변호사

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1. 개요

변호사는 의뢰인을 대리하여 법률 문제를 해결하는 전문가로, 민사 소송, 형사 소송, 법률 자문, 계약서 작성 등 다양한 법률 서비스를 제공한다. 변호사는 법률업무를 독점하며, 의뢰인과의 상담, 법적 검토, 소송 절차 진행 등을 수행한다. 변호사가 되기 위한 교육 요건은 국가별로 다르며, 변호사 윤리와 책임을 준수해야 한다. 최근 대한민국에서는 변호사 수 증가로 인한 경쟁 심화, 법률 서비스 접근성 격차, 전문 자격사와의 경쟁 등이 현안으로 부각되고 있다.

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변호사
기본 정보
헬레나 노먼튼 (1950년경, 영국 법정 복장)
공식 명칭	변호사 법정 대리인 변호인 법률 고문 법률 자문 사무 변호사 법률 사무원
활동 분야	법 비즈니스
직무 능력	분석적 사고 비판적 사고 법 법률 조사 법률 문서 작성 법률 윤리
요구되는 교육	변호사 자격
고용 분야	법원 정부 법률 회사 비정부 기구 법률 지원 기업
관련 직업	법정 변호사 사무 변호사 입법자 판사 법학자 대리인 법정 대리인 법률 사무원 검사 법학 교수 법무사 치안 판사 정치인
弁護士 (변호사)
분류	법조인
활동 분야	법률 사무
요구되는 교육	사법 시험
관련 직업	재판관 검찰관 사법서사
변호사 (변호사)
활동 분야	법률
역량	자기성찰능력 수리·논리력 언어능력
관련 직업	판사 검사

2. 변호사의 역할과 책임

변호사는 법률 전문가로서 다양한 역할을 수행한다.

영미법계 국가에서는 변호사(Barrister)와 변호사(Solicitor)로 분리되어 있기도 하다. 변호사(Barrister)는 법정 변론을 전문으로 하고, 변호사(Solicitor)는 사건 준비 및 법률 자문을 제공한다. 그러나 많은 국가에서 법조계가 통합되어 단일 유형의 변호사로 운영되고 있다. 민법계 국가에서는 다양한 종류의 법률 전문가들이 존재하며, 그중 일부는 법정에서 활동할 수 있는 변호사이다.

변호사의 역할은 각 국가의 법률 시스템과 전통에 따라 다를 수 있다. 일반적인 변호사의 역할은 다음과 같다.

의뢰인과의 관계 형성: 의뢰인과 면담을 통해 사건의 사실 관계를 파악하고, 의뢰인의 목표를 명확히 하며, 수임료를 설명한다.
법률 구조: 일부 국가에서는 무산자를 위한 법률 구조 변호사가 활동하며, 정부 지원을 통해 법률 서비스를 제공한다.
프로보노 활동: 많은 변호사들이 공익을 위해 무료 법률 서비스를 제공하며, 이는 빈곤층뿐만 아니라 다양한 분야로 확대되고 있다.
기타 법률 서비스:
부동산 양도: 부동산 소유권, 임차권, 저당권 등 이전 서류 작성 (일부 국가에서는 변호사 필수)
형사사건 변호:
검사는 법률 교육을 받은 법률 전문가이지만, 영미법에서 사용되는 변호사(lawyer)는 아닐 수도 있다.^[72] 영미법 국가에서 검사는 주로 형사 고소를 제기하는 정부 기관에서 일하는 변호사(lawyer)이다.^[73]
형사 변호사(Criminal defense lawyer)는 범죄로 기소된 사람들의 변호를 전문으로 한다.

2. 1. 법률 자문

변호사의 2대 직무는 소송대리와 법률자문(legal advice)이다. 소송대리는 국내 법원이 변호사 자격증을 요구하여 시장 봉쇄가 가능하지만, 법률 자문은 그렇지 않다. 미국 로펌이 한국 기업에게 한국 법률에 대해 자문하고 돈을 받을 수 있으며, 법무부는 이를 변호사법 위반으로 처벌한 적이 없다.^[304]

변호사법에 따르면 한국 변호사가 아니면 한국법에 대한 유료 법률자문은 할 수 없고, 위반 시 형사처벌 대상이다. 그러나 실제로는 한국은행 2009년 통계에 따르면, 한국 로펌의 법률 서비스 수입은 5.4억달러(5천억 원), 외국 로펌의 수입은 10.118억달러(1조 원)였다.^[304] 소송대리는 해당국 법원이 차단하므로, 이는 법률자문 시장이 사실상 완전히 개방되었음을 의미한다.

외국 로펌이 한국 기업에 한국법 자문을 하면 변호사법 위반이지만, 처벌 사례는 없다. 한국 기업들은 중동 진출 시 영미 로펌에 법률자문을 구하며, 이들은 중동 국가에 지사를 두고 "모든 법률"에 대한 총체적 자문을 제공한다.

법률 자문은 추상적인 법 원리를 의뢰인 사건의 구체적인 사실에 적용하여 조언하는 것이다. 일부 국가에서는 유상 법률 자문은 변호사만 가능하며, 이를 어기면 무면허 변호 행위로 처벌받는다.^[51]^[52]^[53]^[54] 다른 국가에서는 법학 학위 소지자가 자문할 수 있다.^[55]^[56] 많은 국가에서 회계사는 세금 및 회계 문제에 대해 법률 자문을 제공할 수 있다.^[60]

2. 2. 소송 대리

변호사는 민사, 형사, 행정 소송 등 각종 소송에서 의뢰인을 대리하여 변론하는 역할을 수행한다. 소송대리는 법정에서 판사 앞에서 의뢰인을 변호하는 행위를 말한다.^[32]^[33] 서면 소명이나 진술 등은 사무변호사도 처리할 수 있지만, 소송 대리만큼은 반드시 법정변호사가 담당해야 한다.

일부 국가에서는 법정에 출석할 수 있는 배타적 권한을 가진 전문 변호사가 존재한다.^[34] 대한민국을 포함한 일부 국가에서는 소송대리 외에도 법정변호사만이 처리할 수 있는 업무 영역이 더 넓게 설정되어 있다. 베네수엘라와 같이 변호사를 통해서만 판사 앞에 설 수 있는 국가도 있다.^[36] 이러한 제도는 변호사가 법원의 관례와 절차에 익숙하여 법 체계의 효율성을 높인다는 장점이 있다. 반면, 대리인이 없는 당사자는 경험 부족으로 인해 자신의 신뢰도를 떨어뜨리거나 법원 진행을 지연시킬 수 있다.^[37]^[38]

변호사는 구두 변론에 앞서 서면 보고서를 법원에 제출하며, 관련 사실에 대한 광범위한 조사를 수행한다. 또한 법적 서류를 작성하고 구두 변론을 준비하는 역할도 맡는다.

영미법 계통에서는 변호사(Solicitor)가 의뢰인으로부터 사건의 사실 관계를 파악하여 변호사(Barrister)에게 보고하고,^[39] 변호사(Barrister)가 법원 소송 서류를 조사 및 작성하여 제출 및 송달하며, 구두 변론을 진행하는 업무 분담이 일반적이다.^[40] 스페인 민법에서는 변호사(Procurator)가 서류에 서명하여 법원에 제출하고, 변호사(Advocate)가 서류 작성 및 변론을 담당한다.^[41] 일본과 같은 다른 민법 계통에서는 서기(Scrivener) 또는 사무원이 변호사를 고용할 여력이 없는 일반인을 위해 법원 서류를 작성하고 조언하는 역할을 수행한다.^[42]

일본에서 변호사는 민사소송에서 원고와 피고 양측의 소송대리인으로서 주장 및 증명 활동을 수행한다. 또한 파산, 민사재생, 회사정리법 신청 등 법적 파산 처리 절차 및 관련 관리 업무, 법률상담도 담당한다. 형사소송에서는 변호인으로서 피고인의 무죄를 주장하거나 적절한 양형을 받도록 검사와 변론한다.

2. 3. 계약서 작성 및 검토

변호사는 동산, 부동산의 임대 및 매매 계약, 서비스 계약, 사업상 거래, 정부 간 거래 등 다양한 계약의 협상 및 작성 업무를 수행한다.^[62] 몇몇 국가에서는 계약 협상과 계약서 작성이 법률 자문과 비슷하게 간주되어 변호사 자격증이 필요하다. 다른 국가에서는 법학도 또는 공증인이 이 업무를 수행할 수 있다.^[63]

2. 4. 행정 절차 대리

각종 행정위원회, 행정청문회 등에 본인 대신 변호사가 대리하여 변호나 기타 업무를 처리할 수 있다. 대부분의 선진국에서는 입법부가 고도의 전문성을 요하는 사안에 대해 이를 감독하는 행정부 행정기관에 원래 관할권을 부여했고, 그 결과 일부 변호사들은 행정법 전문가가 되었다.^[43] 일부 국가에서는 이러한 유형의 변론을 독점하는 특별한 범주의 법률 전문가가 있기도 하다. 예를 들어, 프랑스는 이전에 'conseils juridiques'(1991년 주요 법조계에 통합됨)가 있었다.^[43] 다른 국가, 예를 들어 미국에서는 비공식성을 유지하기 위해 특정 유형의 행정 심판에서 변호사가 법률에 의해 효과적으로 배제되기도 했다.^[44]

2. 5. 지적 재산권 보호

많은 국가에서 특허권, 상표권, 실용신안권과 기타 형태의 지적재산권은 관련 법률의 최대한의 보호를 받기 위해 반드시 정부에 공식적으로 등록해야 한다. 이러한 업무는 변호사, 라이선스가 발급된 비변호사(변리사) 등이 담당한다.^[61] 거의 모든 국가에서 특허, 상표, 디자인 및 기타 형태의 지식재산권은 법적 보호를 최대한 받으려면 정부 기관에 공식적으로 등록해야 한다.

2. 6. 기타 법률 서비스

몇몇 국가에서는 계약 협상과 계약서 작성이 법률 자문과 비슷하게 간주되어 변호사 자격증이 필요하다. 다른 국가에서는 법학도나 공증인도 계약 협상이나 계약서 작성을 할 수 있다. 이러한 계약에는 동산, 부동산의 임대, 매매 계약뿐만 아니라 기타 서비스 계약, 사업상 거래, 정부 간 거래 등도 포함된다.^[62]^[63]

부동산 양도는 부동산의 소유권, 임차권, 저당권 등을 이전하기 위해 필요한 서류를 작성하는 것을 말한다. 일부 국가에서는 모든 부동산 거래를 반드시 변호사가 수행해야 한다. 역사적으로 영국 사무변호사 수입의 대부분은 부동산 양도 수수료였으나, 현재는 그렇지 않다. 1978년 연구에 따르면 호주 뉴사우스웨일스주 사무변호사와 고객 간 계약의 80%가 부동산 양도 건이었다.

다른 나라에서는 변호사가 반드시 필요하지 않으며, 은행, 부동산 회사, 부동산 중개인이 변호사를 대신해 부동산 양도 관련 서류 업무를 처리할 수 있다. 일부 국가에서는 부동산 거래가 민사 공증인에 의해 처리된다. 영국 잉글랜드 웨일스에는 부동산 중개사 라이센스라는 특별한 법률 직업군이 있으며, 이들 또한 변호사와 마찬가지로 부동산 양도 업무를 처리할 수 있다.

세계에서 인구 비례 변호사 수가 가장 많은 이스라엘은 부동산 거래 시 반드시 변호사가 작성한 계약서를 통해야 하는 것이 보통이다.

3. 변호사 제도

영미법 국가인 영국은 중세부터 변호사와 법무사로 법조계를 분류했지만, 일부 관할구역에서는 여러 유형의 변호사가 있거나 한두 유형만 존재한다. 법조계가 통합된 국가에서는 변호사가 일반적으로 모든 책임을 수행할 수 있다.^[4]^[5]^[6]^[7] 대부분 영미법 국가이지만, 민법 국가인 프랑스는 영미권 경쟁에 대응하여 1990년과 1991년에 법률가들을 통합했다.^[8]

영국 영미법 전통에서 유래한 일부 관할구역(영국과 웨일즈 포함)에서는 변호사(대리인 또는 법률 고문)와 법무사 두 종류의 변호사가 있다. 변호사는 상급 법원에서 변론을 전문으로 하고, 법무사는 사건을 준비하고 법적 자문을 제공하며, 일부 관할구역에서는 법정에서 사람들을 대변한다. 미국, 인도, 파키스탄 등에서는 변호사와 법무사의 권한을 모두 가진 통합된 법조계가 등장했다.^[9]^[10]

반면, 민법 관할구역에는 단일한 범용 법률 서비스 제공자인 "변호사"가 없다.^[11] 대신 법률가로 알려진 다양한 종류의 법률 교육을 받은 사람들로 구성되며, 그중 일부는 법정에서 활동할 수 있는 변호사이다.^[12]^[13]^[14] 일부 민법 국가에서는 영미법 전통과 유사하게 변호사와 대리인을 구분한다.^[15]^[16]^[17]

각 국가는 전통적으로 법률 전문가들 사이에 법률 업무를 분담해 왔기 때문에, 여러 법조계를 가진 모든 국가를 포괄하는 정확한 일반화를 하기 어렵다.^[18] 다른 종류의 법률 실무자는 특허 변리사, 상표 변리사, 부동산 중개인, 공증인,^[19]^[20] 서기,^[19]^[20] 법률 임원 등이 있다. 일부 관할구역에서는 "변호사"라는 직함의 사용을 규제하지만, 다른 관할구역에서는 그렇지 않다.^[9]^[21]^[22]

3. 1. 한국의 변호사 제도

현재 대한민국에서 변호사가 되려면 법학전문대학원(로스쿨)을 졸업하고 변호사시험에 합격해야 한다.^[63] 2009년 로스쿨 출범 이후 연간 1,500명 이상의 변호사가 배출되면서, 세무사, 법무사, 노무사, 변리사 등 다른 법률 관련 직업과의 통합 논의가 진행되고 있다. 법학 교수에게 변호사 자격을 주는 것에 대한 논의도 있다. 변호사법에 따라 대한민국에서는 특별한 경우를 제외하고 변호사만이 소송 대리를 할 수 있다.

일부에서는 로스쿨 제도를 '사다리 걷어 차기'라고 비판하며 사법시험 부활을 주장하기도 한다.

3. 1. 1. 조선, 개화기

조선시대에는 외지부라 불리는 송사(訟事) 대리인이 존재했다. 이들은 관아 근처에서 원고나 피고를 부추겨 소송을 대리하고, 법을 어지럽히며 판결을 어렵게 한다는 비판을 받았다.^[298] 성종실록에는 외지부의 폐단을 지적하며 이들을 처벌해야 한다는 기록이 있다.

조선시대에는 거래와 소송을 문서로 작성했는데, 그 형식이 복잡하여 나라에서는 소송 당사자가 타인의 소송을 돕거나 대리하는 것을 허용했다. 이를 대송(代訟)이라 불렀으나, 1478년(조선 성종 9년) 8월부터 금지되었다. 1903년 5월에 편찬된 ≪형법대전 刑法大全≫에 의해 금지가 완화되어 소송을 돕거나 소장(訴狀)을 작성하는 것을 직업으로 하는 자들이 생겨났고, 이는 변호사 제도의 계기가 되었다.

1905년 11월 8일 법률 제5호로 ＜변호사법＞이, 같은 달 17일 법부령 제3호로 ＜변호사시험규칙＞이 공포되면서 '변호사'라는 명칭이 처음 소개되었고, 민사 및 형사 사건에서 당사자의 위임을 받아 변호하는 변호사 제도가 확립되었다. 1906년 홍재기, 이면우, 정명섭 3인이 최초로 변호사 등록을 했다.^[298]

3. 1. 2. 결격 사유

변호사법 제5조에 따르면 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 변호사가 될 수 없다.^[63]

금고 이상의 형을 선고받고 그 집행이 끝나거나 그 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 5년이 지나지 아니한 사람
금고 이상의 형의 집행유예를 선고받고 그 유예기간이 지난 후 2년이 지나지 아니한 사람
금고 이상의 형의 선고유예를 받고 그 유예기간 중에 있는 사람
탄핵이나 징계처분에 의하여 파면되거나 이 법에 따라 제명된 후 5년이 지나지 아니하거나 징계처분에 의하여 해임된 후 3년이 지나지 아니한 사람
금치산자 또는 한정치산자
파산선고를 받고 복권되지 아니한 사람
이 법에 따라 영구제명된 사람

3. 2. 외국의 변호사 제도

변호사의 2대 직무는 소송대리와 법률자문이다. 소송대리는 국내 법원이 변호사 자격증을 요구하여 시장 봉쇄가 가능하지만, 법률자문은 그렇지 않다. 미국 로펌이 한국 기업에 한국 법률에 대한 자문을 하고 돈을 받을 수 있으며, 법무부는 이를 변호사법 위반으로 처벌한 적이 없다.

한국 변호사가 아니면 한국법에 대한 유료 법률자문을 할 수 없고, 위반 시 형사처벌 대상이지만, 실제로는 그렇지 않다. 2009년 한국은행 통계에 따르면, 한국 로펌의 법률서비스 수입은 5.4억달러(5천억 원), 외국 로펌의 수입은 10.118억달러(1조 원)이다.^[304] 소송대리는 해당국 법원이 차단하므로, 법률서비스는 법률자문을 의미한다.

외국 로펌이 한국 기업에 한국법 법률자문을 하면 변호사법 위반이지만, 그러한 사례는 없으며, 국내 로펌이 외국 기업에 외국법 법률자문을 하여 해당국에서 처벌된 사례도 없다. 즉, 법률자문 시장은 전 세계적으로 사실상 완전히 개방되어 있다. 한국 기업들이 중동에 진출할 때 법률자문을 위해 영미로펌을 찾는다. 중동 국가와 영국, 미국이 법률 서비스 분야 FTA를 체결한 적은 없지만, 영미로펌은 중동 국가에 지사를 세우고 "모든 법률"에 대한 총체적인 법률자문을 제공하며, 이는 위법이 아니다.

일부 관할구역에서는 여러 유형의 변호사가 있지만, 다른 관할구역에서는 한두 유형만 존재한다. 영미법 국가인 영국은 중세부터 변호사와 법무사로 법조계를 분류했다.

법조계가 통합된 국가에서는 변호사가 일반적으로 모든 책임을 수행할 수 있다.^[4]^[5]^[6]^[7] 대부분 영미법 국가이지만, 민법 국가인 프랑스는 영미권 경쟁에 대응하여 1990년과 1991년에 법률가들을 통합했다.^[8]

영국 영미법 전통에서 유래한 일부 관할구역(영국과 웨일즈 포함)에서는 종종 변호사(대리인 또는 법률 고문)와 법무사 두 종류의 변호사가 있다. 변호사는 상급 법원에서 변론을 전문으로 하고, 법무사는 사건을 준비하고 법적 자문을 제공하며, 일부 관할구역에서는 법정에서 사람들을 대변한다. 미국, 인도, 파키스탄 등에서는 변호사와 법무사의 권한을 모두 가진 통합된 법조계가 등장했다.^[9]^[10]

민법 관할구역에는 단일한 범용 법률 서비스 제공자인 "변호사"가 없다.^[11] 대신 법률가로 알려진 다양한 종류의 법률 교육을 받은 사람들로 구성되며, 그중 일부는 법정에서 활동할 수 있는 변호사이다.^[12]^[13]^[14] 일부 민법 국가에서는 영미법 전통과 유사하게 변호사와 대리인을 구분한다.^[15]^[16]^[17]

각 국가는 전통적으로 법률 전문가들 사이에 법률 업무를 분담해 왔기 때문에, 여러 법조계를 가진 모든 국가를 포괄하는 정확한 일반화를 하기 어렵다.^[18] 다른 종류의 법률 실무자는 다음과 같다.

특허 변리사
상표 변리사
부동산 중개인
공증인^[19]^[20]
서기^[19]^[20]
법률 임원

일부 관할구역에서는 "변호사"라는 직함의 사용을 규제하지만, 다른 관할구역에서는 그렇지 않다.^[9]^[21]^[22]

역사적으로 대부분의 유럽 국가 변호사들은 박사(doctor)로 불렸다. 11세기 볼로냐 대학교 법과대학을 시작으로 최초의 대학교 학위는 모두 법학 학위이자 박사 학위였다.^[23] 포르투갈, 이탈리아, 몰타 등 많은 남유럽 국가에서는 변호사들이 "박사"로 불렸으며, 이 관행은 남아메리카와 마카오로 전파되었다. 일부 관할 구역에서는 "박사"라는 용어가 사용되지 않지만, 유럽 내외의 많은 국가에서 여전히 사용된다.^[24]^[25]

영국 등 영미법 국가에서는 변호사를 지칭할 때 "박사"라는 칭호를 사용하지 않았다. 1846년까지 영국의 변호사는 도제 제도나 법원 변호사 협회에서 교육을 받았으며, 학사 학위가 필요하지 않았다.^[26] 미국에서 가장 일반적인 법학 학위는 법학박사(J.D.)이지만,^[27] 대부분 "박사" 칭호를 사용하지 않는다.^[28] 그러나 미국 변호사들은 "Esq."("에스콰이어")를 사용하는 것이 일반적이다.

프랑스어(프랑스, 퀘벡, 벨기에, 룩셈부르크, 스위스의 프랑스어권 지역) 및 네덜란드어 사용 국가 (네덜란드, 벨기에)에서는 법률 전문가를 Maître ...(약칭 M^e ...)(프랑스어) 또는 Meester ...(약칭 mr. ...)(네덜란드어)로 부른다. 폴란드에서는 Mecenas라는 칭호가 옹호자와 변호사를 지칭하는 데 사용되지만,^[29] 비공식적인 칭호로서 법적으로 보호받지 못한다.^[30]^[31]

남아프리카 공화국과 인도에서는 변호사 자격을 취득한 변호사가 서면 통신에서 "Advocate"(약칭 "Adv")라는 칭호를 사용할 수 있다. 주요 변호사와 2년간의 수습 기간을 마치고 4가지 자격 시험에 모두 합격한 변호사는 "Attorney"로 인정받을 수 있다. 이탈리아 법과대학 졸업생으로 변호사 자격을 취득한 사람은 "Avvocato"(약칭 "Avv.")라는 칭호를 사용한다.

많은 민법 국가에서는 검사가 사법부의 일원으로 교육받고 고용된다. 이들은 법률 교육을 받은 법률 전문가이지만, 영미법에서 사용되는 의미의 변호사는 아닐 수 있다.^[72] 영미법 국가에서는 검사는 일반적으로 피의자에 대한 형사 고소를 제기하는 정부 기관에서 근무하는 정식 면허를 소지한 변호사이다.^[73] 형사 변호사는 모든 범죄로 기소된 사람들의 변호를 전문으로 한다.

독일 변호사의 특징은 독립된 사법기관으로 규정되어 있다는 점이다. “지역주의”, “단수 허가”, “변호사 의무화”, “성공 보수 금지”가 법으로 정해져 있다. 독일의 법조 삼자(法曹三者)는 동시에 양성된다.^[231] 즉, 독일 대학교 법학부에서 3년 반의 법률 교육을 받은 후, 1차 시험 합격자가 2년 반 동안 수습(研修)을 하고, 그 후 2차 사법 시험에 합격해야 한다. 변호사로 활동하려면 각 상급 지방 법원 및 연방 통상 법원으로부터 허가를 받고, 연방 통상 법원에서 설립된 강제 가입 변호사 협회 회원이 되어야 한다.

법조 삼자 시험은 주가 관할하며, 수습생 모집도 주가 한다.^[231] 시험은 합격 여부뿐만 아니라 성적도 고려되며, 이후 경력에 큰 영향을 미친다.^[231]

1차 시험 내용은 주마다 다르지만, 문제 유통 등으로 수준은 평균화되어 있다.^[231] 채점 기준에 대해 의문을 제기하는 수험생도 많다고 한다.^[231] 1차 시험 합격자 수를 제한하는 것은 헌법 위반이므로 인원 조정이 불가능하고, 사법 수습 모집 인원 및 시기가 1차 시험과 연동되지 않으며, 인기 도시에 지원자가 집중되는 등의 이유로 합격자의 수습 대기 현상이 발생하고 있다.^[231] 1차 시험은 원칙적으로 두 번만 응시할 수 있으며, 경력에 미치는 영향 때문에 학생들은 응시에 신중해지고, 재학 기간이 길어지는 원인이 되고 있었다. 대책으로 조건부이지만, 불합격하거나 합격하더라도 점수에 불만이 있을 경우 응시 횟수에 산정하지 않고 재응시를 허용하는 제도인 “가응시 제도”가 있으며, 매년 약 30%가 이용하고 있다.^[231] 1차 시험을 위한 사설학원도 있으며, 수험생의 70%가 이용하고 있다고 한다.^[231]

1차 시험에 합격한 수습생은 민사 법원, 검찰청 또는 형사 법원, 행정 기관, 변호사 사무소 등에서 수습을 받는다.^[231] 수습생에게는 급여가 지급된다.^[231] 수습은 1차 시험을 본 주와 다른 주에서 받을 수도 있지만, 2차 시험은 사법 수습을 받은 주에서 응시해야 한다.^[231] 주에 따라서는 해외 수습도 인정된다.^[231] 2차 시험도 응시는 두 번으로 제한되지만, 사설학원을 이용하는 사람은 적다고 한다.^[231] 또한 판사, 검사, 정부 관료가 될 수 있는 것은 2차 시험 성적 우수자에 한정된다.

시험과 자격은 공통이지만, 변호사는 형사, 민사 등 각 분야에서 전문화되어 있다. 페르디난트 폰 지라흐는 형사 사건을 전문으로 하는 변호사이며, 독일에서의 형사 사건을 소재로 한 작품을 발표하고 있다.

변호사의 일은 영업이 아니라고 규정되어 있지만, 최근에는 유럽 연합법에 따라 광고가 원칙적으로 자유화되어 영업적인 의미가 강해졌다. 재정의 독립으로부터 연방 변호사 비용법이 존재한다.

민간 기업의 법무를 담당하는 사람도 있으며, 토마스 바흐는 변호사 사무소를 개설했지만, 아디다스의 국제 관계 부서에 스카우트되었다. 또한 스포츠중재재판소 항소부 대표에 임명된 것을 계기로 근대올림픽과 관계를 갖게 되었다.

독일에서는 행정관(Verwaltungsbeamte), 대학, 국회, 교회 등에서 행정과 관련된 직책에도 법조 자격이 필요하며, 이러한 담당자와 법조 삼자를 합쳐 “법조(Jurist)”라고 부른다.^[231]

3. 2. 1. 영국

고등학교 졸업 후 3년 과정의 법과대학에 입학하여 공부하며, 졸업 후에는 법정변호사(Barrister)와 사무변호사(Solicitor)를 선택할 수 있다. 법정변호사는 사건의뢰인과 직접 교섭할 수 없고 보수청구권이 없는 대신 주요 법원에서 변론권을 독점한다. 사무변호사는 업무영역에 제한이 없고 세금, 행정, 특허, 재산 관리, 부동산 이전 업무 등 모든 법률사무를 담당한다. 영국의 사무변호사(Solicitor)는 1심 지방법원의 소송대리권(법정 변론권)을 가지고 있었으나, 연수 등 자격요건을 갖추면 법정변호사(Barrister)로 등록 및 활동할 수 있게 됨에 따라, 사실상 영국의 법조직역은 통합되었다.^[9]^[10]

3. 2. 2. 프랑스

프랑스는 과거에 법정변호사와 사무변호사로 법조직역이 이원화되어 있었으나, 법조일원화 정책에 따라 현재는 하나의 변호사 직역으로 통합되었다.^[8] 이는 영미권 국가들의 경쟁에 대응하기 위한 조치였다.

3. 2. 3. 독일

독일에서 변호사가 되려면 고등학교 졸업 후 법과대학에서 7학기 이상을 수학하여 국가시험 응시 자격을 얻어야 한다. 1차 시험에 합격하면 Referendar로서 2년간 실무 수습을 받고, 이후 2차 시험에 합격해야 변호사(Volljurist) 자격이 주어진다.^[303] 변호사 자격을 취득한 후에는 개업을 희망하는 주의 법무부에서 자격인가를 받고, 특정 법원의 소속인가를 받아 해당 고등법원 관내에서 활동할 수 있다.^[303]

3. 2. 4. 캐나다

캐나다도 법정변호사와 사무변호사인 독립 법무사가 존재한다.^[4] ^[5] ^[6] ^[7] 일부 관할 구역에서는 여러 유형의 변호사가 있는 반면, 다른 관할 구역에서는 한두 유형만 있다.

3. 2. 5. 일본

일본에는 법과대학이 존재한다. 2004년 로스쿨 제도가 도입되었지만, 로스쿨에 진학하지 않고도 예비시험을 치러 법조인이 될 수 있어 예비시험 선호도가 높다. 로스쿨은 2년제 법학기수자 코스와 3년제 법학미수자 코스가 있다. 법과대학 졸업 후 예비시험에 불합격한 경우 2년제 법학기수자 코스에 진학하는 경우가 많다. 비법학사 출신이거나 법학기수자 코스 시험에 불합격하면 3년제 법학미수자 코스를 통해 로스쿨에 진학한다. 법정변호사와 사무변호사로 구분되며, 사무변호사는 다룰 수 있는 법률 업무에 제한이 있다. 일본에서는 법정변호사만 변호사로 부르며, 사무변호사는 사법서사라 한다. 사법서사는 민사소송에서 법정 구두변론을 위한 소송대리권이 있다.^[4]^[5]^[6]^[7]

3. 2. 6. 미국

로스쿨을 졸업하고 변호사 자격시험(Bar exam)에 합격하면 법정변호사(Barrister)가 되어 변호사 협회(Bar Association)의 회원이 된다. Solicitor 제도는 없다. 변호사 업무가 다양해짐에 따라, 법정에 출석하지 않고 법률 사무를 중심으로 하는 사무 변호사 업무가 미국 변호사의 주된 업무이며 대다수를 차지한다.^[9]^[10]

법학사 학위를 가진 경우 1년 과정의 LLM을 통해 미국 변호사 시험에 응시할 수 있다. 영국, 캐나다, 호주 등 영미법계 법학부를 졸업한 사람들에게는 1년 과정의 LLM 없이도 미국 변호사 시험 응시 기회를 준다. 독일, 프랑스, 이탈리아, 대한민국, 스페인, 러시아, 중국, 대만, 일본 등 대륙법계 법학사 학위를 가진 경우 1년 과정의 LLM을 거쳐 미국 변호사 시험에 응시할 수 있다.

미국에서 가장 일반적인 법학 학위는 법학박사(J.D.)이지만,^[27] 대부분의 법학박사 학위 소지자는 "박사"라는 칭호를 사용하지 않는다.^[28] 그러나 미국 변호사들은 명예직위 접미사 "Esq."("에스콰이어")를 사용하는 것이 일반적이다.

3. 2. 7. 기타 국가

뉴질랜드와 오스트레일리아에서는 변호사(lawyer)라고 하면, 법정변호사(barrister)와 사무변호사(solicitor)를 모두 포함하는 뜻이다.^[4]^[5]^[6]^[7] 즉, 법정변호사와 사무변호사가 나뉘어 있다. 홍콩에서는 배리스터를 大律師, 솔리시터를 律師라고 부른다.

4. 변호사 윤리와 책임

미국 변호사 협회(American Bar Association) 75주년을 기념하여 발행된 우표

변호사 입회, 면허 및 규제는 관할 구역에 따라 다르다. 일부에서는 사법부^[122] 또는 법무부^[123]가 직접 감독하고, 다른 곳에서는 법령, 관례 등에 따라 변호사들이 반드시 가입해야 하는 전문 협회(의무적, 통합적 또는 통일적 변호사 협회)에 권한을 부여한다.^[124] 영연방 국가에서는 법원 객잔, 변호사 협의회 또는 변호사 협회와 유사한 조직이 있다.^[125] 민법 국가에서는 옹호자 명령,^[126] 옹호자 회의,^[127] 옹호자 단과대학^[128] 등으로 불린다. 비회원이 변호를 하는 경우 변호사 자격 없는 변호 범죄에 해당될 수 있다.^[130]

영어권 국가에서 가장 큰 의무적 전문 변호사 협회는 회원 23만 명의 캘리포니아주 변호사 협회이다. 일부 국가에서는 전국 수준에서 변호사를 규제하여 면허를 받은 변호사가 어떤 법원에서든지 사건을 변론할 수 있다(뉴질랜드, 일본, 벨기에 등).^[131] 연방 정부가 있는 국가에서는 주 또는 지방 수준에서 변호사를 규제하는 경향이 있다(미국,^[132] 캐나다,^[133] 호주,^[134] 스위스^[135] 등). 브라질은 전국 수준에서 변호사를 규제하는 대표적인 연방 정부이다.^[136] 이탈리아^[137]와 벨기에^[138]는 지역 수준에서 변호사를 규제하기도 한다. 독일에서는 변호사가 지역 변호사회에 입회하며, 독일 연방 대법원(''Bundesgerichtshof'' 또는 BGH)을 제외한 전국 모든 법원에서 의뢰인을 위해 출석할 수 있다.^[139]

대부분의 법원에는 ''프로 핵 바이스'' 규칙이 있어 다른 지역 변호사도 사건을 변론할 수 있지만, 다른 직업적 책임 규칙과 실체법 및 절차법의 차이를 고려해야 한다. 일부 국가는 비거주 변호사에게 면허를 부여하여 외국 의뢰인을 대신하여 정기적으로 출석할 수 있도록 한다. 그러나 1970년대 이후 산업 국가에서는 시민권과 거주 제한을 폐지하는 추세이다. 캐나다 대법원은 1989년에 평등권을 이유로 시민권 요건을 무효화했으며,^[140] 미국 시민권 및 거주 요건도 1973년과 1985년에 미국 대법원에 의해 위헌으로 무효화되었다.^[141] 유럽 사법 재판소는 1974년과 1977년에 벨기에와 프랑스의 시민권 제한을 무효화했다.^[142]

국가 간 주요 차이점 중 하나는 변호사 규제가 독립적인 사법부 및 그 하급 기관(자치적 법조계)에 의해서만 이루어져야 하는지, 아니면 법무부와 같은 행정부의 감독을 받아야 하는지에 있다.^[143] 대부분의 민법 국가에서는 정부가 법조계를 엄격하게 통제해 왔으며, 변호사는 국가에 봉사할 것으로 기대되었다.^[144] 노르웨이와 같이 부분적으로 자치적인 직능을 가진 민법 국가에서도 법무부가 유일한 면허 발급 기관이며, 변호사 업무 수행 자격에 대한 독자적인 재평가를 실시한다.^[123] 브라질은 전국 변호사 협회가 면허에 대한 직접적인 통제권을 가진 완전 자치 기관이 된 특이한 예외이다.^[145]^[146]

공산주의 국가는 역사적으로 국가 통제를 가장 강화하여, 1950년대 중반까지 모든 공산주의 변호사가 집단으로 활동하도록 강제했다.^[147]^[148] 중국은 1996년 전국인민대표대회 상무위원회가 개혁을 하기 전까지는 훈련이 부족한 국가 고용 "법률 근로자"만 있었다.^[149] 영미법계 변호사는 전통적으로 자치적으로 규제해 왔지만,^[150] 직능에 대한 강력한 국가 통제에 반대해 왔다.^[151] 그러나 자치적 직능이라는 개념은 직능 독점을 합법화하고 대중의 감시로부터 직능을 보호하는 허울뿐인 것으로 비판받기도 한다.^[152] 변호사 자발적 협회는 지방에서 전 세계에 이르기까지 모든 지역 수준에서 존재하며,^[97]^[156] 노동조합을 결성하기도 한다.^[158]

4. 1. 변호사 윤리

변호사는 공정성, 성실성, 비밀 유지 등 높은 윤리적 기준을 준수해야 한다. 변호사의 비행을 억제하려는 규정은 전 세계적으로 유사하며, 이는 성서 시대부터 중세 영국, 중국 왕조 시대까지 변호사에 대한 "지속적인 불만"과 병행한다.^[174]

변호사에 대한 일반적인 불만은 다음 다섯 가지 범주로 분류할 수 있다.^[175]

불만 유형	내용
소송 남용	지연 전술, 허위 증거 사용, 법정에 대한 경솔한 주장 등
위조 문서 작성	허위 증서, 계약 또는 유언장 등
기망 및 재산 착복	의뢰인 및 기타 사람들을 속이고 재산을 가로챔
지연	의뢰인과의 거래 지연
과도한 수수료 청구

일부 연구에 따르면 특정 지역 변호사의 자살률은 일반인보다 최대 6배 높을 수 있다. 이는 대중의 낮은 평가와 정의에 대한 이상이 현실에서 부정당하는 것을 경험하면서 우울증 발병률이 높아지기 때문으로 보인다.^[176]^[177] 또한 변호사는 알코올 및 기타 약물 중독에 걸릴 가능성이 두 배 높다.^[178]

법조계에 대한 적대감은 널리 퍼져 있다. 윌리엄 셰익스피어는 ''헨리 6세 2부''에서 "우리가 먼저 할 일은 모든 변호사들을 죽이는 거야"라는 유명한 대사를 남겼다. 1780년 프로이센과 1789년 프랑스에서 법조계가 폐지되기도 했지만, 결국 변호사 없이는 사법 시스템이 효율적으로 기능할 수 없다는 것을 깨달았다.^[159] 1840년대 영국과 미국,^[160]^[161] 1910년대 독일,^[162] 1980년대 호주,^[163] 캐나다,^[164] 미국,^[165]^[166]^[167] 스코틀랜드^[168]에서 변호사가 너무 많다는 불만이 제기되기도 했다.

워터게이트 사건 이후 미국에서는 변호사에 대한 대중의 불신이 최고조에 달했다.^[167]^[169] 이 사건 이후, 변호사를 고용하지 않고 법적 문제를 해결하려는 사람들 사이에서 법률 자가 해결 책이 인기를 얻었으며,^[170] 변호사 농담도 유행했다.^[171]

브라이언 호리건은 법에 대한 "신화, 허구, 현실"에 관한 장에서 변호사를 "비도덕적인…돈을 받고 일하는 자들"로 비판하는 오랜 비판을 다루었다.^[172] 앰브로스 비어스는 ''악마의 사전''에서 변호사를 "법을 우회하는 데 능숙한 자"라고 정의했다.^[173]

4. 2. 징계 제도

변호사는 변호사법을 위반하면 징계 처분을 받을 수 있다. 징계 종류에는 제명, 정직, 과태료, 견책 등이 있다.^[153] ^[154] ^[155]

5. 한국 법조계의 현안과 과제

법학전문대학원 도입 이후 변호사 수가 급증하면서 법조 시장의 경쟁이 심화되고 있지만, 법률 서비스 접근성의 격차, 전관예우 문제, 전문자격사와의 경쟁 등 여러 과제가 여전히 남아있다.

매년 1,500명 이상의 변호사가 배출되지만, 대형 로펌 취업은 극소수에게만 허락되고, 많은 수가 중소형 로펌이나 개인 사무실에서 일하거나, 심지어 해고되는 경우도 있다.^[307] 로스쿨 졸업 후 취업률도 40% 정도에 불과하다.^[307]

경제적, 지역적 이유로 법률 서비스 접근성이 낮은 계층이 존재하며, 이는 사회적 불평등을 심화시키는 요인이 된다.

고위 법관 출신 변호사(전관)가 퇴직 후에도 법원에 영향력을 행사하는 전관예우는 사법 시스템에 대한 불신을 야기하는 주요 원인 중 하나로 지적된다.^[259] 이는 변호사 윤리의 중요성을 강조한다.

변호사의 주요 업무인 법률자문 시장은 사실상 완전히 개방되어 있다. 외국 로펌이 한국 기업에 한국 법률 자문을 제공하는 것은 변호사법 위반이지만, 처벌 사례는 없다.^[304] 2009년 한국은행 통계에 따르면, 외국 로펌의 법률 서비스 수입(10억달러)이 한국 로펌 수입(5000억원)보다 많았다.^[304]

변호사 업계는 수임 어려움을 해결하기 위해 유사 직역과의 경쟁을 주요 과제로 인식하고 있으며, 변호사는 직무상 변호사 윤리^[259]를 준수해야 한다.

5. 1. 변호사 수 증가와 경쟁 심화

법학전문대학원을 졸업하고 변호사시험에 합격해야 변호사가 될 수 있는 현행 제도 하에서, 2009년 로스쿨 출범 이후 매년 1,500명 이상의 변호사가 배출되고 있다.^[307] 이러한 변호사 수의 급증은 법조 시장의 경쟁 심화를 야기하고 있다.

국내에서는 매년 1,800명에 달하는 변호사가 양성되지만, 이 중 대형 로펌에 취직해 활발히 활동하는 인원은 극히 일부에 불과하다.^[307] 중견 변호사 밑에서 일하거나 작은 사무실에 취직했다가 해고당하는 경우도 어렵지 않게 볼 수 있다.^[307] 로스쿨 졸업 후 취직하는 인원도 전체의 40% 정도밖에 되지 않는다.^[307]

5. 2. 법률 서비스 접근성 격차

경제적 어려움이나 지역적 제약으로 인해 법률 서비스에 대한 접근성이 낮은 계층이 존재한다.

5. 3. 전관예우 문제

고위 법관 출신 변호사(전관)가 법원을 떠난 뒤에도 법원 내에서 과도한 영향력을 행사하는 전관예우는 대한민국 사법 시스템에 대한 불신을 야기하는 주요 원인 중 하나로 지속적으로 지적되고 있다.^[259] 이는 변호사가 법률 사무를 처리하는 과정에서 부여받은 높은 권한과 그에 상응하는 직무상 의무, 즉 변호사 윤리의 중요성을 다시 한번 상기시킨다.

5. 3. 1. 관련 판례

형사소송법상 피고인의 보호자 지위와 공익적 지위가 충돌하는 경우, 변호인은 피고인의 보호자 지위를 기본으로 하고 공익적 지위는 그 한계로서 소극적 의미를 갖는다. 헌법상 권리인 진술거부권이 있음을 알려 주고 그 행사를 권고하는 것은 변호사로서의 진실의무에 위배되지 않는다.^[305]

5. 4. 변호사와 전문자격사 간의 경쟁

변호사의 2대 직무는 소송대리와 법률자문이다. 소송대리는 국내 법원이 변호사 자격증을 요구하여 시장 봉쇄가 가능하지만, 법률자문은 그렇지 않다. 외국 로펌이 한국 기업에 한국 법률에 대한 자문을 하고 돈을 받는 것이 가능하며, 실제로 처벌된 사례는 없다.^[304]

변호사법에 따르면 한국 변호사가 아니면 한국법에 대한 유료 법률자문을 할 수 없고, 위반 시 형사처벌 대상이지만, 실제로는 그렇지 않다. 한국은행 2009년 통계에 따르면, 외국 로펌이 한국 기업으로부터 벌어들인 법률서비스 수입은 10억달러로, 한국 로펌의 수입(5000억원)보다 많았다.^[304] 법률서비스는 법률자문을 의미하며, 소송대리는 해당국 법원이 차단하기 때문에 현지 로펌과의 파트너십 없이는 불가능하다.

외국 로펌이 한국 기업에 한국법 법률자문을 하는 것은 변호사법 위반이지만, 처벌 사례는 없으며, 국내 로펌이 외국 기업에 외국법 법률자문을 하여 해당국 정부로부터 처벌받은 사례도 없다. 즉, 법률자문 시장은 전 세계적으로 사실상 완전히 개방되어 있다.

한국 기업들은 중동 진출 시 법률자문을 위해 영미 로펌을 찾는다. 중동 국가와 영국, 미국이 법률 서비스 분야 FTA를 체결한 적은 없지만, 영미 로펌은 중동 국가에 지사를 세우고 "모든 법률"에 대한 총체적인 법률자문을 제공하며, 이는 위법이 아니다.

변호사 업계에서는 변호사 수 증가로 인한 수임 어려움을 해결하기 위해 대한변호사협회 회장 선거에서 유사 직무 영역과의 경쟁이 공약으로 제시되기도 한다.^[308] 변호사는 직무상 고도의 의무, 즉 변호사 윤리^[259]를 지켜야 한다.

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