보스니아 헤르체고비나 연방의 주
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1. 개요
보스니아 헤르체고비나 연방의 주는 1993년 보스니아 전쟁 중 밴스-오웬 평화 계획의 적용 결과로 설치되었으며, 유고슬라비아 왕국의 행정 구역 명칭 방식을 따라 보스니아 헤르체고비나의 강과 도시의 이름을 따서 명명되었다. 1996년 6월 12일 연방 단위 법에 의해 10개의 주가 구성되었으며, 보스니아인 다수 5개, 크로아티아인 다수 3개, 혼합 민족 구성 2개로 이루어져 있다. 각 주는 자체 행정부를 갖추고 있으며, 보스니아어, 크로아티아어, 세르비아어를 공용어로 사용한다. 주는 경찰, 교육, 문화 정책 등 광범위한 자치권을 가지며, 연방과 인권, 보건, 환경 정책 등을 공유한다.
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| 보스니아 헤르체고비나 연방의 주 |
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2. 역사
보스니아 헤르체고비나 연방의 주는 1993년 보스니아 전쟁 당시와 그 이전에 제안된 밴스-오웬 평화 계획을 부분적으로 적용하여 만들어졌다. 이 계획은 원래 보스니아 헤르체고비나 전체에 주를 설치하는 것을 목표로 했다. 1996년 6월 12일 보스니아 헤르체고비나 연방 제헌 의회에서 연방 단위(주) 법이 제정되면서 10개의 주가 설치되었다. 이들은 민족 구성에 따라 보스니아인 다수 주, 크로아티아인 다수 주, 혼합 주로 구분된다.
2. 1. 설립 배경
보스니아 헤르체고비나 연방의 주는 1993년 보스니아 전쟁 당시와 그 이전에 제안된 밴스-오웬 평화 계획을 일부 적용한 결과이다. 이 계획은 본래 보스니아 헤르체고비나 전체에 주를 설치하는 것을 목표로 했다.주의 명칭은 1929년 유고슬라비아 왕국의 바나트 명명 방식을 따라 보스니아 헤르체고비나의 강과 도시 이름을 따서 지어졌다.
1996년 6월 12일 보스니아 헤르체고비나 연방 제헌 의회에서 제정된 연방 단위(주) 법에 의해 보스니아 헤르체고비나 연방의 10개 주가 만들어졌다. 이 중 5개는 보스니아인 다수, 3개는 크로아티아인 다수이며, 2개 주는 민족 구성이 혼합되어 있다. 보스니아인 다수 주는 우나-사나 주, 투즐라 주, 제니차-도보이 주, 보스니아-포드리네 주 고라즈데와 사라예보 주이고, 크로아티아인 다수 주는 포사비나 주, 서 헤르체고비나 주 및 주 10이다. 혼합된 두 주는 중앙 보스니아 주와 헤르체고비나-네레트바 주이다.
2. 2. 명칭 유래
주는 1929년 바나트 명명 방식에 따른 유고슬라비아 왕국의 전통을 바탕으로 보스니아 헤르체고비나의 강과 도시의 이름을 따서 명명되었다.3. 주 목록
| 번호 | 주 이름 | 보스니아어 이름 | 크로아티아어 이름 | 주도 | 인구 | 면적 (km2) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| I | 우나사나 주 | Unsko-sanski kanton | Unsko-sanska županija | 비하치 | 287,998 | 4125km2 |
| II | 포사비나주 | Posavski kanton | Posavska županija | 오라셰 | 40,513 | 324.6km2 |
| III | 투즐라주 | Tuzlanski kanton | Tuzlanska županija | 투즐라 | 497,813 | 2649km2 |
| IV | 제니차도보이주 | Zeničko-dobojski kanton | Zeničko-dobojska županija | 제니차 | 400,848 | 3343.3km2 |
| V | 보스니아포드리네주 | Bosansko-podrinjski kanton | Bosansko-podrinjska županija | 고라주데 | 33,662 | 504.6km2 |
| VI | 중앙보스니아주 | Srednjobosanski kanton | Županija Središnja Bosna | 트라브니크 | 255,648 | 3189km2 |
| VII | 헤르체고비나네레트바주 | Hercegovačko-neretvanski kanton | Hercegovačko-neretvanska županija | 모스타르 | 226,632 | 4401km2 |
| VIII | 서헤르체고비나주 | Zapadnohercegovački kanton | Zapadnohercegovačka županija | 시로키브리예그 | 81,833 | 1362.2km2 |
| IX | 사라예보주 | Kanton Sarajevo | Sarajevska županija | 사라예보 | 421,289 | 1276.9km2 |
| X | 제10주 | Kanton 10 | Županija 10 | 리브노 | 81,396 | 4934.1km2 |
보스니아 헤르체고비나 연방의 주는 1993년 보스니아 전쟁 중 제안된 밴스-오웬 평화 계획의 적용 결과이다. 이 계획은 원래 보스니아 헤르체고비나 전체의 주 설치를 예상했다.
1996년 6월 12일 보스니아 헤르체고비나 연방 제헌 의회에서 제정된 연방 단위(주) 법에 의해 10개 주가 만들어졌다. 5개 주는 보스니아인 다수, 3개 주는 크로아티아인 다수이며, 중앙보스니아주와 헤르체고비나네레트바주 2개 주는 혼합된 상태이다. 보스니아인 다수 주는 우나사나 주, 투즐라주, 제니차도보이주, 보스니아포드리네주고라주데, 사라예보주이고, 크로아티아인 다수 주는 포사비나주, 서헤르체고비나주, 제10주이다.
각 주는 자체 행정부를 갖고 있으며, 주지사를 수반으로 하는 내각이 지역 행정을 담당한다.
4. 정치 및 행정
보스니아 헤르체고비나 연방은 분권화 원칙에 따라 설립되었으며, 각 주(칸톤)는 보스니아 헤르체고비나 연방 헌법에 명시된 경찰, 교육, 문화, 주택 정책, 공공 서비스, 지역 경제, 에너지, 미디어, 복지, 관광, 과세 및 차입 권한 등 광범위한 독점적 권한을 통해 강력한 자치권을 가진다. 그 외의 관할권은 인권 시행, 보건 및 환경 정책, 사회 기반 시설, 사회 복지, 관광, 천연 자원을 포함하여 보스니아 헤르체고비나 연방과 공유한다.
각 주는 총리를 수장으로 하는 자체 정부를 가지며, 총리는 자체 내각과 함께 다양한 주 부처, 기관, 주 서비스의 지원을 받는다.
중앙 보스니아 칸톤과 헤르체고비나-네레트바 칸톤은 "민족 혼합" 주로, 특정 민족이 다수를 차지하지 않아 정치적 이익 보호를 위한 특별 입법 절차가 존재한다.
# 우나-사나 주
# 포사비나 주
# 투즐라 주
# 제니차-도보이 주
# 보스니아-포드리네 주
# 중앙 보스니아 주
# 헤르체고비나-네레트바 주
# 서 헤르체고비나 주
# 사라예보 주
# 제10 주
4. 1. 민족 구성
칸톤은 지방 자치체로 구성된다. 5개의 칸톤(우나-사나 칸톤, 투즐라 칸톤, 제니차-도보이 칸톤, 보스니아-포드리네 칸톤, 사라예보 칸톤)은 보스니아인이 다수를 차지하고, 3개(포사비나 칸톤, 서헤르체고비나 칸톤, 칸톤 10)는 보스니아 크로아티아인이 다수를 차지하며, 2개(중앙 보스니아 칸톤, 헤르체고비나-네레트바 칸톤)는 "민족 혼합"으로, 어느 민족도 다수를 차지하지 않는다.| 칸톤 | 보스니아인 (%) | 크로아티아인 (%) | 세르비아인 (%) |
|---|---|---|---|
| 우나-사나 칸톤 | 90.03% | 1.86% | 3.09% |
| 포사비나 칸톤 | 18.99% | 77.32% | 1.91% |
| 투즐라 칸톤 | 88.16% | 5.30% | 1.59% |
| 제니차-도보이 칸톤 | 82.17% | 12.02% | 1.52% |
| 보스니아-포드리네 칸톤 | 94.01% | 0.10% | 3.73% |
| 중앙 보스니아 칸톤 | 57.58% | 38.33% | 1.19% |
| 헤르체고비나-네레트바 칸톤 | 41.44% | 53.29% | 2.90% |
| 서헤르체고비나 칸톤 | 0.76% | 98.77% | 0.11% |
| 사라예보 칸톤 | 83.80% | 4.24% | 3.22% |
| 칸톤 10 | 9.55% | 76.79% | 12.96% |
5. 관할권
보스니아 헤르체고비나 연방은 분권화 원칙에 따라 창설되었으므로, 주(칸톤)는 보스니아 헤르체고비나 연방 헌법에 명시된 경찰, 교육, 문화 정책, 주택 정책, 공공 서비스, 지역 경제 정책, 에너지 정책, 미디어 정책, 복지, 관광, 그리고 주의 과세 및 차입 권한 등 광범위한 독점적 관할권을 통해 강력한 자치권을 가진다. 그 외의 관할권은 인권 시행, 보건 및 환경 정책, 사회 기반 시설, 사회 복지, 관광, 천연 자원을 포함하여 보스니아 헤르체고비나 연방과 공유한다. 비록 일부 분야(예: 관광 및 에너지 정책)에서 헌법이 보스니아 헤르체고비나 연방과 주 간의 혼합 관할권을 규정했지만, 주가 지배적인 행위자이다. 분권화 원칙은 특히 교육과 같은 핵심 문제에 대한 결정이 지방 자치 단체의 관할권으로 위임된 두 개의 혼합 주에서 강조된다.
5. 1. 주의 권한
보스니아 헤르체고비나 연방은 분권화 원칙에 따라 창설되었으므로, 주(칸톤)는 보스니아 헤르체고비나 연방 헌법에 명시된 경찰, 교육, 문화 정책, 주택 정책, 공공 서비스, 지역 경제 정책, 에너지 정책, 미디어 정책, 복지, 관광, 그리고 주의 과세 및 차입 권한 등 광범위한 독점적 관할권을 통해 강력한 자치권을 가진다. 그 외의 관할권은 인권 시행, 보건 및 환경 정책, 사회 기반 시설, 사회 복지, 관광, 천연 자원을 포함하여 보스니아 헤르체고비나 연방과 공유한다. 비록 일부 분야(예: 관광 및 에너지 정책)에서 헌법이 보스니아 헤르체고비나 연방과 주 간의 혼합 관할권을 규정했지만, 주가 지배적인 행위자이다. 분권화 원칙은 특히 교육과 같은 핵심 문제에 대한 결정이 지방 자치 단체의 관할권으로 위임된 두 개의 혼합 주에서 강조된다.5. 2. 연방과의 공유 권한
보스니아 헤르체고비나 연방 헌법에 명시된 바와 같이, 보스니아 헤르체고비나 연방과 주(칸톤)는 인권 시행, 보건 및 환경 정책, 사회 기반 시설, 사회 복지, 관광, 천연 자원을 포함한 일부 권한을 공유한다. 관광 및 에너지 정책과 같이 일부 분야에서는 헌법이 연방과 주 간의 혼합 관할권을 규정했지만, 주가 지배적인 행위자이다. 특히 교육과 같은 핵심 문제에 대한 결정은 지방 자치 단체의 관할권으로 위임된 두 개의 혼합 주에서 분권화 원칙이 강조된다.
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