국민수권당
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1. 개요
국민수권당(PAN)은 1998년 아민 라이스를 중심으로 결성된 인도네시아의 정당이다. 수하르토 정권 몰락 이후, 종교적 도덕성, 인류애, 번영을 기치로 창당되었으며, 1999년 총선에서 원내 진입에 성공했다. 이후 압두라만 와히드 대통령 당선에 기여했으나, 와히드 지지 철회 후에는 야당으로 활동했다. 2004년 유도요노 정부에 참여했으며, 2014년 이후 프라보워 수비안토를 지지하며 정치적 행보를 이어가고 있다. 이념적으로는 판차실라를 기반으로 하나, 이슬람 민주주의에 가까운 중도적이고 진보적인 정당으로 평가받는다.
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2001년 수실로 밤방 유도요노 지지자들에 의해 창당된 인도네시아 민주당은 2004년 총선에서 원내 진입 후 유도요노 대통령 당선으로 주요 정당이 되었으나, 이후 지지율 하락과 당내 갈등을 겪으며 2024년 총선에서 7.43% 득표율을 기록, 대통령 선거에서는 프라보워 수비안토를 지지했다.
| 국민수권당 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 영어 명칭 | National Mandate Party |
 | |
| 약칭 | PAN |
| 당 대표 | 줄키플리 하산 |
| 사무총장 | 에코 헨드로 푸르노모 |
| DPR 원내대표 | 푸트리 줄키플리 하산 |
| 슬로건 (번역) | (PAN to the Next Frontier) |
| 당가 (번역) | (PAN March) |
| 본부 | 크바요란바루, 남부 자카르타, 자카르타 |
| 여성 조직 | PUAN (국민수권 여성) |
| 청년 조직 | BM PAN (국민수권 옹호 청년 전선) |
| 당원 수 | 567,415 |
| 당원 수 기준 연도 | 2022년 |
| DPR 의석수 | |580|hex=}} |
| 지방 의회1 의석수 | }} |
| 지방 의회2 의석수 | }} |
| 웹사이트 | 국민수권당 웹사이트 |
| 전국 | 선진 인도네시아 연합 |
| 투표 용지 번호 | 12 |
| 이념 및 성향 | |
| 이념 | 판차실라 이슬람 민주주의 종교적 민족주의 |
| 정치적 성향 | 중도우파 |
2. 역사
1998년 5월 14일, 고에나완 모하마드, 파이잘 바스리, 아민 라이스 등 약 50명의 정치인들은 모든 사람들에게 열려있는 국민 위임 위원회(Majelis Amanat Rakyat, MARAid)라는 조직을 설립했다.[11][12] 당시 아민 라이스는 MARA가 향후 6개월 동안 수하르토 내각의 성과를 평가할 것이라고 말했다. 그는 또한 국민들이 권력자들에게 존경받는 강력한 포럼을 필요로 하며, 수하르토 하의 권력 구조는 오만해져서 국민의 의견을 듣는 데 능숙하지 않다고 말했다. 1998년 수하르토 정권 붕괴 이후 많은 신생 정당이 창당되었고, 달별당의 유스릴 이즈마 헨드라는 아민 라이스에게 정당 설립을 설득하려 했으나, 아민 라이스는 이를 거절했다. 1998년 7월 27일, 아민 라이스는 인민 위임당(Partai Amanat Bangsa, PAB|links=noid)이라는 새로운 정당을 설립할 것이라고 발표했고, 이는 투표를 거쳐 현재의 국민수권당으로 이름이 변경되었다. 새로운 정당은 종교적 도덕성, 인류애, 번영의 원칙에 기반을 두었다.[11][12]
2. 1. 창당 배경 (1998년)
1998년 5월 14일, 고에나완 모하마드, 파이잘 바스리, 아민 라이스를 포함한 약 50명의 정치인들은 의견을 듣고 표현하고 싶어하는 모든 사람들에게 열려있는 국민 위임 위원회(Majelis Amanat Rakyat, MARAid)라는 조직을 설립했다.[11][12] 당시 아민 라이스는 MARA가 향후 6개월 동안 수하르토 내각의 성과를 평가할 것이라고 말했다. 그는 또한 국민들이 권력자들에게 존경받는 강력한 포럼을 필요로 하며, 수하르토 하의 권력 구조는 오만해져서 국민의 의견을 듣는 데 능숙하지 않다고 말했다.[11][12] 1998년 수하르토 정권 붕괴 당시 많은 신생 정당이 창당되었고, 그 중 일부는 아민 라이스와 MARA의 다른 구성원들이 합류하기를 원했다. 그 중 하나가 달별당이었으며, 결국 지도자가 된 유스릴 이즈마 헨드라는 아민 라이스에게 정당을 설립하도록 설득하려 했다.[11][12] 그가 제안을 거절하자, 정당은 자체적으로 길을 갔다. 1998년 7월 27일 (달별당 창당 선언 다음 날), 아민 라이스는 인민 위임당(Partai Amanat Bangsa, PAB|links=noid)이라는 새로운 정당을 설립할 것이라고 발표했다. 이는 긴 투표 과정을 거쳐 현재 이름으로 변경되었다. 새로운 정당은 종교적 도덕성, 인류애, 번영의 원칙에 뿌리를 두고 있었다.[11][12]2. 2. 초기 활동 (1999년 ~ 2004년)
1999년 총선에서 국민수권당(PAN)은 7.4%의 득표율과 의회 34석을 얻었다. 이후 국민수권당은 인도네시아 인민협의회에서 이슬람 정당의 '중심축'을 구성하는 데 핵심적인 역할을 했으며, 이로 인해 이 회의에서 대통령을 선출할 때 압두라만 와히드가 메가와티 수카르노푸트리를 꺾는 데 기여했다.그러나 국민수권당의 압두라만 와히드 지지는 오래가지 못했다. 2000년 2월 족자카르타에서 열린 첫 번째 전당대회에서 그에 대한 지지를 공식적으로 확인한 지 1년도 채 되지 않아, 국민수권당은 인도네시아 국가와 민족의 상황에 대한 우려를 표명하며 이 지지를 철회했다. 그 후 얼마 지나지 않아 압두라만 와히드는 대통령직에서 해임되었고 메가와티 수카르노푸트리가 그 자리를 대신했다.
2004년 선거에서 국민수권당은 득표율 15%를 목표로 설정했다. 아민 라이스(Amien Rais)는 대통령 후보 지지를 얻기 위해 전국을 순회했다. 그는 또한 퇴역 군인이 자신의 부통령이 되어야 한다고 확신한다고 말했다. 그러나 총선에서 이 당은 6.4%의 득표율을 얻었으며, 550석의 국회의석 중 52석을 차지했다. 대통령 선거에서 아민 라이스는 시스워노 유도 후소도를 러닝메이트로 출마했지만 득표율 15%를 얻는 데 그쳤다.[15]
2. 3. 유도요노 정부 참여 (2004년 ~ 2014년)
2004년 선거에서 국민수권당은 득표율 15%를 목표로 설정했다. 아민 라이스(Amien Rais)는 대통령 후보 지지를 얻기 위해 전국을 순회했으며, 퇴역 군인이 자신의 부통령이 되어야 한다고 확신했다. 그러나 총선에서 이 당은 6.4%의 득표율을 얻어 550석의 국회의석 중 52석을 차지했다. 대통령 선거에서 아민 라이스는 시스워노 유도 후소도를 러닝메이트로 출마했지만, 15%의 득표율을 얻는 데 그쳤다.[15]
2009년 총선에서 국민수권당은 6%의 득표율로 5위를 차지하여 인민대표협의회에서 43석을 얻었다.[16]
2. 4. 프라보워 지지 및 야당 활동 (2014년 ~ 2024년)
국민수권당은 2014년 총선에서 7.49%의 득표율을 기록했다.[17] 총선 몇 주 후, 당 대표 하타 라자사를 프라보워 수비안토의 러닝메이트로 부통령 후보로 지명했다.[18]2. 5. 2020년 전당대회 폭력 사태
2020년 2월 11일, 동남술라웨시 켄다리에서 열린 국민수권당 전국 회의에서 당 대표 후보를 두고 당원들이 서로에게 의자를 던지는 등 폭력 사태가 발생했다.[13] 이 과정에서 국민수권당 당원 1명이 다리가 부러지는 부상을 입었다. 보도에 따르면, 당 대표 경선에서 물파흐리 하라합 후보를 지지하기 위해 깡패들이 회의에 동원되었다고 한다.[13] 이 회의에서 줄키플리 국민수권당 대표는 331표를 얻어 재선되었고, 물파흐리 하라합은 225표를 얻었다.[14]3. 이념 및 정책
국민수권당은 창당 초기에는 판차실라를 이념적 기반으로 삼았으나, 점차 이슬람 민주주의적 성향을 강화했다.[2] 무함마디야와의 긴밀한 협력, 무슬림 유권자들의 지지 등으로 인해 당의 이념은 종교적인 색채를 띠게 되었지만, 이슬람주의와는 거리가 있다.[6][7]
3. 1. 기본 이념
1998년 창당 당시 국민수권당은 판차실라를 이념적 기반으로 선언했다.[2] 그러나 이후 외부 학자들의 지적처럼, 이슬람 단체인 무함마디야와의 긴밀한 협력, 주로 무슬림 유권자들의 지지 등으로 인해 당의 이념은 더욱 종교적이고, 더 무슬림적이거나 이슬람 민주주의에 가까워졌지만, 이슬람주의와는 거리가 멀어졌다.[6][7] 오늘날 국민수권당은 다른 인도네시아 종교 정당들 중 가장 중도적이고 진보적인 정당이다.[5]국민수권당은 성별, 민족, 종교에 관계없이 사회의 모든 구성원에게 열려 있다. 당 웹사이트에 따르면 국민수권당은 국민 주권, 사회 정의, 그리고 국민의 더 나은 삶을 위해 노력하여 번영하고 발전하며 독립적이고 존엄한 인도네시아 국가를 만들고자 한다. 또한 모든 국민을 보호하고 번영을 가져다주는 훌륭하고 깨끗한 정부를 실현하고 통일되고 주권적인 국가를 건설하고자 한다. 당은 독립, 영원한 평화, 사회 정의에 기반한 세계 질서를 구현하는 데 기여하고 싶어하며, 인도네시아가 국제 사회에서 존경받기를 원한다.[19]
3. 2. 주요 정책
국민수권당은 성별, 민족, 종교에 관계없이 모든 구성원에게 열려있다. 국민 주권, 사회 정의, 그리고 국민의 더 나은 삶을 위해 노력하여 번영하고 발전하며 독립적이고 존엄한 인도네시아 국가를 만들고자 한다.[19] 또한 모든 국민을 보호하고 번영을 가져다주는 훌륭하고 깨끗한 정부를 실현하고 통일되고 주권적인 국가를 건설하고자 한다.[19] 당은 독립, 영원한 평화, 사회 정의에 기반한 세계 질서를 구현하는 데 기여하고 싶어하며, 인도네시아가 국제 사회에서 존경받기를 원한다.[19]4. 역대 선거 결과
국민수권당의 역대 선거 결과는 다음과 같이 요약될 수 있다.
총선과 대통령 선거 결과를 모두 포함한다.
| 선거 | 기표 번호 | 획득 의석 수 | 총 투표 수 | 득표율 | 의석 변동 | 선거 결과 | 당 대표 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1999년 총선 | 15 | 34석 | 7,528,956 | 7.12%[20] | +34 | 집권 연립 | 아민 라이스 |
| 2004년 총선 | 13 | 53석 | 7,303,324 | 6.44%[21] | +19 | 집권 연립 | 아민 라이스 |
| 2009년 총선 | 9 | 46석 | 6,273,462 | 6.01%[21] | -7 | 집권 연립 | 수트리스노 바치르 |
| 2014년 총선 | 8 | 49석 | 9,481,621 | 7.59%[22] | +3 | 야당 (2014–2015, 2018–2019) / 집권 연립 (2015–2018) | 하타 라자사 |
| 2019년 총선 | 12 | 44석 | 9,572,623 | 6.84%[23] | -5 | 야당 (2019–2021) / 집권 연립 (2021–2024) | 줄키플리 하산 |
| 2024년 총선 | 12 | 48석 | 10,984,639 | 7.24% | +4 | 집권 연립 | 줄키플리 하산 |
| 선거 | 대통령 후보 | 러닝메이트 | 1차 득표수 | 1차 득표율 | 결과 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2004년 대선 | 아민 라이스 | 시스워노 유도 후소도 | 17,392,931 | 14.66% | 낙선 |
| 2009년 대선 | 수실로 밤방 유도요노 | 보데오노 | 73,874,562 | 60.80% | 당선 |
| 2014년 대선 | 프라보워 수비안토 | 하타 라자사 | 62,576,444 | 46.85% | 낙선 |
| 2019년 대선 | 프라보워 수비안토 | 산디아가 우노 | 68,650,239 | 44.50% | 낙선 |
| 2024년 대선 | 프라보워 수비안토 | 기브란 라카부밍 라카 | 96,214,691 | 58.59% | 당선 |
'''참고''': 굵은 글씨는 국민수권당 당원을 나타낸다.
4. 1. 총선
| 선거 | 기표 번호 | 획득한 총 의석 수 | 총 투표 수 | 득표율 | 의석 변동 | 선거 결과 | 당 대표 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1999년 | 15 | 34석 | 7,528,956 | 7.12%[20] | 34석 | 집권 연립 | 아민 라이스 |
| 2004년 | 13 | 53석 | 7,303,324 | 6.44%[21] | 19석 | 집권 연립 | 아민 라이스 |
| 2009년 | 9 | 46석 | 6,273,462 | 6.01%[21] | 7석 | 집권 연립 | 수트리스노 바치르 |
| 2014년 | 8 | 49석 | 9,481,621 | 7.59%[22] | 3석 | 야당 (2014–2015, 2018–2019) / 집권 연립 (2015–2018) | 하타 라자사 |
| 2019년 | 12 | 44석 | 9,572,623 | 6.84%[23] | 5석 | 야당 (2019–2021) / 집권 연립 (2021–2024) | 줄키플리 하산 |
| 2024년 | 12 | 48석 | 10,984,639 | 7.24% | 4석 | 집권 연립 | 줄키플리 하산 |
4. 2. 대통령 선거
국민수권당은 2004년 인도네시아 대통령 선거에서 아미앵 라이스를 대통령 후보로, 시스워노 유도 후소도를 부통령 후보로 내세웠으나 14.66%의 득표율로 결선 진출에 실패했다.[15] 2009년 인도네시아 대통령 선거에서는 수실로 밤방 유도요노 후보를 지지하여 당선에 기여했다.그러나 2014년 인도네시아 대통령 선거에서는 당 대표인 하타 라자사를 프라보워 수비안토의 러닝메이트(부통령 후보)로 내세웠으나 낙선했다.[18][24] 이후 2019년 및 2024년 인도네시아 대통령 선거에서도 계속해서 프라보워 수비안토 후보를 지지했다. 2024년 대선에서는 프라보워 수비안토 후보가 당선되었다.
국민수권당은 2014년, 2019년, 2024년 대선에서 군부 출신 우파 후보인 프라보워 수비안토를 지속적으로 지지하면서, 민주주의 가치 수호에 대한 의문을 남겼다는 평가를 받는다.
| 선거 | 대통령 후보 | 러닝메이트 | 1차 득표수 | 1차 득표율 | 결과 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2004년 | 아미앵 라이스 | 시스워노 유도 후소도 | 17,392,931 | 14.66% | 낙선 |
| 2009년 | 수실로 밤방 유도요노 | 보데오노 | 73,874,562 | 60.80% | 당선 |
| 2014년 | 프라보워 수비안토 | 하타 라자사 | 62,576,444 | 46.85% | 낙선 |
| 2019년 | 프라보워 수비안토 | 산디아가 우노 | 68,650,239 | 44.50% | 낙선 |
| 2024년 | 프라보워 수비안토 | 기브란 라카부밍 라카 | 96,214,691 | 58.59% | 당선 |
'''참고''': 굵은 글씨는 국민수권당 당원을 나타낸다.
참조
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PAN Tegaskan Beda dengan Partai Ummat: Kami Nasionalis Religius (National Mandate Party Affirms the Difference with the Ummah Party: Our Party is Religious Nationalists Political Party)
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KPU Tetapkan Hasil Pileg 2019: PDIP Juara, Disusul Gerindra-Golkar
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