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마누엘 데 라 페냐 이 페냐

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목차

1. 개요

마누엘 데 라 페냐 이 페냐는 1789년 멕시코에서 태어나 법학을 전공한 후, 멕시코 독립 전쟁 시기에 변호사 자격을 취득했다. 그는 멕시코 왕립 아우디엔시아에서 일했으며, 1837년 내무부 장관, 1845년 외무부 장관을 역임하며 정치 경력을 쌓았다. 그는 두 차례 멕시코 대통령직을 수행했는데, 1847년 미국-멕시코 전쟁 중 대통령직을 승계하여 평화 정책을 추진했고, 1848년에는 과달루페 이달고 조약을 체결하여 전쟁을 종식시켰다. 대통령 퇴임 후 대법원장으로 복귀했으나, 1850년 사망했다.

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마누엘 데 라 페냐 이 페냐 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
페냐 이 페냐의 초상화
마누엘 데 라 페냐 이 페냐의 초상화, 멕시코 국립 역사 박물관 소장
직함멕시코 대통령
대수18대
임기 시작1847년 9월 16일
임기 종료1847년 11월 13일
이전 대통령안토니오 로페스 데 산타 안나
다음 대통령페드로 마리아 데 아나야
임기 시작 21848년 1월 8일
임기 종료 21848년 6월 3일
이전 대통령 2페드로 마리아 데 아나야
다음 대통령 2호세 호아킨 데 에레라
출생일1789년 3월 10일
출생지타쿠바야, 누에바에스파냐
사망일1850년 1월 2일
사망지멕시코 시티, 멕시코
안장 장소판테온 데 돌로레스

2. 초기 생애 및 교육

페냐 이 페냐는 1789년 3월 10일 멕시코시티의 타쿠바에서 가난한 가정에서 태어났다.[1][2] 초등 교육을 마친 후 트리덴틴 신학교에 입학하여 문법, 수사학, 철학, 민법 및 교회법 분야에서 우수한 성적과 다양한 상을 받았으며, 멕시코의 미래 대주교인 마누엘 포사다 이 가르두뇨와 함께 장학금을 받았다. 그는 법학 실무에서 두각을 나타냈으며, 그의 스승 호세 곤잘레스 레타나는 그에게 유망한 경력을 보장했다.[3]

멕시코 독립 전쟁 중인 1811년 12월 16일에 변호사 자격을 취득했다.[4]

3. 법조 경력

페냐 이 페냐는 민사 및 형사 사건을 처리하는 멕시코 왕립 아우디엔시아에서 일했으며, 1822년 10월 21일까지 그 자리에 있었다. 그는 국무원 위원이었으며, 이투르비데 황제에 의해 콜롬비아 전권 공사로 임명되었고, 과달루페 훈장을 받았다. 그러나 1823년 초 제국의 붕괴로 인해 콜롬비아 전권 공사 직책을 맡을 수 없었다.[5]

이후 최고 집행 권력은 그를 다시 아우디엔시아에 배치했으며, 1824년 12월 25일 주의회 다수의 결정으로 대법원 판사로 선출되었다. 페냐 이 페냐는 사망할 때까지 대법원 판사 직책을 간헐적으로 유지했다.[5]

멕시코 중앙 공화국 시대인 1837년, 아나스타시오 부스타만테 대통령은 그를 내무부 장관으로 임명했다. 이듬해에는 대통령보다 더 위에 있는 행정 위원회인 최고 조정 권력 위원으로 임명되었다. 이 직책에서 그는 군대의 일부 지원과 상당한 대중의 지지를 얻었던 연방주의자들의 경향에 맞서려고 했다. 그는 헌법 개정에 대한 자세한 보고서를 제출했고, 강도 처벌법 개정에 기여했다. 페냐 이 페냐는 멕시코 대학교의 공법 교수이기도 했으며, 1841년 말에는 민법 및 민사 소송법 작성 임무를 맡았다. 또한 새로운 헌법인 유기 기본법을 작성한 입법 위원회의 위원으로도 임명되었다. 1843년 그는 국무원에 임명되었고 상원에 선출되었으며, 1845년 11월 재선되었다. 같은 시기 다시 외무부 장관으로 임명되어 미국과의 전쟁을 피하려는 에레라 대통령의 목표에 동의했다. 그는 스페인과의 범죄인 인도 조약을 협상하도록 배정되었으며, 1846년 12월 에레라 대통령이 전복되었을 때, 페냐 이 페냐는 다시 대법원의 직책으로 돌아왔다.[6]

4. 제1차 대통령직 (1847)

미국-멕시코 전쟁 중 산타 안나 대통령은 1847년 9월 16일 군사 회의를 열고 대통령직에서 물러났다. 그는 이미 9월 7일 대법원장 페냐 이 페냐에게 대리인을 임명하는 법령을 보내, 자신이 살해되거나 포로로 잡힐 가능성에 대비했다. 페냐 이 페냐는 대통령직을 승계했지만, 산타 안나가 제안한 삼두 정치는 위헌이라고 거부했다. 그는 톨루카를 거쳐 케레타로로 이동하여 임시 대통령직을 수행했다.[8]

페냐 이 페냐는 1847년 10월 13일 성명을 발표하여 건강이 좋지 않고 군대가 부족함에도 불구하고 헌법에 따른 의무를 다하고 있으며, 곧 권력을 내려놓을 것이라고 말했다. 그는 각 주에 중앙 정부에 대한 충성을 유지하고 전쟁 수행을 위한 무기와 자금을 지원해 줄 것을 요청했다. 또한 공공의 이익과 모든 계층의 권리를 보호하고 가톨릭 종교를 존중하고 보호할 것을 약속했다.[9]

한편, 의회는 케레타로에서 페냐 이 페냐와 합류했다. 페냐 이 페냐는 자금 부족으로 전쟁을 계속하기 어렵다고 판단하고 평화 정책을 추진하기로 했다.[10] 그는 미국인 전쟁 포로를 모두 풀어주고 부패 및 불법 게릴라 부대에 대한 조치를 취했다. 11월 9일, 의회는 페드로 마리아 아나야를 임시 대통령으로 선출했다. 페냐 이 페냐는 1847년 11월 12일 사임했지만, 외교부 장관으로 정부에 계속 참여했다.[11]

4. 1. 제1차 내각 구성 (1847)

마누엘 데 라 페냐 이 페냐의 제1차 내각은 1847년 9월 26일부터 1847년 11월 13일까지 존속했다.[7] 미국-멕시코 전쟁 중 멕시코의 혼란스러운 상황 속에서, 산타 안나 대통령의 사임 이후 페냐 이 페냐가 임시 대통령직을 맡게 되었다. 페냐 이 페냐는 케레타로에서 임시 정부를 이끌면서, 루이스 데 라 로사에게 외교, 법무, 재무, 전쟁의 네 가지 주요 장관직을 모두 맡겼다.[8]

직책이름임기
외교 장관루이스 데 라 로사1847년 9월 26일 – 1847년 11월 13일
법무 장관루이스 데 라 로사1847년 9월 26일 – 1847년 11월 13일
재무 장관루이스 데 라 로사1847년 9월 26일 – 1847년 11월 13일
전쟁 장관루이스 데 라 로사1847년 9월 26일 – 1847년 11월 13일



페냐 이 페냐는 1847년 10월 13일 성명을 발표하여, 어려운 상황 속에서도 헌법적 의무를 다하고 있으며, 각 주에 중앙 정부에 대한 충성과 전쟁 지원을 호소했다. 또한 공공의 이익과 가톨릭 종교를 보호할 것을 약속했다.[9] 그러나 자금 부족으로 전쟁을 지속하기 어렵다고 판단한 페냐 이 페냐는 평화 정책을 추진했고,[10] 1847년 11월 12일 사임했다.[11]

5. 제2차 대통령직 (1848)

페드로 마리아 아나야의 임시 임기가 1848년 1월 8일에 만료되면서, 의회가 휴회 중이었기 때문에 헌법에 따른 다음 승계 서열이었던 마누엘 데 라 페냐 이 페냐가 다시 대통령직을 맡았다.[7] 그는 의회가 소집되기를 바란다는 희망을 표명하고, 주지사들에게 협력과 도움을 요청하는 선언문을 발표했으며, 남아있는 점령되지 않은 주도들이 적의 손에 넘어가는 것을 막기로 결심했다. 루이스 데 라 로사 재무 및 외교 장관 또한 의회 소집을 위해 노력했다. 페냐 이 페냐 행정부는 의회의 재회를 통해 전국적으로 발생하기 시작한 분리주의 운동을 저지할 수 있기를 바랐다.[12] 산루이스포토시 주의회는 께레타로에서 열린 연방 정부에 대한 평화 노력에 이견을 이유로 연방 정부에 대한 승인을 중단할 것을 제안하기도 했다.[12]

페냐 이 페냐 대통령은 이러한 소요의 상당 부분이 한가한 공무원들의 과도한 숫자 때문임을 인식하고, 전쟁부와 군사 사무실을 점령하도록 명령하고, 이 문제와 관련된 규정을 발표했다. 한편, 그는 미국 특사 니컬러스 트리스트를 통해 미국 정부와 계속 협상했다. 1848년 2월 2일 과달루페 마을에서 마침내 평화 조약이 체결되었다.[13] 서명식에는 호세 베르나르도 쿠토, 루이스 곤자가 쿠에바스, 미겔 아트리스타인이 참석했다. 루이스 데 라 로사 장관은 주지사들에게 조약이 의회의 승인을 위해 제출될 것이며, 의원들이 모이는 동안 휴전이 있을 것이라고 발표했다. 미국 상원은 약간의 수정 사항을 거쳐 조약을 승인했다.[13]

대부분의 주지사들이 조약을 수락했고, 3월 초 께레타로에서 마누엘 롬바르디니 장군에 의해 휴전이 체결되었다. 페냐 이 페냐 대통령은 연방 지구의 업무를 처리하고, 경찰 및 재정 문제를 처리하기 위해 7명의 개인으로 구성된 위원회를 구성했으며, 국립 기록 보관소를 관리하기 위한 또 다른 위원회가 구성되었다.[14]

의회는 마침내 5월에 소집되었고, 개회식에서 페냐 이 페냐 대통령은 평화 정책을 권고하고, 수많은 난관 속에서도 질서와 재정 분야에서 이루어진 진전을 지시했다. 그는 호세 호아킨 데 에레라 대통령 재임 시절 외교부 장관으로서 전쟁에 반대했다고 회고했다. 그는 이 입장을 굴욕적인 것으로 여기지 않았는데, 가장 강력하고 호전적인 국가들조차 이길 수 없는 전쟁의 현실에 직면해야 했기 때문이라고 설명했다. 그는 멕시코가 전쟁을 계속할 능력이 없다고 믿으며, 그러한 입장을 굴욕적인 것으로 여기는 사람은 정직하다는 칭호를 받을 자격이 없다고 선언했다.[15]

5. 1. 과달루페 이달고 조약 체결

의회 다수는 정부의 평화 정책을 지지했으며, 과달루페 이달고 조약을 제대로 수행되지 않은 전쟁의 불운한 결과이자 국가적 필요성으로 간주했다. 외교 위원회는 의회가 보고하도록 지시한 두 가지 질문, 즉 '의회가 동의하면 정부가 영토의 일부를 양도할 수 있는가?'와 '제안된 조건으로 평화를 맺는 것이 적절한가?'에 대해 긍정적인 답변을 했다. 첫 번째 질문은 의회가 국가 주권의 위임자라는 원칙에 근거하여 해결되었다. 두 번째 질문은 멕시코가 양도하려는 영토를 완전히 소유한 적이 없었으며, 해당 토지의 대부분이 인구가 없거나 적대적인 원주민 부족이 거주하고 있다는 점을 고려하여 해결되었다.[17] 멕시코가 확실한 패배를 피하고 국가 전체를 잃을 위험을 감수하지 않고는 전쟁을 계속할 수 없다는 점도 고려되었다.[18]

위원회 보고서가 발표된 후, 과달루페 이달고 조약은 의회에서 승인되었고, 페냐 이 페냐 대통령은 점령군이 떠난 후 수도의 혼란을 막고 국민 방위군을 설립하기 위한 법령을 마련했다. 1848년 5월 26일, 정부는 의회가 약간의 수정을 거쳐 조약을 승인한 후 조약을 협상하기 위해 멕시코에 온 네이선 클리포드와 앰브로스 헌들리 세비어 위원들을 맞이했다.[19]

5. 2. 제2차 내각 구성 (1848)

Manuel de la Peña y Peña|마누엘 데 라 페냐 이 페냐es의 제2차 내각은 1848년 1월 9일부터 1848년 6월 3일까지 존속했다.[7]

직책이름임기
외교 장관루이스 데 라 로사1848년 1월 9일 – 1848년 6월 3일
법무 장관호세 마리아 두란1848년 1월 9일 – 1848년 6월 3일
재무 장관루이스 데 라 로사1848년 1월 9일 – 1848년 6월 3일
전쟁 장관페드로 마리아 데 아나야1848년 1월 9일 – 1848년 6월 3일


6. 퇴임 이후

1850년 1월 2일 저녁, 멕시코시티에서 전쟁이 끝난 지 2년이 채 되지 않아 마누엘 데 라 페냐 이 페냐는 사망했다. 그의 장례식은 대규모 공공 행사로 치러졌으며, 시신은 대법원이 열리던 홀에 사흘 동안 안치되었다. 성직자, 정치인, 학자 등 유명 인사들의 행렬이 관을 따라 국립 대성당으로 향했고, 그곳에 페냐 이 페냐가 안장되었다.[1]

참조

[1] 웹사이트 Los Cancilleres de México a través de su Historia https://web.archive.[...] 2005-01-01
[2] 웹사이트 Manuel de la Peña y Peña https://web.archive.[...] 2010-01-01
[3] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[4] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[5] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[6] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[7] 서적 Memoria de hacienda y credito publico https://books.google[...] Mexican Government 1045-01-01
[8] 서적 History of Mexico volume V: 1824–1861 1879-01-01
[9] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[10] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[11] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[12] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[13] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[14] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[15] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[16] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[17] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[18] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[19] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[20] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[21] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01
[22] 서적 Los Gobernantes de Mexico: Tomo II J.M. Aguilar Cruz 1873-01-01


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