슬로바키아 국민당

1. 개요

슬로바키아 국민당(SNS)은 1989년 12월 창당된 정당으로, 기독교, 민족, 사회를 기치로 내걸고 슬로바키아 독립에 기여했다. 메치아르 정부에 참여했으나, 1998년 이후 야당으로 활동했다. 2006년 총선에서 연립 정부에 참여했으나, 당내 분열과 스캔들로 인해 2010년과 2012년 선거에서 의석 확보에 실패했다. 2016년 총선에서 국회에 복귀하여 연정에 참여했고, 2020년 선거에서는 의석을 얻지 못했으나, 2023년 총선에서 다시 국회에 진출하여 연립 정부를 구성했다. 당은 경제 민족주의를 지향하며, 과거 헝가리 혐오 발언 등으로 논란이 되기도 했다. 유럽 내에서는 다양한 정당들과 협력 관계를 맺어왔다.

2. 역사

슬로바키아 국민당(SNS)은 1989년 12월 창당되어 1990년부터 슬로바키아 의회에 의원을 배출했다. 1993년 1월 1일 독립 슬로바키아 수립에 주도적인 역할을 했으며, 1992년부터 1998년까지 블라디미르 메치아르 정부, 2006년부터 2010년까지 로베르트 피코(Robert Fico) 정부에 참여했다.

2001년 당내 분열로 진짜 슬로바키아 국민당(PSNS)이 분당되었다가 2005년 재결합했다. 2008년에는 SNS 지도자 얀 슬로타(Ján Slota)와 관련된 1억 2천만 유로 규모의 입찰 스캔들이 발생했다.

이후 2016년부터 2020년까지 피코의 세 번째 내각에 참여했고, 2023년 스메르-SD, 보이스-SD와 함께 연립 정부를 구성했다.

2.1. 창당 초기와 슬로바키아 독립 (1989-1993)

슬로바키아 국민당(SNS)은 1989년 12월에 창당되었으며, 역사적인 슬로바키아 국민당의 이념적 계승자임을 자처한다. 1990년 총선에서 슬로바키아 의회에 진출하였고, 1993년 1월 1일 슬로바키아 독립에 주도적인 역할을 수행하였다.

2.2. 메치아르 정부 참여와 야당 시절 (1992-2002)

슬로바키아 국민당(SNS)은 1992년부터 1994년까지 블라디미르 메치아르의 두 번째 정부에 참여했으며, 이 시기 마리안 안델(Marián Andel), 요제프 프로케슈(Jozef Prokeš), 야로슬라프 파슈카(Jaroslav Paška), 류도비트 체르나크(Ľudovít Černák)가 장관직을 맡았다. 1994년부터 1998년까지는 세 번째 메치아르 정부에 참여하여 얀 시텍(Ján Sitek)과 에바 슬라프코브스카(Eva Slavkovská)가 장관으로 활동했다. 1998년 선거 이후에는 야당이 되었다.

2.3. 분당과 재통합, 피코 정부 참여 (2001-2010)

2001년, 슬로바키아 국민당(SNS)에서 분리된 당원들은 진짜 슬로바키아 국민당(PSNS)을 창당했으나, 2005년에 다시 SNS와 재결합했다. 2005년부터는 전 SNS 당원들로 구성된 통합 슬로바키아 국민당(ZSNS)도 존재했지만, 현재는 슬로바키아 국민당만이 유의미한 영향력을 가지고 있다.

2006년 총선에서 슬로바키아 국민당은 11.7%의 득표율로 20석을 획득하여 방향-사회민주주의(SMER-SD), 민주슬로바키아 운동 인민당(ĽS-HZDS)과 함께 로베르트 피코 총리의 연립 정부를 구성하였다. 이 과정에서 극우 성향으로 평가받는 SNS가 좌파 성향의 SMER-SD와 연대한 것은 이례적인 일로 평가받았다.

2008년에는 SNS 지도자 얀 슬로타와 관련된 입찰 스캔들이 발생했다. 유럽 연합 자금 배분 관련 입찰에서 얀 슬로타와 긴밀한 관계를 가진 회사 컨소시엄이 낙찰받았는데, 입찰 공고가 SNS가 운영하는 부처의 잠긴 문 뒤 게시판에 단 5일 동안만 게시되어 단일 입찰로 이어진 것이다. 이 스캔들로 인해 SNS 출신 장관이 해임되었고, 유럽 집행위원회는 조사에 착수했다.

2.4. 슬로타 대표 시기 (1994-1999, 2003-2012)

얀 슬로타는 1994년부터 1999년까지, 그리고 2003년부터 2012년까지 슬로바키아 국민당(SNS)의 대표를 역임했다. 슬로타는 헝가리인, 로마인, 성소수자에 대한 차별적인 발언으로 논란의 중심에 섰다. 슬로바키아 언론은 그의 방화, 자동차 절도, 폭행 등 과거 범죄 기록을 폭로하기도 했다. 슬로타는 헝가리인을 폭행한 것에 대해 "자랑스럽게 생각한다"라고 말하기도 했다.

슬로타 대표 시기 슬로바키아 국민당은 극우 민족주의, 헝가리 혐오, 극우 극단주의, 극우 성향으로 묘사되었다. 유럽 사회주의자당(PES)은 SNS를 "인종적 증오를 선동하는 정당"으로 간주했다. 슬로타는 "헝가리인은 슬로바키아 민족의 몸에 퍼진 암"이라고 발언했으며, 파시스트 지도자 요제프 티소를 "슬로바키아 민족의 가장 위대한 아들 중 한 명"이라고 칭송했다.

2008년에는 SNS 공식 웹사이트 게시판에 헝가리 영토가 슬로바키아와 오스트리아로 나뉘고 헝가리가 지도에서 사라진 지도가 게시되어 논란이 되기도 했다.

2.5. 단코 대표 시기 (2012-현재)

안드레이 단코 대표 시기에는 이전의 반헝가리적 수사를 지양하고 친헝가리 정책으로 전환하였다. 단코는 빅토르 오르반의 헝가리를 슬로바키아의 모델로 칭찬하기도 하였다. 2023년에는 헝가리 외무장관 페테르 시자르토가 SNS와 단코를 칭찬하는 글을 올리기도 하였다. 같은 해 단코는 헝가리와 슬로바키아 간의 "비협력" 정책은 과거의 것이라고 발언하였다.

2.6. 최근 동향 (2010-현재)

슬로바키아 국민당은 2010년과 2012년 총선에서 의석 확보에 실패했다. 2016년 총선에서는 8.64%의 득표율로 15석을 얻어 로베르트 피코의 세 번째 내각에 참여했다. 2020년 총선에서는 다시 의석 확보에 실패했으나, 2023년 총선에서 10석을 확보하여 스메르-SD, 보이스-SD와 함께 연립 정부를 구성했다.

3. 정치적 입장

슬로바키아 국민당(SNS)은 경제 민족주의를 지지하며 국내 생산과 농업을 옹호한다. 당은 민영화를 비판하면서도 소규모 사업체에 대한 감세를 주장했다. 연정 파트너들이 제안한 최저임금 인상에 반대하며, 이것이 국가 예산에 미치는 영향을 이유로 들었다.

안드레이 단코는 슬로바키아 학교에서 성 정체성과 성적 지향에 대한 교육을 금지할 것을 주장했다. EU 외부 국경에서의 불법 이민에 대한 더 강력한 안보 조치를 촉구했고, EU 난민 할당제에 반대했다.

슬로바키아 국민당은 언론사에 정보 요청에 대한 비용을 부과하고 개인의 명예를 훼손할 수 있는 언론 보도에 대한 법적 정정권을 도입하는 법안을 제출했다. 또한 연간 5000EUR 이상의 외국 자금을 받는 NGO를 "외국 지원을 받는 단체"로 규정하고, 헝가리에서 이전에 제정된 법과 유사하게 더욱 엄격한 조사를 받도록 하는 법안을 제안했다.

당은 슬로바키아의 NATO 회원국 지위에 대해 의문을 제기하지는 않지만, 슬로바키아에 NATO 기지나 물류 센터가 있는 것에 반대한다. 슬로바키아 국민당은 러시아의 우크라이나 침공을 비난했지만, 갈등 해결을 위한 양측 간의 평화 회담을 주장했다. 우크라이나의 EU 가입에 반대한다.

단코는 2018년 이스라엘 방문 중 이스라엘에 있는 슬로바키아 대사관을 예루살렘으로 이전하는 것을 지지한다고 밝혔다.

4. 유럽 내 협력 관계

슬로바키아 국민당은 유럽 의회 내 여러 정당 그룹에 참여하거나 협력 관계를 맺어왔다.

1997년부터 2002년까지 국민전선(FN)이 결성한 유로나트(Euronat)의 회원이었다. 2002년부터 2009년까지는 유럽 국가들의 동맹(AEN)에 가입했는데, 여기에는 폴란드의 법과 정의당, 체코의 시민민주당, 이스라엘의 리쿠드당, 덴마크의 덴마크인민당, 아일랜드의 피아나 파일, 이탈리아의 국민동맹 등이 참여했다.

2009년부터 2014년까지는 영국 독립당(UKIP)이 주도하는 자유와 민주주의를 위한 유럽(EFD) 그룹에 참여했고, 2011년부터 2015년까지는 자유와 민주주의를 위한 유럽 운동(MELD)에도 참여했는데, 여기에는 통합 폴란드, 핀란드당 등 다른 EFDD 회원들도 포함되었다.

2014년에는 자유를 위한 유럽 동맹(EAF)이 개최한 회의에 참가했지만, 2014년 유럽 의회 선거에서 의석을 확보하지 못했다. 2024년에는 정체성과 민주주의당(ID Party)에 가입했다.

4.1. 과거 협력 관계

슬로바키아 국민당은 과거 여러 유럽 정당들과 협력 관계를 맺었다.

* 프랑스 국민전선 (FN): 1997년 슬로바키아 국민당 대표였던 슬로타는 당시 국민전선 대표였던 장-마리 르펜을 슬로바키아로 초청했다.
* 오스트리아 자유당 (FPÖ): 슬로바키아 국민당은 오스트리아 자유당과 긴밀한 관계를 유지했으며, 이전에는 공식적으로 "협력 정당"으로 지정하기도 했다. 그러나 베네시칙령을 둘러싼 의견 차이로 잠시 불화가 있기도 했지만, 이후 관계가 회복되어 선거 자문을 공유하기도 했다.

4.2. 현재 협력 관계

슬로바키아 국민당은 국민 집결(RN)과는 거리를 두고 있지만, 헝가리의 피데스(Fidesz)와 폴란드의 법과 정의당(PiS)과의 긴밀한 협력 관계를 유지하고 있다. 2019년, 슬로바키아 국민당의 안드레이 단코 대표는 우리는 가족이다당과의 연합 이후 국민 집결과의 관계를 소원하게 했는데, 이는 국민 집결의 지도자 마린 르펜이 유럽 연합(EU)을 와해시킬 수 있다는 우려 때문이었다.

과거 슬로바키아 국민당은 오스트리아 자유당(FPÖ)과 긴밀한 관계를 맺었으나, 베네시칙령을 둘러싼 의견 차이로 갈등을 겪기도 했다. 그러나 안드레이 단코 대표 체제에서 관계가 회복되어, 2010년대에는 선거 자문을 공유하기도 했다.

안드레이 단코는 헝가리의 피데스와 폴란드의 법과 정의당과의 긴밀한 협력을 지지하며, 피데스 정치인들과 긴밀한 관계를 맺고 있는 것으로 알려져 있다.

5. 논란

슬로바키아 국민당은 극우 민족주의, 헝가리 혐오, 극단주의 성향으로 묘사되며, 헝가리인과 로마인에 대한 차별적인 발언으로 논란이 되어 왔다. 유럽 사회주의자당은 슬로바키아 국민당을 "인종적 편견과 인종적 증오를 선동하거나 조장하려는 정당"으로 간주했다.

2008년 슬로바키아 국민당 공식 웹사이트에 헝가리 영토가 슬로바키아와 오스트리아로 분할된 지도가 게시되어 논란이 되었다. 당은 게시판의 자유 접근 정책을 이유로 책임을 부인했다.

얀 슬로타 전 대표는 오만, 민족주의, 극단주의적인 발언으로 자주 비판받았다. 그는 헝가리인을 폭행한 것에 대해 "나는 그 헝가리인에게 [[멍든 눈](black eye)]을 만들어준 것을 자랑스럽게 생각한다"고 말하기도 했다. 슬로바키아 최대 민영 방송사인 마르키자는 슬로타의 방화, 자동차 절도, 폭행 등 과거 범죄 기록을 방송하기도 했다.

슬로바키아 국민당은 로마인과 헝가리인에 대한 선동적인 언사로 악명이 높았다. 얀 슬로타는 로마인을 다루는 최선의 방법은 "좁은 마당에 긴 채찍"이라고 말했으며, "우리는 탱크에 앉아 부다페스트를 파괴할 것이다"라고 말한 것으로 알려져 있다. 또한 "헝가리인은 슬로바키아 민족의 몸에 퍼진 암이다"라고 주장했다.

과거 슬로바키아 국민당은 파시스트 정당이라는 비난을 받기도 했다. 이러한 주장은 당원들의 발언이나, 전시 파시스트 정권 수반 요제프 티소의 재평가를 위한 운동과 관련이 있다. 슬로타는 요제프 티소를 "슬로바키아 민족의 가장 위대한 아들 중 한 명"이라고 칭송했다.

2023년에도 슬로바키아 국민당은 LGBTI+ 공동체에 대한 증오를 퍼뜨리는 것으로 묘사되었다.

6. 역대 당 대표

7. 선거 결과

슬로바키아 국민당(SNS)은 1990년 슬로바키아 국민평의회 선거에서 22석(득표율 10.96%)을 얻으며 처음으로 원내에 진출했다. 이후 여러 차례 총선에 참여하여 의석을 확보하거나 상실했으며, 연립 정부에 참여하기도 했다. 상세한 선거 결과는 하위 섹션에서 확인할 수 있다.

7.1. 슬로바키아 국회

슬로바키아 국민당은 1990년부터 2002년까지, 그리고 2006년부터 2012년까지 슬로바키아 의회에 의원을 배출했다. 다음은 슬로바키아 국민당의 슬로바키아 국회 의석 변동 현황이다.

7.2. 대통령 선거

2024년 대선에서 안드레이 당코는 후보직을 사퇴했지만, 투표 용지에는 여전히 이름이 남아 있었다. 이후 슬로바키아 국민당은 페테르 펠레그리니의 대통령 선거 운동을 지지했다.

7.3. 유럽 의회 선거