, 티그라이 분쟁이 시작된 직후 암하라 주는 티그라이 주 서부를 점령했다. 2023년 6월, 암하라 주는 티그라이 주의 주요 도시에서 철수했다. 그러나 이후 연방 정부의 민병 조직 해산 움직임에 반발하여 정부와의 관계가 악화되었다. 암하라 민족주의자들은 "지역 안전이 위험에 처할 것"이라며 민병 해산에 반대했다. 2023년 8월, 암하라 민병과 에티오피아군 사이에 충돌이 발생했다. 이 충돌은 티그라이 전쟁 이후 가장 심각한 치안 위기를 야기했고, 암하라 주에 6개월간 계엄령이 선포되었다.

10. 여파

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티그라이 전쟁은 티그라이 지역에 심각한 피해를 입혔다. 특히 모성사망률과 영아사망률이 크게 증가했다.

10.1. 건강에 대한 영향

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티그라이주에서의 분쟁은 모성사망률과 영아사망률 증가를 초래했다. 국제연합인구기금(UNFPA) 에티오피아와 국제연합아동기금(UNICEF) 에티오피아가 자금을 지원한 연구에 따르면, 모성사망률은 분쟁 전 인구 10만 명당 186명에서 분쟁 후 840명으로 증가했다. 티그라이주 보건 코디네이터는 조사 결과 모성사망률과 영아사망률이 2001년 수준으로 되돌아갔다고 아디스 스탠다드에 언급했다.

티그라이주 보건 담당자 체가이 기디에 따르면, 세할티 삼레 워레다에 사는 어머니의 81%가 선천성 기형을 앓고 있으며, 2023년 1월부터 6월 사이에 32명의 신생아가 사망했다고 보고되었다.

10.2. 에티오피아 경제에 대한 영향

티그라이 분쟁은 에티오피아 경제에 막대한 피해를 입혔다. 2022년 11월 말 재건 비용은 약 20로 추산되었다. 티그라이, 아파르, 아므하라 주의 의료 시설 재건 비용은 분쟁으로 인해 크게 증가하여 최소 1.4가 소요되었다. 2022년 6월부터 2023년 3월 사이에 정부 부채는 6% 증가하여 총 부채 규모는 약 60.6 (3300)에 달했다.

또한, 티그라이 분쟁은 에티오피아의 해외 채권자들과의 관계를 악화시켰다. 2020년 11월 분쟁 발발 직후, 유럽 연합은 인권 침해 보고서를 인용하여 에티오피아에 대한 재정 지원을 중단했고, 분쟁이 종식될 때까지 그 결정을 유지했다. 신용평가기관인 피치 레이팅스는 2023년 1월 에티오피아의 신용등급을 하향 조정하고, 연방 정부가 외부 부채를 상환할 수 있다는 신뢰가 낮다고 밝혔다.

분쟁 후 몇 달 동안 인플레이션이 에티오피아를 덮쳤다. 에티오피아는 2022년 평균 인플레이션율 30%를 기록했는데, 이는 주로 식품 가격 상승 때문이었다. 2023년 2월에는 종합 인플레이션율이 32%에 달했다. 2023년 9월 12일(Enkutatash)까지 에티오피아는 지속적인 고인플레이션을 경험했고, 일반적으로 구매되는 식료품 가격이 더욱 상승했다. 이는 에티오피아의 경제적 어려움의 유일한 원인은 아니지만, 그 중 하나로 여겨진다.

10.3. 에리트레아 점령의 지속

2022년 11월 평화협정 체결 이후에도 분쟁은 대부분 중단되었지만, 2023년 중반 시점에서 에리트레아는 티그라이 주 일부를 계속 점령하고 있다. 에리트레아군은 2022년 11월 이후 에티오피아 북부에서 수천 명의 사망자를 냈으며, 11월 17일부터 25일 사이에만 241채의 가옥을 파괴하고 최소 111명을 살해했다는 보고가 있다. 2022년 12월 30일까지 에리트레아와 아므하라 민병대는 평화협정 체결 이후 3700명을 살해한 것으로 추정되었다.

티그라이 보건국에 따르면, 2022년 11월부터 12월 사이에 852건의 강간 및 성폭행이 보고되었다. 지원 활동가와 생존자들과의 인터뷰에 따르면, 이러한 대부분은 에리트레아군에 의해 저질러진 것으로 여겨진다.

2023년 1월 현재, 이로브 지구의 절반 이상이 에리트레아에 점령되어 있었다. 이로브의 인권 단체와 전 주민들은 이를 지역의 "사실상 병합"이라고 말한다. 2023년 8월, 이로브의 종교 지도자는 가디언과의 인터뷰에서 평화 이후 국제 원조가 에리트레아에 의해 이 지역에 전달되지 못하도록 차단되고 있으며, "평화 이후 우리의 상황은 개선되지 않았다"고 한탄했다.

10.4. 여러 기관에서의 티그라이인에 대한 차별

전쟁 발발 이후, 여러 지역에서 티그라이인에 대한 차별적인 행위가 발생하고 있다. 어떤 티그라이인은 에티오피아항공 비행기 탑승을 거부당했으며, 해외 여행이 저지당했다. "모든 정부 기관과 NGO에서 티그라이인을 배제하라"는 명령이 내려졌고, 현지 WFP 사무소는 연방 경찰로부터 소속 티그라이인 명단을 제출하라는 요구를 받았다. 티그라이인의 가옥은 수색을 받았고, 은행 계좌는 동결되었다. 국제연합 관계자에 따르면, 에티오피아에서 평화유지 활동을 하는 기관에서 티그라이인 구성원들이 강제로 에티오피아 영내로 귀환당했다. 이 보고서에서 국제연합은 이러한 사람들에 대한 고문 및 처형 가능성에 대해 우려를 표명했다. 에티오피아 비상위원회는 "다양한 조직에 대한 TPLF 세력의 침투"를 막기 위한 것이라고 주장했다.

11. 반응

전쟁 발발 이후, 여러 지역에서 티그라이인에 대한 차별적인 행위가 발생했다. 일부 티그라이인은 에티오피아항공 비행기 탑승을 거부당하고, 해외 여행이 금지되었다. 또한, "모든 정부 기관과 NGO에서 티그라이인을 배제하라"는 명령이 내려졌으며, 현지 WFP 사무소는 연방 경찰로부터 소속 티그라이인 명단을 제출하라는 요구를 받았다. 티그라이인의 가옥은 수색을 받았고, 은행 계좌는 동결되었다.

국제연합 관계자에 따르면, 에티오피아에서 평화유지 활동을 수행하던 티그라이인 구성원들이 강제로 에티오피아 영내로 귀환당했다. 국제연합은 이들에 대한 고문 및 처형 가능성에 대해 우려를 표명했다. 에티오피아 비상위원회는 "다양한 조직에 대한 TPLF 세력의 침투"를 막기 위한 것이라고 주장했다.

11.1. 국내

* 2020년 11월 첫째 주, 오가덴 민족 해방 전선(ONLF)은 "티그라이에서 발발한 분쟁에 대해 심각한 우려를 갖고 있다"며, "대화를 통해서만 해결로 나아갈 수 있을 것"이라는 성명을 발표했다. 지지가의 한 시민 단체 회원은 "(소말리 주) 무스타파 주지사는 티그라이와의 전쟁 참전에 반대하고 있다"고 말했다.
* 2020년 11월 12일, 티그라이 인민해방전선(TPLF) 의장 데브레치온 게브레미카엘은 TPLF군이 항복했다는 발표를 부인하며 "우리는 아직 건재하다. 에티오피아군이 우리를 물리치는 것은 결코 불가능하다."고 말했다.
* 2020년 11월 27일, 에티오피아 법무장관 게디온 티모테오스는 BBC 기자와의 인터뷰에서 "만약 북부 기지에서 TPLF가 중화기를 가지고 있었다면 이 분쟁은 내전이 되었을 것이다. 하지만 우리는 해결을 위해 행동하고 있다."라고 답했다.
* 멜레스 제나위 전 총리에 따르면, TPLF는 아비 아흐메드 총리의 개혁이 국정에서 티그라이인의 지배를 흔드는 것이라고 경계했으며, 이 전쟁은 TPLF가 에티오피아 의회, 군대, 그리고 정부를 약화시키고 불법화하기 위한 시도였다.
* 2021년 9월 10일, 24개의 에티오피아 시민 단체가 연명으로 평화를 호소하는 성명을 발표했다. 이들은 "분쟁의 배경에는 깊은 대립이 존재하며, 이를 전쟁으로 해결할 수는 없다", "무장하지 않은 일반 시민들에게 위기가 닥치고 있다. 특히 여성, 어린이, 노인 등 약자들이 처한 상황은 심각하다"고 호소했다. 이 호소에는 다음 단체들이 참여했다.

이 호소가 발표된 것은 개전 10개월 후였지만, 이는 (참여 단체의 대부분이 본부를 두고 있는) 아디스아바바 시내에서 평화에 대한 여론이 높아지고 있음을 보여주는 것으로 여겨진다.

11.2. 국제 사회의 반응

티그라이 전쟁에 대한 국제 사회의 반응은 다음과 같이 요약될 수 있다.

* 일본: 민간인 보호를 위해 6.6의 긴급 지원금을 제공했다.
* 캐나다: 외무장관 프랑수아-필립 샹파뉴는 모든 당사자에게 자제를 촉구하고, 분쟁의 평화적 해결과 민간인 보호를 촉구했다.
* 중국, 인도, 러시아: 유엔 안전보장이사회 회의에서 에티오피아에 대한 내정 간섭에 반대했다. 유엔 안전보장이사회에서 티그라이 주 분쟁 종식을 촉구하는 결의안은 중국과 러시아의 반대로 부결되었다.
* 지부티: 대통령 이스마일 오마르 겔레는 아비 총리에 대한 강력한 지지를 표명하며, TPLF를 비난했다.
* 에리트레아: 대통령 이사이아스 아페르키는 TPLF에 대한 연방 정부의 대응을 지지했다.
* 케냐: 연방 정부에 대한 지지를 표명했다.
* 터키: 외무장관 메블뤼트 차우쇼을루는 터키 정부가 에티오피아 연방 정부의 결정을 "이해"하고 있다고 밝혔다.
* 노르웨이: 티그라이 주에서 성폭력이 사용된 것에 대해 우려를 표명하고, 국제법 준수를 촉구했다.
* 폴란드: 시온 성모 마리아 교회 대학살(악숨 대학살)을 비난하고, 에티오피아 당국에 가해자 처벌을 촉구했다.
* 소말리아: 대통령 모하메드 압둘라히 모하메드는 연방 정부의 행동을 지지했다.
* 영국:
* 외무장관 도미닉 라브는 아비 총리와 면담하여 분쟁 악화 방지 및 민간인 보호를 촉구했다.
* 상원의원 데이비드 알턴은 티그라이 주 난민 캠프 공격에 대한 조사를 요구했다.
* 미국:
* 국무장관 마이크 폼페이오는 분쟁 악화 방지, 평화 달성, 민간인 보호를 강조했다.
* 조 바이든 당시 대통령 후보의 외교 정책 고문 안토니 블링컨은 인도적 위기, 인종 간 폭력 등에 대한 우려를 표명했다.
* 국무부 차관보(아프리카 담당) 티보르 너기는 TPLF의 아스마라 미사일 발사를 비난했다.
* 2021년 2월, 국무장관 안토니 블링컨은 에리트레아군과 아므하라 주 부대의 티그라이 주 철수를 요구했다.
* 3월, 대에티오피아 르네상스 댐 분쟁에서 에티오피아에 대한 지원 재개를 발표했지만, 분쟁으로 인해 지원은 보류되었다.
* 조 바이든 대통령은 케냐 대통령 우후루 케냐타와 회담하여 인도적 지원 확보 필요성에 대해 논의했다.
* 2021년 9월, 조 바이든 대통령은 분쟁 관련 세력에 대한 제재를 부과하는 대통령령에 서명했다.
* 유엔: 분쟁 격화 시 심각한 인도적 위기가 발생할 것이라고 경고했다.
* 세계식량계획: 난민 캠프 등에 식량을 조달 및 배송했으나, 2021년 11월 식량 수송 트럭 운전자가 정부에 구금되는 사건이 발생했다.
* 세계보건기구: 사무총장 테드로스 아다놈은 티그라이 주의 심각한 보건 위협 상황을 강조했다.
* EU: 유럽연합 집행위원회는 수단 피난 난민 지원을 위한 4의 긴급 원조 계획을 수립하고, 에티오피아 다른 지역에 대한 지원 축소 및 제재를 계획했다.
* 아프리카 연합(AU): 전투 중단과 민간인 보호를 촉구하며, 특사 파견 전까지 EU와 유엔 안전보장이사회의 개입을 반대했다. 집행위원장 무사 파키는 연방 정부의 행동을 옹호하면서도 난민에 대한 신속한 지원을 촉구했다.

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11.3. 국제기구의 반응

유엔은 분쟁이 격화될 경우 심각한 인도적 위기가 발생할 것이라고 경고했다. 세계식량계획은 난민 캠프 등에 식량을 조달하고 배송해왔지만, 2021년 11월에는 식량을 수송하는 트럭 운전사가 정부에 의해 구금되는 사건도 발생했다. 세계보건기구 사무총장 테드로스 아다놈은 "티그라이 주만큼 수백만 명의 사람들의 건강이 위협받고 있는 곳은 지구상 어디에도 없다"고 말했다. 유엔 안전보장이사회에서 티그라이 주 분쟁 종식을 촉구하는 결의안이 상정되었으나, 중국과 러시아의 반대로 부결되었다.

유럽연합 집행위원회는 수단으로 피난한 난민을 지원하기 위해 4의 긴급 원조 계획을 수립했다. EU는 또한 에티오피아 다른 지역에 대한 지원을 축소하고 제재를 가할 계획이다.

아프리카 연합(AU)은 전투의 신속한 중단과 민간인 보호를 촉구했다. 또한 아프리카 연합 특사가 에티오피아에 파견될 때까지 유럽 연합과 유엔 안전보장이사회는 개입해서는 안 된다고 말했다. 무사 파키 마하마트 아프리카 연합 집행위원장은 연방 정부의 행동은 국가의 통일, 안정, 헌법을 지키기 위한 당연한 행동이며 비난받을 행동이 아니라고 말했다. 그러나 이 군사 작전으로 티그라이 주에서 다수의 난민이 발생한 것도 사실이며, IGAD는 즉시 인도적 지원을 해야 하고, 특히 난민과 피난민들은 신속한 지원이 필요하다고 언급했다.

전 세계적으로 여러 인도주의 단체와 과학계에서 티그라이인에 대한 인도적 지원 제공과 즉각적인 정전을 촉구하는 성명이 발표되었다. 여러 과학자들과 Avaaz에서 티그라이인에 대한 인도적 지원을 촉구하는 성명을 발표했다.

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11.4. 지원 단체의 반응

전 세계 여러 인도주의 단체와 과학계에서 티그라이인에 대한 인도적 지원 제공과 즉각적인 정전을 촉구하는 성명을 발표했다. 얀 니센 교수, 엘로이 피케트 교수, 월버트 스미트 교수, 조셉 데커스 교수, 이슈트반 타로시 교수, 파올로 빌리 교수, 실 랑크리에 교수, 케틸 트론볼 교수 등 여러 과학자들과 Avaaz에서 티그라이인에 대한 인도적 지원을 촉구하는 성명을 발표했다.

2021년 9월 10일, 24개의 에티오피아 시민 단체가 연명으로 평화를 호소하는 성명을 발표했다. 이 호소에 참여한 단체는 다음과 같다.

이 호소는 개전 10개월 후에 발표되었지만, 이는 (참여 단체의 대부분이 본부를 두고 있는) 아디스아베바 시내에서 평화에 대한 여론이 높아지고 있음을 보여주는 것으로 여겨진다.

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11.5. 국내에서의 항의 활동

전쟁 발발 이후, 여러 지역에서 티그라이인에 대한 차별적인 행위가 발생하고 있다. 어떤 티그라이인은 에티오피아항공 비행기 탑승을 거부당했으며, 해외 여행이 저지당했다. 또한, "모든 정부 기관과 NGO에서 티그라이인을 배제하라"는 명령이 내려졌으며, 현지 WFP 사무소는 연방 경찰로부터 소속 티그라이인 명단을 제출하라는 요구를 받았다. 티그라이인의 가옥은 수색을 받았고, 은행 계좌는 동결되었다.

2021년 2월 9일, 연방 정부의 명령으로 메켈레를 종교 지도자들이 방문하여 상황이 "정상화"되었다고 발표했을 때, 시민들은 이에 항의하며 타이어를 불태우는 등의 활동을 벌였다. 이때 군인들은 시위대에 발포하여 1명을 살해했다. 아이다르 병원 수송 부서 책임자와 그의 아들은 군인들에게 구타당한 많은 부상자들을 병원으로 이송할 수 없었다고 말했다.

2021년 5월 30일, 1만 명이 넘는 친 에티오피아 시위대가 아디스아바바에 모여 에티오피아 내정에 대한 "서구의 간섭"에 항의했다. 2021년 8월 8일, TDF를 비난하기 위해 수천 명의 시위대가 아디스아바바에 집결했다.

11.6. 해외 에티오피아인에 의한 항의

티그라이 전쟁 발발 이후, 해외에 거주하는 에티오피아인들과 에리트레아인들은 여러 국가에서 시위를 벌였다. 시위는 크게 티그라이 인민 해방 전선(TPLF)을 지지하는 시위와 TPLF에 반대하거나 에티오피아 연방 정부를 지지하는 시위로 나뉜다.

전쟁 발발 이후, 티그라이인들은 인종 프로파일링의 대상이 되어 차별을 받았다. 일부는 에티오피아 항공 탑승이 거부되거나 해외 여행이 금지되었고, 정부 기관 및 NGO에서 배제되기도 했다. 국제 연합(UN) 관계자에 따르면, 평화 유지 활동에 참여했던 티그라이인 구성원들이 강제로 본국으로 송환되었으며, 이들에 대한 고문 및 처형 가능성이 제기되기도 했다.

11.6.1. TPLF를 지지하는 시위

해외에 거주하는 에티오피아인과 에리트레아인들은 여러 국가에서 티그라이 전쟁에 항의하는 시위를 벌였다. 다음은 시위가 열린 장소들이다.

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11.6.2. TPLF에 반대하거나, 연방 정부를 지지하는 시위

2021년 5월 30일, 1만 명이 넘는 친 에티오피아 시위대가 아디스아바바에 모여 에티오피아 내정에 대한 "서구의 간섭"에 항의했다. 2021년 8월 8일에는 티그라이 인민 해방 전선(TPLF)을 비난하기 위해 수천 명의 시위대가 아디스아바바에 집결했다.