1349년 노동자 조례
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1. 개요
1349년 노동자 조례는 1348년에서 1350년 사이 잉글랜드의 흑사병 창궐로 인한 인구 감소와 그에 따른 노동력 부족, 임금 상승, 인플레이션 등의 경제적 혼란에 대응하기 위해 에드워드 3세에 의해 제정된 법이다. 이 조례는 60세 미만의 모든 사람이 노동에 종사하도록 강제하고, 임금과 물가를 통제하며, 부랑자에 대한 자선 행위를 금지하는 내용을 담고 있었다. 그러나 이 조례는 비효율적이었고, 노동자들의 권익 신장을 가져왔으며, 흑사병으로 인한 사회 구조의 변화를 촉진했다. 이 조례는 1863년 법률 개정법과 1872년 (아일랜드) 법률 개정법에 의해 폐지되었다.
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1351년 노동자 법령은 흑사병으로 인한 노동력 부족으로 상승한 임금을 통제하기 위해 에드워드 3세가 제정한 법으로, 노동자의 최대 임금 동결, 노동 의무화, 게으름 처벌 등의 내용을 담고 있으며 빈곤 관련 법률에 영향을 주고 농민 반란의 원인이 되기도 했으나 1863년에 폐지되었다.
1349년 노동자 조례 | |
---|---|
법률 정보 | |
약칭 | 노동자 조례 |
종류 | 법률 |
의회 | 잉글랜드 의회 |
장제목 | 해당 없음 |
연도 | 1349년 |
인용 | 23 Edw. 3 cc. 1–8 |
도입 | 해당 없음 |
상원 도입 | 해당 없음 |
영역 범위 | 해당 없음 |
국왕 재가 | 해당 없음 |
시행일 | 해당 없음 |
만료일 | 해당 없음 |
폐지일 | 1872년 법률 개정 (아일랜드)법 |
수정 | 해당 없음 |
대체 | 해당 없음 |
수정 법안 | 해당 없음 |
폐지 법안 | 1872년 법률 개정 (아일랜드)법 |
관련 법안 | 해당 없음 |
상태 | 폐지됨 |
법률 연혁 | 해당 없음 |
theyworkforyou | 해당 없음 |
millbankhansard | 해당 없음 |
원문 | 해당 없음 |
개정된 텍스트 | 해당 없음 |
use_new_UK-LEG | 해당 없음 |
UK-LEG 제목 | 해당 없음 |
collapsed | 해당 없음 |
서문 |
2. 법의 배경
1349년 노동자 조례는 1348년부터 1350년까지 잉글랜드에서 발생한 흑사병에 대한 대응으로 만들어졌다.[2] 흑사병으로 잉글랜드 인구의 약 30~40%가 사망하면서, 살아남은 노동자들은 중세 영국의 농업 경제에서 매우 중요한 위치를 차지하게 되었다.[3]
토지 소유주들은 노동자를 구하기 위해 임금을 올리거나, 토지를 놀려야 하는 상황에 놓였다. 노동자 임금 상승은 상품 생산 비용 증가로 이어져 인플레이션을 일으켰다. 일부 노동자들은 물가 상승으로 어려움을 겪었지만, 다른 노동자들은 노동력 부족 시대에 높은 임금을 받으며 이득을 보기도 했다.
이 법은 1349년 6월 18일 잉글랜드의 에드워드 3세가 발표했다.
2. 1. 흑사병의 창궐과 인구 감소
1348년 ~ 1350년, 잉글랜드에서 흑사병이 창궐하면서 이 조례가 만들어졌다.[7] 이 시기 잉글랜드 인구의 30 ~ 40%가 사망했다.[8] 인구 감소로 인해 농업 노동력이 부족해져 그 수요가 급등했다.[7]2. 2. 노동력 부족과 임금 상승
1348년 ~ 1350년 잉글랜드에서의 흑사병 창궐로 인구의 30 ~ 40%가 사망했다.[7][8] 인구 감소로 농업 노동력이 부족해져 수요가 급등했다.[7]지주들은 노동자들의 임금을 올려 줄 것인지, 아니면 땅을 놀릴 것인지 선택해야 했다. 노동자들의 임금은 계속 상승했고, 상품 생산 단가가 함께 올라감에 따라 물가가 비싸져 인플레이션이 발생했다. 부유한 엘리트들은 급작스런 경제적 변동에 고통받았다. 노동력을 고용하는 것이 어려워지자 불만이 발생했다. 존 가워는 흑사병 창궐 이후의 노동자들이 일은 쥐꼬리만큼 하고 대가만 엄청 요구한다면서 그들을 비난했다.[8]
흑사병으로 인한 인구 감소는 임금을 20세기 초 수준을 종종 초과할 정도로 치솟게 만들었다.[4] 이전에는 토지에 묶여 있던 농민과 노동자들이 갑자기 더 높은 임금과 더 큰 자유를 요구할 수 있게 되었다.[4] 고용주들은 노동력을 확보하기 위해 경쟁하거나, 노동력 부족의 위험을 감수해야 했다. 이러한 노동 가치의 변화는 그 후 수 세기 동안 영국에서 일어난 사회적, 경제적 변화의 핵심 요인이었다.
2. 3. 인플레이션과 경제적 혼란
1348년 ~ 1350년 잉글랜드에서의 흑사병 창궐로 인구의 30 ~ 40%가 사망했다.[8] 이로 인해 농업 노동력이 부족해져 수요가 급등했다.[7] 지주들은 노동자들의 임금을 인상하거나, 땅을 놀리는 것 중 하나를 선택해야 했다. 노동자들의 임금이 계속 상승하면서 상품 생산 단가도 함께 올라 물가가 비싸져 인플레이션이 발생했다. 부유한 엘리트들은 갑작스러운 경제적 변동에 고통받았다. 노동력 고용이 어려워지자 존 가워는 흑사병 창궐 이후의 노동자들이 일은 쥐꼬리만큼 하고 대가만 엄청 요구한다며 비난했다.[8]2. 4. 존 가워의 비판
존 가워는 흑사병 창궐 이후의 노동자들이 일은 쥐꼬리만큼 하고 대가만 엄청 요구한다고 비난했다.[8] 그는 흑사병 이후 노동자들에 대해 "게으르고, 부족하며, 탐욕스럽다. 매우 적은 일에도 가장 높은 임금을 요구한다"라고 언급했다.[3]3. 법의 내용
대역병 창궐 이후, 에드워드 3세는 1349년 6월 18일에 노동자 조례를 발표했다. 이 조례는 다음과 같은 내용을 담고 있다.[1]
조항 | 내용 |
---|---|
노동 의무 | |
고용 제한 | |
임금 통제 | |
물가 통제 |
3. 1. 노동 의무 부과
60세 이하의 모든 사람은 일해야 한다는 규정이 있었다.[1] 고용주는 노동자를 과잉 고용해서는 안 되었고, 대역병 발생 이전 수준의 임금을 받지 않으려는 노동자에게는 임금을 주지 않아도 되었다.[1] 음식물의 가격은 합리적으로 책정되어 잉여 이득이 발생해서는 안 되었다.[1]잉글랜드 왕국 내에서 신체가 건강하고 60세가 되지 않은 모든 사람은, 자유인이든 노예이든, 상업에 종사하지 않거나, 기술이 없거나, 생계를 유지할 재산이나 경작할 토지가 없는 경우, 다른 사람을 섬겨야 했다.[2] 이들은 잉글랜드 통치 20년 또는 그 이전 5~6년 동안 관례적으로 지급된 임금, 식량, 보상 또는 급여만 받아야 했다.[2] 다만, 주군은 노예나 토지 세입자보다 우선하여 그들의 서비스를 유지할 수 있었지만, 필요한 것 이상으로 유지해서는 안 되었다.[2]
요청받은 서비스를 거부하면, 보안관이나 촌장 앞에서 증명되어 감옥에 수감될 수 있었다.[2] 합당한 사유나 허가 없이 서비스를 떠난 노동자나 하인도 감옥에 갇혔으며, 누구도 그런 사람을 고용하는 것이 금지되었다.[3]
과거보다 더 많은 임금, 식량, 보상 또는 급여를 지불하거나 약속하는 것, 또는 받는 것 또한 금지되었으며, 이를 어길 시에는 두 배의 벌금을 물어야 했다.[4] 마을이나 영지의 영주가 조례를 어기면 세 배의 벌금이 부과되었다.[5]
안장 제작자, 가죽 세공인, 재단사, 대장장이, 목수, 석공 등 모든 기술자와 노동자는 과거에 받았던 것 이상을 받아서는 안 되었고, 이를 어기면 감옥에 수감되었다.[6] 정육점, 생선 장수, 여관 주인, 양조업자 등 음식을 파는 모든 판매자는 적당한 이익만을 취해야 했으며, 이를 어길 시에는 두 배의 벌금을 물어야 했다.[7]
많은 거지들이 구걸로 살아갈 수 있음에도 노동을 거부하고 나태함과 악덕에 빠졌기 때문에, 노동할 수 있는 사람에게 자선을 베푸는 것이 금지되었다.[8]
3. 2. 고용 제한
- 고용주는 노동자를 과잉 고용해서는 안 된다.
- 고용주는 대역병 발생 이전 수준의 임금을 받지 않으려는 노동자에게 임금을 지급하지 않아도 된다.
- 고용주는 대역병 이전 수준보다 더 높은 임금을 지급할 수 없으며, 노동자도 받을 수 없다.
- 합의된 기간 전에 합당한 사유나 허가 없이 노동자나 하인이 서비스를 떠나는 경우 감옥에 가두어야 하며, 누구도 그런 사람을 고용하거나 유지해서는 안 된다.
- 과거보다 더 많은 임금, 식량, 보상 또는 급여를 지급하거나 약속, 요구, 받아서는 안 된다.
- 안장 제작자, 가죽 세공인, 흰색 태너, 코르도반 제화공, 재단사, 대장장이, 목수, 석공, 타일공, 선박 건조공, 마부 및 다른 모든 기술자와 노동자는 과거에 받았던 것보다 더 많은 임금을 받아서는 안 된다.
3. 3. 임금 통제
1349년 노동자 조례는 흑사병으로 인한 인구 감소에 대응하여 잉글랜드 왕국에서 제정된 법률이다. 이 조례는 흑사병 이전 수준으로 임금을 유지하는 것을 목표로 하였다.- 60세 미만의 모든 사람은 일해야 했다.
- 고용주는 과도한 노동자를 고용할 수 없었다.
- 고용주는 전염병 이전 수준보다 높은 임금을 지급하거나 노동자가 받는 것을 금지했다.[1]
- 음식은 과도한 이윤 없이 합리적인 가격으로 판매되어야 했다.[1]
만약 노동자가 합당한 이유 없이 고용 기간을 채우지 않고 떠나면 감옥에 갇히는 처벌을 받았다.[2] 고용주 역시 합의된 기간 이전에 노동자를 해고하거나, 더 높은 임금을 지급하는 것이 금지되었다.[3] 이를 어길 시, 피해를 본 측은 소송을 제기할 수 있었고, 가해자는 지불 또는 약속된 금액의 두 배 또는 세 배를 배상해야 했다.[3][4]
안장 제작자, 가죽 세공인, 재단사, 대장장이, 목수 등 다양한 직종의 기술자와 노동자들의 임금도 흑사병 이전 수준으로 통제되었다.[5] 음식 판매업자들은 적당한 이윤만을 취해야 했으며, 이를 어길 시 판매 가격의 두 배를 배상해야 했다.[6]
이 조례는 노동력 부족 문제를 해결하고 경제를 안정시키기 위한 조치였지만, 노동자들의 자유를 억압하고 사회적 불만을 야기하는 결과를 초래하기도 했다.
3. 4. 물가 통제
음식물의 가격은 합리적으로 책정되어야 하며, 과도한 이윤을 남겨서는 안 된다.[1] 정육점, 생선 장수, 여관 주인, 양조업자, 제빵사, 퓨터 상인 및 모든 종류의 음식을 파는 다른 모든 판매자는, 그러한 음식이 인접한 장소에서 판매되는 가격을 고려하여 적당한 이익을 얻되 과도하게 이윤을 남기지 않아야 하며, 해당 음식이 운송되는 장소의 거리에 따라 합리적인 가격으로 판매해야 한다.[1] 만약 누군가 그러한 음식을 다른 방식으로 판매하고 유죄 판결을 받으면, 피해자에게 그가 받은 금액의 두 배를 지불해야 한다.[1]3. 5. 부랑자 통제
60세 미만의 건강한 사람은 모두 일해야 하며, 건강한 부랑자에게 자선이나 동정심으로 어떤 것도 주어서는 안 된다. 이를 어길 시 감옥에 갇히는 형벌을 받게 된다.[1]에드워드 3세는 잉글랜드 왕국 내에서 신체 건강한 60세 미만의 자유인 또는 노예, 상업에 종사하지 않거나, 기술이 없고, 생계를 유지할 재산이나 경작할 토지가 없는 사람은 누구나 자신에게 적합한 서비스를 제공하라는 요청을 받으면 그 요청자를 섬겨야 한다고 명시했다. 이들은 잉글랜드 통치 20년 또는 그 이전 5~6년 동안 관례적으로 지급된 임금, 식량, 보상 또는 급여만을 받아야 했다. 주군은 노예나 토지 세입자보다 우선하여 서비스를 유지할 권한을 가졌지만, 필요한 만큼만 유지해야 했다. 서비스를 요청받고 거부하는 사람은 두 명의 증인에 의해 증명되어 감옥에 수감될 수 있었다.[1]
합당한 이유나 허가 없이 서비스를 떠난 노동자나 하인은 감옥에 갇히는 형벌을 받았다. 또한, 누구도 그런 사람을 고용하거나 유지하는 것이 금지되었다.[1]
과거보다 더 많은 임금, 식량, 보상 또는 급여를 지불하거나 약속하는 것은 금지되었으며, 이를 어길 시 지불, 약속, 요구, 또는 받은 것의 두 배를 피해자에게 적용해야 했다. 이러한 소송은 사건 발생 장소의 영주 법원에서 이루어져야 했다.[1]
마을이나 영지의 영주가 조례를 어기면, 해당 카운티, 와펜테이크, 팅 등에서 세 배의 벌금을 물어야 했다. 조례 이전 더 많은 임금을 약속받은 사람은 그 약속에 얽매이지 않으며, 더 이상 지불하는 것이 금지되었다.[1]
안장 제작자, 가죽 세공인, 재단사, 대장장이, 목수, 석공 등 모든 기술자와 노동자는 과거에 지급되었던 것 이상을 받아서는 안 되며, 더 많이 받을 시 감옥에 수감되어야 했다.[1]
정육점, 생선 장수, 여관 주인, 양조업자 등 모든 음식 판매자는 적당한 이윤을 얻고 과도하지 않은 합리적인 가격으로 음식을 판매해야 했다. 이를 어길 시 받은 것의 두 배를 피해자에게 지불해야 했다. 시장 및 집행관은 이를 조사하고 벌금을 징수할 권한을 가졌으며, 게을리할 시 판매된 것의 세 배를 피해자에게 지불하고 처벌을 받아야 했다.[1]
많은 부랑자들이 구걸로 살아가며 노동을 거부하고 나태함과 악덕에 빠지는 것을 막기 위해, 노동 가능한 사람에게 자선을 베푸는 것이 금지되었다. 이는 그들이 생계를 위해 노동하도록 강요하기 위함이었다.[1]
4. 법의 영향 및 폐지
1349년 노동자 조례는 비효율적이었으나, 흑사병으로 인한 사회 변화는 노동자들의 권익 신장에 영향을 미쳤다. 잉글랜드 사회는 노동력 부족으로 인해 노동자들의 협상력이 강해졌고, 이는 장기적으로 노동 조건 개선에 기여했다.[2] 이 조례는 이후 1863년 법률 개정법과 1872년 (아일랜드) 법률 개정법에 의해 폐지되었다.
4. 1. 법의 비효율성
1349년 노동자 조례는 대체로 비효율적이었다고 여겨진다.[5] 잉글랜드 의회가 1351년 노동자 법으로 조례를 강화하려 했음에도 불구하고, 노동자들은 더 높은 임금을 요구했다. 잉글랜드의 대다수 노동 계급은 노동력과 토지 비율이 흑사병 이전 수준의 임금과 물가를 회복하기 전까지 상대적인 번영을 누렸다. 경제 상황은 결국 회복되었지만, 흑사병은 잉글랜드 사회의 사회 구조를 근본적으로 변화시켰다.[2] 갑작스러운 인명 손실은 노동 계급에게 더 많은 힘을 실어주었고, 이는 토지 귀족들의 입지를 약화시키는 데 도움이 되었다. 이러한 권력 불균형으로 인해 영국 경제에서 노동자들의 협상력이 증가했으며, 이는 점차적으로 노동자 권리의 점진적인 증가로 이어졌다.4. 2. 노동자 권익 신장
1349년 노동자 조례는 비효율적이었지만, 흑사병으로 인한 인구 감소는 노동자들의 협상력을 높이는 결과를 가져왔다.[5] 잉글랜드 의회는 1351년 노동자 법을 통해 조례를 강화하려 했으나, 노동자들은 더 높은 임금을 요구하며 맞섰다. 흑사병 이전 수준으로 임금과 물가가 회복되기 전까지, 잉글랜드 노동 계급 대다수는 상대적인 번영을 누렸다.[2]흑사병은 잉글랜드 사회 구조를 근본적으로 변화시켰다.[2] 급격한 인명 손실은 노동 계급에게 더 큰 힘을 부여했고, 이는 토지 귀족들의 입지를 약화시켰다. 이러한 권력 불균형은 노동자들의 협상력 증가로 이어졌고, 점진적인 노동자 권리 신장으로 이어졌다.
4. 3. 사회 구조 변화
1349년 노동자 조례는 대체로 비효율적이었다고 평가된다.[5] 잉글랜드 의회가 1351년 노동자 법으로 조례를 강화하려 했지만, 노동자들은 더 높은 임금을 요구했다. 잉글랜드 노동 계급 대다수는 노동력과 토지 비율이 흑사병 이전 수준의 임금과 물가를 회복하기 전까지 상대적인 번영을 누렸다. 경제 상황은 결국 회복되었지만, 흑사병은 잉글랜드 사회 구조를 근본적으로 변화시켰다.[2] 갑작스러운 인명 손실은 노동 계급에게 더 많은 힘을 실어주었고, 토지 귀족들의 입지는 약화되었다. 이러한 권력 불균형으로 인해 영국 경제에서 노동자들의 협상력이 증가했으며, 이는 점차 노동자 권리의 점진적인 증가로 이어졌다.4. 4. 법의 폐지
이 조례는 1863년 법률 개정법과 1872년 (아일랜드) 법률 개정법에 의해 폐지되었다.참조
[1]
서적
Employment Law: Cases and Materials
Foundation Press
[2]
서적
Disease and History
Barnes & Noble
1991
[3]
웹사이트
What was the Economy Like After the Black Death?
https://web.archive.[...]
2009-04-11
[4]
논문
Microbes and Markets: Was the Black Death an Economic Revolution?
https://www.jstor.or[...]
2016
[5]
뉴스
Why the wealthy fear pandemics
https://www.nytimes.[...]
2020-04-09
[6]
서적
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[7]
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Disease and History
Barnes & Noble
1991
[8]
웹사이트
What was the Economy Like After the Black Death?
2009-04-11
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