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2016년 베를린 주의회 선거

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1. 개요

2016년 베를린 주의회 선거는 2016년 9월 18일에 치러졌으며, 미하엘 뮐러가 이끄는 사회민주당과 기독교민주연합의 연립 정부가 구성되어 있던 시기에 앙겔라 메르켈 총리의 난민 수용 정책에 대한 논란 속에 진행되었다. 선거 결과 사회민주당이 제1당을 유지했으나 득표율과 의석수가 감소했고, 기독교민주연합 역시 부진했다. 반면 좌파당, 녹색당, 자유민주당은 의석을 늘렸고, 독일을 위한 대안은 주의회에 처음 진입했다. 선거 이후 사회민주당, 좌파당, 녹색당의 3당 연립 정부가 구성되었으며, 미하엘 뮐러가 시장으로 재선되었다.

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2016년 베를린 주의회 선거
지도 정보
선거 개요
선거 이름2016년 베를린 주의회 선거
국가베를린
선거 유형의회
진행 여부아니요
이전 선거2011년 베를린 주의회 선거
이전 선거 연도2011년
다음 선거2021년 베를린 주의회 선거
다음 선거 연도2021년
선출 의석베를린 시의회 전 160석 (초과 의석 30석 포함)
과반 의석81석
선거일2016년 9월 18일
투표율66.9% ( 6.7%)
선거 결과 - 사회민주당
미하엘 뮐러 (정치인, 1964년 출생)
미하엘 뮐러
대표미하엘 뮐러
정당사회민주당
이전 선거 의석48석, 28.3%
획득 의석38석
의석 변동10석
득표수352,369
득표율21.6%
득표율 변동6.7%
선거 결과 - 기독교민주연합
프랑크 헨켈
프랑크 헨켈
대표프랑크 헨켈
정당기독교민주연합
이전 선거 의석39석, 23.4%
획득 의석31석
의석 변동8석
득표수288,002
득표율17.6%
득표율 변동5.7%
선거 결과 - 좌파당
클라우스 레데러
클라우스 레데러
대표클라우스 레데러
정당좌파당
이전 선거 의석20석, 11.6%
획득 의석27석
의석 변동7석
득표수255,740
득표율15.6%
득표율 변동3.9%
선거 결과 - 녹색당
라모나 포프
라모나 포프
대표라모나 포프
정당동맹 90/녹색당
이전 선거 의석30석, 17.6%
획득 의석27석
의석 변동3석
득표수248,243
득표율15.2%
득표율 변동2.4%
선거 결과 - 독일을 위한 대안
게오르크 파츠데스키
게오르크 파츠데스키
대표게오르크 파츠데스키
정당독일을 위한 대안
이전 선거 의석신당
획득 의석25석
의석 변동25석
득표수231,325
득표율14.2%
득표율 변동-
선거 결과 - 자유민주당
제바스티안 차야
제바스티안 차야
대표제바스티안 차야
정당자유민주당
이전 선거 의석0석, 1.8%
획득 의석12석
의석 변동12석
득표수109,431
득표율6.7%
득표율 변동4.9%
선거 결과 - 해적당
브루노 크람
브루노 크람
대표브루노 크람
정당해적당
이전 선거 의석15석, 8.9%
획득 의석0석
의석 변동15석
득표수28,321
득표율1.7%
득표율 변동7.2%
기타 정보
이전 시장미하엘 뮐러
이전 시장 소속 정당사회민주당
이후 시장미하엘 뮐러
이후 시장 소속 정당사회민주당

2. 선거 배경

2016년 베를린 주의회 선거는 여러 정치적, 사회적 배경 속에서 치러졌다. 9월 4일 앙겔라 메르켈 총리의 지역구인 메클렌부르크포어포메른 주에서 먼저 주의회 선거가 실시되었는데, 메르켈 총리가 소속된 독일 기독교민주연합(CDU)은 제3당으로 밀려났고 독일을 위한 대안(AfD)은 제2당으로 떠올랐다.[2]

9월 18일 베를린 시의회 선거에서 AfD는 메르켈 총리의 난민 수용 정책에 반대하는 여론을 등에 업고 약 14%의 득표율로 제5당이 되었다. CDU는 제2차 세계 대전 이후 최저 득표율을 기록하며 패배했고, 미하엘 뮐러 시장이 이끄는 독일 사회민주당(SPD)도 의석을 크게 잃었지만 제1당은 유지했다. 그러나 SPD와 CDU의 의석수를 합쳐도 과반수를 넘지 못했다.[3]

2. 1. 정치적 배경

2016년 베를린 주의회 선거에서는 앙겔라 메르켈 총리의 난민 수용 정책이 주요 쟁점 중 하나로 떠올랐다. 메르켈 총리가 소속된 독일 기독교민주연합(CDU)은 메클렌부르크포어포메른 주 의회 선거에서 독일을 위한 대안(AfD)에 밀려 3위를 기록하는 등 지지율 하락세를 보였다.[2] 당시 베를린 시의회는 미하엘 뮐러 시장이 이끄는 독일 사회민주당(SPD)과 CDU의 연립 정부로 구성되어 있었다.[3]

2016년 9월 18일 치러진 베를린 시의회 선거에서 AfD는 메르켈 총리의 난민 정책에 반대하는 여론에 힘입어 약 14%의 득표율로 5위를 기록하며 시의회에 처음으로 진출했다. 반면 CDU는 제2차 세계 대전 이후 최저 득표율을 기록하며 패배했고, SPD 역시 의석수가 크게 줄었다. SPD와 CDU의 의석수를 합쳐도 과반수에 미치지 못하는 결과였다.[3]

선거 후 진행된 연립 협상에서 녹색당이 CDU와의 연립을 거부하면서, SPD, 좌파당, 녹색당 3당의 연립 정부(적적녹 연립)가 구성되었다.[4][5] 같은 해 12월 8일, 미하엘 뮐러가 시장으로 다시 선출되었다.[6]

2. 2. 사회적 배경

2016년 9월 18일 베를린 주의회 선거에 앞서, 앙겔라 메르켈 총리의 지역구인 메클렌부르크포어포메른 주에서 주의회 선거가 먼저 실시되었다. 이 선거에서 메르켈 총리가 소속된 독일 기독교민주연합(CDU)은 3당으로 밀려났고, 독일을 위한 대안(AfD)은 2당으로 부상했다.[2]

이는 메르켈 총리의 난민 수용 정책에 대한 반대 여론이 커지고 있음을 보여주는 결과였다. AfD는 이러한 여론을 등에 업고 베를린 시의회 선거에서 처음으로 의석을 확보, 약 14%의 득표율로 5당으로 약진했다. 한편, CDU는 제2차 세계 대전 이후 최저 득표율을 기록하며 크게 패배했다. 미하엘 뮐러 시장이 이끄는 독일 사회민주당(SPD)도 의석을 잃었지만, 제1당은 유지했다. 그러나 SPD와 CDU의 의석을 합쳐도 과반수에 미치지 못했다.[3]

3. 선거 과정

2016년 베를린 주의회 선거는 총 160석으로 구성되었으며, 법정 정수는 130석(선거구 정수 78석 포함)이었다. 초과 의석은 30석이었다.[1]

3. 1. 여론조사

2011년부터 2016년까지 베를린 주의회 선거 관련 여론조사 결과는 다음과 같다.

조사기관조사일표본크기
독일 사회민주당
독일 기독교민주연합
좌파당 (독일)
동맹 90/녹색당
독일을 위한 대안
자유민주당 (독일)
독일 해적당
기타
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여론조사 기관현장 조사 날짜표본SPDCDUGrüneLinkePiratenFDPAfD기타리드
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선거 연구 그룹2016년 9월 14–15일1,42023181514.56.51495
Forsa2016년 9월 5–14일1,00524171715351367
INSA2016년 9월 5–9일1,0002218181461484
선거 연구 그룹2016년 9월 6–8일1,3342419151451495
Infratest dimap2016년 9월 6–7일1,0022119161551592
Forsa2016년 8월 16–25일1,0092417191751085
Infratest dimap2016년 8월 11–15일1,0012120171651561
INSA2016년 8월 2–9일1,00023181915351434
Forsa2016년 7월 18–28일1,002261820165876
Infratest dimap2016년 7월 7–11일1,0002120191841351
INSA2016년 6월 23일–7월 4일1,00321191918141442
Forsa2016년 6월 20–30일1,001271819146888
Infratest dimap2016년 6월 9–13일1,0002318191741544
Forsa2016년 5월 17–25일1,0032618201435866
Infratest dimap2016년 5월 4–9일1,0032319181641554
Forsa2016년 4월 18–28일1,0022718201436757
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Forsa2016년 2월 15–25일1,0032921171434758
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Forsa2015년 12월 7–17일1,0052923171434556
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Forsa2014년 5월 20–28일1,008212619156675
Infratest dimap2014년 5월 8–12일1,001242816184464
Forsa2014년 4월 22–30일1,002233016155567
Forsa2014년 3월 17–27일1,002232916184376
Forsa2014년 2월1,003232718174474
Infratest dimap2014년 2월 7일80026261814457동률
Forsa2014년 1월 20–29일1,006262518154481
Infratest dimap2013년 12월 6–9일1,000262916173453
Forsa2013년 12월1,003262717155461
Forsa2013년 11월 18–28일1,001262817154462
Forsa2013년 10월 21–31일1,00227271616356동률
Forsa2013년 9월 17–26일1,003262819143462



각 정당별 지지율은 시기에 따라 변동하였으며, 독일 사회민주당(SPD), 독일 기독교민주연합(CDU), 동맹 90/녹색당, 좌파당, 독일을 위한 대안(AfD), 자유민주당, 독일 해적당 등의 정당들이 조사 대상에 포함되었다.

4. 선거 결과

2016년 9월 18일에 실시된 2016년 베를린 주의회 선거 결과, 앙겔라 메르켈 총리의 난민 수용 정책에 반대하는 여론에 힘입어 독일을 위한 대안(AfD)이 약 14%의 득표율로 원내 제5당으로 약진했다.[3] 반면, 독일 기독교민주연합(CDU)은 제2차 세계 대전 이후 최저 득표율을 기록하며 패배했고, 미하엘 뮐러 시장이 이끄는 독일 사회민주당(SPD) 역시 의석이 크게 줄었으나 제1당은 유지했다.[3]



정당득표율(%)의석증감
사회민주당(SPD)21.63810
기독교민주연합(CDU)17.6318
좌파당15.6277
녹색당15.2273
독일을 위한 대안(AfD)14.22525
자유민주당(FDP)6.71212
해적당1.7015
기타 정당7.40-
총계100.001608

[1]

각 정당의 득표율과 의석 수는 위 표와 같다. 사회민주당과 기독교민주연합은 의석수가 감소한 반면, 좌파당, 녹색당, 독일을 위한 대안, 자유민주당은 의석수가 증가했다. 특히 독일을 위한 대안은 이번 선거를 통해 처음으로 베를린 주의회에 진출했다.

4. 1. 상세 결과

의석증감득표수득표율증감의석득표수득표율증감의석bgcolor="#F0001C" |독일 사회민주당(SPD)404,35024.796.4528352,43021.556.7410389bgcolor="#000000" |독일 기독교 민주연합(CDU)323,35419.825.7421287,99717.615.7410318bgcolor="#BE3075" |좌파당(Linke)251,73615.432.8012255,70115.643.9315278bgcolor="#58AB27" |동맹 90/녹색당(B90/Gr)257,04615.762.5912248,32415.192.4015278bgcolor="#00ADEF" |독일을 위한 대안(AfD)230,33114.12New5231,49214.16New202525bgcolor="#FFED00" |자유 민주당(FDP)90,7195.564.130109,5006.704.86121212colspan="12" bgcolor="lightgrey" |style="background-color:#B5152B;" |파르타이19,8251.220.77031,9241.951.0700style="background-color:#87CEFA;" |Partei Mensch Umwelt Tierschutzde2770.02030,6201.870.3900style="background-color:#FF820A;" |독일 해적당32,3251.983.07028,3321.737.170015기타21,1561.30058,8493.6000합계1,631,119100.00-781,635,169100.00-82160-총 투표 수1,659,0871,660,863colspan="2" |유권자 수 / 투표율2,485,37966.742,485,37966.26colspan="2" |출처: [https://www.wahlen-berlin.de/wahlen/BE2016/presse/20161005.pdf?sel1=1253&sel2=1500 주 선거 관리 위원회는 주의회 선거 최종 결과를 발표합니다]



2016년 베를린 주의회 선거 결과, 독일을 위한 대안이 약진했고 독일 사회민주당과 독일 기독교 민주연합은 의석수가 감소했다. 주요 정당별 득표율 및 의석 변화는 다음과 같다.

4. 1. 1. 전체 결과



정당득표수득표율(%)증감률(%)의석증감
사회민주당(SPD)352,36921.66.73810
기독교민주연합(CDU)288,00217.65.8318
좌파당255,74015.64.0277
녹색당248,24315.22.4273
독일을 위한 대안(AfD)231,32514.214.22525
자유민주당(FDP)109,4316.74.91212
해적당28,3211.77.2015
기타 정당72,6654.4-0-
유효표1,634,75698.50.1
무효표25,6901.50.1
총 투표수1,662,59866.96.71608
유권자 수2,485,363100.00-

[1]

4. 1. 2. 구별 결과 (구체적인 내용은 생략)

2016년 베를린 주의회 선거의 구별 결과는 여론조사 기관인 Infratest dimap의 조사 결과와 비교 분석할 수 있다. 베를린을 동서로 나누어 분석한 결과는 다음과 같다.

'''서베를린'''

여론조사 기관조사일SPDCDUGrüneLinkeFDPAfD리드
2016년 주 의회 선거2016년22.920.820.310.17.96.3
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 9월 8일2222181013
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 8월 17일222320913
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 7월 13일2123231212
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 6월 15일2420231013
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 5월 11일2323191114
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 4월 13일2225181113
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2016년 2월 25일242422129
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2015년 11월 20일28272087
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2015년 3월 25일29302085
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2014년 10월 22일28301997
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2014년 5월 14일263218104
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2014년 2월 8일27312093
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2013년 12월 11일273119114
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2013년 9월 11일29301972
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2013년 6월 12일2534246
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2013년 4월 17일2534246
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2012년 12월 5일2432256
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2012년 9월 19일2829226
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2012년 6월 13일3129193
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2012년 4월 18일2931184
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/west.htm Infratest dimap]2011년 12월 7일3031194
2011년 주 의회 선거2011년27.929.520.34.32.3



'''동베를린'''

여론조사 기관현장 조사 날짜SPDCDUGrüneLinkeFDPAfD선두
2016년 주 의회 선거201619.313.112.623.41.917.0
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 9월 8일1913142318
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 8월 17일2015122618
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 7월 13일2115132516
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 6월 15일2214122719
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 5월 11일2314162218
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 4월 13일2416152314
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2016년 2월 25일2617152112
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2015년 11월 20일2518122512
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2015년 3월 25일2621142445
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2014년 10월 22일2521132737
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2014년 5월 14일2122113054
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2014년 2월 8일2520152157
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2013년 12월 11일2425122634
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2013년 9월 11일2920172352
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2013년 6월 12일272118195
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2013년 4월 17일231916248
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2012년 12월 5일271813268
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2012년 9월 19일262016228
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2012년 6월 13일3018142111
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2012년 4월 18일2917131816
[https://www.wahlrecht.de/umfragen/landtage/berlin/ost.htm Infratest dimap]2011년 12월 7일351712229
2011년 주 의회 선거201128.814.213.522.71.2


5. 선거 이후

2016년 베를린 주의회 선거 결과, 앙겔라 메르켈 총리의 난민 수용 정책에 반대하는 여론에 힘입어 독일을 위한 대안(AfD)이 약 14%의 득표율로 시의회에 처음 진출했다. 독일 기독교민주연합(CDU)은 제2차 세계 대전 이후 최저 득표율을 기록하며 크게 패배했고, 미하엘 뮐러 시장이 이끄는 독일 사회민주당(SPD)도 의석수가 감소했다. 그러나 SPD는 제1당을 유지했으며, CDU와의 연립 정부로는 과반수 확보가 불가능해졌다.[3]

이에 녹색당이 CDU와의 연립을 거부하면서, SPD, 좌파당, 녹색당 3당이 참여하는 '적적녹 연립'이 구성되었다.[4][5] 2016년 12월 8일, 미하엘 뮐러는 찬성 88표, 반대 2표로 베를린 시장에 재선되었다.[6]

5. 1. 정당별 입장 및 반응 (한국 정치 상황과 비교)

2016년 베를린 주의회 선거 결과는 주요 정당들에게 다양한 과제를 안겨주었다. 특히, 기존 양당 구도에 균열이 발생하고 새로운 정당이 부상하면서 독일 정치 지형이 변화하고 있음을 보여주었다.

5. 1. 1. 독일 사회민주당 (SPD)

미하엘 뮐러가 이끄는 독일 사회민주당(SPD)은 2016년 베를린 주의회 선거에서 제1당 지위를 유지했으나, 득표율 및 의석수가 감소하여 어려움을 겪었다. 이는 유권자들의 변화 요구에 직면했음을 시사한다.

5. 1. 2. 독일 기독교민주연합 (CDU)

Christlich Demokratische Union Deutschlands|크리스틀리히 데모크라티셰 우니온 도이칠란츠de (기민련, CDU)는 17.6%의 득표율을 기록하여 5.7%p 하락했다. 이는 앙겔라 메르켈 총리의 난민 정책에 대한 반발과 독일을 위한 대안(AfD)의 약진으로 인한 보수 표심 분열이 주요 원인으로 분석된다.[1]

참조

[1] 웹사이트 Vorläufiges Ergebnis Berlin Wahl zum Landtag von Mecklenburg-Vorpommern am 18. September 2016 http://www.wahlrecht[...] 2016-09-18
[2] 뉴스 18日のベルリン州議会選、首相のCDUが反難民政党に再び敗北か https://www.reuters.[...] ロイター 2016-09-16
[3] 뉴스 独ベルリン市議選、与党CDU大敗 「反難民」党が躍進 https://www.afpbb.co[...] afpbb 2016-09-19
[4] 간행물 ドイツにおける政党政治の動向に関する一考察──州レベルを中心に,州議会選挙の結果(1991-2020年)から見える全般的動向と,近年における新たな連立の状況(2014-2020年)(2)(完)── https://shudo-u.repo[...] 広島修道大学ひろしま未来協創センター 2021-02
[5] 웹사이트 '"Wir wollen eine Koalition des Aufbruchs sein".' https://www.rbb24.de[...] rbb-online.de 2016-11-16
[6] 문서 Müller gewählt - ohne volle Unterstützung aus eigenem Lager https://www.tagesspi[...] VERLAG 2016-12-08



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