레몬 법
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1. 개요
레몬법은 결함이 있는 제품, 특히 자동차에 대한 소비자 보호를 강화하기 위한 법률 및 제도를 의미한다.
대한민국에서는 2019년 한국형 레몬법 도입이 추진되었으나, 자동차 업계의 반발과 이견으로 인해 시행에 어려움을 겪었다. 현재 일부 조항이 시행되고 있으나, 결함 입증 책임과 중재 절차의 실효성에 대한 논란이 지속되고 있다.
미국은 모든 주에 레몬법이 존재하며, 신차의 중대한 결함에 대해 제조사가 차량을 재구매하도록 요구한다. 연방 차원에서는 매그너슨-모스 보증법을 통해 제품 보증과 관련된 소비자 권익을 보호한다.
호주, 캐나다, 유럽 연합, 싱가포르, 필리핀 등 다른 국가에서도 유사한 소비자 보호 제도를 운영하고 있다.
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2. 대한민국의 레몬법 관련 제도
2. 1. 소비자 권익 보호 관련 법규
2. 2. 자동차 결함 시정(리콜) 제도
2. 2. 1. 한국형 레몬법 도입 논의
대한민국에서는 2013년 더불어민주당 민병두 의원이 처음으로 관련 법안을 발의했으나, 자동차 업계의 반발로 무산되었다. 이후 더불어민주당 박병석, 이찬열 의원 등이 비슷한 법안을 발의했으나, 역시 통과되지 못했다.2017년 국토교통부는 '한국형 레몬법' 도입을 위한 연구 용역을 진행하고, 2019년 1월 1일부터 시행하기로 결정했다. 그러나 자동차 업계의 반발과 일부 조항에 대한 이견으로 인해 법안 통과가 지연되었다.
한국형 레몬법은 자동차 교환·환불 요건, 중재 절차 등을 규정하고 있으며, 소비자의 권익 보호를 강화하는 내용을 담고 있다. 하지만 자동차 업계는 과도한 규제라며 반발하고 있으며, 일부 조항에 대한 수정 요구가 이어지고 있다.
더불어민주당은 소비자 권익 보호를 위해 한국형 레몬법 도입을 적극 추진하고 있다. 20대 국회에서 관련 법안을 발의하고, 당 차원에서 정책 토론회를 개최하는 등 노력을 기울였다. 그러나 국민의힘(당시 자유한국당) 등 보수 야당의 반대와 자동차 업계의 로비 활동으로 인해 법안 통과에 어려움을 겪었다.
문재인 정부는 한국형 레몬법 도입을 국정과제로 선정하고, 관련 법안 통과를 위해 노력했다. 그러나 국회 논의 과정에서 일부 조항이 수정되거나 삭제되는 등 진통을 겪었다.
2021년 현재, 한국형 레몬법은 일부 시행되고 있으나, 여전히 미흡한 점이 많다는 지적이 나오고 있다. 특히, 자동차 결함 입증 책임 문제, 중재 절차의 실효성 등에 대한 논란이 계속되고 있다.
3. 미국의 레몬법
컬럼비아 특별구를 포함한 미국의 모든 주에는 자체적인 레몬법이 존재한다.[1] 각 주마다 기준은 다르지만, 신차 레몬법은 제조사가 합리적인 시간 안에 수리할 수 없는 중대한 결함이 있는 차량을 다시 구매하도록 요구한다.[2] 레몬법은 차량 문제의 성격, 동일한 문제로 인해 소비자가 차량을 사용할 수 없는 일수, 그리고 수리 시도 횟수를 고려하여 적용된다. 주 법령에 명시된 기간 안에 수리가 완료되지 않으면 제조사는 결함 차량을 재구매해야 한다. 일반적인 인식과 달리, 차량에 대한 보증은 제조사가 제공하며 딜러십은 차량 재구매 의무가 없다.
레몬법은 제조사의 보증 범위를 넘어서는 구제책을 제공한다. 제조사 보증은 소비자에게 무상 수리를 제공하지만, 수리 완료에 대한 최대 기간이 없고, 그 기간 안에 수리를 완료하지 못했을 때 차량 재구매를 강제하는 조항도 없다.
일부 주에서는 개인 용도로 구매한 차량 등 특정 종류의 차량에만 레몬법을 적용하며, 사업용으로 구매했거나 특정 총 중량 미만의 차량에는 적용되지 않는다. 뉴욕주[3] 등 일부 주에서는 중고차에도 적용되는 제한적인 레몬법을 추가로 시행하고 있다. 몇몇 주는 애완동물 구매에도 레몬법을 적용한다.[4] 캘리포니아주는 차량, 보트, 전자 제품, 가전 제품 등 광범위한 제품에 적용되는 송-베벌리 소비자 보증법[5][6]이라는 광범위한 레몬법을 시행하고 있으며, 다른 주에서 차량을 구매한 후 캘리포니아로 전근 온 현역 군인에게도 레몬법을 적용한다.[7][8]
3. 1. 주별 레몬법
컬럼비아 특별구를 포함한 미국의 모든 주에는 자체적인 레몬법이 존재한다.[1] 각 주마다 기준은 다르지만, 신차 레몬법은 제조사가 합리적인 시간 안에 수리할 수 없는 중대한 결함이 있는 차량을 다시 구매하도록 요구한다.[2] 레몬법은 차량 문제의 성격, 동일한 문제로 인해 소비자가 차량을 사용할 수 없는 일수, 그리고 수리 시도 횟수를 고려하여 적용된다. 주 법령에 명시된 기간 안에 수리가 완료되지 않으면 제조사는 결함 차량을 재구매해야 한다. 일반적인 인식과 달리, 차량에 대한 보증은 제조사가 제공하며 딜러십은 차량 재구매 의무가 없다.레몬법은 제조사의 보증 범위를 넘어서는 구제책을 제공한다. 제조사 보증은 소비자에게 무상 수리를 제공하지만, 수리 완료에 대한 최대 기간이 없고, 그 기간 안에 수리를 완료하지 못했을 때 차량 재구매를 강제하는 조항도 없다.
일부 주에서는 개인 용도로 구매한 차량 등 특정 종류의 차량에만 레몬법을 적용하며, 사업용으로 구매했거나 특정 총 중량 미만의 차량에는 적용되지 않는다. 뉴욕주[3] 등 일부 주에서는 중고차에도 적용되는 제한적인 레몬법을 추가로 시행하고 있다. 몇몇 주는 애완동물 구매에도 레몬법을 적용한다.[4] 캘리포니아주는 차량, 보트, 전자 제품, 가전 제품 등 광범위한 제품에 적용되는 송-베벌리 소비자 보증법[5][6]이라는 광범위한 레몬법을 시행하고 있다.[7][8]
3. 2. 연방 차원의 소비자 보호 (매그너슨-모스 보증법)
제품 구매에 대한 보증에는 명시적 보증과 묵시적 보증의 두 가지 유형이 있다. 명시적 보증은 제품 수리에 대한 구체적인 약속을 하며, 일반적으로 서면으로 작성된다. 묵시적 보증은 제품이 의도된 목적에 맞게 사용될 수 있도록 특정 최소 품질 기준을 충족해야 하는 제조업체의 의무에서 발생하며, 판매 자체에서 발생하므로 서면으로 작성될 필요는 없다. 각 유형에서 제조업체는 결함을 수정할 책임과 의무를 지며, 해당 의무를 다할 수 없는 경우 제품을 다시 구매하거나 교체해야 할 수 있다.[9]매그너슨-모스 보증법은 1975년에 연방법으로 제정되어 모든 주의 시민을 보호하며, 제조업체가 보증을 준수하도록 하고 소비자가 구매 시 보증의 성격과 범위에 대해 오해를 받을 가능성을 줄인다. 이 법은 자동차 및 가전 제품을 포함한 소비재 구매에 적용된다. 또한, 매그너슨-모스 보증법은 대부분의 주 레몬법과 마찬가지로 보증 제공자가 소송에서 승소한 측의 변호사 비용을 지불해야 한다고 규정하고 있다. 소비자는 주 레몬법과 매그너슨-모스 보증법에 따라 구제를 받을 수 있다.[10]
명시적 및 묵시적 보증의 존재, 범위 및 결과는 주법에 따라 다를 수 있으며, 상품 판매에 대한 보증은 종종 통일 상업 법전 제2조에 의해 다루어진다. 매그너슨-모스 보증법은 "현 상태대로" 또는 "모든 결함 포함"과 같이 보증 없이 구매한 제품의 구매자를 보호하지 않지만, 보증 보호를 받도록 오해를 받은 소비자를 보호할 수 있다.[10]
4. 기타 국가의 레몬법 및 소비자 보호 제도
호주에서 자동차를 구매하는 것은 호주 소비자법(ACL)에 따라 보호를 받는다. 최근[11] ACL에 대한 명확한 설명은 소비자가 "전체적으로 볼 때, 그 문제들을 알았더라면 구매를 하지 않았을 다수의 사소한 문제"가 있는 경우 환불 또는 교체를 받을 수 있는 후속 레몬 법을 형성했다. 소비자는 ACL에서 정의하는 주요 결함이 있는 자동차에 대해 환불 또는 교체를 받을 권리가 있지만, 제조업체는 일반적으로 자동차 교체 또는 소비자 환불을 피하기 위해 이를 사소한 문제로 치부한다. 사소한 문제는 합리적인 시간 내에 수리만 요구하기 때문이다.[11]
소비자들은 결함이 있는 차량을 제조사로부터 다시 구매하도록 설득하기 위해 창의적인 수단을 사용하는 것으로 알려져 있다.[12] 퀸즐랜드 의회는 신차에 대한 소비자 레몬 법의 필요성에 대한 조사를 실시했다.[13][14] 이 조사의 결과 보고서는 2015년 11월에 발표되었다.[15]
캐나다 자동차 중재 계획(CAMVAP)은 차량 조립 문제 또는 제조사가 신차 보증을 시행하는 방식에 문제가 있는 캐나다인을 위한 분쟁 해결 프로그램이다.[16] CAMVAP는 현재 모델 연도부터 최대 4개 모델 연도까지의 신차 및 중고차, 소유 및 임대 차량을 포함한다.
CAMVAP은 소비자가 무료로 이용할 수 있으며, 청문회는 소비자의 거주지에서 열린다. 일반적으로 절차는 시작부터 완료까지 70일 미만이 소요된다. 대부분의 소비자는 변호사의 도움 없이 자신의 사건을 처리할 수 있다. 제조사는 변호사를 사용하지 않으며, 대개 현직 또는 퇴직한 지역 부품 및 서비스 담당자가 대표한다. 차량 검사는 일반적으로 중재 청문회의 일부이며, 중재인은 필요한 경우 프로그램 비용으로 차량에 대한 기술 검사를 명령할 수 있다.
CAMVAP 중재인은 제조사에게 차량을 다시 구매하도록 명령할 수 있다. 제조사 비용으로 수리, 이미 완료된 수리 비용 지불, 견인, 진단 테스트, 렌터카, 차량 문제와 관련된 숙박 시설과 같은 항목에 대한 자비 지출을 명령할 수 있다. 또한 중재인은 제조사에게 책임이 없다고 결정할 수도 있다.
CAMVAP은 모든 캐나다의 주 및 준주에서 이용 가능하다.
유럽 연합(EU)에서는 2022년 1월부터 지침 (UE) 2019/771이 적용되어 규정 2017/2394, 지침 2009/22/CE 및 지침 1999/44/CE를 대체한다.
싱가포르 의회는 소비자 보호법을 강화하기 위해 2012년 9월 1일에 "레몬 법"을 통과시켰다.[17] 싱가포르의 레몬 법은 서비스에는 적용되지 않지만, 소모품 및 부패하기 쉬운 상품을 포함한 모든 상품에 적용된다.[17]
이 법에 따르면, 소비자는 배송 후 6개월 이내에 결함이 있는 품목을 신고할 수 있으며, 결함이 배송 시점에 존재하지 않았음을 증명할 책임은 소매업체에 있다. 소비자는 수리 또는 교체를 요청할 수 있으며, 그것이 불가능한 경우 가격 인하 또는 환불을 요청할 수도 있다.
2014년 필리핀에서 레몬법이 통과되었다.[18] 레몬법은 신차에만 적용된다.[18]
필리핀 대법원은 2023년 10월 11일, 2024년 9월 25일 G.R. No. 254978-79(''상무부 v. 토요타 발린타왁, Inc. 및 토요타 모터 필립스 법인'') 판결을 통해, 결함이 있는 신차 구매자는 공화국 법률 제10642호, "필리핀 레몬법" 또는 공화국 법률 제7349호, "소비자법"을 포함한 모든 관련 법률에 따라 권리를 행사할 수 있다고 결정했다.[19]
4. 1. 호주
호주에서 자동차를 구매하는 것은 호주 소비자법(ACL)에 따라 보호를 받는다. 최근[11] ACL에 대한 명확한 설명은 소비자가 "전체적으로 볼 때, 그 문제들을 알았더라면 구매를 하지 않았을 다수의 사소한 문제"가 있는 경우 환불 또는 교체를 받을 수 있는 후속 레몬 법을 형성했다. 소비자는 ACL에서 정의하는 주요 결함이 있는 자동차에 대해 환불 또는 교체를 받을 권리가 있지만, 제조업체는 일반적으로 자동차 교체 또는 소비자 환불을 피하기 위해 이를 사소한 문제로 치부한다. 사소한 문제는 합리적인 시간 내에 수리만 요구하기 때문이다.[11]소비자들은 결함이 있는 차량을 제조사로부터 다시 구매하도록 설득하기 위해 창의적인 수단을 사용하는 것으로 알려져 있다.[12] 퀸즐랜드 의회는 신차에 대한 소비자 레몬 법의 필요성에 대한 조사를 실시했다.[13][14] 이 조사의 결과 보고서는 2015년 11월에 발표되었다.[15]
4. 2. 캐나다
캐나다 자동차 중재 계획(CAMVAP)은 차량 조립 문제 또는 제조사가 신차 보증을 시행하는 방식에 문제가 있는 캐나다인을 위한 분쟁 해결 프로그램이다.[16] CAMVAP는 현재 모델 연도부터 최대 4개 모델 연도까지의 신차 및 중고차, 소유 및 임대 차량을 포함한다.CAMVAP은 소비자가 무료로 이용할 수 있으며, 청문회는 소비자의 거주지에서 열린다. 일반적으로 절차는 시작부터 완료까지 70일 미만이 소요된다. 대부분의 소비자는 변호사의 도움 없이 자신의 사건을 처리할 수 있다. 제조사는 변호사를 사용하지 않으며, 대개 현직 또는 퇴직한 지역 부품 및 서비스 담당자가 대표한다. 차량 검사는 일반적으로 중재 청문회의 일부이며, 중재인은 필요한 경우 프로그램 비용으로 차량에 대한 기술 검사를 명령할 수 있다.
CAMVAP 중재인은 제조사에게 차량을 다시 구매하도록 명령할 수 있다. 제조사 비용으로 수리, 이미 완료된 수리 비용 지불, 견인, 진단 테스트, 렌터카, 차량 문제와 관련된 숙박 시설과 같은 항목에 대한 자비 지출을 명령할 수 있다. 또한 중재인은 제조사에게 책임이 없다고 결정할 수도 있다.
CAMVAP은 모든 캐나다의 주 및 준주에서 이용 가능하다.
4. 3. 유럽연합
유럽 연합(EU)에서는 2022년 1월부터 지침 (UE) 2019/771이 적용되어 규정 2017/2394, 지침 2009/22/CE 및 지침 1999/44/CE를 대체한다.프랑스에서는, ''프랑스 법상의 숨은 하자 보증''이 숨은 하자에 대해 구매자를 보호하며, 이는 유엔 국제 물품 매매 계약에 관한 협약과 관련이 있다.
4. 4. 싱가포르
싱가포르 의회는 소비자 보호법을 강화하기 위해 2012년 9월 1일에 "레몬 법"을 통과시켰다.[17] 싱가포르의 레몬 법은 서비스에는 적용되지 않지만, 소모품 및 부패하기 쉬운 상품을 포함한 모든 상품에 적용된다.[17]이 법에 따르면, 소비자는 배송 후 6개월 이내에 결함이 있는 품목을 신고할 수 있으며, 결함이 배송 시점에 존재하지 않았음을 증명할 책임은 소매업체에 있다. 소비자는 수리 또는 교체를 요청할 수 있으며, 그것이 불가능한 경우 가격 인하 또는 환불을 요청할 수도 있다.
4. 5. 필리핀
2014년 필리핀에서 레몬법이 통과되었다.[18] 레몬법은 신차에만 적용된다.[18]필리핀 대법원은 2023년 10월 11일, 2024년 9월 25일 G.R. No. 254978-79(''상무부 v. 토요타 발린타왁, Inc. 및 토요타 모터 필립스 법인'') 판결을 통해, 결함이 있는 신차 구매자는 공화국 법률 제10642호, "필리핀 레몬법" 또는 공화국 법률 제7349호, "소비자법"을 포함한 모든 관련 법률에 따라 권리를 행사할 수 있다고 결정했다.[19]
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'I bought a lemon'
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2021-10-22
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뉴스
SC Lemon Law Not Exclusive Remedy for Defective Brand-New Vehicles
https://sc.judiciary[...]
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문서
오늘부터 레몬법
http://www.hani.co.k[...]
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