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뿌리와 가지 청원

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목차

1. 개요

뿌리와 가지 청원은 1640년 런던 시민들이 잉글랜드 국교회의 폐단을 지적하며 감독제 폐지와 새로운 교회 제도 수립을 요구하며 장기 의회에 제출한 청원이다. 찰스 1세의 전제 정치와 종교 정책에 대한 반발로 시작되었으며, 하원 내 온건파와 급진파의 대립을 심화시켜 청교도 혁명, 즉 잉글랜드 내전의 발발에 영향을 미쳤다. 이 청원은 결국 의회를 분열시켰고, 1646년 감독제 폐지를 달성했지만, 왕정복고 이후 감독제가 부활하면서 종교적, 정치적 자유를 위한 투쟁의 중요한 사례로 남았다.

2. 배경

(빈 문자열)

3. 전개 과정

1640년 12월, 15,000명의 런던 시민들이 서명한 청원서가 장기 의회에 제출되었다. 이 청원서는 28개 조항으로 국교회의 폐단을 지적하고, 감독제 폐지와 새로운 교회 제도 수립을 요구했다. 1641년 1월에는 각지에서도 이와 유사한 내용의 청원이 제출되었고, 2월에 의회는 청원을 채택하여 토론을 시작했다.[17][18]

하원에서는 청원을 둘러싸고 온건파와 급진파 간의 대립이 발생했다. 에드워드 하이드, 폴클랜드 자작루시우스 캐리, 조지 디그비 등의 온건파는 국교회 폐지가 무질서를 초래할 것이라며 청원에 반대했다. 반면 올리버 크롬웰, 나다니엘 파인스 등의 급진파는 국교회 주교의 전제를 근거로 청원에 찬성했다.

이러한 상황에서 헨리 베인과 올리버 크롬웰은 이 청원을 바탕으로 1641년 5월에 뿌리와 가지 법안을 의회에 제출하였다. 하원은 법안에 대해 격렬한 논쟁을 벌였고, 이는 결국 교회 개혁에 대한 의회의 지지를 보여주는 결과로 이어졌다. 그 결과, 폭도들은 교회에 침입하여 "불미스러운 이미지"와 기타 "교황주의의 징후"를 제거하기 시작했다.[11] 그러나 길고 긴 논쟁 끝에 법안은 1641년 8월에 부결되었고, 더 중요한 문제들이 의회를 점령하면서 표결 없이 사라졌다.[6][12]

올리버 세인트 존이 작성하고 헨리 베인[6]과 올리버 크롬웰이 의회에 제출한 '''뿌리와 가지 법안'''[7]의 첫 번째 심의는 에드워드 데어링 경이 제안했다. 그는 주교 제도 폐지라는 급진적인 아이디어가 더 온건한 성직자법 통과를 강제할 것이라고 생각했기 때문이다.[8] 그러나 그는 위원회에서 법안에 반대하며, 주교들을 나머지 성직자들과 일치시킬 "원시 주교 제도"라는 아이디어를 옹호했다.[9]

아서 헤즐리지도 관여하여 5월 22일에 근절 법안으로 하원에 제출되었으나, 찬성은 소수에 그쳤다. 귀족원은 반대했으며 하원에서도 동조자가 많았고, 찬성파도 국교회를 대체할 교회 제도를 제안하지 못했기에, 10월의 2차 심의에서 법안은 부결되어 성립되지 않았다.[19]

3. 1. 청원 제출과 의회 논의

하원에서 이 청원이 논의될 때, 헨리 베인과 나다니엘 파인스 등이 급진적인 잉글랜드 교회 개혁을 지지했다.[2] 베인은 주교제도가 부패한 교리이며 "우리를 다시 로마 가톨릭교회로 서두르게 한다"고 주장하며 반(反) 주교파의 선두에 섰고,[3] 파인스는 주교제도가 영국 사회에 정치적, 종교적 위험을 구성한다고 주장했다.[4] 하원은 청원에 대해 즉각적인 조치를 취하지는 않았지만, 1641년 2월에 베인과 파인스를 위원회에 추가하여 청원을 위원회에 회부했다.[5]

1640년 12월, 15,000명의 런던 시민들이 서명한 청원서가 장기 의회에 제출되었다. 28개 조항으로 국교회의 폐해를 열거한 이 청원은 감독제 폐지와 그에 대체할 새로운 교회 제도의 수립을 호소했으며, 1641년 1월에는 각지에서도 이와 유사한 내용의 청원이 제출되어 2월에 의회는 청원을 채택하여 토론을 시작했다.[17][18]

그러나 하원에서는 온건파와 급진파의 대립이 발생했다. 온건파는 에드워드 하이드, 폴클랜드 자작루시우스 캐리, George Digby, 2nd Earl of Bristol|조지 디그비영어 등이었으며, 급진파는 올리버 크롬웰, Nathaniel Fiennes|나다니엘 파인스영어 등이 중심이 되어 격론을 벌였다. 온건파는 국교회 폐지가 무질서로 이어진다며 청원에 반대했고, 급진파는 국교회 주교의 전제를 근거로 청원에 찬성했다. 헨리 베인과 올리버 크롬웰이 이 청원을 바탕으로 1641년 5월에 뿌리와 가지 법안을 의회에 제출하였다.

하원이 법안에 대해 벌인 격렬한 논쟁은 결국 교회 개혁에 대한 의회의 지지를 나타내는 결과를 낳았다. 그 결과, 폭도들은 교회에 침입하여 "불미스러운 이미지"와 기타 "교황주의의 징후"를 제거하기 시작했다.[11] 길고 긴 논쟁 끝에 이 법안은 결국 1641년 8월에 부결되었고, 더 중요한 문제들이 의회를 점령하면서 표결 없이 사라졌다.[6][12]

3. 2. 뿌리와 가지 법안 발의와 좌절

하원에서 청원이 논의되었을 때, 잉글랜드 교회의 급진적인 개혁 요구는 헨리 베인과 나다니엘 파인스 등의 지지를 받았다.[2] 베인은 주교제도가 부패한 교리이며 "우리를 다시 로마 가톨릭교회로 서두르게 한다"고 주장하며 반주교파의 선두에 섰고,[3] 파인스는 주교제도가 영국 사회에 정치적, 종교적 위험을 구성한다고 주장했다.[4] 하원은 뿌리와 가지 청원에 대해 행동하기를 꺼렸지만, 결국 1641년 2월에 베인과 파인스를 위원회에 추가하여 청원을 위원회에 회부했다.[5]

이 청원은 1641년 5월 올리버 세인트 존이 작성하고 헨리 베인[6]과 올리버 크롬웰이 의회에 제출한 '''뿌리와 가지 법안'''의 기초가 되었다.[7]

법안의 첫 번째 심의는 에드워드 데어링 경이 제안했는데, 그가 법안에 동의해서가 아니라 주교 제도를 폐지하려는 급진적인 아이디어가 더 온건한 성직자법의 통과를 강제할 것이라고 생각했기 때문이다.[8] 그는 위원회에서 법안에 반대하며, 주교들을 나머지 성직자들과 일치시킬 "원시 주교 제도"라는 아이디어를 옹호했다.[9]

하원에서는 온건파와 급진파의 대립이 발생했다. 온건파는 에드워드 하이드, 폴클랜드 자작루시우스 캐리, 조지 디그비 등이었으며, 급진파는 올리버 크롬웰, 나다니엘 파인스 등이 중심이 되어 격론을 벌였다. 국교회 폐지가 무질서로 이어진다며 온건파는 청원에 반대했고, 반대로 급진파는 국교회의 주교의 전제를 근거로 청원에 찬성했다. 크롬웰과 베인이 기초하고 아서 헤즐리지도 관여하여 5월 22일에 근절 법안으로 하원에 제출되었다. 그러나 찬성은 소수에 그쳤고, 귀족원은 반대했으며 하원으로부터의 동조자도 많았고, 찬성파도 국교회를 대체할 교회 제도를 제안하지 못했기에, 10월의 2차 심의에서 법안은 부결되어 성립되지 않았다.[19]

4. 의의와 영향

'뿌리와 가지 청원'은 잉글랜드 내전과 청교도 혁명에 큰 영향을 미쳤다. 청원을 둘러싼 논쟁은 의회를 분열시켰고, 찬성파와 반대파는 각각 의회파와 왕당파를 형성하여 내전에서 대립하는 구도를 만들었다. 올리버 크롬웰을 비롯한 급진파는 청원을 지지하며 주교제를 강하게 비판했다.[19]

의회는 1643년에 주교제 폐지 조례를 제정했고, 1646년에는 감독제 폐지를 선언하여 청원의 주요 목표를 달성했다.[20] 이는 잉글랜드가 공화정으로 전환되는 중요한 계기가 되었다.

4. 1. 의회 분열과 내전 발발

1641년 초, 하원은 일련의 헌법 개혁 조치를 통과시키려 했으나, 주교들이 상원에서 이를 거부했다.[13] 이에 하원은 주교 배제 법안을 도입하여 주교들을 상원에서 추방하려 했지만, 이 역시 거부되었다. 1641년 12월, 웨스트민스터에서 폭동이 발생하여 여러 명이 사망하고 주교들이 상원에 참석하지 못하게 되었다.[14] 1642년 1월, 찰스 1세는 많은 왕당파 의원과 귀족들을 이끌고 런던을 떠났고, 이로 인해 반(反)주교파가 양원에서 과반수를 차지하게 되면서, 이 법안은 1642년 2월에 법으로 통과되었다.[15]

이러한 긴장 고조는 1642년 8월 제1차 잉글랜드 내전의 발발로 이어졌는데, 이때 많은 반주교파 사람들이 의회 측에 합류한 반면, 그들의 반대자들은 왕당파에 가담했다.

의회 내에서는 개혁에 대한 의견 차이로 분열이 발생했다. 런던 시민 15,000명이 서명한 '뿌리와 가지 청원'은 국교회 폐지와 새로운 교회 제도 수립을 요구했다.[17][18] 하원에서는 에드워드 하이드, 폴클랜드 자작루시우스 캐리 등의 온건파는 청원에 반대했고, 올리버 크롬웰을 비롯한 급진파는 청원에 찬성하며 격론을 벌였다. 결국, 1641년 10월의 2차 심의에서 법안은 부결되었다.[19]

'뿌리와 가지 청원'을 둘러싼 논쟁으로 의회는 분열되었고, 찬성파와 반대파는 각각 왕당파와 의회파를 형성하여 청교도 혁명 (잉글랜드 내전)에서 서로 대립하는 구도가 만들어졌다. 크롬웰은 1641년 8월에 주교를 귀족원에서 추방하는 동의를 제안했고, 1642년 2월에 성립된 Clergy Act 1640|1642년 성직자법영어으로 성직자는 의회 정치에서 배제되었다.[20]

4. 2. 감독제 폐지와 공화정 수립

1643년 의회는 주교제 폐지 조례를 제정했고, 1646년에는 감독제 폐지를 선언했다.[20] 이는 뿌리와 가지 청원의 주요 목표 중 하나가 달성된 것이었다. 이로써 잉글랜드는 공화정으로 전환되었다.

4. 3. 왕정복고와 감독제 부활

1641년 초, 하원은 일련의 헌법적 조치를 통과시키려 했지만, 주교들은 상원에서 이를 거부했다.[13] 하원은 이에 대응하여 주교 배제 법안을 도입했으나, 이 법안은 주교들을 상원에서 제거하려는 목적이었음에도 불구하고 거부되었다. 1641년 12월, 웨스트민스터 전역에서 폭동이 발생하여 여러 명이 사망하고 주교들이 상원에 참석하지 못하게 되었다.[14] 1642년 1월, 찰스 1세는 많은 왕당파 의원들과 귀족들을 대동하고 런던을 떠났고, 이로 인해 반주교파는 양원에서 과반수를 차지하게 되었으며, 주교 배제 법안은 1642년 2월에 법으로 통과되었다.[15]

이러한 긴장 고조는 1642년 8월 제1차 잉글랜드 내전의 발발로 이어졌다. 반주교파의 많은 사람들은 의회 측에 합류한 반면, 그들의 반대자들은 왕당파에 합류했다. 1643년 6월 12일, 의회파는 잉글랜드 국교회를 공식적으로 재구성하기 위해 웨스트민스터 총회를 소집했다.[16] 제1차 내전이 끝난 후, 뿌리와 가지 청원의 목표는 1646년 10월 의회가 통과시킨 '잉글랜드와 웨일스에서 대주교와 주교를 폐지하고 그들의 토지와 재산을 커먼웰스의 사용을 위한 신탁에 정하는 조례'에 의해 최종적으로 달성되었다.

참조

[1] 서적 The Leveller Revolution Verso 2016
[2] 서적 The Life of Sir Henry Vane the Younger: With a History of the Events of his Time https://archive.org/[...] E. Nash
[3] 서적 Sir Harry Vane: His Life and Times (1613–1662) https://archive.org/[...] Gambit
[4] 간행물
[5] 서적 A History of the English Church During the Civil Wars and Under the Commonwealth, 1640–1660, Volume 1 https://books.google[...] Longmans, Green
[6] 서적 A History of the English Church During the Civil Wars and Under the Commonwealth, 1640–1660, Volume 1 https://books.google[...] Longmans, Green
[7] 서적 Oliver Cromwell and the English Revolution Longman
[8] 서적 The English People and the English Revolution https://archive.org/[...] Penguin Books
[9] 간행물
[10] 서적 The Priesthood of the Old and New Testament by Succession https://archive.org/[...] J. Wilson
[11] 서적 Sir Harry Vane: His Life and Times (1613–1662) https://archive.org/[...] Gambit
[12] 서적 The Life of Sir Henry Vane the Younger: With a History of the Events of his Time https://archive.org/[...] E. Nash
[13] 서적 The Leveller Revolution Verso 2016
[14] 논문 Almost Revolutionaries: The London Apprentices during the Civil Wars 1979
[15] 서적 The Concise Encyclopedia of the Revolutions and Wars of England, Scotland, and Ireland, 1639–1660 Scarecrow Press 2004
[16] 서적 Learning from the Past: Essays on Reception, Catholicity, and Dialogue in Honour of Anthony N. S. Lane Bloomsbury
[17] 문서 松村、P649。
[18] 문서 浜林、P98 - P101、今井、P44、清水、P39 - P40。
[19] 문서 浜林、P101 - P103、今井、P44 - P45、清水、P40 - P41。
[20] 문서 浜林、P102、清水、P41 - P45、P101、P192 - P193、P266。


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