치타공 구릉지대 분쟁
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1. 개요
치타공 구릉지대 분쟁은 영국 식민 통치 시기부터 시작되어 방글라데시 독립 이후 벵골인과 비벵골인 간의 갈등으로 심화되었다. 1962년 캅타이 댐 건설로 인한 이주, 1971년 방글라데시 헌법 제정, 샨티 바히니의 무장 투쟁, 정부의 강경 진압 과정에서 인권 침해 등의 사건들이 발생했다. 1997년 평화 협정을 통해 분쟁 종식을 시도했으나, 줌마족 내부 갈등, 쿠키-친 민족 전선의 등장 등 여전히 해결해야 할 과제가 남아있다.
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치타공 구릉지대 분쟁 - [전쟁]에 관한 문서 | |
---|---|
분쟁 개요 | |
분쟁명 | 치타공 구릉지대 분쟁 |
다른 이름 | 파르바티야 차토그람메 비드로(로마자 표기: Parbatya Chattagrame Bidroho) 파르바티야 차토그람 유도(로마자 표기: Parbatya Chattagram Juddho) |
![]() | |
기간 | 1단계: 1977년 – 1997년 12월 2일 (20년) 2단계: 2022년–현재 |
장소 | 치타공 구릉지대, 방글라데시 |
결과 | 진행 중 1단계 분쟁은 치타공 구릉지대 평화 협정으로 종료됨 2단계 분쟁은 2022년에 재개됨 |
관련 | 냉전 방글라데시의 테러 |
교전 세력 (1단계: 1977–1997) | |
교전국 1 | 방글라데시 |
교전국 2 | 치타공 구릉 연합인민당 |
지휘관 1 | 지아우르 라흐만 압두스 사타르 A. F. M. 아흐산우딘 초두리 후세인 무함마드 에르샤드 샤하부딘 아흐메드 압두르 라흐만 비스와스 마시우르 라흐만 샤 아지주르 라흐만 아타우르 라흐만 칸 미자누르 라흐만 초두리 모두드 아흐메드 카지 자파르 아흐메드 할레다 지아 무함마드 하비부르 라흐만 셰이크 하시나 아부 살레 무함마드 무스타피주르 라흐만 모하메드 압둘 마틴 모하바트 잔 초두리 압둘 만난 시디크 마흐무둘 하산 압둘 마틴 초두리 칸다케르 모샤라프 호사인 라피쿨 이슬람 파이즈 우딘 아흐메드 ASHK 사데크 살라후딘 아흐메드 A.M. 아니수자만 카지 잘랄 우딘 아흐마드 Md. 샴술 하크 치슈티 모하마드 시디쿠르 라흐만 아니수르 라흐만 M. A. 말레크 Md. 하시누르 라흐만 Md. 압둘 하킴 카지 무함마드 만주르 에 마울라 누룰 이슬람 시슈 미르 샤우카트 알리 이마무자만 초두리 압두스 살람 지아우르 라흐만 후세인 무함마드 에르샤드 아티쿠르 라흐만 누루딘 칸 아부 살레 무함마드 나심 무함마드 마흐부부르 라흐만 사드루딘 모하마드 호사인 술탄 마흐무드 몸타즈 우딘 아흐메드 알타프 호사인 초두리 자말 우딘 아흐메드 아티쿠르 라흐만 R. A. M. 골람 무크타디르 소피 아흐메드 초두리 사디쿠르 라흐만 초두리 모하마드 압둘 라티프 모하마드 안와르 호사인 에자즈 아흐메드 초두리 모하마드 아지주르 라흐만 호사인 아흐메드 A. B. M. G. 키브리아 M. M. R. 칸 E. A. 초두리 압두르 라키브 칸다케르 타이부딘 아흐메드 A. M. 초두리 에나물 후크 A. S. M. 샤자한 M. 아지줄 하크 Md 이스마일 호사인 |
지휘관 2 | 마나벤드라 나라얀 라르마 샨투 라르마 |
병력 1 | 115,000–150,000 육군: 33,000-80,000 국경 경비대 방글라데시: 25,000 방글라데시 안사르: 5,000 무장 경찰: 10,000 |
병력 2 | 샨티 바히니 2,600–15,000 |
교전 세력 (2단계: 2022–현재) | |
교전국 1 | 방글라데시 PCJSS-MN 라르마 UPDF-D 모그 당 (MNP) |
교전국 2 | PCJSS |
교전국 3 | UPDF |
교전국 4 | 쿠키-친 민족전선 |
지휘관 1 | 모하메드 샤하부딘 모하마드 압둘 하미드 무함마드 유누스 셰이크 하시나 자항기르 알람 초두리 아사두자만 칸 SM 카므룰 하산 미자누르 라흐만 샤밈 와케르-우즈-자만 와케르-우즈-자만 SM 샤피우딘 아흐메드 하산 마흐무드 칸 샤이크 압둘 한난 모하마드 아슈라푸자만 시디키 A K M 나즈물 하산 샤킬 아흐메드 Md. 모이눌 이슬람 초두리 압둘라 알-마문 Shaktiman Chakma Tapan Jyoti Chakma |
지휘관 2 | 샨투 라르마 Prasit Bikash Khisa Rabi Chakma |
지휘관 3 | Nathan Bom |
병력 4 | 쿠키-친 민족군 2,000 |
참전 부대 | |
방글라데시군 | 24 보병 사단 |
준군사 조직 | 방글라데시 소총대 방글라데시 안사르 |
법 집행 기관 | 방글라데시 경찰 무장 경찰 대대 |
사상자 | |
1단계 | 6,000명 이상의 전투원 사망 (부분 목록) |
민간인 | 3,500–25,000명 (벵골인 정착민 및 부족 마을 주민) |
난민 | 80,000명 이상의 민간인 난민 발생 |
총 사망자 | 30,000명 이상의 폭력적인 사망 |
질병 관련 사망 | 방글라데시에서 400명 이상의 분쟁 관련 질병 사망 (1995년 6월-8월에만 해당) |
난민 캠프 사망 | 인도 난민 캠프에서 7,000명 이상의 비폭력 사망 (1990년 5월 14–21일에만 해당) |
2. 역사적 배경
치타공 구릉지대 분쟁은 영국 통치 시대부터 시작되었다. 영국은 19세기 말 치타공 구릉지대를 재편하면서 부족장(라자)을 인정하고, 경찰 규정을 제정했으며, 치타공 구릉지대 규정을 제정하는 등 통치 기반을 마련했다.
1962년 방글라데시가 동파키스탄이던 시절, 캅타이 댐 건설로 인해 최대 10만 명의 원주민들이 이주해야 했고, 이들은 제대로 된 보상을 받지 못해 수천 명이 인도로 피난하는 등 불만이 커졌다.
1971년 방글라데시 독립 이후, 치타공 구릉지대 대표였던 차크마족 정치인 마나벤드라 나라얀 라르마는 자치와 지역 주민들의 권리 인정을 요구하며 벵골인 중심의 방글라데시 헌법에 항의했다. 셰이크 무지부르 라흐만 방글라데시 건국 지도자는 구릉지대 민족에게 벵골인 정체성을 요구했지만, 이는 허위로 밝혀졌다.[12][13][14] 독립 이후 줌마족은 특별 대우를 받았고,[15] 이들의 반란은 방글라데시 독립 이후 시작되었다.[16]
2. 1. 영국 식민 통치 시기
영국 통치 시대는 치타공 구릉지대 분쟁의 기원으로 거슬러 올라간다. 영국은 19세기 말 치타공 구릉지대를 재편했다. 그 결과 다음과 같은 변화가 있었다.연도 | 사건 |
---|---|
1860년 | 세 명의 부족장(라자)을 인정 |
1881년 | 구릉지 주민들로 구성된 경찰력을 승인하는 치타공 구릉지대 변경 경찰 규정 제정 |
1900년 | 권리와 자율성을 부여하는 치타공 구릉지대 규정 제정 |
2. 2. 방글라데시 독립 이전 (동파키스탄 시기)
1962년 방글라데시가 파키스탄의 동파키스탄 시절, 캅타이 댐 건설로 인해 최대 10만 명의 원주민들이 강제 이주를 당하면서 큰 불만이 야기되었다. 이주민들은 정부로부터 제대로 된 보상을 받지 못했으며, 이로 인해 수천 명이 인도로 피난했다.[12][13][14]2. 3. 방글라데시 독립 전쟁과 초기 갈등
방글라데시 건국 이후, 치타공 구릉지대의 대표였던 차크마족 정치인 마나벤드라 나라얀 라르마는 자치와 지역 주민들의 권리 인정을 요구했다. 라르마와 다른 구릉지대 대표들은 방글라데시 헌법 초안에 항의했다. 이 헌법은 방글라데시의 비벵골 민족의 민족적 정체성과 문화를 인정하지 않았다. 정부 정책은 오직 벵골 문화와 벵골어만을 인정했고, 모든 방글라데시 시민을 벵골인으로 지정했다.[12][13][14]마나벤드라 나라얀 라르마가 이끄는 치타공 구릉지대 대표단과의 회담에서, 방글라데시 건국의 지도자 셰이크 무지부르 라흐만은 구릉지대의 민족 집단이 방글라데시 시민으로서 벵골인의 정체성을 가져야 한다고 말했지만, 이는 나중에 허위 주장으로 밝혀졌다.[12][13][14] 1971년 독립 이후 소수 민족이었던 이주한 구릉지대 줌마족은 특별 대우를 받았다.[15] 줌마족의 반란은 방글라데시 독립 이후 시작되었다.[16]
3. 분쟁의 전개 (1970년대 ~ 1997년)
1970년대 중반부터 1997년 치타공 구릉지대 평화 협정 체결 이전까지 치타공 구릉지대에서는 샨티 바히니를 중심으로 무력 충돌이 지속되었다. 이 과정에서 방글라데시 정부군과 샨티 바히니 양측 모두 인권 침해를 자행했다는 비판을 받았다.
3. 1. 샨티 바히니의 결성과 무장 투쟁
1973년, M. N. 라르마를 비롯한 인사들은 구릉지대의 모든 원주민과 부족을 통합하는 정치 조직인 파르바티야 치타공 자나 삼하티 사미티(PCJSS)를 창설했다. PCJSS의 무장 조직인 샨티 바히니는 방글라데시 정부 정책에 저항하기 위해 조직되었다. 셰이크 무지브의 비상사태 기간 동안 상황은 악화되었고, 1975년 그의 셰이크 무지부르 라흐만 암살 이후 잇따른 군사 정권에서 더욱 심화되었다. 1977년, 샨티 바히니는 방글라데시 육군 호송대를 상대로 첫 공격을 감행했다.[17][13][18] 인도 정부가 샨티 바히니가 방글라데시 국경 너머에 기지를 건설하는 것을 지원했다는 의혹이 제기되었다.[19]샨티 바히니는 작전 구역을 여러 구역으로 나누고, 정식 훈련을 받은 원주민들로부터 병력을 모집했다. 이들은 벵골 경찰과 군인, 정부 사무소 및 관계자, 그리고 그 지역의 다른 벵골인들을 공격했다. 또한, 샨티 바히니는 이에 반대하고 정부를 지지한다고 여겨지는 원주민들도 공격했다.[20] 정부 자료에 따르면, 1980년부터 1991년까지 1,180명이 샨티 바히니에 의해 살해되었고, 582명이 납치되었다.[19][21]
1989년에는 아누팜 차크마를 포함한 400명의 차크마족이 방글라데시 육군을 피해 인도로 피신했다.[22] 차크마족은 치타공 구릉지대에서 다수를 차지하며, 이 지역의 모든 사람들을 대표했기에 자연스럽게 샨티 바히니를 주도했다.[23]
G. M. 무쉬피쿠르 라흐만은 치타공 구릉지대에 주둔한 방글라데시 육군 제1 야전 포병 연대 소속 중위였다. 1989년 9월 8일, 그는 17명의 방글라데시 육군 병사들을 이끌고 샨티 바히니 기지를 공격했다. 라흐만 중위는 이 충돌 과정에서 부상을 입고 같은 날 오전 8시 15분에 사망했다. 그는 사후에 비르 웃톰 훈장을 받았다.[24]
1996년 9월 11일, 차크마족 샨티 바히니 반군들은 28명에서 30명의 벵골인 벌목꾼들을 납치하여 살해한 것으로 알려졌다.[25]
3. 2. 방글라데시 정부의 대응과 인권 침해
방글라데시 정부는 치타공 구릉지대에서 일어난 반란에 대응하기 위해 군대를 파견하여 대테러 작전을 시작했다. 당시 대통령 지아우르 라만은 육군 장군 지휘 하에 치타공 구릉지대 개발 위원회를 설립하여 이 지역의 사회 경제적 문제를 해결하려 했으나, 이 기구는 오히려 토착민들의 반감과 불신을 샀다. 정부는 1962년 캅타이 댐 건설로 인해 발생한 10만 명에 달하는 이주민 문제 해결에도 실패했다.[30] 이주민들은 제대로 된 보상을 받지 못했고, 4만 명 이상의 차크마족은 인도로 피신해야 했다.[30]1980년대, 방글라데시 정부는 벵골인들을 치타공 구릉지대에 정착시키기 시작했고, 이 과정에서 많은 원주민들이 강제로 쫓겨났다. 이로 인해 인구 구성이 크게 바뀌었는데, 1974년 지역 인구의 11.6%에 불과했던 벵골인의 비율은 1991년에 48.5%로 급증했다.
G. M. 무쉬피쿠르 라흐만은 치타공 구릉지대에 주둔한 방글라데시 육군 제1 야전 포병 연대 소속 중위였다. 1989년 9월 8일, 그는 17명의 방글라데시 육군 병사들을 이끌고 샨티 바히니 기지를 공격하던 중 부상을 입고 오전 8시 15분에 사망했다. 그는 사후에 비르 웃톰 훈장을 받았다.[24]
1996년 9월 11일, 차크마족 샨티 바히니 반군들은 28명에서 30명의 벵골인 벌목꾼들을 납치하여 살해한 것으로 알려졌다.[25]
치타공 구릉지대 지역 주민들은 샨티 바히니의 구성원이거나 그들을 돕는다는 혐의로 구금되어 고문을 당하기도 했다. 치타공 구릉지대의 고속도로와 연락선에는 수많은 검문소가 설치되었다.[26] 혐의로 구금된 사람들은 심한 구타, 전기 고문, 물 고문, 거꾸로 매달기, 몸에 타는 담배를 쑤셔 박는 등의 고문을 당했다. 포로들은 구덩이와 참호에 구금되었으며, 한 명씩 심문을 받기 위해 끌려 나갔다.
1989년, 아누팜 차크마를 포함한 400명의 차크마족이 방글라데시 육군을 피해 인도로 도망갔다.[22]
3. 3. 집단 학살 논란
치타공 구릉지대 원주민, 특히 주로 불교 신자인 차크마족, 마르마, 트리푸라 등을 향한 박해는 집단 학살로 묘사되어 왔다.[34] 차크마족이 종교를 강제로 떠나도록 강요받았다는 의혹도 있으며, 이 목적을 위해 납치된 어린이도 많다. 방글라데시 정부는 이 지역에 대규모 방글라데시인 정착을 장려하고 지원했으며, 이로 인해 원주민 인구 통계가 1971년 98%에서 2000년 50%로 바뀌었다.[35] 공식적으로 1997년에 종결된 이 분쟁 기간과 그 이후 기간 동안, 원주민에 대한 수많은 인권 침해가 보고되었으며, 원주민 여성에 대한 폭력은 특히 심각했다.[36]4. 치타공 구릉지대 평화 협정 (1997년)
1997년 12월 2일, 치타공 구릉지대의 평화를 위한 협정이 체결되었다.[11] 이 협정은 구릉지대 주민들의 특별한 지위를 인정했다.[10] 그러나 2002년 기준으로 차크마 반군은 여전히 치타공 구릉지대에 남아 있었다.[32] 한편, 차크마족은 인도의 트리푸라 주에도 거주하며, 트리푸라 주에서는 1989년부터 2024년까지 트리푸라 반란이 발생했다.[33]
4. 1. 협상 과정
1991년 방글라데시에서 민주주의가 회복된 후 평화 협상이 시작되었지만, 방글라데시 민족주의당의 지도자인 베굼 칼레다 지아 총리 정부에서는 진전이 거의 없었다.[31] 1996년 아와미 리그의 셰이크 하시나 와제드(셰이크 무지부르 라만의 딸) 총리와 함께 새로운 회담이 시작되었다.[31] 평화 협정은 1997년 12월 2일에 최종 확정되어 공식 서명되었다.[11] 이 협정은 구릉지대 주민들의 특별 지위를 인정했다.[10]4. 2. 협정의 주요 내용
이 협정은 구릉지대 주민들의 특별 지위를 인정했다.[10]4. 3. 협정의 한계와 미해결 과제
1991년 방글라데시에서 민주주의가 회복된 후 평화 협상이 시작되었지만, 베굼이 협정은 구릉지대 주민들의 특별 지위를 인정했다.[10] 그러나 협정 체결 이후에도 줌마족에 대한 차별과 토지 분쟁은 지속되고 있으며, 협정의 완전한 이행을 위한 노력이 필요한 상황이다. 2002년 기준으로 차크마 반군은 여전히 치타공 구릉지대에 있었다.[32]
5. 평화 협정 이후 상황 (1998년 ~ 현재)
1997년 치타공 구릉지 평화 협정으로 방글라데시 정부와 파르바티야 차타그람 자나 상하티 사미티(PCJSS) 간의 오랜 분쟁은 종식되었지만, 치타공 구릉지대에는 여전히 긴장이 남아있다. 협정 이후에도 줌마족 내부 갈등과 새로운 소수 민족 반군의 등장으로 인해 분쟁이 계속되고 있다.
5. 1. 줌마족 내부 갈등
1997년 치타공 구릉지 평화 협정 체결 이후, 2018년 5월 랑가마티 구에서 UPDF 지도자 타판 조티 차크마를 포함한 5명이 정체불명의 무장 괴한들에게 피살되는 사건이 발생했다. 이 사건은 경쟁 관계에 있는 차크마 파벌 간의 내부 갈등으로 인해 발생한 것으로 추정되며, 평화 협정 이후 차크마족과 관련하여 발생한 가장 치명적인 사건이다.[1]5. 2. 쿠키-친 민족 전선의 등장과 새로운 긴장
2022년 10월 20일, 방글라데시 당국은 치타공 구릉지대에서 반군 활동이 증가하고 있다는 정보 보고에 따라 안보 우려를 이유로 반다르반 지역에 대한 여행 금지령을 내렸다.[29]쿠키-친 민족 전선이라는 소수 민족 반군 단체가 이 지역에서 세력을 확장했다. 이에 대응하여 방글라데시 신속대응군(RAB)은 반군 소탕 작전을 개시했고, 이 과정에서 250명의 난민이 국경을 넘어 인도 미조람으로 피난했다. 또한 2,000명 이상의 민간인이 피난처를 찾아 헤매고 있는 것으로 알려졌다. RAB는 언론을 통해 쿠키 친 민족 전선 소속 반군 10명이 치타공 구릉지대(CHT) 작전 중 체포되었다고 발표했다. 이 작전에서 총 10정, 탄약 50발, 탄약통 62개, 폭탄 6개, 탄창 벨트 2개, 수제 권총 1정, 기타 장비 및 지하드 관련 서적이 압수되었으며, 반군 1명이 사살되었다.
참조
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웹인용
Ministry of Chittagong Hill Tracts Affairs
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2013-05-21
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