웨인 앨러드
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1. 개요
웨인 앨러드는 미국의 정치인으로, 콜로라도주 출신이다. 그는 콜로라도 주 상원의원, 미국 하원 의원, 그리고 미국 상원 의원을 역임했다. 콜로라도 주 상원의원과 하원 의원 시절 재정적 책임과 시민 입법부 보존을 지지했으며, 상원에서는 동성 결혼 금지를 위한 연방 결혼 수정안을 발의했다. 앨러드는 2009년 상원 임기를 마치고 정계에서 은퇴한 후 로비 활동을 하였으며, 미국 오토바이 협회에서 정부 관계 담당으로 근무했다.
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웨인 앨러드 - [인물]에 관한 문서 | |
---|---|
기본 정보 | |
이름 | 웨인 앨런 앨러드 |
원어 이름 | Alan Wayne Allard |
출생일 | 1943년 12월 2일 |
출생지 | 포트 콜린스, 콜로라도주, 미국 |
자녀 | 2명 |
학력 | 콜로라도 주립 대학교 (DVM) |
정당 | 공화당 |
경력 | |
미국 상원 의원 | 콜로라도주 |
임기 시작 | 1997년 1월 3일 |
임기 종료 | 2009년 1월 3일 |
이전 | 행크 브라운 |
이후 | 마크 우달 |
미국 하원 의원 | 콜로라도주 제4선거구 |
임기 시작 | 1991년 1월 3일 |
임기 종료 | 1997년 1월 3일 |
이전 | 행크 브라운 |
이후 | 밥 셰퍼 |
콜로라도 주 상원 | 콜로라도 제15선거구 |
임기 시작 | 1983년 1월 5일 |
임기 종료 | 1991년 1월 9일 |
이전 | 새뮤얼 반힐 |
이후 | 제임스 로버츠 |
기타 정보 |
2. 초기 생애 및 교육
앨러드는 시빌 진(née 스튜어트)과 아모스 윌슨 앨러드의 아들로 콜로라도주 포트 콜린스에서 태어났다. 그는 캐나다와 스코틀랜드 이민자의 후손이다.[4] 콜로라도주 월든 근처 목장에서 자랐다. 1968년 콜로라도 주립 대학교 수의과대학에서 수의학 학사 학위를 받았으며, 1974년 같은 대학 대학원에서 수의학 석사 학위를 취득했다.
웨인 앨러드는 콜로라도주 상원, 미국 하원, 미국 상원에서 활동하며 정치 경력을 쌓았다. 주요 선거 결과는 다음과 같다.
3. 정치 경력
선거명 직책명 대수 정당 득표율 득표수 결과 당락 1982년 콜로라도 주의회 선거 상원의원 (콜로라도 제15선거구) 53대 공화당 59.80% 14,451표 1위 당선 1986년 콜로라도 주의회 선거 상원의원 (콜로라도 제15선거구) 55대 공화당 100.00% 21,943표 1위 당선 1990년 미국 하원의원 선거 하원의원 (콜로라도 제4선거구) 102대 공화당 54.05% 89,285표 1위 당선 1992년 미국 하원의원 선거 하원의원 (콜로라도 제4선거구) 103대 공화당 57.84% 139,884표 1위 당선 1994년 미국 하원의원 선거 하원의원 (콜로라도 제4선거구) 104대 공화당 72.30% 136,251표 1위 당선 1996년 미국 상원의원 선거 상원의원 (콜로라도 제2부) 105대 공화당 51.06% 750,325표 1위 당선 2002년 미국 상원의원 선거 상원의원 (콜로라도 제2부) 108대 공화당 50.70% 717,893표 1위 당선
3. 1. 콜로라도 주 상원의원
앨러드는 1983년부터 1990년까지 콜로라도주 상원에서 콜로라도주의 라리머와 웰드 지역을 대표하는 의원으로 활동하면서 전업 수의사로 계속 일했다. 재임 기간 동안 그는 재정적 책임과 시민 입법부 보존을 강력하게 지지했다. 앨러드는 콜로라도 주의회 회기를 120일로 제한하는 콜로라도 주 법안을 후원했으며, 이는 오늘날에도 콜로라도 지역 정치에 영향을 미치고 있다.
3. 2. 연방 하원의원
앨러드는 1991년부터 1997년까지 콜로라도 제4선거구에서 미국 하원 의원으로 활동했다.
선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1990년 선거 | 하원의원 (콜로라도 제4선거구) | 102대 | 공화당 | 54.05% | 89,285표 | 1위 | 당선 |
1992년 선거 | 하원의원 (콜로라도 제4선거구) | 103대 | 공화당 | 57.84% | 139,884표 | 1위 | 당선 |
1994년 선거 | 하원의원 (콜로라도 제4선거구) | 104대 | 공화당 | 72.30% | 136,251표 | 1위 | 당선 |
하원 의원 시절 앨러드는 미국과의 계약에 포함된 여러 개혁안을 권고한 의회 개혁 공동 위원회에서 활동했다. 이러한 개혁안들은 1995년 공화당이 의회를 장악한 후 통과시킨 초기 법안들에 포함되었으며, 당시 공화당의 주요 정책 기조를 반영했다.
3. 3. 연방 상원의원
1996년, 앨러드는 미국 상원 의원 선거에 도전했다. 공화당 예비선거에서 주 법무장관 게일 노턴을 누르고 후보로 선출되었으며, 본선에서는 민주당 후보 톰 스트릭랜드를 5%p 차이로 꺾고 당선되었다. 당시 그는 상원에서 두 임기(12년)만 채우고 은퇴하겠다고 약속했다.2002년 선거에서는 다시 톰 스트릭랜드와 맞붙어 같은 5%p 차이로 승리하며 재선에 성공했다. 그는 1997년부터 2009년까지 콜로라도주를 대표하는 연방 상원의원으로 활동했다.
상원 재임 기간 동안 다음과 같은 주요 위원회에서 활동했다.
- 세출 위원회
- 예산 위원회
- 은행, 주택 및 도시 문제 위원회
- 보건, 교육, 노동 및 연금 위원회
3. 3. 1. 주요 정책 및 법안
2003년, 앨러드는 연방 결혼 수정안을 상원에 발의하여 동성 결혼을 금지하고자 시도했으나[5] 하원에서 통과되지 못했다. 2004년에는 일부 내용을 수정하여 다시 연방 결혼 수정안을 발의하며, 결혼 제도를 "파괴"하려는 "거대한 계획"이 존재한다고 주장했다.[6] 이 수정안 역시 미국 헌법 수정에 필요한 3분의 2(290표)에 미치지 못하는 찬성 227표, 반대 186표로 부결되었다.[7]앨러드는 환경 관련 입법 활동에도 참여했다. 그는 제임스 피크 야생지대 주변에 14000acre 규모의 보호 구역을 조성하고, 인디언 피크 보호 구역에 3000acre를 추가하는 내용을 담은 제임스 피크 야생지대 법안의 공동 후원자였다. 또한, 콜로라도주에 85000acre 규모의 그레이트 샌드 듄스 국립공원 및 보호구역을 설립하는 법안을 후원했다. 이와 더불어 상원 내 재생 에너지 및 효율성 의원 모임의 설립자이자 의장을 맡기도 했다.[20]
2006년, 환경 단체인 환경 보호를 위한 공화당원(Republicans for Environmental Protection)[21]은 앨러드가 미국 육군 공병대 프로젝트의 환경 및 경제적 영향에 대한 책임을 강화하는 법안을 지지한 점을 긍정적으로 평가했다. 그러나 동시에 해상 석유 시추와 알래스카 북극 국립 야생동물 보호구역에서의 석유 시추를 지지한 것에 대해서는 비판적인 입장을 보였다.[22] 같은 해, 초당파 환경 단체인 보존 유권자 연맹(League of Conservation Voters)은 앨러드의 환경 관련 의정 활동에 대해 29%의 낮은 점수를 부여했다.[23]
한편, 2006년 4월 잡지 ''타임''은 앨러드를 미국 최악의 상원 의원 5인 중 한 명으로 선정하며 '투명 인간'이라는 별명을 붙였다. 기사는 그가 "너무 무난해서 비평가들이 '둔한 앨러드(Dullard)'라고 부른다", 핵심 상원 위원회 소속임에도 주요 법안에 거의 관여하지 않으며, 자신의 주장을 펼치기 위한 연설이나 기자회견도 거의 하지 않는다고 지적했다. 또한 "지난 1년간 발의한 법안 중 통과된 것이 거의 없다"고 비판했다. 다만, "예의 바르고 상냥하며, 국회의사당 방문자 센터 건설 감독처럼 누구도 알아주지 않는 일도 기꺼이 맡는다"는 점은 언급했다.[8] 이러한 평가에 대해 콜로라도주의 주요 신문인 ''로키 마운틴 뉴스''와 ''더 가제트''는 ''타임''지의 평가가 잘못되었으며 앨러드가 콜로라도를 위해 열심히 일하는 의원이라고 옹호하기도 했다.[9][10][11]
2007년, 응급 구조 요원을 기리는 날에 대한 성명에서 앨러드는 콜로라도의 응급 구조 요원들이 폭설과 토네이도 상황에서 중요한 역할을 했음을 언급하면서도, "실제 자연재해에 대처한 동료들에 비해 정말 의미 있는 일을 했다고 생각하지 않기 때문에, 여기서 무엇을 더 말해야 할지 모르겠다"는 발언을 하여 논란의 여지를 남겼다.[17]
2008년 3월, ''내셔널 저널''은 2007년 투표 기록을 기준으로 앨러드를 미국 상원에서 두 번째로 보수적인 의원으로 평가했다.[18]
3. 3. 2. 평가
2003년, 앨러드는 연방 결혼 수정안을 상원에 발의하여 동성 결혼을 금지하려 했다.[5] 이 수정안은 하원에서 통과되지 못했다. 2004년에는 약간 수정된 연방 결혼 수정안을 다시 발의하며, 결혼 제도를 "파괴"하려는 "거대한 계획"이 있다고 주장했다.[6] 이 수정안 역시 헌법 수정안 통과에 필요한 3분의 2 찬성(290표)에 미치지 못하는 찬성 227표, 반대 186표로 부결되었다.[7]2006년 4월, 잡지 ''타임''은 앨러드를 미국 최악의 상원 의원 5인 중 한 명으로 선정하고 "투명 인간"이라는 별명을 붙였다. ''타임''은 그가 "너무 무난해서 비평가들이 '둔한 앨러드(Dullard)'라고 부른다"고 언급하며, 핵심 상원 위원회 소속임에도 주요 법안에 거의 관여하지 않고, 자신의 아이디어를 적극적으로 알리려는 노력이 부족하다고 비판했다. 또한 그가 발의한 법안 중 통과된 것이 거의 없다고 지적했다. 다만, 기사는 그가 예의 바르고 상냥하며, 국회의사당 방문자 센터 건설 감독처럼 눈에 띄지 않는 일도 기꺼이 맡는다고 덧붙였다.[8]
이러한 평가에 대해 콜로라도 주의 주요 신문들은 앨러드를 옹호했다.[9] ''로키 마운틴 뉴스''는 ''타임''의 평가가 "잘못된 판단"이며 앨러드는 "콜로라도 주의 이익을 위해 열심히 일하는 옹호자"라고 반박했다.[10] 콜로라도 스프링스의 ''더 가제트'' 역시 해당 기사를 "부드럽고, 주관적이며, 비꼬고, 인상적인 엉터리"라고 강하게 비판했다.[11] 앨러드의 은퇴 즈음, ''덴버 포스트''는 "정책 문제에 대해 항상 동의하지는 않았지만, 그가 콜로라도를 위해 열심히 일했다는 점은 의심한 적이 없다"고 논평했다.[12]
환경 문제와 관련해서는 엇갈린 평가를 받았다. 그는 제임스 피크 야생지대 주변에 14000acre 규모의 보호 구역을 조성하고, 인디언 피크 보호 구역에 3000acre를 추가하는 법안, 그리고 콜로라도의 85000acre 규모 그레이트 샌드 듄스 국립공원 및 보호구역 설립 법안을 후원했다. 또한 상원 재생 에너지 및 효율성 의원 모임의 의장이자 설립자이기도 했다.[20] 그러나 2006년, 환경 단체 환경 보호를 위한 공화당원은 그가 미국 육군 공병대 프로젝트의 책임성을 강화하는 법안을 지지한 점은 긍정적으로 평가했지만, 해상 석유 시추와 알래스카 북극 국립 야생동물 보호구역에서의 석유 시추를 지지한 점은 비판했다.[21][22] 초당파 단체인 보존 유권자 연맹은 2006년 앨러드에게 29%라는 낮은 환경 보호 등급을 부여했다.[23]
2007년에는 응급 구조 요원을 기리는 성명에서 콜로라도의 응급 구조 요원들이 폭설과 토네이도 상황에서 중요한 역할을 했음을 언급하면서도, "실제 자연 재해에 대처한 동료들에 비해 정말 의미 있는 일을 했다고 생각하지 않기 때문에, 여기서 무엇을 더 말해야 할지 모르겠다"는 실언으로 논란을 빚기도 했다.[17]
2008년 3월, ''내셔널 저널''은 2007년의 투표 기록을 바탕으로 앨러드를 미국 상원에서 두 번째로 보수적인 의원으로 평가했다.[18]
4. 정치 경력 이후
2009년 상원의원 임기 종료 직후, 앨러드는 워싱턴 D.C.에 기반을 둔 로비 회사인 'The Livingston Group'에서 활동을 시작했다. 이후 2011년에는 정부 관계 담당으로 미국 오토바이 협회(American Motorcycle Association)에 합류했다.[24]
5. 개인사
앨러드는 수의과 대학 재학 중 CSU에서 미생물학 학위를 받은 조안 말콤(Joan Malcolm)과 결혼했다. 부부는 함께 수의 진료소인 앨러드 동물병원을 설립하여 운영했다. 슬하에 두 딸 크리스티(Christi)와 체릴(Cheryl)을 두었으며, 이들은 콜로라도주 러브랜드에서 성장했다. 앨러드 부부에게는 다섯 명의 손자가 있다. 그는 개신교 신자이다.
2007년에는 풀크럼 출판사를 통해 저서 ''콜로라도의 미국 상원의원: 전기 가이드''(Colorado's United States Senators: A Biographical Guide영어)를 출간했다.
6. 역대 선거 결과
선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1982년 선거 | 상원의원 (콜로라도 제15부) | 53대 | 공화당 | 59.80% | 14,451표 | 1위 | 당선 |
1986년 선거 | 상원의원 (콜로라도 제15부) | 55대 | 공화당 | 100.00% | 21,943표 | 1위 | 당선 |
1990년 선거 | 하원의원 (콜로라도 제4선거구) | 102대 | 공화당 | 54.05% | 89,285표 | 1위 | 당선 |
1992년 선거 | 하원의원 (콜로라도 제4선거구) | 103대 | 공화당 | 57.84% | 139,884표 | 1위 | 당선 |
1994년 선거 | 하원의원 (콜로라도 제4선거구) | 104대 | 공화당 | 72.30% | 136,251표 | 1위 | 당선 |
1996년 선거 | 상원의원 (콜로라도 제2부) | 105대 | 공화당 | 51.06% | 750,325표 | 1위 | 당선 |
2002년 선거 | 상원의원 (콜로라도 제2부) | 108대 | 공화당 | 50.70% | 717,893표 | 1위 | 당선 |
1996년, 앨러드는 공화당 예비선거에서 당시 주 법무장관이었던 게일 노턴을 57% 대 43%로 꺾었다. 본선에서는 민주당의 톰 스트릭랜드 후보를 51.06% 대 46%의 약 5%p 차이로 누르고 미국 상원 의원에 당선되었다.[28] 당시 그는 상원에서 두 임기만 수행하고 은퇴하겠다고 약속했다. 2002년 선거에서는 다시 스트릭랜드 후보와 맞붙어 50.70% 대 46%의 비슷한 표차로 재선에 성공했다.[29]
참조
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Wayne Allard adds half of "lawyer/lobbyist" tag to his résumé
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Wayne Allard: The Invisible Man
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Time Magazine
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On Point: Wrong call on Allard
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Rocky Mountain News
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Analyzing Allard
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Senate "work horse" is coming back to Colorado
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