세피안-세남노이 수력발전소
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1. 개요
세피안-세남노이 수력발전소는 라오스에 건설된 수력 발전소로, 한국의 SK건설, 한국서부발전 등이 참여하여 2013년 착공되었다. 2010년 태국전력공사와 체결된 협약에 따라 생산된 전기는 대부분 태국으로 수출될 예정이었으며, 한국서부발전이 준공 후 27년간 운영할 계획이었다. 2018년 7월, 공사 중 보조댐 붕괴 사고로 인해 많은 사상자가 발생했다. 발전소는 세피안-세남노이 댐의 댐 호수를 이용하며, BOT 방식으로 건설 및 운영될 예정이었다.
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- 라오스의 댐 - 2018년 라오스 댐 붕괴 사고
2018년 라오스 아타푸 주에서 세피안-세남노이 댐 보조 댐 D가 붕괴되어 50억 입방미터의 물이 방류, 6개 마을 침수, 6,600여 명 긴급 대피, 수백 명의 인명 및 막대한 재산 피해가 발생한 대규모 재해이다. - 메콩강 - 띠엔강
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2. 역사
2003년 10월, 대한민국과 라오스가 공동 출자한 특수목적회사인 Korea & Laos Power Development가 공동 조사를 실시하기 위한 양해각서(MOU)를 라오스 정부와 교환했다.[5] 2011년 12월 7일에는 한국 정부 기획재정부가 경제개발협력기금으로 자금을 출연하기로 라오스 정부 재무부와 양해각서(MOU)를 체결했다.[8]
2012년 한국 SK그룹의 SK건설과 한국전력공사의 자회사 한국서부발전을 중심으로 하는 공동 기업체가 건설 공사를 수주했으며, 같은 해 10월 19일 SK건설과 한국서부발전이 공동으로 라오스 정부와 세남노이(Xe-Namnoy) 수력발전소 개발에 관한 사업양허계약을 체결하였다. 2010년 태국전력공사와 체결된 MOU에 따라 이 발전소에서 생산된 전기는 대부분 태국으로 수출되며, 발전소의 운영권은 준공 이후 27년간 한국서부발전에서 보유한다.[10]
2013년 2월 착공하여, 2017년 3월 18일 도수터널이 준공되었으며, 동년 3월 31일 세 개의 본댐 가운데 세남노이 댐의 공사를 끝내고 담수에 돌입하는 기념 행사를 열었다.[11]
2018년 7월 23일, 공사 진척률 90% 상황에서[9] 흙을 채워 만든 보조댐 중 하나가 붕괴하여 최소 칠십 명의 사망자와 천여 명의 이재민이 발생하는 사고가 일어났다.[12]
2019년 2월 준공 예정이었다.
2. 1. 사업 추진 경과
2003년 10월, 대한민국과 라오스가 공동 출자한 특수목적회사인 Korea & Laos Power Development가 공동 조사를 실시하기 위한 양해각서(MOU)를 라오스 정부와 교환했다.[5] 2011년 12월 7일에는 한국 정부 기획재정부가 경제개발협력기금으로 자금을 출연하기로 라오스 정부 재무부와 양해각서(MOU)를 체결했다.[8]2012년 한국 SK그룹의 SK건설과 한국전력공사의 자회사 한국서부발전을 중심으로 하는 공동 기업체가 건설 공사를 수주했으며, 같은 해 10월 19일 SK건설과 한국서부발전이 공동으로 라오스 정부와 세남노이(Xe-Namnoy) 수력발전소 개발에 관한 사업양허계약을 체결하였다. 2010년 태국전력공사와 체결된 MOU에 따라 이 발전소에서 생산된 전기는 대부분 태국으로 수출되며, 발전소의 운영권은 준공 이후 27년간 한국서부발전에서 보유한다.[10]
2013년 2월 착공하여, 2017년 3월 18일 도수터널이 준공되었으며, 동년 3월 31일 세 개의 본댐 가운데 세남노이 댐의 공사를 끝내고 담수에 돌입하는 기념 행사를 열었다.[11]
2018년 7월 23일, 공사 진척률 90% 상황에서[9] 흙을 채워 만든 보조댐 중 하나가 붕괴하여 최소 칠십 명의 사망자와 천여 명의 이재민이 발생하는 사고가 일어났다.[12]
2019년 2월 준공 예정이었다.
2. 2. 2018년 댐 붕괴 사고
SK건설과 한국서부발전은 2012년 10월 19일 라오스 정부와 세남노이(Xe-Namnoy) 수력발전소 개발에 관한 사업양허계약을 체결하였다. 2010년 태국전력공사와 체결된 MOU에 따라 이 발전소에서 생산된 전기는 대부분 태국으로 수출되며, 발전소의 운영권은 준공 이후 27년간 한국서부발전에서 보유한다.[10] 댐 공사는 2013년 착공하여 2017년 3월 18일 도수터널이 준공되었으며, 같은 해 3월 31일 세 개의 본댐 가운데 세남노이 댐의 공사를 끝내고 담수에 돌입하는 기념 행사를 열었다.[11]2018년 7월 23일, 흙을 채워 만든 보조댐 중 하나가 붕괴하여 최소 70명의 사망자와 1,000여 명의 이재민이 발생했다.[12] 이 사고로 50억 입방 미터의 물이 유출되어 하류 6개 마을에 홍수가 발생했으며, 7월 25일 기준 사망자 수 명, 실종자 수백 명, 피해 가옥 1370채가 발생했다.[6]
3. 발전소 건설 및 운영
세피안-세남노이 수력발전소 계획은 세피안-세남노이 댐의 댐 호수를 이용하며, 특수법인 세피엔-세남노이 파워사가 시설을 건설하고, 동사가 32년 동안 발전소를 운영하여 수익을 낸 후 라오스 정부에 양도하는 BOT(PFI) 방식이 채택되었다.[2]
동사의 출자 비율은 라오스 정부의 지주회사인 LAO HOLDING STATE ENTERPRISE가 24%, 한국의 SK에코플랜트(SK ENGINEERING & CONSTRUCTION CO.,LTD)가 26%, 한국서부발전(KOREA WESTERN POWER CO.,LTD)이 25%, 태국의 Ratchaburi Electricity Generating Holding Public Company Limited가 25%이다.[2]
발전소의 총 사업비는 10억 달러이며, 이 중 3억 달러는 세피엔-세남노이 파워사가 출자하고, 나머지 7억 달러는 프로젝트 파이낸싱을 통해 자금 조달이 이루어진다.[7][3] 조달처 내역은 한국수출입은행과 아시아 개발 은행이 3억 5000만 달러, 태국 국책 은행이 나머지 3억 5000만 달러이다.[7][3]
참조
[1]
웹사이트
PNPC - Project In Brief
http://www.pnpclaos.[...]
2018-08-14
[2]
웹사이트
PNPC - Shareholders
http://www.pnpclaos.[...]
2018-08-14
[3]
웹사이트
韓国・ラオスに大型水力発電所建設
http://www.toyo-keiz[...]
東洋経済日報
2012-12-14
[4]
웹사이트
Thousands affected, scores missing after dam collapse floods towns in southern Laos
https://edition.cnn.[...]
CNN
2018-07-25
[5]
웹사이트
セサン・スレポック・セコン川流域ダム開発
http://mekongwatch.o[...]
特定非営利活動法人メコンウォッチ
2018-07-25
[6]
웹사이트
韓国企業が施工したラオスのダムが決壊…６つの村で洪水、数百人が行方不明
https://web.archive.[...]
中央日報 日本語版
2018-07-25
[7]
웹사이트
泰ラチャブリ、ラオスの発電所運営を受注
https://www.nna.jp/n[...]
2018-07-25
[8]
웹사이트
EDCF, 라오스 대형 수력발전사업에 우리기업 진출 지원
https://www.odakorea[...]
ODA Korea（大韓民国国務調整室）
2011-12-08
[9]
웹사이트
ラオス・ダム決壊 死者は公式発表よりも多い可能性＝NGOや地元住民
https://www.bbc.com/[...]
英国放送協会
2018-07-27
[10]
웹인용
SK건설, 라오스에 10억불 규모 수력발전소 짓는다
http://www.skec.co.k[...]
2012-10-19
[11]
웹인용
SK건설, 라오스 수력발전소 세남노이 댐 완공 & 담수시작!
http://www.skec.co.k[...]
2017-04-03
[12]
뉴스
'라오스 댐 유실' SK건설 책임 어디까지일까
http://www.yonhapnew[...]
연합뉴스
2018-07-25
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