우크라이나의 총리
1. 개요
우크라이나의 총리는 우크라이나의 행정부인 내각을 이끄는 수반이다. 대통령이 최고 라다(의회)의 동의를 얻어 임명하며, 의회는 후보자에 대한 광범위한 협의와 면접을 거쳐 과반수 찬성 투표로 동의 여부를 결정한다. 총리는 내각의 법령에 서명하고, 외무부 장관과 국방부 장관을 제외한 모든 장관 후보를 제안할 권한을 가지며, 지역 행정 수장의 후보를 대통령에게 제안할 수 있다. 총리는 재임 기간 동안 면책특권을 가지며, 제1부총리가 총리 유고 시 내각을 이끈다. 1991년 우크라이나 독립 이후 데니스 시미할이 현재 총리이며, 율리야 티모셴코는 우크라이나 최초의 여성 총리였다.
| native_name: Прем'єр-міністр України | |
| 로마자 표기 | Premier-ministr Ukrainy |
|---|---|
| IPA | preˈmjɛr mʲiˈnʲistr ʊkrɐˈjine |
| 직책 | 정부 수반 |
| 소속 | 내각, 국가안보국방위원회 |
| 임명권자 | 우크라이나 최고 라다 |
| 제안자 | 우크라이나 대통령 |
| 임기 | 최고 라다가 조기에 해산되지 않는 한 5년, 임기 제한 없음 |
| 급여 | ₴20,000 월별 (확인 필요) |
| 창설 | 1917년 6월 28일 (원래), 1946년 3월 25일 (우크라이나 소비에트 사회주의 공화국), 1991년 8월 24일 (현재 형태) |
| 웹사이트 | KMU.gov.ua |
| 위치 | 정부 청사, 키이우, 우크라이나 |
| 현직 | 데니스 슈미할 |
|---|---|
| 취임일 | 2020년 3월 4일 |
| 부총리 | 우크라이나 제1 부총리 |
| 스타일 | 총리 각하 (통상), 각하 (외교) |
이미지 준비중입니다.
| 초대 총리 | 볼로디미르 빈니첸코 |
|---|
-
우크라이나 정부 -
최고 라다
우크라이나의 최고 의결 기관인 베르호브나 라다는 단원제 입법부로서, 키예프 루스 시대 의회에서 유래하여 우크라이나 독립 선포에 중요한 역할을 했으며, 450명의 의원으로 구성되어 법률 제정, 예산 승인, 정부 감독 등 광범위한 권한을 행사하는 우크라이나 정치의 중심이다. -
우크라이나 정부 -
우크라이나의 대통령
우크라이나의 대통령은 국민의 직접 선거로 선출되는 국가 원수로서, 국가 주권과 영토 보전의 보장, 헌법과 인권 수호의 역할을 하며, 외교, 국방 등 주요 정책 결정 및 정부 구성에 관여하고 군대의 최고 사령관으로서 국가 안보를 책임진다. -
우크라이나의 총리 -
데니스 시미할
데니스 시미할은 경제학 학위를 받고 회계사 및 경영자로 활동하다 르비우주 정부직과 이바노프란키우스크주 주지사를 거쳐 2020년부터 2024년까지 우크라이나 총리를 역임한 정치인이다. -
우크라이나의 총리 -
빅토르 야누코비치
빅토르 야누코비치는 친러시아 성향의 우크라이나 정치인으로, 도네츠크 주지사와 총리를 거쳐 2010년 대통령에 당선되었으나, EU 협정 보류로 인한 유로마이단 시위로 2014년 축출되어 러시아로 망명 후 반역죄 및 부정부패 혐의로 기소되었다. -
우크라이나의 정치인 -
비탈리 클리치코
우크라이나의 정치인이자 전직 프로 복서인 비탈리 클리치코는 아마추어 복싱과 킥복싱에서 성공을 거두고 WBO와 WBC 헤비급 챔피언을 지냈으며, 은퇴 후 정치에 입문하여 키이우 시장으로 재임하며 2022년 러시아의 우크라이나 침공 시 키이우 방어에 기여했다. -
우크라이나의 정치인 -
유리 보이코
유리 보이코는 우크라이나의 정치인이자 기업인으로, 국영 석유·가스 기업 사장, 연료에너지부 장관, 부총리 등을 역임했으며, 대통령 선거에 출마하기도 했다.
2. 총리의 임명
대통령이 최고 라다(의회)의 동의를 얻어 총리를 임명한다. 최고 라다의 동의는 대통령이 지명한 후보에 대해 의원 과반수가 찬성 투표를 하면 얻어진 것으로 간주된다. 율리야 티모셴코는 2005년 2월 4일 최고 라다에서 373표라는 역대 최다 득표로 총리로 임명된 바 있다. 300표 이상을 받은 다른 총리로는 아르세니 야체뉴크(371표), 2014년 야체뉴크(341표), 비톨트 포킨(332표), 레오니드 쿠치마(316표)가 있다.
의회의 동의 절차는 단순한 형식이 아니며, 후보자는 광범위한 협의와 면접을 거쳐야 한다. 1999년 발레리 푸스토보이텐코는 레오니드 쿠치마 대통령의 두 번째 취임식에서 사임한 후 재확인 투표에서 3표가 부족하여 총리직을 맡지 못했으며, 쿠치마는 빅토르 유셴코를 대안 후보로 선택했다. 또 다른 예시는 유리 예하누로프의 지명 승인으로, 그는 승인에 3표가 부족했지만 이틀 후 두 번째 시도에서 확정되었다.
2004년 헌법 개정 이후, 대통령은 의회 연합에서 제안한 사람을 총리로 지명해야 한다. 총리는 행정부의 모든 구성원과 마찬가지로 의원이 될 수 없다.
3. 총리의 권한과 역할
총리는 우크라이나 행정부인 내각을 이끌며, 내각에서 통과된 법령에 서명한다.
총리는 외무부 장관과 국방부 장관을 제외하고, 최고 라다에 장관 후보를 제안할 권한을 가진다. 외무부 장관과 국방부 장관은 대통령이 제안한다. 총리는 또한 지역 행정 수장의 후보를 대통령에게 심의하도록 제안할 수 있다.
총리는 또한 대통령이 통과시킨 법령과 법률에 부서할 수 있다. 헌법은 부서에 대한 정확한 규정에 대해 침묵하고 있다. 총리 (및 해당 장관)는 내각에서 통과된 법률을 집행할 책임이 있다.
총리는 재임 기간 동안 모든 기소 및 소송 절차로부터 완전한 국가 면제를 받는다. 총리실은 키이우 중심부에 있는 내각 건물에 있다.
3.1. 권한대행 및 부총리
제1부총리(Перший віце-прем'єр-міністр)는 총리가 사임하거나 해임될 경우 내각을 이끈다. 가장 주목할 만한 제1부총리로는 유힘 즈뱌힐스키와 미콜라 아자로프가 있으며, 이들은 다른 누구보다도 오랫동안 총리 권한대행을 역임했다. 발렌틴 시모넨코, 바실 두르디네츠, 올렉산드르 투르치노프 등도 총리 권한대행을 역임했다.
제1부총리 외에도 여러 명의 부총리(Віце-прем'єр-міністр)가 총리를 보좌하고 하나 이상의 부처를 담당할 수 있다. 1991년부터 1992년까지는 국무장관(Державний секретар)직도 존재했다. 부총리는 일반적으로 농업-산업 복합체, 인도주의적 문제, 경제 문제 또는 지역 정책과 같은 일반적인 국가 정부 정책 분야를 담당한다. 특정 경우에는 2010년 제1차 아자로프 내각에서 일어난 것처럼 해당 부총리에게 정규 장관직이 주어질 수도 있다.
4. 총리의 해임 및 사임
총리는 의회에 사임을 제출하여 자발적으로 사임할 수 있다. 우크라이나 헌법에 따르면, 총리는 의회 투표를 통해서만 해임될 수 있다. 의회는 사임 신청을 받은 날로부터 10일 이내에 이 문제를 심의해야 하며, 사임 당시 의회가 휴회 중이었다면 다음 정기 회기 첫 본회의 주에 심의해야 한다. 총리의 사임은 내각 전체의 해임을 초래한다. 1996년 현행 헌법이 채택된 이후, 파블로 라자렌코와 미콜라 아자로프 총리만이 이러한 방식으로 직을 떠났다.
2004년 헌법 개정 전에는 대통령이 총리를 일방적으로 해임할 수 있었으나, 개정 후에는 의회만이 총리를 해임할 수 있다. 의회는 내각에 대한 불신임 결의를 통과시켜 총리를 해임할 수 있다. 단, 내각의 공식 프로그램이 승인된 지 1년 이내에는 불신임 결의안을 투표에 부칠 수 없다. 빅토르 유셴코 총리와 빅토르 야누코비치 총리의 내각이 이러한 방식으로 해임되었으며, 야누코비치 총리는 1년 기간 조건 위반을 주장하며 대통령에게 사임을 제출하는 것을 거부했다. 유리 예하누로프 내각 또한 공식적으로 해임되었지만, 그 후 의회의 행위는 폐지되었다.
5. 우크라이나의 총리 목록 (1991년 ~ 현재)
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우크라이나가 1991년 소련으로부터 독립한 이후 총리는 18명이었다.
데니스 시미할은 2020년 3월 4일부터 현재 우크라이나 총리이다.
최장수 총리는 시미할이며, 그 다음은 미콜라 아자로프 (두 차례 역임)와 율리야 티모셴코 (두 차례 역임)이다.
티모셴코는 우크라이나 최초의 (그리고 유일한) 여성 총리였다.
| 대 | 초상 | 이름 | 취임일 | 퇴임일 | 정당 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 비톨트 포킨 | 1991년 8월 24일 | 1992년 10월 2일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 1990년 11월 14일까지 대행 | |
| - | 발렌틴 시모넨코 | 1992년 10월 2일 | 1992년 10월 13일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 대행 | |
| 2 | 레오니드 쿠치마 | 1992년 10월 13일 | 1993년 9월 22일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | ||
| - | 유힘 즈뱌힐스키 | 1993년 9월 22일 | 1994년 6월 16일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 대행 | |
| 3 | 비탈리 마솔 | 1994년 6월 16일 | 1995년 3월 6일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | ||
| 4 | 예브헨 마르추크 | 1995년 3월 6일 | 1996년 5월 28일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 1995년 6월 8일까지 대행 | |
| 5 | 파블로 라자렌코 | 1996년 5월 28일 | 1997년 7월 2일 | 흐로마다/Громада우크라이나어 | ||
| - | 바실 두르디네츠 | 1997년 7월 2일 | 1997년 7월 30일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 대행 | |
| 6 | 발레리 푸스토보이텐코 | 1997년 7월 30일 | 1999년 12월 22일 | 인민민주당 | ||
| 7 | 빅토르 유셴코 | 1999년 12월 22일 | 2001년 5월 29일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | ||
| 8 | 아나톨리 키나흐 | 2001년 5월 29일 | 2002년 11월 21일 | 산업가 기업가당 | ||
| 9 | 빅토르 야누코비치 | 2002년 11월 21일 | 2004년 12월 7일 | 지역당 | 1기 | |
| - | 미콜라 아자로프 | 2004년 12월 7일 | 2004년 12월 28일 | 지역당 | 대행 | |
| (9) | 빅토르 야누코비치 | 2004년 12월 28일 | 2005년 1월 5일 | 지역당 | 1기 복귀 | |
| - | 미콜라 아자로프 | 2005년 1월 5일 | 2005년 1월 24일 | 지역당 | 대행 | |
| 10 | 율리야 티모셴코 | 2005년 1월 24일 | 2005년 9월 8일 | 바트키우시나 (율리야 티모셴코 블록) | 2005년 2월 4일까지 대행, 우크라이나 최초의 여성 총리. | |
| 11 | 유리 예하누로프 | 2005년 9월 8일 | 2006년 8월 4일 | 우리 우크라이나 | 2005년 9월 22일까지 대행 | |
| 12 | 빅토르 야누코비치 | 2006년 8월 4일 | 2007년 12월 18일 | 지역당 | 2기 | |
| 13 | 율리야 티모셴코 | 2007년 12월 18일 | 2010년 3월 4일 | 바트키우시나 (율리야 티모셴코 블록) | 2기 | |
| - | 올렉산드르 투르치노우 | 2010년 3월 4일 | 2010년 3월 11일 | 바트키우시나 (율리야 티모셴코 블록) | 대행 | |
| 14 | 미콜라 아자로프 | 2010년 3월 11일 | 2014년 1월 28일 | 지역당 | 2012년 12월 3일부터 2012년 12월 13일까지 대행 | |
| - | 세르히 아르부조프/Сергій Арбузов우크라이나어 | 2014년 1월 28일 | 2014년 2월 27일 | 지역당 | 대행 | |
| 15 | 아르세니 야체뉴크 | 2014년 2월 27일 | 2016년 4월 14일 | 바트키우시나 → 인민 전선 | ||
| 16 | 볼로디미르 흐로이스만 | 2016년 4월 14일 | 2019년 8월 29일 | 페트로 포로셴코 블록 "연대" | ||
| 17 | 올렉시 혼차루크 | 2019년 8월 29일 | 2020년 3월 4일 | 인민의 종 | ||
| 18 | 데니스 시미할 | 2020년 3월 4일 | (현직) | 무소속/Безпартійний우크라이나어 |
5.1. 역대 총리 목록 (표)
| 대 | 초상 | 이름 | 취임일 | 퇴임일 | 정당 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 비톨트 포킨 | 1991년 8월 24일 | 1992년 10월 2일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 1990년 11월 14일까지 대행 | |
| - | 발렌틴 시모넨코 | 1992년 10월 2일 | 1992년 10월 13일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 대행 | |
| 2 | 레오니드 쿠치마 | 1992년 10월 13일 | 1993년 9월 22일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | ||
| - | 유힘 즈뱌힐스키 | 1993년 9월 22일 | 1994년 6월 16일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 대행 | |
| 3 | 비탈리 마솔 | 1994년 6월 16일 | 1995년 3월 6일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | ||
| 4 | 예브헨 마르추크 | 1995년 3월 6일 | 1996년 5월 28일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 1995년 6월 8일까지 대행 | |
| 5 | 파블로 라자렌코 | 1996년 5월 28일 | 1997년 7월 2일 | 흐로마다/Громада우크라이나어 | ||
| - | 바실 두르디네츠 | 1997년 7월 2일 | 1997년 7월 30일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | 대행 | |
| 6 | 발레리 푸스토보이텐코 | 1997년 7월 30일 | 1999년 12월 22일 | 인민민주당 | ||
| 7 | 빅토르 유셴코 | 1999년 12월 22일 | 2001년 5월 29일 | 무소속/Безпартійний우크라이나어 | ||
| 8 | 아나톨리 키나흐 | 2001년 5월 29일 | 2002년 11월 21일 | 산업가 기업가당 | ||
| 9 | 빅토르 야누코비치 | 2002년 11월 21일 | 2004년 12월 7일 | 지역당 | 1기 | |
| - | 미콜라 아자로프 | 2004년 12월 7일 | 2004년 12월 28일 | 지역당 | 대행 | |
| (9) | 빅토르 야누코비치 | 2004년 12월 28일 | 2005년 1월 5일 | 지역당 | 1기 복귀 | |
| - | 미콜라 아자로프 | 2005년 1월 5일 | 2005년 1월 24일 | 지역당 | 대행 | |
| 10 | 율리야 티모셴코 | 2005년 1월 24일 | 2005년 9월 8일 | 바트키우시나 (율리야 티모셴코 블록) | 2005년 2월 4일까지 대행, 우크라이나 최초의 여성 총리. | |
| 11 | 유리 예하누로프 | 2005년 9월 8일 | 2006년 8월 4일 | 우리 우크라이나 | 2005년 9월 22일까지 대행 | |
| 12 | 빅토르 야누코비치 | 2006년 8월 4일 | 2007년 12월 18일 | 지역당 | 2기 | |
| 13 | 율리야 티모셴코 | 2007년 12월 18일 | 2010년 3월 4일 | 바트키우시나 (율리야 티모셴코 블록) | 2기 | |
| - | 올렉산드르 투르치노우 | 2010년 3월 4일 | 2010년 3월 11일 | 바트키우시나 (율리야 티모셴코 블록) | 대행 | |
| 14 | 미콜라 아자로프 | 2010년 3월 11일 | 2014년 1월 28일 | 지역당 | 2012년 12월 3일부터 2012년 12월 13일까지 대행 | |
| - | 세르히 아르부조프/Сергій Арбузов우크라이나어 | 2014년 1월 28일 | 2014년 2월 27일 | 지역당 | 대행 | |
| 15 | 아르세니 야체뉴크 | 2014년 2월 27일 | 2016년 4월 14일 | 바트키우시나 → 인민 전선 | ||
| 16 | 볼로디미르 흐로이스만 | 2016년 4월 14일 | 2019년 8월 29일 | 페트로 포로셴코 블록 "연대" | ||
| 17 | 올렉시 혼차루크 | 2019년 8월 29일 | 2020년 3월 4일 | 인민의 종 | ||
| 18 | 데니스 시미할 | 2020년 3월 4일 | (현직) | 무소속/Безпартійний우크라이나어 |
5.3. 의회 승인
역대 우크라이나 총리들의 의회 승인 투표 결과는 다음과 같다.
| N | 날짜 | 총리 | 출신지 | 정당 | 의회 투표 | % (450명 중) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 1990년 11월 14일 | 비톨드 포킨 | 자포리자주 | 무소속 | 332 | 73.8 |
| 2 | 1992년 10월 13일 | 레오니드 쿠치마 | 체르니히우주 | 무소속 | 316 | 70.2 |
| 3 | 1994년 6월 16일 | 비탈리 마솔 | 체르니히우주 | 무소속 | 199 | 44.2 |
| 4 | 1995년 3월 6일 | 예우헨 마르추크 | 키로보흐라드주 | 우크라이나 사회민주당 | ??? | ??? |
| 5 | 1996년 5월 28일 | 파울로 라자렌코 | 드니프로페트로우스크주 | 흐로마다 | ??? | ??? |
| 6 | 1997년 7월 16일 | 발레리 푸스토보이텐코 | 미콜라이우주 | 인민민주당 | 226 | 50.2 |
| 7 | 1999년 12월 22일 | 빅토르 유셴코 | 수미주 | 무소속 | 296 | 65.8 |
| 8 | 2001년 5월 29일 | 아나톨리 키나흐 | 몰도바 SSR | 산업가 | 239 | 53.1 |
| 9 | 2002년 11월 21일 | 빅토르 야누코비치 | 도네츠크주 | 지역당 | 234 | 52.0 |
| 10 | 2005년 2월 4일 | 율리야 티모셴코 | 드니프로페트로우스크주 | 바트키우시나 | 373 | 82.9 |
| 11 | 2005년 9월 22일 | 유리 예하누로우 | 러시아 SFSR | 우리 우크라이나 | 289 | 64.2 |
| 12 | 2006년 8월 4일 | 빅토르 야누코비치 | 도네츠크주 | 지역당 | 271 | 60.2 |
| 13 | 2007년 12월 18일 | 율리야 티모셴코 | 드니프로페트로우스크주 | 바트키우시나 | 226 | 50.2 |
| 14 | 2010년 3월 11일 | 미콜라 아자로프 | 러시아 SFSR | 지역당 | 242 | 53.8 |
| 2012년 12월 13일 | 252 | 56.0 | ||||
| 15 | 2014년 2월 27일 | 아르세니 야체뉴크 | 체르니우치주 | 바트키우시나 | 371 | 82.2 |
| 2014년 11월 27일 | 인민전선 | 341 | 75.8 | |||
| 16 | 2016년 4월 14일 | 볼로디미르 흐로이스만 | 빈니차주 | 페트로 포로셴코 블록 | 257 | 57.1 |
| 17 | 2019년 8월 29일 | 올렉시 혼차루크 | 체르니히우주 | 국민의 종 | 290 | 64.4 |
| 18 | 2020년 3월 4일 | 데니스 시미할 | 리비우주 | 무소속 | 291 | 64.7 |