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바이런 도건

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1. 개요

바이런 도건은 1942년 노스다코타주 디킨슨에서 태어나 노스다코타 대학교에서 학사 학위를, 덴버 대학교에서 경영학 석사 학위를 받았다. 항공우주 산업에서 일하다가 26세에 노스다코타 주 세무 국장에 임명되며 공직 생활을 시작했고, 1981년부터 1992년까지 미국 하원 의원을 지냈다. 1992년 미국 상원 의원에 당선되어 1998년과 2004년에 재선되었으나 2010년 정계 은퇴를 발표했다. 상원 재임 기간 동안 민주당 정책 위원회 의장을 역임했으며, 쿠바에 대한 무역 제재 해제, 신재생 에너지 개발, 파생 상품 규제 등 다양한 분야에서 활동했다.

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바이런 도건 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름바이런 레슬리 도건
원어 이름Byron Leslie Dorgan
출생일1942년 5월 14일
출생지노스다코타주디킨슨
정당민주당 (D-NPL)
배우자킴벌리 올슨
자녀4명
학력노스다코타 대학교 (이학사)
덴버 대학교 (경영학 석사)
서명
미국 상원 의원
소속 주노스다코타주
임기 시작1992년 12월 15일
임기 종료2011년 1월 3일
이전 의원케نت 콘래드
다음 의원존 호번
미국 하원 의원
소속 주노스다코타주
선거구미국 하원 노스다코타주 전체 선거구
임기 시작1981년 1월 3일
임기 종료1992년 12월 14일
이전 의원마크 앤드루스
다음 의원얼 포머로이
상원 인디언 문제 위원회
직책위원장
임기 시작2007년 1월 3일
임기 종료2011년 1월 3일
이전 위원장존 매케인
다음 위원장대니얼 아카카
노스다코타주 세무국장
직책제18대 노스다코타주 세무국장
주지사윌리엄 L. 가이
아서 A. 링크
임기 시작1969년 3월 31일
임기 종료1981년 1월 6일
이전 국장에드윈 스자스타드
다음 국장케트 콘래드

2. 초기 생애 및 교육

도건은 노스다코타주 디킨슨에서 도로시와 에멧 패트릭 도건의 아들로 태어나 노스다코타주 리젠트에서 자랐다. 그의 아버지 가문은 아일랜드와 스웨덴계였고,[8] 어머니 가문은 독일과 노르웨이계였다. 리젠트 고등학교를 졸업하고 노스다코타 대학교에서 이학사 학위를, 덴버 대학교에서 경영학 석사 학위를 받았다. 항공우주 산업에서 보잉과 마틴 마리에타 코퍼레이션에서 근무했다.

3. 정치 경력

도건은 1974년 미국 하원의원 선거에 처음 출마했으나 낙선했다. 1980년 두 번째 도전에서 하원의원에 당선되었고, 이후 1992년까지 5번 재선되며 하원의원직을 수행했다. 1992년에는 미국 상원의원 선거에 출마하여 당선되었으며, 2010년까지 3선 상원의원을 지냈다.

노스다코타 주는 공화당이 강세를 보이는 지역임에도 불구하고, 도건은 민주당 소속으로 여러 차례 선거에서 높은 득표율을 기록하며 정치적 입지를 다졌다. 특히, 2004년 상원의원 선거에서는 공화당이 강세를 보였음에도 68%라는 높은 득표율을 기록했다.

2010년에도 4선 상원의원에 도전할 것으로 예상되었으나, 2010년 1월 5일 돌연 정계 은퇴를 발표했다.[36] 당시 도건은 여론조사에서 불리한 상황이었으며, 같은 날 크리스토퍼 도드 상원의원도 은퇴를 선언했다.[37]

3. 1. 미국 하원의원 시절 (1981-1992)

도건은 1980년 미국 하원의원 선거에서 승리하여 노스다코타 광역선거구에서 하원의원으로 선출되었다.[9] 1981년부터 1992년까지 하원의원을 지냈으며, 5번 재선되었다.

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1980년 선거하원의원 (노스다코타 광역선거구)97대민주당56.79%166,437표1위
노스다코타주 하원의원 당선
1982년 선거하원의원 (노스다코타 광역선거구)98대민주당71.61%186,534표1위
1984년 선거하원의원 (노스다코타 광역선거구)99대민주당78.70%242,968표1위
1986년 선거하원의원 (노스다코타 광역선거구)100대민주당75.52%216,258표1위
1988년 선거하원의원 (노스다코타 광역선거구)101대민주당70.87%212,583표1위
1990년 선거하원의원 (노스다코타 광역선거구)102대민주당65.19%152,530표1위


3. 2. 미국 상원의원 시절 (1992-2010)

1992년 선거에서 민주당 소속으로 상원의원에 당선되었다. 당시 민주당 현역 의원이었던 켄트 콘래드는 선거 공약 때문에 재선에 출마하지 않았다. 같은 해 9월, 노스다코타주의 다른 상원의원 퀘스틴 버딕이 사망하면서 콘래드는 특별 선거에 출마해 당선되었고, 도건은 콘래드의 이전 의석을 몇 주 먼저 승계했다. 이후 도건은 1998년, 2004년 선거에서 재선에 성공했다.

선거명직책명정당득표율득표수결과당락
1992년 선거상원의원 (노스다코타 제3부)민주당59.00%179,347표1위
노스다코타주 상원의원 당선
1998년 선거상원의원 (노스다코타 제3부)민주당63.16%134,747표1위
2004년 선거상원의원 (노스다코타 제3부)민주당68.28%212,143표1위



노스다코타 주는 전통적으로 공화당 강세 지역이지만, 도건은 1992년, 1998년, 2004년 상원의원 선거에서 모두 높은 득표율로 당선되며 정치적 역량을 보여주었다. 특히 2004년 선거에서는 공화당이 대통령 선거와 상하 양원 선거에서 압승했음에도 불구하고 68%의 높은 득표율을 기록했다.

2010년 상원의원 선거를 앞두고 4선 도전이 예상되었으나, 2010년 1월 5일 돌연 정계 은퇴를 발표했다.[36] 당시 도건은 선거에서 전에 없던 역풍을 맞아 낙선이 확실시된다는 전망이 있었다.[37] 같은 날, 비슷한 위기에 처했던 크리스토퍼 도드 상원의원도 은퇴를 선언했다.

3. 2. 1. 주요 활동 및 입장

도건은 민주당 정책 위원회 의장을 역임하며 상원에서 큰 영향력을 행사했다. 그는 "일종의 자유주의 영웅"으로 여겨졌다.[1] 그는 쿠바에 대한 미국의 무역 제재 지속에 강력히 반대하며, 쿠바에 대한 식량 및 의약품 판매 제재를 해제하는 법안 통과에 기여했다.[10]

도건은 대부분의 무역 협정이 미국의 일자리를 해외로 이전시킨다고 주장하며, 이러한 무역 정책 "자유화" 법안에 반대했다. 그는 불법 행위 개혁 문제에 대해서는 상반된 입장을 보였는데, 사설 증권 소송 개혁법과 집단 소송 공정법에는 반대했지만, 상식적인 제품 책임 및 법률 개혁법과 무기 합법 상업 보호법에는 찬성했다.

도건은 상원 에너지 및 수자원 예산 소위원회 위원장 및 상원 에너지 위원회 선임 위원으로서, 신재생 에너지 개발을 적극적으로 지지했다. 그는 풍력 에너지 생산 세액 공제 조치를 후원하고 신재생 연료 표준(RFS) 의무를 만들어 신재생 연료 산업 구축을 도왔다.[11][12] 또한, 미국 지질 조사가 노스다코타 바켄 층의 회수 가능한 석유 추정치를 발표하도록 설득하여, 최대 43억 배럴의 회수 가능한 석유가 있음을 밝혀냈다.[13]

상원 상무 위원회 항공 소위원회 위원장을 역임한 도건은 항공 문제에 대해 광범위하게 활동했다. 그는 연방 항공국(FAA)의 항공 교통 관제 기능 재편을 통해 지상 기반 레이더를 GPS로 대체하는 차세대 항공 교통 관제 시스템 도입을 가속화하는 이노 교통 센터 프로젝트의 공동 위원장을 역임했다.[14]

도건은 1994년부터 규제받지 않는 금융 파생 상품 투기의 위험성을 경고했으며, 이는 서브프라임 모기지 사태와 2007–2008년 금융 위기의 핵심 문제였다.[15] 그는 대형 금융 기관들의 무제한 파생 상품 거래가 경제에 미치는 위험을 경고하는 글을 기고하기도 했다.[16]

1999년 도건은 파생 상품 규제 부재에 대한 우려를 표명했다.

도건은 1999년 글래스-스티걸 법의 주요 조항 폐지에 반대한 8명의 상원 의원 중 한 명이었다.[19] 그는 글래스-스티걸 법 폐지가 "미래에 대규모 납세자 구제 금융이 발생할 가능성을 높일 것"이라고 경고했다.[17][18] 2008년 신용 경색으로 인한 경제 혼란 속에서, ''뉴욕 타임스''는 도건의 1999년 발언을 언급하며 그의 예측이 옳았음을 시사했다.[19]

2008년 1월, 도건은 다가오는 경기 침체를 언급한 최초의 정치인 중 한 명이었다.

3. 2. 2. 위원회 활동


  • '''세출 위원회'''
  • * 농업, 농촌 개발, 식약청 및 관련 기관 소위원회
  • * 상업, 법무, 과학 및 관련 기관 소위원회
  • * 국방 소위원회
  • * 에너지 및 수자원 개발 소위원회 (위원장)
  • * 내무, 환경 및 관련 기관 소위원회
  • * 교통, 주택 및 도시 개발, 관련 기관 소위원회
  • '''상업, 과학 및 운송 위원회'''
  • * 항공 운영, 안전 및 보안 소위원회 (위원장)
  • * 통신, 기술 및 인터넷 소위원회
  • * 경쟁력, 혁신 및 수출 증진 소위원회
  • * 소비자 보호, 제품 안전 및 보험 소위원회
  • * 지상 운송 및 상선 인프라, 안전 및 보안 소위원회
  • '''에너지 및 천연 자원 위원회'''
  • * 에너지 소위원회
  • * 국립 공원 소위원회
  • * 수자원 및 전력 소위원회
  • '''인도 문제 위원회''' (위원장)

4. 정계 은퇴 이후

2010년 1월 5일, 바이런 도건은 재선에 출마하지 않고 정계에서 은퇴하겠다는 성명을 발표했다.[28] 그는 이 결정이 상원에서의 업무에 대한 불만족이나 2010년 가을에 있을 선거와는 관련이 없으며, 만약 재출마한다면 재선될 것이라고 믿는다고 강조했다.[28] 2010년 12월 9일, 도건은 상원 고별 연설을 했다.[29]

상원 퇴임 후, 도건은 아메리카 원주민 청소년들을 돕기 위한 비영리 단체를 설립했다. 그는 사용하지 않은 선거 자금 100만달러를 기부하여 애스펜 연구소 산하 Center for Native American Youth (CNAY)를 설립했다.[30][31] CNAY는 십대 자살 예방, 교육 기회 제공 등 미국 인디언 청소년과 관련된 문제에 대해 활동한다. CNAY는 뛰어난 아메리카 원주민 청소년을 발굴하고 다른 청소년을 위한 멘토를 개발하는 Champions of Change 프로그램을 후원한다.[32] 도건은 CNAY 이사회 의장직을 무보수로 수행하고 있다.

5. 논란

2005년 11월, 도건은 로비스트 잭 아브라모프와 관련된 회사에서 일하는 사람들로부터 정치 자금을 받았다는 혐의를 받았다. 도건은 아브라모프에 대한 부패 혐의를 조사하는 위원회의 민주당 측 최고위원이기 때문에 이해 상충 가능성에 대한 의문이 제기되었다.[33] 2005년 11월 28일에 발표된 성명에서 도건은 잭 아브라모프를 개인적으로 만난 적이 없고, 아브라모프로부터 돈을 받은 적도 없다고 주장하며 답변했다. 도건은 아브라모프의 고객들로부터 돈을 받은 것을 인정했지만, 기부는 그들이 아브라모프와 관련되기 *전*에 시작되었다. 도건의 성명은 기부 전에 아브라모프의 고객에게 혜택을 준 프로그램을 지지했다고 덧붙였다. 2005년 12월 13일, 도건은 아브라모프가 기부금을 지시하거나 요청했을 수도 있으므로 부적절한 행위를 피하기 위한 예방책으로 아브라모프의 고객으로부터 받은 모든 기부금을 반환하겠다고 발표했다.[34]

6. 개인사

도건은 전 미국 생명 보험 협회 부회장이자 로비스트였던 킴벌리 올슨과 결혼했다. 슬하에 브렌든과 헤일리, 두 자녀를 두고 있다. 도건은 첫 번째 결혼에서 얻은 아들 스콧과 손자 메이슨, 손녀 매디슨을 두었으며, 딸 셸리도 있었으나 사망했다.[1]

7. 저서


  • 《전력 전송 인프라 및 투자 필요: 미국 상원 에너지 및 천연 자원 위원회 청문회》(편집자). 다이앤 출판사, 2003.
  • 《이 직업을 가져가서 팔아라: 기업의 탐욕과 멍청한 정치가 어떻게 미국을 팔아넘기는가》. 토마스 던 북스, 2006. (뉴욕 타임스 베스트셀러 목록에 등장)
  • 《무모함!: 부채, 규제 완화, 암흑 자금이 어떻게 미국을 거의 파산시켰는가 (그리고 우리가 어떻게 고칠 수 있는가!)》. 토마스 던 북스, 2009.
  • 《사진 속 소녀: 미국에서 잃어버리고 발견된 아메리카 원주민 아이의 진짜 이야기》. 토마스 던 북스, 2019.
  • 《블로우아웃》(데이비드 헤그버그 공저). 포지, 2012.
  • 《그리드락》(데이비드 헤그버그 공저). 포지, 2013.

8. 역대 선거 결과



노스다코타주 연방 상원 선거, 3등급: 1992–2004[35]
연도민주-NPL득표수득표율공화당득표수득표율제3 정당정당득표수득표율
1992년바이런 L. 도건179,34759%스티브 시드네스118,16239%톰 애스브리지무소속6,4482%
1998년바이런 L. 도건 (현직)134,74763%도나 넬레와자75,01335%할리 맥레인개혁당3,5982%
2004년바이런 L. 도건 (현직)212,14368%마이크 리프리그98,55332%


참조

[1] 뉴스 The Great 2010 Cashout: Byron Dorgan & Bob Bennett to K Street http://washingtonexa[...] Washington Examiner 2011-01-11
[2] 뉴스 On Politics: Covering the US Congress, Governors, and the 2010 Election - USATODAY.com http://blogs.usatoda[...] Blogs.usatoday.com 2010-01-01
[3] 웹사이트 The Bipartisan Policy Center Welcomes Former Senator Byron Dorgan http://www.bipartisa[...]
[4] 웹사이트 Issue One – ReFormers Caucus https://www.issueone[...] 2019-11-07
[5] 웹사이트 Faculty http://explore.georg[...] 2018-10-23
[6] 웹사이트 Three new members join Argonne Board of Governors http://news.uchicago[...] 2018-10-23
[7] 웹사이트 Board http://armscontrolce[...] Center for Arms Control and Non_Proliferation 2016-09-22
[8] 웹사이트 1 http://freepages.gen[...] 2018-10-23
[9] 웹사이트 Byron L. Dorgan http://www.gpo.gov/f[...] 2024-03-14
[10] 뉴스 Senators Press To Lift Cuba Food Embargo https://www.washingt[...] 2018-10-23
[11] 뉴스 ASA Applauds Senate Amendment for 8 Billion Gallon Renewable Fuels Standard - American Soybean Association https://soygrowers.c[...] 2018-10-23
[12] 뉴스 Thune/Dorgan Measure Promotes Wind Energy http://www.thune.sen[...] 2018-10-23
[13] 웹사이트 News http://www.usgs.gov/[...] 2018-10-23
[14] 웹사이트 Eno Initiates NextGen Working GroupThe Eno Center for Transportation https://www.enotrans[...] 2015-07-29
[15] 웹사이트 Frontline, Money, Power & Wall Street, Part One (transcript) https://www.pbs.org/[...] 2012-04-28
[16] 웹사이트 Very Risky Business - Senator Byron L. Dorgan http://www.washingto[...] 2015-07-29
[17] Citation Gramm-Leach-Bliley Act of 1999-Part 1 https://www.youtube.[...] 2008-10-14
[18] 웹사이트 Gramm-Leach-Bliley Act of 1999-Part 2 https://www.youtube.[...]
[19] 뉴스 Congress Passes Wide-Ranging Bill Easing Bank Laws https://www.nytimes.[...] The New York Times 1999-11-05
[20] 웹사이트 Biography | Byron L. Dorgan — United States Senator, North Dakota http://dorgan.senate[...] Dorgan.senate.gov 2010-08-29
[21] 웹사이트 Lou Dobbs Tonight http://www.cnn.com/C[...] 2024-03-14
[22] 웹사이트 U.S. Senate: Legislation & Records Home > Votes > Roll Call Vote https://www.senate.g[...] Senate.gov 2010-08-29
[23] 문서 C-Span: http://www.wimp.com/awfultruth/
[24] 웹사이트 Senate Resolution 437 http://thomas.loc.go[...] 2009-01-03
[25] 웹사이트 ICTSD • US Senate Passes Stimulus Bill with Tempered 'Buy American' Requirements http://ictsd.org/i/n[...] International Centre for Trade and Sustainable Development 2010-08-29
[26] 웹사이트 NewsBack.aspx http://www.ndgop.org[...] North Dakota Republican Party 2010-08-29
[27] 문서 http://www.kxnet.com/News/211020.asp
[28] 뉴스 Senator Dorgan of North Dakota to Retire http://thecaucus.blo[...] 2018-10-23
[29] 웹사이트 Dorgan gives farewell speech https://www.youtube.[...]
[30] 뉴스 The Center for Native American Youth Celebrates One Year - The Aspen Institute http://www.aspeninst[...] 2018-10-23
[31] 웹사이트 The Center for Native American Youth http://www.cnay.org/ 2018-10-23
[32] 웹사이트 Champions for Change ! Center for Native American Youth http://www.cnay.org/[...] 2018-10-23
[33] 웹사이트 Press Release | Byron L. Dorgan — United States Senator, North Dakota http://dorgan.senate[...]
[34] 뉴스 Democrat Returning Donations From Abramoff's Tribal Clients https://www.nytimes.[...] 2017-02-18
[35] 웹사이트 Election Statistics http://clerk.house.g[...] Office of the Clerk of the House of Representatives 2007-08-08
[36] 뉴스 Departure of Dorgan Unsettles Senate Democrats http://www.foxnews.c[...] Fox News 2010-01-06
[37] 웹사이트 Election 2010: North Dakota Senate http://www.rasmussen[...] Rasmussen Reports 2009-12-21
[38] 웹사이트 DORGAN, Byron Leslie - Biographical Information http://bioguide.cong[...]
[39] 웹사이트 http://bioguide.cong[...]
[40] 웹사이트 Biography Byron L. Dorgan — United States Senator, North Dakota http://dorgan.senate[...]
[41] 웹사이트 On Politics Covering the US Congress, Governors, and the 2010 Election - USATODAY.com http://dorgan.senate[...]
[42] 뉴스 "<민주당, `부시 국정노선 수용 여부' 고심>" http://news.naver.co[...] 연합뉴스 2004-11-07
[43] 웹사이트 Business group endorses Sen. Blanche Lincoln http://blogs.usatoda[...]
[44] 뉴스 월드 뉴스라인 美 도건·도드 상원의원 중간선거 불출마 http://www.seoul.co.[...] 서울신문 2010-01-07
[45] 뉴스 美민주당 '불출마' 도미노..중간선거 패배론 확산 크리스 도드(5선), 바이런 도건(3선) 상원의원, 빌 리터 주지사(콜로라도)...불출마 선언 http://www.cbs.co.kr[...] 국민일보 2010-01-07



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