알렉산더 버시바우

1. 개요

알렉산더 버시바우는 미국의 외교관으로, 주 대한민국, 주 러시아, NATO 대사, 국방부 국제안보 담당 차관보, NATO 사무차장을 역임했다. 예일 대학교에서 학사 학위를, 컬럼비아 대학교에서 석사 학위를 받았으며, 1977년 미국 국무부에 들어가 외교관으로 경력을 시작했다. NATO에서 여러 직책을 거쳐 2012년부터 2016년까지 사무차장으로 활동했으며, 퇴임 후에는 애틀랜틱 카운슬의 연구원으로 활동하고 있다.

2. 초기 생애 및 교육

알렉산더 버시바우는 독일계 혈통인 아서 버시바우와 샬럿 버시바우(옛 성씨: 지머만) 사이에서 매사추세츠 보스턴에서 태어났다.

버킹엄 브라운 앤 니콜스 학교를 졸업하고 예일 대학교에 진학하여 1974년 러시아 및 동유럽 연구로 학사 학위를 받았다. 1976년 컬럼비아 대학교에서 국제 관계학 석사 학위와 러시아 연구소 수료증을 받았다. 어린 시절부터 드럼을 배우기 시작하여, 해외 근무 중에도 다른 대사들과 함께 밴드에서 연주하는 등 음악에 대한 열정을 이어갔다.

3. 경력

알렉산더 버시바우는 1977년 미국무부에 들어가 외교관 경력을 시작했다. 모스크바와 런던 주재 미국대사관에서 근무했으며, 1991년 NATO 미국 부상주대표 및 미대표부 부대사를 역임했다. 1993년부터 1994년까지 국무부 유럽 및 캐나다 담당 수석부차관보를 지냈고, 1994년부터 1997년까지 미백악관 국가안보회의 대통령 특별보좌관 겸 유럽담당 선임국장으로 재직했다. 1997년 NATO와 러시아 연방의 기본협약 협상에 참여했다.

1998년 1월부터 2001년 7월까지 북대서양 조약 기구(NATO) 대사, 2001년 7월부터 2005년 7월까지 주러시아 미국대사, 2005년부터 2008년 9월까지 주 대한민국 미국대사를 역임했다.

이후 2009년부터 2012년까지 미 국방성 국제안보 담당 차관보, 2012년부터 2016년 10월까지 NATO 사무차장을 역임했다.

3.1. 외교관 경력 초기

버시바우는 1977년 미국무부에 들어가 모스크바와 런던 주재 미국대사관에서 외교관으로 근무했다. 1991년에는 NATO 주재 미국 부상주대표 및 미대표부 부대사를 역임했다.

1993년부터 1994년까지 국무부 유럽 및 캐나다 담당 수석부차관보를 지냈고, 1994년부터 1997년까지는 백악관 국가안보회의 대통령 특별보좌관 겸 유럽담당 선임국장으로 재직했다. 1997년에는 NATO와 러시아 연방 간 기본협약 협상에서 미국 협상단의 핵심 구성원으로 참여했다.

3.2. 미국 국가안보회의

버시바우는 1994년부터 1997년까지 국가안보회의에서 대통령 특별 보좌관 겸 유럽 담당 선임 국장을 지냈다. 그는 구 유고슬라비아 평화에 기여한 공로로 국방부의 조셉 J. 크루젤 상을 최초로 수상했다(1997년).

3.3. 주 NATO 미국 대사

1991년 NATO 미국 부상주대표 및 미대표부 부대사를 역임했다. 1997년 NATO와 러시아 연방의 기본협약 협상에서 미국 협상단의 핵심 구성원으로 활동했다. 1998년 1월부터 2001년 7월까지 북대서양 조약 기구(NATO) 대사를 역임했다.

3.4. 주 러시아 미국 대사

버시바우는 2001년부터 2005년까지 주 러시아 미국 대사였다. 그는 "계획된 휴가"를 이유로 신임장을 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 전달하는 공식 행사를 무시한 것으로 유명하다. 그의 재임 기간 동안 대사관은 매춘 합법화를 옹호한 엘레나 미줄리나의 후보를 공개적으로 지지했다. 미국 인신매매 방지 사무소와 러시아 여성 및 소녀 인신매매에 반대하는 최초의 비영리 단체인 미국 NGO 미라메드 연구소는 미국 정책에 위배되므로 버시바우 대사가 지지를 철회하도록 압력을 가했다. 이에 그는 미라메드 연구소의 재정에 대한 OIG 조사를 요청했고, 그 결과 심각한 위법 사항은 발견되지 않았다.

3.5. 주 대한민국 미국 대사

알렉산더 버시바우는 주 대한민국 미국 대사 재임 초기에 전임자인 크리스토퍼 R. 힐이 시작한 조선민주주의인민공화국에 대한 강경 노선을 유지하여 논란을 일으켰다. 그는 북한 인권 문제와 슈퍼달러 문제를 제기하며, 북한 정부를 "범죄 정권"이라고 칭하며, 6자 회담 복귀를 촉구했다. 심지어 한 한국 국회의원은 그를 국외 추방하려 시도하기도 했다. 2006년 1월, 그는 '진보적'이라고 자칭하는 한국 인터넷 기자 협회와의 만남을 시도했지만, 전국민주노동조합총연맹 소속 시위대에 의해 저지당했다.

버시바우는 미국 국무부 차관보였던 힐과 함께, 인터넷을 통해 한국 국민들에게 직접 소통하고, 실제 가두 시위에 참여하여 연설하는 전략을 개척했다.

버시바우는 평택시 미군 기지 확장을 지지했다. 일부 지역 주민들이 확장에 반대 시위를 벌이자, 버시바우는 그들이 지역 대부분 주민들의 정서와 "동떨어져 있다"고 주장했다.

3.6. 미국 국방부 국제안보 담당 차관보

버시바우는 국제 안보 담당 국방부 차관보(ISA)였다. 2010년 7월 조직도에 따르면 그는 국방 정책 차관 미셸 플루노이 밑에서 근무하는 5명의 차관보 중 한 명이었으며, 나머지 4명은 월리스 그렉슨, 폴 스톡턴, 마이클 나흐트, 마이클 G. 비커스였다.

버시바우는 2011년 1월 워싱턴에서 이집트 군 참모총장 사미 하페즈 에난 중장과 대표단을 이끌고 회담을 진행했지만, 동시 발생한 이집트 시위로 인해 방문이 중단되었다.

3.7. NATO 사무차장

버시바우는 미국 국방부 국제 안보 담당 차관보로 3년간 재직한 후 2012년 2월부터 2016년 10월까지 NATO 부사무총장을 역임했다. 브뤼셀에서 버시바우는 파트너십이 "사치가 아닌 필수"라고 주장하며 NATO의 파트너십이 유럽의 평화와 안정을 공고히 하고 동맹의 국경 너머로 안정을 확장하는 데 기여했다고 강조했다. 2014년 5월 2일, AP통신에 보도된 소규모 기자 회견에서 버시바우는 러시아와 파트너십을 구축하기 위해 20년 동안 노력한 끝에 NATO가 이제 모스크바를 적으로 대해야 한다고 느낀다고 말했다. 그는 "분명히 러시아는 NATO를 적으로 선언했으므로, 우리는 더 이상 러시아를 파트너로 여기지 않고 적으로 간주해야 한다"고 말하며 러시아의 크림반도 합병과 우크라이나 동부의 불안을 조작한 것으로 보이는 행위가 NATO-러시아 관계를 근본적으로 변화시켰다고 덧붙였다. 재임 기간이 거의 끝나갈 무렵, 버시바우는 동맹에 대한 수년간의 뛰어난 공로를 인정받아 '왕관 훈장 그랜드 크로스'를 수여받았다.

3.8. 퇴임 이후

버시바우는 공직에서 물러난 후 애틀랜틱 카운슬 브렌트 스코우크로프트 국제 안보 센터의 저명한 연구원으로 합류했다. 그는 국가 안보 문제에 대해 언론에 자주 출연하여 논평했으며, 2017년 아사드 정권의 화학 무기 사용에 대한 대응으로 이루어진 트럼프 행정부의 시리아 폭격에 대해 러시아 정부가 군사적으로 대응하지 않을 것이라고 예측했다.

또한, 버시바우는 안데르스 포그 라스무센의 정치 컨설팅 회사인 라스무센 글로벌의 선임 고문으로 활동하며, 대서양 관계 및 외교 정책에 대한 조언을 제공한다.

4. 수상 내역

5. 가족 관계

버시바우의 아내 리사 버시바우는 현대 보석 디자이너이다. 이들 부부는 두 아들을 두고 있다.