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구나얄라 특구

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1. 개요

구나얄라는 파나마 북동부 카리브해 연안에 위치한 특구로, 구나족 자치 지역이다. 쿠나어로 "구나의 땅"을 의미하며, 1953년 자치권을 부여받아 구나 일반 의회가 최고 의사 결정 기구로 운영된다. 1925년 구나 혁명으로 파나마 정부와 갈등을 겪었으며, 농업, 어업, 수공예, 관광을 통해 경제 활동을 한다. 구나족은 고유 언어와 문화를 유지하며, 몰라, 성인식, 밤 축제 등 전통 의례를 지킨다.

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구나얄라 특구 - [지명]에 관한 문서
지도
기본 정보
이름쿠나 얄라
종류원주민 자치구
면적2,358.2 km²
인구 (2023년)32,016명
GDP (2023년, PPP, 2015년 불변 가치)1억 달러
1인당 GDP (2023년)4,500 달러
HDI (2017년)0.580
행정
수도가이기르고르두브
시간대
시간대ETZ
UTC 오프셋-5
기타
ISO 코드PA-KY
이미지
쿠나 얄라 위치
위치
쿠나 얄라 기

2. 명칭

쿠나어로 구나 얄라는 "구나의 땅" 또는 "구나 산"을 의미한다. 이 지역은 이전에는 산 블라스로 알려졌으며, 이후 쿠나 얄라(Kuna Yala)로 불렸지만, 2011년 10월 파나마 정부가 "구나(Guna)"가 그 이름에 더 가깝다는 주민들의 주장을 인정하여 "구나 얄라"로 이름이 변경되었다. 1998년까지는 산 블라스(San Blas)로 불렸다.

3. 역사



구나얄라 지역은 스페인 정복 이전부터 구나족의 터전이었다. 16세기 스페인 정복자들이 도래한 이후, 구나족은 스페인인들과의 갈등, 폭력 사태를 겪으며 현재의 파나마 지역으로 이주했다.[5] 17세기 말, 스코틀랜드 왕국이 다리엔 계획을 통해 이 지역에 식민지 건설을 시도했으나 실패했다.

19세기 콜롬비아령 툴레네가 주에 속했으며, 구나족의 토지 소유권이 인정되기도 했다.[7] 1903년 파나마 독립 이후, 구나족은 파나마 정부의 동화 정책과 외부인들의 침입에 맞서 싸웠다.

1925년 넬레 칸툴레와 심랄 콜먼 등의 지도자들을 중심으로 구나족은 파나마 정부의 문화 말살 정책과 차별에 맞서 무장 봉기(구나 혁명)를 일으켰다. 이들은 툴레 공화국(República de Tule)을 선포하고 독립을 추구했다. 봉기는 와가 에빈킬리(Waga Ebinkili, 메리 콜먼)가 만든 깃발 아래에서 일어났으며, 깃발은 줄무늬가 있는 직사각형 디자인에 중앙은 노란색, 상단과 하단 줄무늬는 빨간색, 그리고 왼쪽을 향하는 만자가 있었다.

파나마 독립 이후 20년 동안, 쿤족은 파나마 정부와 심각한 갈등을 겪었다. 정부는 쿤족의 문화와 관습을 없애려 했고, 토착 지도자들의 토지를 몰수하려 했으며, 총독과 식민 경찰은 쿤족을 무시했다. 1921년 4월 20일, 코라손 데 헤수스 나르가나에서 여성들의 서구화 운동의 일환으로, 옷을 바꾸고 코의 금반지, 금판, 구슬, 동전 목걸이 등을 빼앗으려는 시도가 있었다. 그러나 한 여성이 도망쳐 피신했고, 경찰은 보복으로 그녀의 가족을 체포했다. 원주민 의회는 여성의 인도를 거부했고, 경찰은 메시지를 무시하고 리오 콜로니얼 슈가에 위원회를 보냈다. 이 과정에서 전투가 발생하여 마을 주민과 경찰관 등이 사망했다.

1925년 1월, 후안 데모스테네스 아로세메나 콜론 주 주지사는 원주민 독립 운동에 대한 정보를 받고, 호라시오 F. 알파로 외무 장관에게 미국인 선교사 앤 쿠프와 탐험가 리차드 오글스비 마쉬의 행적을 감시하도록 지시했다. 마쉬는 독립 운동을 주도했으며, 운하 지대에서 미국의 군사 개입을 요청하고, 투레족과 다리엔의 독립 선언 및 인권을 작성했다. 그는 미국 대사의 지원을 받아 파나마 정부가 구나족의 인권과 정치적 권리를 보장하는 평화 협정을 체결하도록 도왔다.

1925년 2월 12일, 45개 마을과 부족의 지도자들이 모인 Ailigandi 회의에서 툴레 공화국을 선포하고 영토 범위를 확정했다. 독립 선언 10일 후인 2월 21일, 카니발 한가운데에서 넬레 칸툴레와 족장 콜먼이 이끄는 원주민 혁명이 발발하여 2월 27일까지 지속되었다. 반군은 여러 군도의 국가 경찰 본부를 공격했고, 27명의 사망자가 발생했다.

3월 4일, 미국 장관 존 G. 사우스가 참석한 가운데 구나족과의 평화 협정이 체결되었다. 구나족은 더 나은 조건, 관습 존중, 학교 설립 강요 금지, 다른 시민들과 동일한 보호와 권리를 약속받았다. 구나족은 무기를 내려놓고, 독립 선언을 철회하고, 파나마의 법률을 준수하겠다고 약속했다.

3. 1. 구나 혁명 (1925)

1925년 넬레 칸툴레와 심랄 콜먼 등의 지도자들을 중심으로 구나족은 파나마 정부의 문화 말살 정책과 차별에 맞서 무장 봉기(구나 혁명)를 일으켰다. 이들은 툴레 공화국(República de Tule)을 선포하고 독립을 추구했다. 봉기는 와가 에빈킬리(Waga Ebinkili, 메리 콜먼)가 만든 깃발 아래에서 일어났으며, 깃발은 줄무늬가 있는 직사각형 디자인에 중앙은 노란색, 상단과 하단 줄무늬는 빨간색, 그리고 왼쪽을 향하는 만자가 있었다.

파나마 독립 이후 20년 동안, 쿤족은 파나마 정부와 심각한 갈등을 겪었다. 정부는 쿤족의 문화와 관습을 없애려 했고, 토착 지도자들의 토지를 몰수하려 했으며, 총독과 식민 경찰은 쿤족을 무시했다. 1921년 4월 20일, 코라손 데 헤수스 나르가나에서 여성들의 서구화 운동의 일환으로, 옷을 바꾸고 코의 금반지, 금판, 구슬, 동전 목걸이 등을 빼앗으려는 시도가 있었다. 그러나 한 여성이 도망쳐 피신했고, 경찰은 보복으로 그녀의 가족을 체포했다. 원주민 의회는 여성의 인도를 거부했고, 경찰은 메시지를 무시하고 리오 콜로니얼 슈가에 위원회를 보냈다. 이 과정에서 전투가 발생하여 마을 주민과 경찰관 등이 사망했다.

1925년 1월, 후안 데모스테네스 아로세메나 콜론 주 주지사는 원주민 독립 운동에 대한 정보를 받고, 호라시오 F. 알파로 외무 장관에게 미국인 선교사 앤 쿠프와 탐험가 리차드 오글스비 마쉬의 행적을 감시하도록 지시했다. 마쉬는 독립 운동을 주도했으며, 운하 지대에서 미국의 군사 개입을 요청하고, 투레족과 다리엔의 독립 선언 및 인권을 작성했다. 그는 미국 대사의 지원을 받아 파나마 정부가 구나족의 인권과 정치적 권리를 보장하는 평화 협정을 체결하도록 도왔다.

1925년 2월 12일, 45개 마을과 부족의 지도자들이 모인 Ailigandi 회의에서 툴레 공화국을 선포하고 영토 범위를 확정했다. 독립 선언 10일 후인 2월 21일, 카니발 한가운데에서 넬레 칸툴레와 족장 콜먼이 이끄는 원주민 혁명이 발발하여 2월 27일까지 지속되었다. 반군은 여러 군도의 국가 경찰 본부를 공격했고, 27명의 사망자가 발생했다.

3월 4일, 미국 장관 존 G. 사우스가 참석한 가운데 구나족과의 평화 협정이 체결되었다. 구나족은 더 나은 조건, 관습 존중, 학교 설립 강요 금지, 다른 시민들과 동일한 보호와 권리를 약속받았다. 구나족은 무기를 내려놓고, 독립 선언을 철회하고, 파나마의 법률을 준수하겠다고 약속했다.

4. 정치 및 행정

구나얄라는 1953년 제정된 법률 16호에 따라 자치적으로 운영된다.[9] 구나 일반 의회(Congreso General Guna)는 구나얄라의 최고 의사 결정 기구이며, 각 지역 사회 대표(사힐라)들로 구성된다. 구나 일반 의회는 연 2회 회의를 개최한다.

4. 1. 하위 행정 구역

구나얄라 특구는 4개의 코레히미엔토(지구)로 구성되어 있으며, 총 51개의 코무니다데스(공동체)가 있다.[9] 이 중 49개는 본토 해안에서 떨어진 산 블라스 제도의 섬에 위치하고 있으며, 동쪽 2개만 본토에 있다.[9] 주요 코레히미엔토로는 나르가나(Narganá), 아일리간디(Ailigandí), 투부알라(Tubualá), 푸에르토 오발디아(Puerto Obaldía)가 있다.

서쪽에서 동쪽으로 51개의 코무니다데스는 다음과 같다.

  • 위스수왈라
  • 날루네가
  • 고르비스기
  • 마미두브(가르디)
  • 우아르간두브
  • 아글리두브
  • 오로스두브
  • 만디 우브기간두브
  • 아리두브
  • 나르바간두브 둠마드
  • 나르바간두브 비비/비비
  • 아그와두브
  • 카르티 수그두브
  • 가르디 물라두브/카르티
  • 가르디 얀두프
  • 가르디 투필레
  • 미르야 우브기간두브
  • 모르마게두브
  • 마마르두브
  • 우르간디
  • 누사두프
  • 우아르간두브
  • 얀두프 또는 나르가나
  • 아그와누사두브
  • 디기르
  • 니아두프 또는 디간디기
  • 마게브간디
  • 아이디르간디
  • 우구바
  • 이르간디
  • 우구브세니
  • 다다 나게드 두비르
  • 아글리간디
  • /아수두브
  • 마미두브
  • 우스두브
  • 오고브수군
  • 만수군
  • 나바간디
  • 물라둡
  • 사사르디
  • 두브왈라
  • 고에둡/고에둡
  • 누바둡
  • 마르마르둡
  • 얀십디와르
  • 아나수구나
  • 나바간디
  • 아르밀라 (본토)
  • 푸에르토 오발디아 (본토)

5. 지리

구나얄라는 파나마 북동부 카리브해 연안에 위치하며, 다리엔 주 및 콜롬비아와 국경을 접한다.[10] 좁고 긴 해안선과 365개의 섬으로 이루어진 군도(산 블라스 제도)를 포함한다.[10] 면적은 2,306km2이다.

파나마 지도. 북동 해안의 구나얄라를 포함한 3개의 ''원주민 구역''을 보여준다.


가장 남동쪽 지점인 푸에르토 오발디아에서 가장 북서쪽 지점인 가이르기르도브까지 배로 이동하면 100마일이 조금 넘는다. 섬들은 해수면 상승으로 인해 21세기 말까지 거주 불가능해질 위험에 처해 있다.[11]

구나얄라는 파나마 운하 동쪽에 위치해 있으며, 콜롬비아와의 국경 근처에 있어 항해로 유명한 지역이다.

6. 경제

구나얄라의 경제는 농업, 어업, 수공예(몰라) 생산, 관광에 기반한다. 자급자족을 위한 바나나, 옥수수, 사탕수수 재배와 함께, 코코넛이 주요 수입원으로 생산된다. 어업은 낚싯줄, 그물 등을 이용한 전통적인 방식으로 이루어지며, 랍스터, 게, 오징어, 문어 등 해산물 판매가 활발하다. 몰라는 구나 여성들의 주요 수입원이며, 관광객들에게 인기가 높다. 가르디 지역을 중심으로 소규모 호텔들이 운영되며 생태 관광이 발전하고 있다. 파나마 도시 지역에서 일하는 가족 구성원들의 송금 또한 중요한 수입원이다.

7. 주민

구나얄라에는 주로 구나족이 거주하며, 2010년 기준 인구는 31,557명이다. 인구는 감소 추세를 보이고 있다.

8. 문화

구나족은 고유한 언어(구나어)와 전통문화를 유지하고 있다. 주요 전통 의례는 다음과 같다. 몰라는 구나족 여성들이 만드는 다채로운 색상의 전통 직물 예술로, 구나족의 정체성을 상징한다.

"이고 인나"(Iggo inna)는 초경을 한 어린 소녀가 참여하는 성인식이다. 4세에서 5세 사이의 어린이들은 "인나 수이드"(inna suid)라는 의식에 참여하는데, 아이의 첫 번째 머리 자르기가 포함되며, 지역 사회의 모든 사람들이 참석한다. 이름은 해당 국가의 공식 언어로 부여된 이름과 함께 사용된다.

밤 축제 또는 "인나 무티키"(inna mutiki)는 지역 사회의 결혼이나 새로운 결혼을 축하하기 위해 모든 사람들이 참여하는 파티이다. 이 축제는 일반적으로 가족들이 모아둔 술이 바닥날 때까지 며칠 동안 계속된다.

9. 인접 행정 구역

wikitext

구나얄라는 북쪽으로는 카리브해, 남쪽으로는 다리엔 주와 파나마 주, 동쪽으로는 콜롬비아, 서쪽으로는 콜론 주와 접한다.

참조

[1] 웹사이트 Cuadro 11. Superficie, población y densidad de población en la República, según Provincia, Comarca indígena, Distrito y Corregimiento: Censos de 1990, 2000 y 2010 https://www.contralo[...] Instituto Nacional de Estadística y Censo, Contraloría General de la República de Panamá 2016-11-11
[2] 웹사이트 TelluBase—Panama Fact Sheet (Tellusant Public Service Series) https://tellusant.co[...] Tellusant 2024-01-11
[3] 웹사이트 Sub-national HDI - Area Database - Global Data Lab https://hdi.globalda[...] 2018-09-13
[4] 웹사이트 Guna Yala (Indigenous Territory, Panama) - Population Statistics, Charts, Map and Location https://www.citypopu[...] 2024-03-10
[5] 웹사이트 Kuna {{!}} Encyclopedia.com https://www.encyclop[...] 2021-02-25
[6] 웹사이트 Native Rebellion and US Intervention in Central America http://www.culturals[...] 2010-02-19
[7] 웹사이트 History http://www.gunayala.[...] Guna Yala 2016-04-11
[8] 뉴스 Panama governor stopped in car with 79 drug parcels https://news.yahoo.c[...] BBC 2020-09-15
[9] 문서 "Transporte Marítimo Paola: Guna Yala" https://paolatoursan[...]
[10] 서적 Frommer's 500 places where you can make a difference https://www.worldcat[...] Frommer's 2009
[11] 간행물 Rising Ocean Temperatures Threaten Carbon-Storing Sea Grass https://eos.org/arti[...] 2021-02-25
[12] 웹사이트 Cuadro 11. Superficie, población y densidad de población en la República, según Provincia, Comarca indígena, Distrito y Corregimiento: Censos de 1990, 2000 y 2010 https://www.contralo[...] Instituto Nacional de Estadística y Censo, Contraloría General de la República de Panamá 2016-11-11
[13] 간행물 [[ニューズウィーク]]日本版(2023年9月19/26日号) CCCメディアハウス 2023-09-12



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