튀르키예의 대통령

3. 선출

2007년 헌법 개정으로 튀르키예의 대통령은 국회의원 20명 이상 또는 직전 총선에서 10% 이상의 득표를 얻은 정당이 추천한 후보자들 중에서 국민투표를 통해 선출된다.^[27] 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우, 상위 2명 후보를 대상으로 결선 투표를 실시하여 과반수 득표자가 당선된다.

임기는 5년이며 3선은 금지된다. 국회의원과의 겸임도 금지된다. 1982년 헌법에서는 입법부인 의회에서 대통령을 선출하도록 규정했으나, 2007년 헌법 개정으로 변경되었다. 이전 규정에서는 의회에서 1차 투표 시 3분의 2 이상 득표자가 없으면 최대 4차 투표까지 진행했으며, 3차 투표에서 결정되지 않으면 4차 투표는 과반수 득표를 당선 조건으로 했다. 또한, 이전 임기는 7년이었으며 재선은 금지되었다.^[27]

3. 1. 자격 요건

• 터키 국민으로서 국회의원이 될 자격이 있어야 한다.
• 만 40세 이상이어야 한다.
• 고등교육을 수료해야 한다.

3. 2. 선거 절차

3. 3. 대통령 권한대행

4. 권한과 역할

대통령은 국가원수로서 튀르키예 정부를 국민에게 대표하고, 국가를 세계 다른 나라에 대표한다. 국가원수를 모욕하는 것은 튀르키예 형법 제299조에 의해 금지되어 있다.^[10]

정당 대표는 일반적으로 자신의 정당의 대통령 후보로 출마할 것으로 예상되나, 후보로 출마하지 않고 다른 개인의 후보 지명 과정에 기여하기로 결정할 수도 있다.

1961년부터 2017년까지 튀르키예 대통령은 정당과의 관계를 모두 끊어야 했다.^[11] 이는 튀르키예 헌법 체제를 주재하는 대통령의 공정성을 보장하기 위한 것이었으나, 2017년 대통령직이 행정부 수반직으로 재편되면서 대통령이 당파적 선거 경쟁의 승자로 취임한다는 점을 감안하여 이 관례는 폐지되었다.^[11]

튀르키예 대통령은 튀르키예의 전략적 중요성, 지정학적 영향력, 경제 및 군사력, 문화유산, 그리고 역사적 유대 관계로 인해 널리 지역 강국으로 인식된다. 지역 외교, 중재 노력, 인도적 지원 및 경제 협력에 대한 적극적인 참여는 튀르키예가 지역 역학을 형성하고 더 넓은 이웃 지역에서 안정과 번영을 증진하는 데 중요한 역할을 한다는 점을 강조한다.^[12]

터키공화국 헌법 제104조에 따르면 대통령은 국가 원수이자 행정 수반으로서 권한과 역할을 갖는다.^[28]

4. 1. 행정

• 대국민의회 개회사 (입법 연도 첫날)
• 대국민의회 소집 요구 (필요시)
• 법률 공포 또는 재심을 위한 반송 (거부권 행사)
• 위헌 법률 또는 조항에 대한 헌법재판소 소송 제기
• 튀르키예 부통령 및 장관 임명 및 해임
• 튀르키예군 최고 사령관으로서 튀르키예 주권과 영토 보전
• 튀르키예군 고위 장교 및 튀르키예 육군참모총장 임명 (임명 절차 및 원칙은 행정 명령으로 규정)
• 외국 주재 튀르키예 대사 임명 및 외국 대사 접견
• 국제 조약 협상, 체결, 비준 및 공포
• 헌법 개정 관련 법안 국민투표 부의
• 형사 처벌 감형 또는 사면 (만성 질환, 장애, 노령의 경우)
• 대국민의회 및 대통령 선거 실시를 위한 해산 명령 및 임기 포기
• 대국민의회에 예산안 제출
• 국가안전보장회의 소집 및 의장
• 대국민의회 승인을 받은 긴급사태 선포 (긴급사태 시 대통령령은 의회 승인 필요)
• 행정 명령 서명 (단, 헌법에 포함된 기본권, 법률로 규정된 사항 등은 제외. 법률이 행정 명령보다 우선하며, 의회가 동일 사안에 대해 법률 제정 시 행정 명령은 무효)
• 국가감독위원회 위원 및 위원장 임명, 조사, 수사 및 검사 지시
• 헌법재판소 위원 12명, 국무원 위원의 4분의 1, 대법원 검찰총장 및 차장검사, 판사 및 검사 위원회 위원 4명 임명

• 장관 임명
• 임시 각료회의 소집 및 주재
• 특명전권대사 신임
• 외국 대사 접수
• 조약 비준 및 공포
• 의회 위탁에 의한 군 최고 지휘권 행사
• 군 지휘 명령
• 참모총장 임명
• 국가안전보장회의(Milli Güvenlik Kurulu) 소집 및 주재
• 계엄령 및 긴급사태 선포
• 긴급시 법률 대체 정령 공포·정령 서명·사면 집행
• 국가감찰기구(Devlet Denetleme Kurulu) 위원 및 위원장 임명
• 국가감찰기구 지도
• 고등교육기구(Yükseköğretim Kurulu) 위원 임명
• 대학 총장 임명

4. 2. 입법

• 대통령은 입법 연도 첫날 대국민의회 개회사를 한다.^[1]
• 대통령은 필요하다고 판단되는 경우 대국민의회 소집을 요구할 수 있다.^[1]
• 대통령은 법률을 공포하거나 재심을 위해 대국민의회로 법률을 반송할 수 있다(거부권 행사).^[1]
• 대통령은 형식 또는 내용상 위헌적인 법률 또는 특정 조항의 무효를 위해 헌법재판소에 소송을 제기하고, 의회의 회의 규칙에 대해서도 마찬가지로 소송을 제기할 수 있다.^[1]
• 대통령은 헌법 개정 관련 법안을 국민투표에 부칠 수 있다.^[1]
• 대통령은 대국민의회와 대통령직에 대한 새로운 선거를 실시하기 위해 해산을 명령하고, 현재 재임 중인 임기를 포기할 수 있다.^[1]

4. 3. 사법

• 형식 또는 내용상 위헌적인 법률, 특정 조항, 의회 회의 규칙의 무효를 위해 헌법재판소에 소송을 제기할 수 있다.^[1]
• 국가감독위원회 위원과 위원장을 임명하고, 조사, 수사 및 검사를 지시한다.^[1]
• 헌법재판소 위원 15명 중 12명, 국무원 위원의 4분의 1, 대법원 검찰총장과 차장검사, 판사 및 검사 위원회 위원 13명 중 4명을 임명한다.^[1]
• 헌법재판소 재판관을 임명한다.^[1]
• 국가평의회(Danıştay) 위원 4분의 1을 임명한다.^[1]
• 검찰총장(Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı)을 임명한다.^[1]
• 검찰총장 대리(Yargıtay Cumhuriyet Başsavcıvekili)를 임명한다.^[1]
• 군사최고행정재판소(Askeri Yüksek İdare Mahkemesi) 재판관을 임명한다.^[1]
• 재판관·검찰관고등기구(Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu) 위원을 임명한다.^[1]

4. 4. 기타

• 대통령은 입법 연도 첫날 대국민의회 개회사를 한다.^[3]
• 필요하다고 판단되는 경우 대국민의회 소집을 요구할 수 있다.^[3]
• 법률을 공포하거나 재심을 위해 대국민의회로 법률을 반송할 수 있다(즉, 거부권 행사).^[3]
• 형식 또는 내용상 위헌적인 법률 또는 특정 조항의 무효를 위해 헌법재판소에 소송을 제기하고, 의회의 회의 규칙에 대해서도 마찬가지로 소송을 제기할 수 있다.^[3]
• 튀르키예 부통령과 장관을 임명 및 해임한다.^[3]
• 대국민의회를 대표하여 튀르키예군의 최고 사령관으로서 튀르키예의 주권과 영토 보전을 수호한다.^[3]
• 튀르키예군의 고위 장교, 튀르키예 육군참모총장을 포함하여 임명하고, 그 임명 절차 및 원칙을 행정 명령으로 규정한다.^[3]
• 외국 주재 튀르키예 대사를 임명하고, 튀르키예에 파견된 외국 대사를 접견한다.^[3]
• 국제 조약을 협상, 체결, 비준 및 공포할 수 있다.^[3]
• 헌법 개정 관련 법안을 국민투표에 부칠 수 있다.^[3]
• 만성 질환, 장애 또는 노령을 이유로 개인에게 부과된 형사 처벌을 감형하거나 사면할 수 있다.^[3]
• 대국민의회와 대통령직에 대한 새로운 선거를 실시하기 위해 해산을 명령하고, 현재 재임 중인 임기를 포기할 수 있다.^[3]
• 승인을 위해 대국민의회에 예산안을 제출한다.^[3]
• 국가안전보장회의를 소집하고 의장을 맡는다.^[3]
• 대국민의회의 승인을 받아 긴급사태를 선포할 수 있다(긴급사태 시 대통령령은 의회의 승인을 필요로 한다).^[3]
• 행정 명령에 서명할 수 있지만, 헌법에 포함된 기본권이나 헌법에 따라 법률로만 규정하도록 명시된 사항 또는 법률로 명시적으로 규정된 사항을 규정할 수 없다. (법률이 행정 명령과 상충하는 경우 법률이 우선하고, 의회가 동일한 사안에 대해 법률을 제정하면 행정 명령은 무효가 된다.)^[3]
• 국가감독위원회의 위원과 위원장을 임명하고, 조사, 수사 및 검사를 수행하도록 지시한다.^[3]
• 헌법재판소 위원 15명 중 12명, 국무원 위원의 4분의 1, 대법원의 검찰총장과 차장검사, 그리고 판사 및 검사 위원회 위원 13명 중 4명을 임명한다.^[3]
• 헌법과 법률에 따라 부여된 선출 및 임명 등의 다른 직무를 수행한다.^[3]

5. 역대 대통령 목록

참조

_[1] 웹사이트 Erdoğan'ın 2022 yılında alacağı maaş belli oldu https://t24.com.tr/h[...] T24 2022-03-02
_[2] 웹사이트 Atatürk ilkeleri ve inkılap tarihi 2 https://cdn-acikogre[...] Istanbul University 2021-10-21
_[3] 웹사이트 Cumhuriyet'in Kuruluşu... https://www.cumhuriy[...] 2009-03-11
_[4] 뉴스 Erdogan loyalist Yildirim: happy to become Turkey's last prime minister https://www.reuters.[...] 2018-06-19
_[5] 웹사이트 Turkey's Ex-PM Made Parliament Speaker After Office Abolished https://www.voanews.[...] 2018-07-12
_[6] 웹사이트 Refworld {{!}} Constitution of the Republic of Turkey https://www.refworld[...] 2021-10-21
_[7] 웹사이트 Turkey's new constitution to allow citizens to introduce laws https://www.dailysab[...] 2021-08-02
_[8] 서적 The Great Ottoman-Turkish Civilisation Yeni Türkiye
_[9] 서적 Exploring Ottoman and Turkish History
_[10] 학술지 The Curious Case of Article 299 of the Turkish Penal Code: Insulting the Turkish President https://verfassungsb[...] 2018-07-20
_[11] 뉴스 Erdoğan rejoins Turkey's ruling party in wake of referendum on new powers https://www.theguard[...] 2017-05-02
_[12] 학술지 A Transformed Turkey: What is the Role for Ankara as a Regional Power? https://www.jstor.or[...] 2012
_[13] 웹사이트 Turkey's Constitution of 1982 with Amendments through 2017 https://www.constitu[...] 2020-01-23
_[14] 웹사이트 General Election 2023 https://www.osce.org[...] OSCE 2023-05-20
_[15] 웹사이트 Electoral Systems https://aceproject.o[...] 2023-03-18
_[16] 웹사이트 Constitutional Changes of Turkey in 2001 under the Framework of the EU Adaptation Process https://cdn.istanbul[...] Istanbul University 2014-03-01
_[17] 서적 Turkey Country Study Guide Volume 1 Strategic Information and Developments https://books.google[...] Lulu publisher 2015-07-19
_[18] 웹사이트 Turkish lawmakers take oath for parliament under new system https://www.trtworld[...] Trtworld.com 2018-07-07
_[19] 웹사이트 Bir kimse en fazla iki defa cumhurbaşkanı seçilebilir https://www.birgun.n[...] 2019-11-03
_[20] 뉴스 Turkish referendum: all you need to know | Recep Tayyip Erdoğan https://www.theguard[...] 2017-04-10
_[21] 뉴스 New Presidential palace to be opened on Republic day http://www.dailysaba[...] 2014-10-16
_[22] 웹사이트 Turkey's new presidential system and a changing west https://www.brooking[...] 2001-11-30
_[23] 웹사이트 What happens now following the 'yes' vote in the Turkish referendum? | DW | 18.04.2017 https://www.dw.com/e[...]
_[24] 뉴스 Why did Turkey hold a referendum? https://www.bbc.com/[...] 2017-04-16
_[25] 웹사이트 Son Dakika... Erdoğan seçim kararını açıkladı: 14 Mayıs https://www.cumhuriy[...] 2023-03-10
_[26] 웹사이트 Erdoğan seçim kararını imzaladı: Türkiye 14 Mayıs'ta sandık başına gidecek https://www.bbc.com/[...] 2023-03-10
_[27] 웹사이트 トルコ共和国憲法 http://www.tbmm.gov.[...]
_[28] 웹사이트 トルコ共和国大統領府 大統領職掌 http://www.cankaya.g[...]
_[29] 문서 4회 연임. 의회에 의해 1923년, 1927년, 1931년, 1935년에 만장일치로 선출되었다.
_[30] 문서 1924년에 이르기까지 당의 이름은 '인민당'이었다.
_[31] 문서 4회 연임. 의회에 의해 1938년, 1939년, 1943년, 1946년에 선출되었다.
_[32] 문서 코루튀르크는 1960년 터키 해군을 퇴직하고 1968년 원로원이 되었다.