5% 저지 조항

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5% 저지 조항은 비례대표제에서 일정 비율 이상 득표한 정당에게만 의석을 배분하는 제도입니다. 이 조항은 군소 정당의 난립을 막고 안정적인 의회 운영을 가능하게 하기 위해 도입되었습니다.
주요 내용:

독일: 연방 선거법에 따르면, 정당은 전국 유효 투표의 5% 이상을 얻거나 지역구 선거에서 3석 이상을 획득해야 비례대표 의석 배분에 참여할 수 있습니다. (2024-03-08)
대한민국: 국회의원 선거에서는 득표율 3% 또는 지역구 5석 이상을 얻어야 비례대표 의석을 배분받을 수 있습니다.
대만: 대한민국보다 봉쇄 조항이 엄격하여, 득표율 5% 또는 지역구 5석 이상을 얻어야 합니다. (2025-01-27)
기타 국가: 뉴질랜드, 러시아, 우크라이나 등 여러 국가에서 5% 또는 다른 비율의 봉쇄 조항을 운영하고 있습니다.

목적:

군소 정당 난립 방지
정치적 안정 도모
효율적인 의회 운영

비판:

소수 정당의 의회 진입을 제한하여 평등 선거 원칙과 정당 설립의 자유를 침해할 수 있다는 비판이 있습니다.
사표(死票) 발생을 증가시켜 득표율 왜곡을 야기할 수 있습니다.

5% 저지 조항
선거 관련 정보
유형	선거 제도
목적	의회 의석 배분
영향	소수 정당의 의회 진입 장벽
다른 이름	최소 득표율 조항
정의	특정 득표율 미달 정당의 의석 배분 제한
상세 정보
독일어 명칭	Sperrklausel
영어 명칭	threshold clause
프랑스어 명칭	clause de barrage
스페인어 명칭	cláusula de barrera
설명	5% 저지 조항은 정당이 의회 의석을 확보하기 위해 충족해야 하는 최소 득표율을 의미한다. 이 조항은 정당 제도의 파편화를 방지하고, 안정적인 정부 구성을 용이하게 하기 위해 도입되었다.
작동 방식	대부분의 국가에서 전국 득표율 또는 특정 선거구에서의 득표율을 기준으로 적용된다. 득표율을 충족하지 못하면 해당 정당은 의석을 배분받지 못한다.
목적	의회 내 극단주의 정당의 진입 방지 정치적 안정성 확보 정부 구성의 효율성 증대
역사적 배경
기원	제2차 세계 대전 이후 독일에서 처음 도입되었다. 바이마르 공화국 시기의 극심한 정치적 불안정을 경험한 후, 안정적인 정부 구성을 위해 고안되었다.
확산	이후 유럽 여러 국가와 다른 지역으로 확산되었다. 각국의 정치적 상황과 필요에 따라 다양한 형태로 적용되고 있다.
장단점
장점	정치적 안정성 강화 극단주의 정당의 영향력 축소 정부 구성의 효율성 증대
단점	소수 정당의 의회 진입 제한 유권자의 표가 사표가 될 가능성 증가 정치적 다양성 감소 우려
국가별 현황
독일	5% (전국 득표율)
이탈리아	3% (전국 득표율)
폴란드	5% (전국 득표율), 정당 연합은 8%
튀르키예	10% (전국 득표율)
대한민국	3% (지역구 의석 5석 이상)
논란 및 비판
비판	소수 의견의 정치적 대표성 약화 유권자의 선택권 제한 정치적 불평등 심화 가능성
옹호	정치적 안정성 확보 극단주의 세력의 영향력 차단 정책 결정의 효율성 증대

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