캔자스 준주
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1. 개요
캔자스 준주는 1854년 캔자스 네브래스카 법에 의해 설립된 미국의 자치령으로, 노예제 도입 여부를 주민 투표로 결정하도록 했다. 이 법은 미주리 타협을 무효화하며, 캔자스 준주의 경계를 설정하고 노예제 관련 조항과 인디언 부족의 권리를 규정했다. 캔자스 준주에는 노예제를 지지하는 세력과 반대하는 세력이 이주해 와 정치적 갈등을 겪었으며, 1855년에는 불법 투표와 폭력 사태가 발생했다. 이러한 갈등은 "피 흘리는 캔자스"로 불리며, 자유주의자들의 노력으로 1859년 자유주 헌법이 만들어졌고, 1861년 1월 29일 캔자스 주는 자유주로 미국에 가입했다.
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| 캔자스 준주 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 정식 명칭 | 캔자스 준주 |
| 일반 명칭 | 캔자스 준주 |
| 국가 | 미국 |
| 하위 행정 구역 | 자치령 |
| 시작 사건 | 캔자스 네브래스카 법 |
| 시작일 | 1854년 5월 30일 |
| 종료 사건 | 주 승격 |
| 종료일 | 1861년 1월 29일 |
| 이전 행정 구역 | 미국 영토 내 비자치 지역 |
| 현재 행정 구역 | 캔자스주 |
| 후속 행정 구역 | 콜로라도 준주 |
| 수도 | 포니 (임시; 1855년 7월 2일–6일) 포트 레븐워스 (임시) 리컴턴 (1855년–1861년) 로렌스 (실질적 수도, 1858년–1861년) |
| 정부 형태 | 자치령 |
| 정치 | |
| 정부 수반 직함 | 주지사 |
| 역대 정부 수반 | 목록 |
| 인구 | |
| 1860년 인구 | 107,206명 |
| 기타 정보 | |
| 미국 주 코드 | 10 |
| 미국 의회 구역 | 277 |
2. 캔자스 네브래스카 법
1854년 5월 30일에 제정된 캔자스 네브래스카 법은 네브래스카 준주와 캔자스 준주를 설립하고, 이 지역의 노예제 도입 여부를 주민 투표로 결정하도록 허용했다. 이는 1820년의 미주리 타협을 사실상 무효화하는 것이었다. 이 법은 캔자스 준주 주민들이 인민 주권에 따라 캔자스가 자유주가 될지 노예주가 될지 결정할 수 있도록 하는 것이 주요 목적이었다.
2. 1. 법의 주요 내용
1854년 5월 30일에 제정된 캔자스 네브래스카 법은 총 37개 조항으로 구성되어 있으며, 캔자스 준주 관련 조항은 후반부 18개 조항이다. 주요 내용은 다음과 같다.; 제19조
: 준주의 경계를 정의하고, 캔자스라는 이름을 부여했다. "주로 승격될 때, 또는 여러 주로 나뉠 때, 상기 준주 또는 그 일부는 그들의 헌법이 승격 시점에 규정하는 대로 노예제 유지 또는 폐지 여부와 관계없이 연방에 편입된다"고 규정했다. 또한, 미래에 두 개 이상의 준주로 분할하고, 그 일부를 다른 주 또는 준주에 편입하는 것과, 조약에 의해 소멸될 때까지 모든 인디언 부족의 권리를 침범하지 않는 것에 대한 조항을 포함했다.
; 제28조
: 준주 내에서 1850년 도망 노예법이 완전한 효력을 갖도록 선언했다.
; 제31조
: 준주 정부의 소재지를 일시적으로 포트 레븐워스에 두고, 정부 건물을 공공 목적으로 사용할 수 있도록 허가했다.
; 제37조
: 이 법의 조항에 포함된 어떤 내용에도 불구하고, 미국 정부가 준주에 거주하는 인디언 부족과 맺은 모든 조약, 법률 및 기타 약정은 계속 유효함을 선언했다.
3. 이민과 정착
캔자스-네브래스카 법 통과 직후, 수백 명의 미주리주 주민들이 캔자스 준주로 건너가 토지를 선점하고, 이 지역 전체를 노예제 옹호 지역으로 만들기 위한 회합을 가졌다. 1854년 6월 10일, 리븐워스 요새(Fort Leavenworth) 서쪽으로 약 4.83km 떨어진 솔트 크릭 밸리(Salt Creek Valley)에서 "스쿼터 청구 협회(Squatter's Claim Association)"가 조직되었다.
캔자스-네브래스카 법안 통과 전, 북부에서는 노예 세력으로부터 준주를 구출하기 위해 자유주의 이민자들이 즉시 정착하여 자유주의 제도를 확립해야 한다는 의견이 확고해졌다. 미국 의회에서 법안이 논의되는 동안, 엘라이저 세이어가 조직한 뉴잉글랜드 이민 지원 회사[8]는 준주 식민지화를 위한 가장 큰 조직이었다.
3. 1. 노예제 옹호 이민자
캔자스 네브래스카 법 성립 며칠 후, 인접한 미주리주 주민 수백 명이 캔자스 준주에 들어와 토지 구획을 선별하고, 이 지역 전체를 노예제 옹호 지역으로 만들 의도로 집회를 열어 뜻을 같이하는 동료의 단결을 도모했다.[8]1854년 6월 10일 초, 미주리 주민들은 리븐워스 요새(Fort Leavenworth)에서 서쪽으로 약 4.83km 떨어진 무역 기지인 솔트 크릭 밸리(Salt Creek Valley)에서 회합을 열어 "무단 이주자 청구 협회(Squatter's Claim Association)"를 조직했다.[8] 그들은 캔자스를 노예주로 만들기 위해 미주리 주민 절반이 무기를 들고 이주해야 한다면 그렇게 할 것이라고 말했다.[8] 이들 이민자들에 따르면, 폐지론자들은 캔자스 준주에 머물지 말고 미주리 강을 따라 네브래스카 준주(Nebraska Territory)까지 계속 올라가야 했는데, 네브래스카 준주는 자유주가 될 것으로 예상되었기 때문이었다.[8] 북부 및 동부 주 출신의 자유주 지지 이민자들이 처음 도착하기 전에 미주리 강을 따라 위치한 거의 모든 매력적인 지역은 1841년 선점법(Preemption Act of 1841)에 따라 미주리 서부 출신 남성들이 선점했다.[8]
3. 2. 자유주 지지 이민자
1854년부터 아이오와주, 오하이오주 및 기타 중서부와 뉴잉글랜드 주에서 온 이민자들이 캔자스 준주로 이주해 왔다. 이들은 자유주의자로 불렸으며, 미주리 주민들이 국경과 가까운 토지를 대부분 차지하고 있었기 때문에 캔자스 준주 안쪽의 로렌스, 토피카, 맨해튼 등에 정착지를 건설해야 했다.[8]비거주자들의 침해로부터 자신들을 보호하고자 "캔자스 준주 실제 정착민 협회"가 결성되었다. 이 협회는 1854년 8월 12일에 회의를 열고, 동쪽 국경 지역의 친노예파 무단 점유자들이 채택한 법과 다르지 않은 법에 따라 자유주의 정착민들을 보호하는 규정을 채택하는 것을 목표로 했다.
4. 준주 정부 수립과 정치적 갈등
1854년 6월과 7월, 프랭클린 피어스 대통령은 앤드류 호레이쇼 리더를 초대 주지사로 임명하는 등 준주 관리들을 임명했다. 이들은 미국 상원의 승인을 받아 직무를 수행했다.[9] 앤드류 호레이쇼 리더는 1854년 6월 29일에 임명되었으나, 1858년 7월 28일에 해임되었다.
4. 1. 준주 의회 선거와 '보더 러피언'
1855년 3월 30일, 미주리주 출신의 "보더 러피언"들이 캔자스 준주의 첫 입법부 선거 기간에 캔자스에 들어와 친노예파 준주 의회에 투표했다.[9] 반노예제 후보들은 미래의 라이리군인 하나의 선거구에서만 승리했다.의회의 첫 번째 회기는 리더 주지사의 요청에 따라 포니, 캔자스(현대 포트 라일리의 경계 내)에서 열렸다. 2층짜리 돌 건물은 아직도 남아 있으며, 캔자스 준주 최초의 의사당으로서 일반인에게 공개되어 있다. 이 건물은 1855년 7월 2일부터 6일까지 5일 동안 의회 의석으로 남아 있었고, 그 후 미주리에 더 가까운 쇼니 감리교 선교부로 이전했다.[9]
5. 피 흘리는 캔자스
제임스 H. 레인은 1855년 자유주 운동에 합류하여 1855년 10월 23일부터 11월 11일까지 열린 토피카 헌법 제정 회의 의장이 되었다. 그는 나중에 "제이호커"의 지도자가 되었다. 1855년 6월 8일 저녁 로렌스에서 최초의 자유주 대규모 집회가 열렸는데, 이 자리에서 미주리 주민들이 캔자스 준주에 침입하여 지역 의회 선거를 조작했다는 주장이 제기되었다.
일부 미주리 주민들이 캔자스 준주 주민들의 신체와 재산에 폭력을 행사했다는 주장이 있었다.[1] 캔자스 주민들은 캔자스가 자유주가 되어야 하며, 조작된 선거는 선거권과 자유민의 권리에 대한 심각한 침해이자 국민 주권 원칙 위반이라고 주장했다.[1] 또한, 불법 입법부가 제정한 어떠한 법에도 구속력이 없다고 생각하며 노예제도 확립에 반대했다.[1] 이들은 준주 내 노예제도 선전의 불법적인 행위에 맞서 연방 정부의 지원을 요청할 권리를 유보했다.[1]
1854년부터 1858년에 걸쳐 캔자스 준주 내와 미주리주와의 주 경계에서는 수많은 폭력 사태가 계속되었다.[3] 뉴욕 트리뷴지의 편집자 호레이스 그릴리는 이것을 "피비린내 나는 캔자스"(Bleeding Kansas)라고 명명했다.[3] 여기에는 1856년 5월 노예제 옹호파에 의한 로렌스 약탈과 같은 달에 일어난 노예제 폐지 운동가 존 브라운에 의한 포타와토미 학살 등이 포함된다.[3]
자유주의 회의는 캔자스를 자유 준주로, 나아가 자유 주로 만들 것을 결의했다.[4] 회의는 미주리 주 주민에 의한 캔자스 선거에서의 행동을 자유인의 선거권을 짓밟는 행위로 간주하고, 국민 주권의 원칙을 위반하는 것으로 보았다.[4] 회의에 모인 사람들은 불법적인 의회에서 성립된 법에는 따를 필요가 없다고 생각하고, 노예제의 성립에 반대했다.[4] 회의는 준주에 관한 노예제 옹호파의 불법적인 행동에 대해 연방 정부의 지원을 요청할 권리를 유보했다.[4]
로렌스의 공중 집회소에서 "비준 회의"가 개최되었다.[5] 이것은 캔자스에서 자유를 지지하는 세력이 단결되어 있으며, 반대 세력이 협박하거나 내부 분열을 일으킬 수 없다는 것을 보여주는 기회였다.[5]
이후에도 양측이 각각 만든 헌법에 의한 분쟁이 계속되었지만, 1859년에 만들어진 자유주의 측의 헌법이 캔자스 준주의 방향성을 결정하고, 1861년1월 29일 캔자스주가 탄생하면서 자유주로서 미합중국에 가입했다.[6]
6. 캔자스의 자유주 승격
1857년 선거에서 자유주의자들은 캔자스 준주 내 친노예제 정착민들보다 더 많은 표를 얻었고, 이는 준주 의회가 자유주의자들의 손에 들어갔음을 의미했다.[10] 1859년 10월 4일, 와이안도트 헌법이 주민투표에서 10,421표 대 5,530표로 승인되었다.[11] 미국 의회의 승인 후, 캔자스는 1861년 1월 29일 자유주로서 연방에 가입했다.[11] 이는 남부 의원들이 의회를 퇴장한 직후였다. 준주 의회의 마지막 입법 행위는 베타니 수녀 대학 설립 허가 승인이었다. 이는 제임스 부캐넌이 캔자스를 공식적으로 연방에 편입시킨 의회 법안에 서명한 지 나흘 후인 1861년 2월 2일이었다.[12]
참조
[1]
보고서
Population of the States and Counties of the United States: 1790–1990
https://www.census.g[...]
United States Census Bureau
2020-05-18
[2]
USStat
[3]
웹사이트
A Brief History of Fort Leavenworth
https://apps.dtic.mi[...]
2019-01-24
[4]
서적
K.C.: A History of Kansas City, Missouri
Pruett Publishing Company
[5]
서적
History of Boone County, Missouri
St. Louis Western Historical Company
[6]
서적
At the Rivers Bend: An Illustrated History of Kansas City, Independence, and Jackson County
Windsor Publication
[7]
웹사이트
Did John Deere's Best Invention Spark Revolution or Environmental Disaster?
https://www.smithson[...]
2015-01-24
[8]
서적
A History of Lawrence, Kansas
http://www.kancoll.o[...]
E. F. Caldwell Lawrence Journal Press
1895-07-24
[9]
웹사이트
First Territorial Capitol
http://www.kshs.org/[...]
[10]
웹사이트
Free-Staters Win Election
http://www.civilwaro[...]
Kansas City Public Library
2018-05-24
[11]
웹사이트
Kansas Constitutions
http://www.kshs.org/[...]
Kansas Historical Society
[12]
서적
Thirty years in Topeka: a historical sketch
https://archive.org/[...]
[13]
웹사이트
First Territorial Capitol
http://www.kshs.org/[...]
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