윌리엄 톨버트
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1. 개요
윌리엄 톨버트는 1913년 라이베리아에서 태어나 라이베리아 대학교를 졸업했다. 그는 1951년 부통령으로 정치 경력을 시작하여 1971년 대통령이 되었다. 톨버트는 개혁적인 정책을 추진했으나, 경제적 불균형과 친족 편중 의혹, 1979년 쌀 폭동 등으로 인해 지지를 잃었다. 1980년 쿠데타로 살해당하면서 아메리코-라이베리아인의 정치적 지배가 종식되었다.
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| 윌리엄 톨버트 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 윌리엄 리처드 톨버트 주니어 |
| 출생일 | 1913년 5월 13일 |
| 출생지 | 라이베리아 벤슨빌 |
| 사망일 | 1980년 4월 12일 |
| 사망 원인 | 총격 암살 |
| 사망지 | 라이베리아 몬로비아 |
| 배우자 | 빅토리아 데이비드 (1936년 결혼) |
| 자녀 | 8명 |
| 안장지 | 팜 그로브 묘지 |
| 정치 경력 | |
| 소속 정당 | 트루 휘그당 |
| 라이베리아 대통령 | |
| 대수 | 제20대 |
| 임기 시작 | 1971년 7월 23일 |
| 임기 종료 | 1980년 4월 12일 |
| 부통령 | 공석 (1971–1972) |
| 이전 대통령 | 윌리엄 터브먼 |
| 다음 대통령 | 사무엘 도 |
| 라이베리아 부통령 | |
| 대수 | 제23대 |
| 대통령 | 윌리엄 터브먼 |
| 임기 시작 | 1952년 1월 1일 |
| 임기 종료 | 1971년 7월 23일 |
| 이전 부통령 | 클래런스 심슨 |
| 다음 부통령 | 제임스 에드워드 그린 |
2. 어린 시절과 교육
윌리엄 톨버트는 1913년 5월 13일 라이베리아 몬세라도 주 벤슨빌에서 윌리엄 리처드 톨버트 시니어(1869~1948)와 샤를로트 어거스타 톨버트(결혼 전 성 호프) 사이에서 태어났다.[2] 톨버트 가문은 1879년 미국 사우스캐롤라이나주 찰스턴에서 이주한 해방 노예의 후손으로, 라이베리아에서 가장 큰 아메리코-라이베리아인 가문 중 하나였다.[3] 그의 조부 대니얼 프랭크 톨버트는 남캐롤라이나 출신으로, 다른 흑인 남캐롤라이나 주민들과 함께 범선 아조르 호를 타고 라이베리아로 이주했다.[3]
윌리엄 터브먼은 1951년 라이베리아 대통령 선거에서 톨버트를 부통령으로 선택했다.[12] 그들은 6번의 임기를 역임하다가 1971년 터브먼이 사망할 때까지 함께 일했다.[12]
톨버트는 1971년 집권자였던 윌리엄 터브먼의 사망 후 대통령직을 계승했다. 외부 세계는 권력의 평화로운 이양을 리베리아의 지속적인 정치적 안정의 신호로 보았는데, 이는 당시 아프리카 대부분을 휩쓸고 있던 정치적 혼란과 극명한 대조를 이루었다. 그러나 리베리아는 사실상 일당 독재 국가였으며, 국가 입법부와 사법부는 행정부에 종속되어 있었고 시민의 자유는 제한적으로만 보장되었다.[13]
톨버트는 벤슨빌 초등학교와 크럼멜 홀 성공회 고등학교를 거쳐[4] 1934년 라이베리아 대학교를 최우등(문학사)으로 졸업했다.[5] 그는 아메리코-라이베리아인이자 바이족 후손인 빅토리아 톨버트(결혼 전 성 데이비드)와 결혼하여 여덟 명의 자녀를 두었다.
3. 정치 입문 및 부통령 시절
1968년 2월, 윌리엄 R. 톨버트는 카리브해 순방의 일환으로 자메이카에 도착하여 총리와 만나 이스트퀸스트리트침례교회 예배에 참석하고 기타 공식 행사에 참여했다.[12]
4. 대통령 재임 (1971년 ~ 1980년)
== 개혁 정치 ==
윌리엄 톨버트는 1971년 터브먼의 사망으로 대통령직을 승계한 후 몇몇 진보적인 개혁을 추진했다.[14] 1973년에는 가브리엘 바쿠스 매튜스가 이끄는 라이베리아 진보 동맹의 창당을 허용하여, 1877년 이후 100년 가까이 일당 체제였던 라이베리아에 2당 체제를 복귀시켰다.[22] 그는 크펠레어를 구사할 수 있었던 덕분에 스티븐 앨런 벤슨 대통령 이후 토착어를 구사하는 두 번째 라이베리아 대통령이 되었으며,[14] 더 많은 토착민을 정부에 포함시키는 정책을 추진했다.
그러나, 톨버트의 개혁은 더딘 진척 속도를 보였다. 독립 이후 국가를 지배해 온 아메리코-라이베리아인과 인구 대다수를 구성하는 토착 민족 간의 심각한 경제적 불균형을 해소하지 못한다는 비판을 받았다. 또한, 톨버트 자신이 영향력 있고 부유한 아메리코-라이베리아인 가문 출신이었기 때문에, 내각 임명과 경제 정책에서 친족 편중 의혹이 제기되었다.[14] 이러한 개혁에 대한 반발도 있었는데, 일부 아메리코-라이베리아인들은 톨버트가 "농민들을 부엌에 들여놓았다"고 비난하기도 했다.
톨버트는 대통령 임기를 8년으로 제한하는 헌법 개정을 추진하고, 1976년에는 이를 폐지하려는 시도에 강력하게 반대했다.[15] 그는 "악의적인 전통"을 다시 허용할 수 없다고 강조하며, "살아있는 한 내 나라에 봉사할 것이다. 나는 그렇게 하기 위해 대통령이 될 필요가 없다."라고 말했다.[16]
== 외교 정책 ==
톨버트는 전임 터브먼 대통령의 친서방 정책에서 벗어나 라이베리아의 정치적 독립을 강조하는 외교 정책을 추진했다.[17] 이를 위해 소련, 중화인민공화국, 쿠바 및 기타 동구권 국가들과 외교 관계를 수립하며 비동맹 노선을 추구했다.[17] 1974년경 톨버트는 처음으로 소련으로부터 원조를 받아들였다.[17] 톨버트의 재임 기간(1971년–1980년) 동안 소련 및 동구권과의 외교 관계 수립은 라이베리아와 미국의 관계를 악화시켰다.[18] 톨버트의 미국 공식 방문은 1976년에 이루어졌다.[19][20][21]
1973년 10월 욤 키푸르 전쟁이 발발하자 이스라엘과 외교 관계를 단절하고 팔레스타인 인민의 국가적 권리를 인정하는 선언을 발표했다.[21] 그러나 전임 대통령 터브먼의 영향으로 베트남 전쟁에서는 미국을 지원하기도 했다. 톨버트는 1979년 7월부터 1980년 4월에 사망할 때까지 아프리카 통일 기구 의장을 역임했다.
== 경제 정책 ==
당시 세계적인 고무 가격 하락으로 라이베리아 경제는 어려움을 겪었다. 톨버트는 외국 기업들과의 관계를 재정립하여, 세무 조사 없이 운영되던 파이어스톤 등의 외국 회사들에 대해 수백만 달러의 세금을 징수했다. 기존의 특허권 계약을 재협상하고, 민간 부문의 책임성을 강조하는 새로운 특허권 계약을 체결했다. 1975년 5월, 유럽 공동 시장을 본떠 서아프리카 15개국의 공동 시장 형성을 위한 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS) 설립에 찬성했다. 1970년대 후반, 리비아와 쿠바로부터 경제적 지원을 받아 몬로비아에 저가 주택 공급 사업을 추진했으나, 1980년 쿠데타로 중단되었다.
== 쌀 폭동 (1979년) ==
1979년 4월, 톨버트 내각의 농업장관 피렌체 체노웨스는 농산물 가격 인상을 제안했고 이는 라이베리아 전 농민들의 반발을 불러일으켰다.[25] 체노웨스는 이 인상이 쌀 농가들이 도시나 고무 농장의 일자리를 찾아 농장을 버리는 대신 계속 농사를 짓도록 추가적인 유인책이 될 것이라고 주장했다.[25] 그러나 정치적 반대자들은 체노웨스와 톨버트 가족이 대규모 쌀 농장을 운영하고 있기 때문에 이 가격 인상으로 상당한 이익을 얻을 것이라고 지적하며, 이 제안이 자기 이익을 위한 것이라고 비판했다.
4월 14일, 라이베리아 진보 동맹이 제안된 가격 인상에 항의하는 평화 시위를 모로비아에서 촉구했다.[25] 약 2,000명의 활동가들이 라이베리아 대통령 관저를 향한 평화 행진을 시작했지만, 시위대가 행진 중 1만 명이 넘는 "뒷골목 소년들"과 합류하면서 시위는 급격히 규모가 커졌고, 순식간에 폭동과 파괴로 이어지는 무질서한 폭도로 변질되었다.[25] 광범위한 약탈이 발생했고, 라이베리아 전역의 쌀 창고가 약탈당하며 사유 재산 피해액은 4천만 달러가 넘는 것으로 추산된다.[25] 라이베리아군은 무력 진압을 개시해 최소 40명에서 41명의 민간인이 사망하고 500명 이상이 부상당했다.[25][26][27]
이 사건으로 톨버트 정부의 신뢰도는 심각하게 손상되었다.[27] 이듬해 내내 폭동과 시위가 전국을 뒤흔들었고, 톨버트는 야당 지도자들을 체포하여 질서를 회복하려 했지만 실패했다.[27]
4. 1. 개혁 정치
윌리엄 톨버트는 1971년 터브먼의 사망으로 대통령직을 승계한 후 몇몇 진보적인 개혁을 추진했다.[14] 1973년에는 가브리엘 바쿠스 매튜스가 이끄는 라이베리아 진보 동맹의 창당을 허용하여, 1877년 이후 100년 가까이 일당 체제였던 라이베리아에 2당 체제를 복귀시켰다.[22] 그는 크펠레어를 구사할 수 있었던 덕분에 스티븐 앨런 벤슨 대통령 이후 토착어를 구사하는 두 번째 라이베리아 대통령이 되었으며,[14] 더 많은 토착민을 정부에 포함시키는 정책을 추진했다.
그러나, 톨버트의 개혁은 더딘 진척 속도를 보였다. 독립 이후 국가를 지배해 온 아메리코-라이베리아인과 인구 대다수를 구성하는 토착 민족 간의 심각한 경제적 불균형을 해소하지 못한다는 비판을 받았다. 또한, 톨버트 자신이 영향력 있고 부유한 아메리코-라이베리아인 가문 출신이었기 때문에, 내각 임명과 경제 정책에서 친족 편중 의혹이 제기되었다.[14] 이러한 개혁에 대한 반발도 있었는데, 일부 아메리코-라이베리아인들은 톨버트가 "농민들을 부엌에 들여놓았다"고 비난하기도 했다.
톨버트는 대통령 임기를 8년으로 제한하는 헌법 개정을 추진하고, 1976년에는 이를 폐지하려는 시도에 강력하게 반대했다.[15] 그는 "악의적인 전통"을 다시 허용할 수 없다고 강조하며, "살아있는 한 내 나라에 봉사할 것이다. 나는 그렇게 하기 위해 대통령이 될 필요가 없다."라고 말했다.[16]
4. 2. 외교 정책
톨버트는 전임 터브먼 대통령의 친서방 정책에서 벗어나 라이베리아의 정치적 독립을 강조하는 외교 정책을 추진했다.[17] 이를 위해 소련, 중화인민공화국, 쿠바 및 기타 동구권 국가들과 외교 관계를 수립하며 비동맹 노선을 추구했다.[17] 1974년경 톨버트는 처음으로 소련으로부터 원조를 받아들였다.[17] 톨버트의 재임 기간(1971년–1980년) 동안 소련 및 동구권과의 외교 관계 수립은 라이베리아와 미국의 관계를 악화시켰다.[18] 톨버트의 미국 공식 방문은 1976년에 이루어졌다.[19][20][21]
1973년 10월 욤 키푸르 전쟁이 발발하자 이스라엘과 외교 관계를 단절하고 팔레스타인 인민의 국가적 권리를 인정하는 선언을 발표했다.[21] 그러나 전임 대통령 터브먼의 영향으로 베트남 전쟁에서는 미국을 지원하기도 했다. 톨버트는 1979년 7월부터 1980년 4월에 사망할 때까지 아프리카 통일 기구 의장을 역임했다.
4. 3. 경제 정책
당시 세계적인 고무 가격 하락으로 라이베리아 경제는 어려움을 겪었다. 톨버트는 외국 기업들과의 관계를 재정립하여, 세무 조사 없이 운영되던 파이어스톤 등의 외국 회사들에 대해 수백만 달러의 세금을 징수했다. 기존의 특허권 계약을 재협상하고, 민간 부문의 책임성을 강조하는 새로운 특허권 계약을 체결했다. 1975년 5월, 유럽 공동 시장을 본떠 서아프리카 15개국의 공동 시장 형성을 위한 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS) 설립에 찬성했다. 1970년대 후반, 리비아와 쿠바로부터 경제적 지원을 받아 몬로비아에 저가 주택 공급 사업을 추진했으나, 1980년 쿠데타로 중단되었다.
4. 4. 쌀 폭동 (1979년)
1979년 4월, 톨버트 내각의 농업장관 피렌체 체노웨스는 농산물 가격 인상을 제안했고 이는 라이베리아 전 농민들의 반발을 불러일으켰다.[25] 체노웨스는 이 인상이 쌀 농가들이 도시나 고무 농장의 일자리를 찾아 농장을 버리는 대신 계속 농사를 짓도록 추가적인 유인책이 될 것이라고 주장했다.[25] 그러나 정치적 반대자들은 체노웨스와 톨버트 가족이 대규모 쌀 농장을 운영하고 있기 때문에 이 가격 인상으로 상당한 이익을 얻을 것이라고 지적하며, 이 제안이 자기 이익을 위한 것이라고 비판했다.
4월 14일, 라이베리아 진보 동맹이 제안된 가격 인상에 항의하는 평화 시위를 모로비아에서 촉구했다.[25] 약 2,000명의 활동가들이 라이베리아 대통령 관저를 향한 평화 행진을 시작했지만, 시위대가 행진 중 1만 명이 넘는 "뒷골목 소년들"과 합류하면서 시위는 급격히 규모가 커졌고, 순식간에 폭동과 파괴로 이어지는 무질서한 폭도로 변질되었다.[25] 광범위한 약탈이 발생했고, 라이베리아 전역의 쌀 창고가 약탈당하며 사유 재산 피해액은 4천만 달러가 넘는 것으로 추산된다.[25] 라이베리아군은 무력 진압을 개시해 최소 40명에서 41명의 민간인이 사망하고 500명 이상이 부상당했다.[25][26][27]
이 사건으로 톨버트 정부의 신뢰도는 심각하게 손상되었다.[27] 이듬해 내내 폭동과 시위가 전국을 뒤흔들었고, 톨버트는 야당 지도자들을 체포하여 질서를 회복하려 했지만 실패했다.[27]
5. 쿠데타와 암살 (1980년)
1980년 3월, 톨버트는 진보인민당(PPP)의 가브리엘 바커스 매튜스를 반역 혐의로 체포하고 PPP를 해산시켰다.[13] 4월 12일 새벽, 사무엘 도 상사가 이끄는 라이베리아군의 17명의 부사관과 병사들이 쿠데타를 일으켰다.[28] 이들은 대통령궁에 진입하여 톨버트를 살해했고, 그의 시신은 다른 쿠데타 희생자 27명과 함께 집단 매장되었다.[28] 분노한 라이베리아인들이 모여 시신에 욕설을 퍼붓고 돌을 던졌다.[28] 톨버트의 시신은 나중에 몬로비아의 팜 그로브 묘지에 있는, 라이베리아 쌀 폭동에서 사망한 사람들의 시신 근처로 옮겨졌다.[29]
대통령이 사무실에서 자고 있는 것을 발견하여 군인들이 그를 살해했다는 설과 침대에서 체포되어 살해되었다는 설이 있을정도로, 톨버트의 사망 시각과 방법에 대해서는 상반된 이야기들이 존재한다.[32]
그 달 말, 톨버트 정부의 내각 구성원 대부분은 재판을 받고 사형을 선고받았다. 이들 중 다수는 4월 22일 몬로비아의 바클리 훈련 센터 근처 해변에서 공개 처형되었다.[30] 톨버트 내각 수장 중 4명만이 쿠데타와 그 여파에서 살아남았는데, 그중에는 훗날 대통령이 된 엘렌 존슨 설리프 재무장관도 있었다.[30]
이 쿠데타로 아메리코-라이베리아인의 133년간의 정치적 지배는 종식되었고, 사무엘 도는 민족 수복 위원회라 불리는 군부 통치를 수립하였다.
6. 가족 관계
윌리엄 톨버트의 부인 빅토리아 톨버트(Victoria Tolbert)는 쿠데타 이후 가택 연금에서 풀려난 후 미국으로 이주하여 1997년 11월 8일 미네소타주에서 81세의 나이로 사망했다.[36] 형제인 스티븐 A. 톨버트(Stephen A. Tolbert)는 1975년 4월 29일 비행기 추락 사고로 사망할 때까지 톨버트 정부의 재무장관으로 일했다.[33]
7. 역대 선거 결과
wikitable
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1971년 선거 | 라이베리아의 부통령 | 23대 | 트루 휘그당 | 100.00% | 714,005표 | 1위 |  |
| 1975년 선거 | 라이베리아의 대통령 | 20대 | 트루 휘그당 | 100.00% | 750,000표 | 1위 | 25px |
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