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알베르 자피

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목차

1. 개요

알베르 자피는 마다가스카르의 정치인으로, 1993년부터 1996년까지 대통령을 역임했다. 1988년 민주 개발 국민 연합(UNDD)을 설립하고, 1990년 야당 연합인 사회 세력 행동 위원회(CFV)의 의장을 맡았다. 1992년 대통령 선거에서 승리하여, 마다가스카르 독립 이후 최초로 야당 출신 대통령이 되었으나, 1996년 탄핵으로 물러났다. 이후에도 정치 활동을 이어갔으며, 2017년 뇌졸중으로 사망했다.

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알베르 자피 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2013년의 자피
직책
직위제4대 마다가스카르 대통령
임기 시작1993년 3월 27일
임기 종료1996년 9월 5일
이전 대통령디디에 라치라카
다음 대통령노르베르 라치라호나나 (대행)
총리에마뉘엘 라코토바히니
프란시스크 라보니
개인 정보
출생일1927년 5월 1일
출생지프랑스령 마다가스카르, 안치라나나주 베치하카
사망일2017년 10월 13일
사망지레위니옹, 생피에르
배우자테레즈 자피
모교몽펠리에 대학교
정당 정보
소속 정당국민화해위원회 (NRC) (2002년 – 2017년)
이전 소속 정당민주발전국민연합 (UNDD) (2002년 이전)

2. 초기 생애 및 경력

알베르 자피는 1927년 5월 1일 암빌로베(디아나 지역)에서 태어났다.[4] 그는 프랑스 몽펠리에 대학교에서 공부했다. 가브리엘 라마난초아 정권에서 공중 보건 및 사회 문제부 장관을 지냈다. 1975년 디디에 라치라카가 권력을 잡은 후, 자피는 정부에서 사임하고 마다가스카르 대학교에 합류했다.[5]

3. 정치 경력

1927년, 알베르 자피는 안치라나나 주 디아나 구역 앙빌로베에서 태어났다. 프랑스 몽펠리에 대학교를 졸업하고 마다가스카르로 돌아와 가브리엘 라마난초아 내각에서 공중 보건·사회 사업 장관을 지냈다. 1975년 디디에 라치라카가 정권을 잡자 정부를 사임하고 마다가스카르 대학교로 옮겼다.[32]

1988년 민주 개발 국민 연합(UNDD)을 설립했고, 1990년 야당 연합체인 사회 세력 행동 위원회(CFV) 총재가 되었다. 1991년 구금되었다가 석방된 후 민주화 운동을 이끌었고, 1992년 11월 라치라카 대통령의 양보로 잠정 정부를 수립했다.[32] 같은 해 대통령 선거 결선 투표를 거쳐 1993년 2월 67%의 득표율로 대통령에 당선되었다.[33]

대통령 취임 후 국제 통화 기금의 지원을 받아 구조 조정을 추진, 1993년 6월 총선에서 자피파가 다수를 차지하여 프랑시스크 라보니를 총리로 임명하고 경제 개혁을 단행했다. 그러나 경제는 악화되었고 국민 불만이 높아져 1995년 10월 라보니가 사임했다. 1996년 9월 대통령 탄핵 결의안이 국회에서 가결되었고, 11월 대통령 선거에서 라치라카에게 패배하여 퇴임했다.[34] 이후에도 정치 활동을 계속했지만, 2001년 대선에서 5% 득표에 그쳤다.[34]

3. 1. 1990년대 초 야권 지도자

1988년, 알베르 자피는 민주주의와 발전을 위한 국민 연합(UNDD)을 창당했다.[5] 1990년 야당 전국 회의에서 자피는 UNDD를 포함한 여러 야당의 협력 단체인 활력 단체 위원회(CFV)의 의장으로 선출되었다.[5] 1991년 7월 16일, CFV는 자피를 총리로 하는 대안 정부의 창설을 선언했다.[5] 자피는 1991년 7월 말 일주일 동안 구금되었고, 석방 시 약 10만 명의 지지자들로부터 환영을 받았다.[6] 이후 시위 도중 부상을 입었다.[5] 1991년 10월 31일, 야당은 디디에 라치라카가 과도 정부를 수립하고 라치라카의 권한 대부분을 박탈하는 파노라마 협약에 동의하도록 하는 데 성공했다.[2] 1991년부터 1993년까지 과도기 동안 자피는 최고 혁명 위원회와 국민 의회를 대체한 국가 고위 기구의 수장으로서 과도기를 감독했다.[7][8][9]

3. 2. 대통령 선거 출마 및 당선 (1992-1993)

1992년 11월에 치러진 다당제 대통령 선거에서 자피는 1차 투표에서 약 45%의 득표율로 1위를 차지했고, 디디에 라치라카는 약 29%로 2위를 차지했다.[10] 1993년 2월 10일에 열린 2차 투표에서 자피는 66.74%의 득표율로 대통령에 당선되었다. 그는 3월 말에 취임했는데, 이는 1960년 마다가스카르 독립 이후 현직 대통령이 선출된 야당 구성원에게 평화적으로 권력을 이양한 최초의 사례였다. 1993년 6월, 자피의 지지자들은 의회 선거에서 과반수를 차지했다.[10]

1991년 7월, 자피는 일주일 동안 구금되었지만, 10만 명의 지지자가 그의 석방을 요구했고, 자피는 석방되었다. 그 후에도 자피는 민주화 운동의 선두에 섰고, 1992년 11월에는 라치라카 대통령이 양보하여 자피 주도하의 잠정 정부가 성립되었다.[32] 1992년 11월 25일 대통령 선거가 치러졌고, 자피와 라치라카가 결선 투표에 진출했다. 1993년 2월 10일 결선 투표에서 자피는 67%의 득표로 대통령으로 선출되었다.[33]

3. 3. 대통령 재임 (1993-1996)

1993년 2월 10일 결선 투표에서 자피는 67%의 득표로 대통령에 당선되었다.[33] 자피는 국제 통화 기금의 지원 하에 구조 조정을 추진했다. 1993년 6월 국회의원 선거에서 자피파가 다수를 획득했고, 프랑시스크 라보니를 총리로 임명하여 경제 개혁에 착수했다. 그러나 경제는 호전되지 않았고, 국민들 사이에서는 불만이 높아져 갔다.

3. 3. 1. 탄핵

자피는 집권 기간 동안 프랑시스크 라보니 총리와의 경쟁 속에서 권한 확대를 추진했다. 1995년 9월, 대통령 권한을 강화하는 국민투표가 성공적으로 실시되었다. 이로써 이전에는 국민 의회가 가지고 있던 총리 임명권을 대통령이 가지게 되었다. 국민투표 이후, 국민 의회는 세 명의 후보자를 대통령에게 추천하고, 대통령은 그 중에서 총리를 선택할 수 있게 되었다.[10]

또한 대통령은 새로운 선거 없이 총리를 해임할 수 있는 권한도 얻었다.[2][10] 1995년 10월, 라보니 총리가 사임하자 자피는 민주 개발 국민 연합(UNDD)의 수장이자 농촌 개발 및 토지 개혁부 장관이었던 에마뉘엘 라코토바히니를 총리로 임명했다.[11][12]

그러나 자피의 재임 기간은 경제 침체로 이어졌고, 이는 그의 인기에 부정적인 영향을 미쳤다. 부패와 권력 남용 혐의[2] 속에 1996년 7월 26일, 국민 의회는 자피를 탄핵했다. 탄핵안은 필요한 3분의 2 이상의 지지를 얻었는데, 출석한 134명의 국회의원 중 99명이 찬성, 32명이 반대, 3명이 무효표를 던졌다. 9월 4일, 헌법재판소는 탄핵을 지지했다.[13] 9월 5일, 자피는 10월 10일에 퇴임할 것이라고 발표하며, 탄핵을 국민 의회에 대한 비판의 결과로 발생한 "헌법적 쿠데타"라고 묘사했다. 그는 퇴임을 늦출 수는 없었지만, 탄핵으로 인해 치러진 1996년 말 대통령 선거에 후보로 출마할 수 있었다.[14]

3. 4. 재선 시도와 패배 (1996)

1996년 선거 운동에서 알베르 자피는 자신의 재임 기간 동안 마다가스카르가 겪었던 문제들을 자신의 반대자들과 국제 통화 기금의 탓으로 돌렸으며, 탄핵을 초래했던 자신에 대한 혐의들을 축소했다.[14] 많은 지지를 잃었지만,[14] 1996년 11월 3일에 치러진 1차 투표에서[10][14] 23.39%를 득표하여 디디에 라치라카의 36.61%에 이어 2위를 차지했다.[10] 자신에 대한 비판에도 불구하고 라치라카보다는 낫다고 생각하는 사람들, 예를 들어 1차 투표에서 후보로 출마했으나 실패했던 임시 대통령 노르베르 라치라호나나로부터 2차 투표에서 약간의 지지를 받았다.[14] 1996년 12월 29일에 치러진 2차 투표에서 49.29%를 득표하여 라치라카에게 근소한 차이로 패배했으며, 약 45,000표 차이로 졌다.[10] 그는 이후 헌법 재판소가 자신과 라치라카의 득표수를 바꿨다고 주장했으며, 평화를 위해 당시에는 그 문제에 대해 언급하지 않았다고 말했다.[14]

4. 대통령 퇴임 이후 (1997-2017)

1996년 대통령직에서 물러난 후에도 알베르 자피는 정치 활동을 계속했지만, 그의 인기는 점차 떨어졌다. 2001년 대통령 선거에서는 5%의 득표율을 얻는 데 그쳤다.[34]

2017년 10월 13일, 자피는 레위니옹의 생피에르 종합 병원에서 사망했다.[35]

4. 1. 라치라카 정권 시기 야권 지도자 (1997-2001)

자피는 1998년 초 라치라카 대통령에 대한 탄핵 시도를 주도했다. 그는 라치라카가 위증, 친족 등용 등 다양한 혐의를 저질렀다고 비난했다. 또한 라치라카가 지방 분권화와 국회의 권한을 침해하면서 대통령의 권한을 강화하려는 움직임으로 헌법을 위반했다고 주장했다. 1998년 2월 4일 국회에서 탄핵안이 표결에 부쳐졌으나, 찬성표가 필요한 92표에 훨씬 못 미치는 60표만 얻어 부결되었다.[14] 이후 자피는 1998년 5월 총선에서 의석을 얻어 국회에서 최고령 의원이 되었다.[14] 그는 또한 비슷한 시기에 안치라나나 주의 마다가스카르 분리 독립을 시도했지만 실패했다.[14][15]

2001년 8월 31일, 자피는 2001년 12월 대통령 선거에 다시 출마할 것이라고 발표했다.[16] 그는 그 선거에서 약 5%의 득표율로 3위에 그쳤다.[10] 야당 후보인 마르크 라발로마나나는 선거 결과와 관련하여 라치라카 대통령과 장기간 분쟁을 벌인 끝에 승리했고, 라치라카는 망명했다.[2]

4. 2. 라발로마나나 정권 시기 야권 지도자 (2002-2009)

자피는 2001년 선거 이후 정치적 위기의 주요 참여자들 사이의 국가적 화해를 촉진하기 위해 2002년 6월에 설립된 국가 화해 위원회(CRN)의 지도자가 되었다.[17] 라발로마나나 대통령 재임 기간 동안 자피와 CRN은 마다가스카르의 급진 야당의 일부로 여겨졌다. 자피는 라발로마나나를 강력하게 비판하며 새로운 헌법을 요구했다.[2] 2004년 7월 8일 새벽, 자피의 집 밖에서 수류탄이 폭발하여 약간의 피해를 입었지만 부상자는 없었다.[18] 이 사건은 전국에서 일어난 일련의 수류탄 공격의 중간에 발생했다.[18][19]

2006년 12월 8일, 자피의 재산은 경찰에 의해 급습당했는데, 이는 11월에 2006년 마다가스카르 쿠데타 시도를 시도한 혐의를 받고 있는 피디 장군과 경찰이 체포하려 했던 대선 후보 페티 라코토니아이나에 대한 정부의 조사의 일환이었다. 급습에 대해 자피는 자신이 라발로마나나를 대통령으로 인정하지 않으며, 지금까지 그를 대통령으로 인정한 적이 없다고 말했다.[20] 2007년 6월 자피는 파리로 여행하여 라치라카와 망명 중인 그의 전 정부 구성원들을 만났다. 그는 6월 8일 라치라카를 만났고, 6월 9일에는 AREMA 지도자 피에로 라자오나리벨로를, 6월 11일에는 라치라카 밑에서 총리를 지낸 탄텔리 안드리아나리보를 만났다.[21] 그는 6월 25일 라치라카와 안드리아나리보를 다시 만났다.[22]

4. 3. 2009년 정치 위기

2009년 3월, 대중 시위와 군사 개입으로 라발로마나 대통령이 강제로 축출되었고, 야당 지도자 안드리 라조엘리나가 군의 지원을 받아 대통령직을 맡게 되었다. 라조엘리나는 자피의 고문인 베티아나 브루노를 2009년 3월 31일에 임명된 44명의 고위 과도 정부 구성원 중 한 명으로 포함시켰다. 자피는 4월 1일 기자 회견에서 라조엘리나가 자신의 조언을 받아들이지 않을 것이라고 불만을 토로하며 과도 정부에 대한 반대 입장을 표명했고, 지방 자치를 추구할 것이라고 말했다. 그럼에도 불구하고 브루노는 4월 2일에 시작된 전국 회의에 참석했고 라조엘리나 정부에 의해 홍보되었다.[23]

2012년 9월의 자피


2009년 8월 4일, 정치 위기 해결을 위한 협상의 일환으로 자피는 라조엘리나, 라발로마나, 라치라카와 함께 마푸투에서 열린 중재 위기 회담에서 중재자 역할을 한 모잠비크의 전 대통령 조아킴 치사노를 만났다.[24][25][26][27] 네 명의 지도자 간의 연장된 협상 과정은 권력 분점 협정으로 이어졌지만, 2009년 12월까지 그 협정은 사실상 붕괴되었다. 라조엘리나 정부는 처음에는 자피와 다른 사람들이 회담 후 마다가스카르로 돌아오는 것을 금지했지만, 나중에는 귀국을 허용했다. 권력 분점 협정의 붕괴 이후, 자피는 2009년 12월 18일, 야당이 자체적인 국민 통합 정부를 구성할 것이라고 선언했다. 그는 라조엘리나가 "서명을 어겼다"고 비난하며 야당은 "더 이상 그가 나라를 운영하는 것을 신뢰할 수 없다"고 말했다. 그는 또한 군에게 정치 상황에 개입하지 말 것을 촉구했다.[28]

5. 사망

알베르 자피(Albert Zafy프랑스어)는 2017년 10월 13일 프랑스 해외 레지옹인 레위니옹의 생피에르에 있는 병원에서 뇌졸중으로 90세의 나이로 사망했다.[35]

참조

[1] 서적 Madagascar, le duel 2003
[2] 간행물 Political change in Madagascar: populist democracy or neopatrimonialism by another name? http://www.iss.org.z[...] 2004-08
[3] 웹사이트 Madagascar: Year in Review 1996 http://www.britannic[...]
[4] 서적 Transition démocratique à Madagascar https://books.google[...] 1994
[5] 서적 Africana: The Encyclopedia of the African and African American Experience 1999
[6] 뉴스 Madagascar Offers Coalition https://query.nytime[...] 1991-07-31
[7] 뉴스 Madagascar's Leader Agrees To Work for New Elections https://query.nytime[...] 1991-11-03
[8] 뉴스 Nov 1991 – New government 1991-11
[9] 웹사이트 World Factbook on Madagascar, 1993 http://www.umsl.edu/[...]
[10] 웹사이트 Elections in Madagascar http://africanelecti[...]
[11] 뉴스 Oct 1995 – Resignation of Prime Minister 1995-10
[12] 웹사이트 Madagascar: Year in Review 1995 http://www.britannic[...]
[13] 웹사이트 Empêchement du Président de la République http://www.hcc.gov.m[...]
[14] 서적 Madagascar: Impeachment as Parliamentary Coup d'Etat 2003
[15] 뉴스 "Ex-President Zafy reportedly seeking secession of northern province" 1997-11-12
[16] 뉴스 "Madagascar: Former president says he will stand in next elections" 2001-09-01
[17] 뉴스 Madagascan opposition parties talk business http://www.int.iol.c[...] 2005-06-01
[18] 뉴스 MADAGASCAR: Grenade explodes outside ex-president's home http://www.irinnews.[...] 2004-07-09
[19] 뉴스 MADAGASCAR: Security beefed up after grenade attacks http://www.irinnews.[...] 2004-07-12
[20] 뉴스 Madagascar's president wins election http://www.iht.com/a[...] 2006-12-09
[21] 뉴스 Zafy Albert en France; Tête à tête avec Didier Ratsiraka http://www.madagasca[...] 2007-06-12
[22] 뉴스 Rencontre Ratsiraka-Zafy-Tantely http://www.madagasca[...] 2007-06-27
[23] 뉴스 National conference opens to seek solution to crisis in Madagascar http://english.peopl[...] 2009-04-03
[24] 뉴스 Madagascar crisis talks to break deadlock http://www.int.iol.c[...] 2009-08-06
[25] 뉴스 No deal on ousted Madagascar leader's return home: Rajoelina https://www.google.c[...] 2009-08-07
[26] 뉴스 Icy atmosphere permeates Madagascar meeting http://www.int.iol.c[...] 2009-08-06
[27] 뉴스 Rencontre entre Andry Rajoelina et Marc Ravalomanana au Mozambique http://www.temoignag[...] 2009-08-06
[28] 뉴스 Madagascar opposition to form unity govt http://www.iol.co.za[...] 2009-12-18
[29] 웹사이트 President Albert Zafy Decede a la reunion http://freedom.fr/la[...] Freedomfr 2017-10-13
[30] 웹사이트 Former Malagasy President Albert Zafy Dies https://www.journald[...] Journal Ducameroun 2017-10-13
[31] 웹사이트 Deces de lancien President Malgache Albert Zafy http://mobile.apanew[...] Apanews 2017-10-13
[32] 서적 世界地理大百科事典2 アフリカ 朝倉書店 1998
[33] 서적 世界地理大百科事典2 アフリカ 朝倉書店 1998
[34] 서적 現代アフリカ・クーデター全史 叢文社 2005
[35] 뉴스 Former Malagasy President Albert Zafy dies https://www.journald[...] 2017-10-14
[36] 서적 Madagascar, le duel 2003
[37] 간행물 Political change in Madagascar: populist democracy or neopatrimonialism by another name? http://www.iss.org.z[...] 2004-08
[38] 웹사이트 Madagascar: Year in Review 1996 http://www.britannic[...]


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