일본국 헌법 제44조

3. 해설

일본 제국 헌법에서는 여러 기준에 따라 선거권에 제한을 두었으며, 보통선거제가 도입되고 나서도 1945년 이전에는 남성만 선거에 참여할 수 있었다. 종전 직후 비로소 남녀 보통선거제가 도입되었고, 본조는 이를 헌법 상의 규정으로 확정시킨 것이다.

대일본 제국 헌법 시대에는 처음에는 제한 선거였으며, 만 25세 이상의 남자로 직접 국세를 15엔 이상 납부하는 사람에게만 선거권이 인정되었다. 1900년에는 10엔 이상, 1919년에는 3엔 이상으로 점차 낮아졌다. 보통 선거(개정 중의원 의원 선거법)가 도입된 이후에도 종전까지 모든 25세 이상의 남자만이 선거에 참여할 수 있었다.

종전 직후인 쇼와 20년(1945) 10월 23일, GHQ의 지지를 받은 幣原 내각의 호리키리 젠지로 내무대신은 여성에게 처음으로 선거권 및 피선거권을 인정하는 "중의원 의원 선거 제도 개정 요강"을 각의에 제출하고, 중의원 의원 선거 법안으로 제국 의회에 제출했다. 같은 해 12월 15일에 가결되어 남녀 보통 선거가 된 것을 헌법상 확정시킨 규정이다. 그에 따라 다음 해 4월 10일 제22회 중의원 의원 선거가 치러졌다.

쇼와 25년(1950) 중·참 양원 선거법을 통합한 현재의 원형이 된 공직선거법이 제정되었다. 공직선거법은 일본 국민으로서 만 18세 이상이면 중의원 및 참의원 의원 선거권을 가진다고 규정하고 있다. 또한, 중의원 의원은 만 25세 이상, 참의원 의원은 만 30세 이상인 자에게 피선거권을 부여한다.

양원 의원 및 그 선거인의 자격은 법률로 정하며, 인종, 신조, 성별, 사회적 신분, 문벌, 교육, 재산 또는 수입에 따라 차별해서는 안 된다. 이는 국민의 대표인 의원 및 선거인의 자격을 법률로 명확히 규정함으로써 국민의 의사를 반영한 정치가 이루어지는 것을 보장하고, 차별 없는 선거를 실현하기 위함이다.

3. 1. 개요

3. 2. 공직선거법

3. 3. 차별 금지

4. 연혁

4. 1. 일본 제국 헌법

4. 2. GHQ 초안

4. 3. 헌법 개정 초안 요강

4. 4. 헌법 개정 초안

4. 5. 제국 헌법 개정안

5. 관련 판례

공민권 정지 사건(최고재판소 판례 쇼와 30년 2월 9일)은 일본국 헌법 제14조와 관련이 있다. 재외 일본인 선거권 소송(최고재판소 판례 헤이세이 17년 9월 14일)은 일본국 헌법 제15조 및 일본국 헌법 제43조와 관련되어 있다.

6. 한국과의 비교