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뉴욕 뉴저지 항만공사

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목차

1. 개요

뉴욕 뉴저지 항만공사(PANYNJ)는 뉴욕과 뉴저지 두 주가 공동으로 관리하는 기관으로, 뉴욕/뉴저지 지역의 주요 교통 및 무역 인프라를 운영합니다. 1921년 설립되어 미국 최초의 주간 협약 기관이며, 5개의 공항, 해운 항만, PATH 철도 시스템, 교량 및 터널 등을 관리합니다. 재정적으로는 통행료, 임대료, 운임 등으로 운영되며, 과세 권한은 없습니다. PANYNJ는 세계 무역 센터 건설, 9.11 테러, 정치 스캔들 등 다양한 사건에 연루되었으며, 현재도 공항 재개발, 새로운 교통 시스템 구축 등 대규모 프로젝트를 진행하고 있습니다.

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뉴욕 뉴저지 항만공사
기본 정보
PANYNJ의 2020년 이후 로고
PANYNJ의 2020년 이후 로고
명칭ニューヨーク・ニュージャージー港湾公社 (일본어)
영어 명칭Port Authority of New York and New Jersey
종류항만 지구
설립일1921년 4월 30일
본사 위치4 월드 트레이드 센터
150 그리니치 스트리트
뉴욕, 뉴욕, 10007, 미국
서비스 지역뉴욕-뉴저지 항만
면적약 3,885 제곱킬로미터 (1,500 제곱마일)
해안선 길이약 40 킬로미터 (25 마일)
웹사이트panynj.gov
지도 정보
주요 인물
집행 이사릭 코튼
경찰
경찰 정보PAPD 소개

2. 역사

제1차 세계 대전 당시 뉴욕 뉴저지 항만은 미군과 군수물자의 주요 유럽 수송 거점이었으나, 심각한 항만 혼잡 문제를 겪었다.[4] 이러한 문제를 해결하고 뉴욕-뉴저지 지역의 복잡한 교통 및 항만 시설을 효율적으로 관리하기 위해, 전문가들은 통합적인 항만 관리 기구의 필요성을 제기했다.[4] 이에 따라 1921년, 뉴욕주와 뉴저지주는 주간 협약을 통해 미국 최초의 주간(interstate) 기관인 뉴욕 항만공사(Port of New York Authority)를 설립했으며, 이는 1972년 현재의 이름인 뉴욕 뉴저지 항만공사로 변경되었다.[4][1][10][112][127] 항만공사는 설립 초기부터 양 주 정부로부터 재정적으로 독립하여 자체적으로 채권을 발행했으며, 그 상환은 세금이 아닌 통행료와 이용 수수료 수입으로 충당하는 방식을 채택했다.[4] 초기에는 특정 프로젝트와 연계된 채권만 발행했으나, 1935년부터는 공사의 일반 수익 전체에 대한 청구권을 갖는 일반 및 환급 채권을 발행하기 시작했다.[5] 이러한 재정적 독립성은 항만공사가 장기적인 대규모 인프라 프로젝트를 추진하는 핵심 동력이 되었다.[4]

2. 1. 설립 배경 및 초기 역사 (1921-1930년대)

2020년까지 사용된 구 로고


20세기 초, 뉴저지주와 뉴욕주 사이에는 철도 화물 운송과 관련된 분쟁이 잦았다. 당시 철도 노선은 항만의 뉴저지 쪽에 종착했지만, 해상 운송은 주로 맨해튼과 브루클린을 중심으로 이루어졌기 때문에, 화물을 바지선으로 허드슨강을 건너 운반해야 하는 비효율이 발생했다.[6][116] 1916년, 뉴저지주는 이 문제를 놓고 뉴욕주를 상대로 소송을 제기했고, 주간 통상 위원회(ICC)는 두 주가 공공의 이익을 위해 협력해야 한다고 판결했다.[7][117]

제1차 세계 대전 동안 뉴욕 뉴저지 항만은 유럽으로 향하는 미군 병력과 물자의 주요 출발지 역할을 했으나, 심각한 혼잡 문제를 겪었다.[4] 이러한 상황은 전문가들로 하여금 뉴욕-뉴저지 지역의 복잡한 교통 및 항만 시설을 통합적으로 관리할 항만 당국의 필요성을 절감하게 만들었다.[4] 이에 따라 1917년 항만 개발 위원회가 설립되어, 항만 지역의 효율적인 경제 개발을 위해 양 주가 공동으로 관리하는 공사 설립을 권고했다.[8][118]

결국 1921년 4월 30일, 뉴저지주와 뉴욕주는 주간 협약을 체결하여 뉴욕 항만공사(Port of New York Authority)를 설립했다.[9][119] 이는 미국 헌법의 주간 협약 조항에 근거하여 설립된 미국 최초의 주간 기관이었다.[1][10][112] 항만공사 설립 구상은 정치 부패를 줄이고 정부 효율성을 높이려 했던 진보 시대의 정신을 반영한 것이었다.[11][120] 정치적 영향력에서 비교적 자유로운 항만공사는 선거 주기에 구애받지 않고 장기적인 인프라 프로젝트를 보다 효율적으로 추진할 수 있을 것으로 기대되었다.[11][120]

항만공사는 설립 초기부터 두 주 정부로부터 재정적으로 독립하여 자체적으로 채권을 발행했으며, 이 채권은 세금이 아닌 통행료와 수수료 수입으로 상환되었다.[4] 초기에는 특정 프로젝트와 연계된 채권만 발행했으나, 1935년부터는 공사의 일반 수익 전체에 대한 청구권을 갖는 일반 및 환급 채권을 발행하기 시작했다.[5] 그러나 설립 초기부터 항만공사의 운영 방식에 대해 민주적 책임이 부족하다는 우려가 꾸준히 제기되어 왔다.[11][120]

항만공사가 관할하는 항만 지구는 대략 자유의 여신상을 중심으로 반경 약 40.23km (약 40km) 이내 지역을 포함하며, 그 면적은 약 약 3884.96km2 (약 3900km2)에 달한다.

2. 2. 허드슨강 횡단 시설 건설 (1920년대-1960년대)

20세기 초에는 뉴욕주와 뉴저지주 사이를 잇는 도로 다리나 터널이 없었다. 최초의 터널들은 철도용으로, 1908년과 1909년에 허드슨 앤 맨해튼 철도가 건설했고(허드슨 터널), 1910년에는 펜실베이니아 철도가 노스 리버 터널을 완공했다. 자동차 교통을 위한 첫 터널인 홀랜드 터널은 항만공사가 설립되기 전부터 독립적인 위원회에 의해 계획 및 건설이 시작되어 1927년에 개통되었다.[13][121] 자동차 교통량이 증가하면서 허드슨강을 건너는 새로운 교통 시설에 대한 요구가 커졌다.[9]

항만공사는 채권 발행과 통행료 징수 능력을 활용하여 여러 대규모 기반 시설 프로젝트를 추진했다. 초기 프로젝트 중 하나는 스태튼아일랜드와 뉴저지를 나누는 아서 킬 해협에 다리를 놓는 것이었다. 엘리자베스와 스태튼아일랜드 하울랜드 후크를 연결하는 고서덜스 다리는 파나마 운하 건설을 지휘했던 조지 워싱턴 고서덜스의 이름을 따서 지어졌으며, 아서 킬 남단에는 항만공사 초대 회장 유제니우스 하비 아우터브리지의 이름을 딴 아우터브리지 교가 건설되었다.[12] 이 두 다리는 모두 1928년에 완공되었다.[9][121] 1931년에는 스태튼아일랜드 북쪽과 베이욘을 잇는 베이욘 다리가 킬 반 쿨 해협 위에 완공되어 스태튼아일랜드와 저지시티 방면을 연결하는 교통로를 확충했다.[13][121]

조지 워싱턴 다리


1927년, 항만공사는 맨해튼 북부와 포트 리를 연결하는 조지 워싱턴 다리 건설을 시작했다. 항만공사 수석 엔지니어 오트마르 암만의 지휘 아래[9], 다리는 예정보다 빠르게 1931년 10월에 완공되었으며 건설 비용도 예상보다 적게 들었다. 이러한 항만공사의 효율적인 사업 수행은 당시 뉴욕 주지사였던 프랭클린 D. 루스벨트에게 깊은 인상을 주었고, 그는 훗날 대통령이 되어 항만공사를 모델 삼아 테네시 계곡 개발 공사와 같은 기관들을 설립하게 된다.[11][120]

1930년에는 홀랜드 터널이 항만공사로 이관되면서 상당한 통행료 수입을 확보하게 되었다.[13][121] 항만공사는 이어 미드타운 맨해튼과 뉴저지를 잇는 링컨 터널 건설을 추진했다. 첫 번째 터널(튜브)은 1937년에 개통되었고,[14] 두 번째 터널은 1945년[15], 세 번째 터널은 1957년에 각각 완공되었다.[16]

1962년, 항만공사는 파산한 허드슨 & 맨해튼 철도를 인수하여 포트 오소리티 트랜스 허드슨(PATH)으로 재편했다.[17] 이 과정에서 항만공사는 PATH의 맨해튼 터미널 중 하나였던 옛 허드슨 터미널 부지에 초대 세계 무역 센터를 건설할 권리를 확보했다.[18]

2. 3. 오스틴 J. 토빈 시대와 확장 (1942-1972)

1942년, 오스틴 J. 토빈이 항만공사의 전무 이사(최고 경영 책임자)로 취임했다. 제2차 세계 대전이 끝난 후, 항만공사는 사업 영역을 공항과 해양 터미널 운영으로 넓혔다. 이 시기에 뉴어크 리버티 국제공항과 포트 뉴어크-엘리자베스 해양 터미널 등이 항만공사가 운영하게 되었다.

한편, 당시 뉴욕시가 소유하고 있던 라과디아 공항은 1939년부터 이미 수용 능력 한계에 이르렀고, 대규모 시설 개선과 확장이 필요했다. 공항은 만성적인 적자로 운영되었고, 시는 공항 유지조차 어려워 필요한 확장을 할 여력이 없었다.[19][122] 시는 공항 운영을 공공 기관에 넘기는 방안을 검토했으며, 로버트 모제스가 이끌던 트라이보로 브리지 앤 터널 공사도 유력한 후보 중 하나였다.

오랜 협상 끝에, 1947년 5월 31일 뉴욕 항만공사는 뉴욕시와 50년 임대 계약을 체결했다. 이 계약으로 항만공사는 라과디아 공항, 존 F. 케네디 국제공항(당시 아이들와일드 공항), 플로이드 베넷 필드의 재건, 개발, 운영권을 넘겨받았다.[9][20][123] 항만공사는 이 공항들에 상점과 식당 등을 유치하여 공항을 수익 창출 시설로 바꾸었고, 공항 재정을 흑자로 전환했다.[19][122]

2. 4. 세계 무역 센터 건설과 9.11 테러 (1960년대-2001)

데이비드 록펠러 체이스 맨해튼 은행 총재는 로어 맨해튼 개발을 위해 세계 무역 센터 건설을 구상했다. 당시 뉴욕의 경제 성장은 미드타운 맨해튼에 집중되었고, 파이낸셜 디스트릭트의 원 체이스 맨해튼 플라자 건설 등 일부를 제외하면 로어 맨해튼은 상대적으로 낙후되어 있었다.[121] 록펠러는 이 대규모 프로젝트에 공적 자금이 필요하다고 판단하여 당시 항만공사(Port Authority)의 책임자였던 오스틴 J. 토빈에게 접근했다. 항만공사가 부동산 개발에 나서는 것에 대한 비판도 있었지만, 토빈은 이 프로젝트가 기관의 영향력을 키울 기회라고 보고 참여를 결정했다. 항만공사는 세계 무역 센터의 관리 감독 기관이 되었으며, 건축가 야마사키 미노루와 엔지니어 레슬리 로버트슨을 고용했다.

초기 계획은 1961년에 공개되었으며, 세계 무역 센터를 이스트 강변에 건설하는 내용이었다. 그러나 당시 뉴저지 주지사 로버트 B. 메이너는 뉴욕이 3.35억달러 규모의 프로젝트를 독점하려 한다며 반대했다.[121] 한편, 뉴저지의 허드슨 앤드 맨해튼 철도(현 패스 트레인)는 파산 위기에 처해 있었다. 토빈은 뉴저지가 세계 무역 센터 프로젝트에 협력하는 조건으로 항만공사가 이 철도를 인수하는 데 합의했다. 이 과정에서 항만공사는 허드슨 강을 지나는 철도 터널을 개수하고, 로어 맨해튼 허드슨 강변에 있던 허드슨 터미널 부지를 확보했다. 결국 항만공사는 허드슨 터미널의 낡은 건물을 철거하고 그 자리에 세계 무역 센터를 짓기로 결정했다.

1964년, 모더니즘 건축가 미노루 야마사키가 건축가로 선정되었고, 그는 쌍둥이 타워 디자인을 제안했다. 항만공사가 요구한 930000m2의 사무 공간을 확보하기 위해 각 타워는 110층 높이로 설계되었다. 이 거대한 규모는 당시 세계 최고층 건물이었던 엠파이어 스테이트 빌딩 소유주의 반발을 샀다.[13][121] 또한, 막대한 규모의 "보조금 지원" 사무 공간이 시장에 공급되어 민간 부문과 경쟁하게 되는 점, 계속 증가하는 건설 비용(1966년 기준 5.75억달러으로 상승[13][121]), 그리고 건설 부지 주변의 '라디오 로우(Radio Row)'라 불리던 전자상가 지역 주민과 상인들의 강제 이주 문제[121] 등으로 인해 비판이 끊이지 않았다. 뉴욕시와 항만공사 간의 최종 협상은 세금 문제를 중심으로 이루어졌고, 항만공사가 세계 무역 센터 임대 수입의 일부(민간 임차인에게 임대한 40% 공간에 해당)를 세금 대신 시에 납부하는 것으로 합의되었다. 나머지 공간은 주 정부 및 연방 정부 기관이 사용하기로 했다. 1962년 미국 관세청과의 임대 계약이 체결되었고, 1964년에는 뉴욕주 정부 기관 입주 계약이 맺어졌다.[21][121]

1968년 8월 북쪽 타워 건설이 시작되었고, 1969년 1월 남쪽 타워 건설이 시작되었다.[22][124] 쌍둥이 타워 완공 당시 항만공사가 부담한 총비용은 9억달러에 달했다.[23][125] 세계 무역 센터는 1973년 4월 4일 공식 개관했지만, 전년도에 은퇴한 토빈은 개관식에 참석하지 않았다.[24][126]

1972년, 30년간 항만공사를 이끌었던 토빈의 뒤를 이어 윌리엄 로난이 새로운 책임자가 되었다. 같은 해, 항만공사는 공식 명칭을 현재의 '뉴욕 뉴저지 항만공사'로 변경하고 조직 구조를 개편했다.[127]

1986년, 항만공사는 세계 무역 센터 이름에 대한 권리를 단돈 10USD에 퇴임 임원이었던 가이 F. 토졸리가 운영하는 단체에 매각했다. 토졸리는 이후 이 이름을 이용하여 최대 28개 주에서 수백만 달러를 벌어들였다.[25]

1993년 세계 무역 센터 폭탄 테러 이후, 항만공사는 테러 예방을 위한 보안 조치를 소홀히 했다는 이유로 생존자들로부터 소송을 당했고, 법원으로부터 과실이 있다는 판결을 받았다.[26]

2. 5. 9.11 테러 이후 (2001-현재)

뉴욕 뉴저지 항만공사(PANYNJ)는 1 세계 무역 센터 (노스 타워, 왼쪽)에 본사를 두고 있었다.


2001년 9·11 테러와 그에 따른 세계 무역 센터 붕괴는 항만공사에 큰 영향을 미쳤다. 항만공사는 1 세계 무역 센터에 본사를 두고 있었기 때문에, 테러로 본사를 잃고 많은 인명 피해를 겪었다. 당시 약 1,400명의 항만공사 직원이 세계 무역 센터에서 근무하고 있었으며,[27][128] 이 중 항만공사 경찰관 37명을 포함한 84명의 직원이 사망했다. 사망자 중에는 당시 집행 이사였던 닐 D. 레빈과 경찰 서장이었던 프레드 V. 모론도 포함되어 있었다.[28][129]

붕괴 이후 구조 활동 과정에서 항만공사 경찰관 두 명, 존 맥러플린과 윌 지메노가 테러 발생 후 약 24시간 만에 9m 높이의 잔해 속에서 생존한 채 구조되었다.[29][30][130][131] 이들의 구조 이야기는 2006년 올리버 스톤 감독의 영화 ''월드 트레이드 센터''로 제작되기도 했다.

한편, 9.11 테러 당시 닐 D. 레빈 집행 이사 아래에서 외부 업무 책임자이자 항만 개발 이사로 세계 무역 센터에서 근무했던 크리스토퍼 O. 워드는 테러 생존자 중 한 명이다.[31] 그는 훗날 2008년부터 2011년까지 항만공사 집행 이사로 재직하며 그라운드 제로 재건 사업을 이끌고, 테러 10주년 기념일에 맞춰 추모관을 개관하는 데 기여했다는 평가를 받는다.[32][33] 또한, 과거 항만공사에서 9.11 관련 문제를 담당했던 변호사 앤젤 켈리는 현재 연방 판사로 활동하고 있다.[34]

세계 무역 센터 부지의 소유주로서 항만공사는 테러 직후부터 실버스틴 프로퍼티스, 로어 맨해튼 개발 공사 등과 협력하여 부지 재건을 추진해왔다. 2006년, 항만공사는 래리 실버스틴 대표와 계약을 맺고 원 월드 트레이드 센터의 운영권을 넘겨받았다.[132] 이 계약에 따라 실버스틴은 부지 동쪽에 150 그리니치 스트리트(타워 4), 175 그리니치 스트리트(타워 3), 200 그리니치 스트리트(타워 2) 등 3개의 오피스 타워를 건설할 권리를 확보했다.[132] 또한 재건 계획에는 2003년 11월 임시로 개통된 패스 트레인의 월드 트레이드 센터역을 대체할 영구적인 월드 트레이드 센터역 (PATH) 건설도 포함되었다.

2. 5. 1. 포트 리 차선 폐쇄 스캔들 (2013)

포트 리 차선 폐쇄 스캔들은 미국의 정치 스캔들이다. 당시 뉴저지 주지사였던 크리스 크리스티의 측근들과 그가 항만공사에 정치적으로 임명한 인사들이 연루되었다. 이들은 정치적인 보복을 목적으로 뉴저지주 포트 리에서 맨해튼으로 연결되는 조지 워싱턴 브리지 진입로의 교통을 일부러 마비시키려고 공모했으며, 이후 이러한 사실을 은폐하고 내부 및 외부로 알려지는 것을 막으려 했다.

구체적으로 2013년 9월 9일부터 13일까지, 포트 리와 주변 지역 주민들이 주로 이용하는 조지 워싱턴 브리지 상부 진입로의 전용 통행료 차선 3개 중 2개를 폐쇄했다. 이 조치로 인해 포트 리 지역에는 극심한 교통 체증이 발생했다. 또한 경찰 및 응급 서비스 출동이 광범위하게 지연되어 공공 안전에 심각한 영향을 미쳤고, 학생과 교사들의 등교가 늦어져 학교 운영에도 차질을 빚었다.

차선 폐쇄를 주도한 크리스티 측 항만공사 관계자 두 명(이후 사임)은 이 조치가 다리의 "교통 안전 패턴"을 평가하기 위한 교통 연구의 일환이라고 주장했다. 하지만 항만공사의 최고 책임자인 전무는 이러한 교통 연구에 대해 전혀 알지 못했다고 밝혔다.[35][36][37]

이 사건의 여파와 논란은 계속되어, 항만공사 자체 조사뿐만 아니라 연방 검찰과 뉴저지 주 의회 위원회에서도 조사가 진행되었다. 결국 크리스티 주지사가 임명했던 항만공사 회장 데이비드 샘슨은 스캔들 관련 의혹과 다른 논란들이 불거지자 2014년 3월 28일 사임했다.[38]

2. 5. 2. 캐런 터너 스캔들 (2018)

2018년 4월, 캐런 터너는 위원회 이사직에서 사임했다.[39][40] 윤리 조사 결과, 그녀가 딸의 교통 단속에 개입하려 한 시도가 항만공사 측에서 "심히 불쾌한" 행동으로 판단되었기 때문이다. 뉴저지 경찰은 터너가 자신의 성인 딸이 동승한 차량이 일반적인 교통 단속을 받자, 항만공사에서의 직위를 이용해 경찰관을 위협하려 한 정황이 담긴 비디오를 공개했다.[39][40] 이 사건은 뉴저지 윤리 위원회로 회부되었다.[43]

3. 운영 및 시설

뉴어크 리버티 국제공항의 에어트레인 뉴어크


뉴욕·뉴저지 항만공사는 뉴욕/뉴저지 지역의 무역 및 운송 네트워크에 중요한 기반 시설을 관리하고 유지한다. 여기에는 지역 내 주요 공항, 뉴욕/뉴저지 항만, PATH 철도 운송 시스템, 뉴욕과 뉴저지 사이의 주요 교량 및 터널, 맨해튼의 버스 터미널 및 조지 워싱턴 브리지 버스 정류장, 그리고 세계 무역 센터 부지가 포함된다.[73] 항만공사가 운영하는 시설들은 지역 경제와 교통 흐름에 핵심적인 역할을 담당하고 있다.

3. 1. 항만

뉴욕 뉴저지 항만공사는 북미 동부 해안에서 가장 큰 항만 복합 단지를 운영한다. 2021년, 항만청 해운항은 총 톤수 기준으로 미국 항만 중 네 번째로 많은 물동량을 처리했으며,[74][72] 2022년 8월 기준으로는 석유 및 곡물과 같은 벌크 자재를 제외하고 컨테이너 물동량만 고려했을 때 미국에서 가장 많은 처리량을 기록했다.[75]

항만청은 뉴욕·뉴저지 항만 지역 내에서 다음과 같은 주요 해운항 및 컨테이너 터미널을 관리하고 있다.[73]

터미널 명칭위치
포트 저지 해양 터미널베이욘 및 저지시티 (자동차 해운 기능 포함)
브루클린 포트 오서리티 해운 터미널뉴욕시 브루클린
하울랜드 훅 해양 터미널스태튼아일랜드
포트 뉴어크-엘리자베스 해양 터미널뉴어크 및 엘리자베스



특히 포트 뉴어크-엘리자베스 해양 터미널은 미국에서 최초로 컨테이너화를 도입한 곳이다.[76][114] 2004년 통계에 따르면 뉴욕·뉴저지 항은 총 화물 처리량에서 사우스루이지애나항 및 휴스턴항에 이어 미국 3위를 기록했다.[115]

항만청은 해운항 지역 내에서 익스프레스레일(ExpressRail) 철도 서비스를 운영하며, 부두 트랙과 철도 야적장을 포함하여 환적을 효율적으로 지원한다. 이 시스템은 컨레일 셰어드 자산 운영 (CRCX)의 케미컬 코스트 지선, 노퍽 서던 (NS), CSX 교통 (CSX), 캐나다 태평양 (CP) 등 주요 철도 회사와 연결된다.[77][78] 2014년 1월부터 10월까지 익스프레스레일 시스템은 391,596개의 철도 운송을 처리했다.[79] 2014년 기준으로 엘리자베스, 뉴어크, 스태튼아일랜드에 세 개의 익스프레스레일 시스템이 운영 중이었으며, 포트 저지에 네 번째 시스템 건설이 진행 중이었다.

또한 항만청은 뉴욕 뉴저지 철도, LLC(NYNJ)를 운영한다. 이는 교환 및 터미널 철도로서, 어퍼 뉴욕 만을 가로질러 저지시티의 그린빌 야드와 브루클린 사이에서 화차 부선을 이용한 철도 화물 운송을 담당한다.

3. 2. 공항

제2차 세계 대전 이후, 오스틴 J. 토빈 전무 이사 체제 하에서 항만공사는 공항 운영으로 사업을 확장하여 뉴어크 리버티 국제공항 등을 인수했다. 당시 뉴욕 시 소유였던 라과디아 공항은 1939년에 이미 수용 능력 한계에 도달했고 시설 개선이 시급했지만, 시 당국은 적자 운영으로 인해 필요한 투자를 감당하기 어려웠다.[19] 결국 시는 공항 운영권을 공공 기관에 넘기기로 결정했고, 로버트 모제스가 이끌던 트라이보로 브리지 앤 터널 공사 등이 거론되기도 했다. 오랜 협상 끝에 1947년 5월 31일, 항만공사는 라과디아 공항, 존 F. 케네디 국제공항(당시 아이들와일드 공항), 플로이드 베넷 필드의 재건, 개발, 운영을 맡는 50년 임대 계약을 뉴욕시와 체결했다.[9][20] 항만공사는 이 공항들에 상점과 식당 등을 유치하여 수익성을 개선했다.[19]

현재 뉴욕 뉴저지 항만공사가 운영하는 공항은 다음과 같다.[73]

공항 이름위치비고
애틀랜틱시티 국제공항에그하버 타운십, 뉴저지일부 관리 업무 수행[80][81]
존 F. 케네디 국제공항 (JFK)퀸스, 뉴욕뉴욕 시 소유, 항만공사 임대 운영
라과디아 공항 (LGA)퀸스, 뉴욕뉴욕 시 소유, 항만공사 임대 운영
뉴어크 리버티 국제공항 (EWR)뉴어크 및 엘리자베스, 뉴저지뉴어크 및 엘리자베스 시 소유, 항만공사 임대 운영
스튜어트 국제공항뉴버그, 뉴욕뉴욕 주 소유, 2007년부터 항만공사 임대 운영
테터보로 공항테터보로, 뉴저지일반 항공 전용



JFK, 라과디아, 뉴어크 리버티 공항은 미국에서 가장 큰 공항 시스템을 이루고 있으며, 여객 수송량 기준으로는 세계 2위, 총 항공기 운항 횟수 기준으로는 세계 1위이다. 특히 JFK 공항은 세계에서 19번째, 미국 내에서는 6번째로 이용객이 많은 공항이다.

항만공사는 주요 공항 시설 현대화를 위한 대규모 프로젝트를 진행하고 있다.


  • 뉴어크 리버티 국제공항 재개발: 2017년 6월, 기존 터미널 A를 대체하는 새로운 터미널 건설을 시작하여 2022년 개장을 목표로 했다.[90] 또한 PATH의 뉴어크-월드 트레이드 센터 노선을 뉴어크 펜 스테이션에서 새로운 뉴어크 리버티 국제공항 역까지 연장할 계획이었으나,[91][92] 2023년 3월, 항만공사는 이 연장 사업 자금 지원을 향후 자본 계획으로 연기한다고 발표했다.[93]

  • 라과디아 공항 재개발: 기존의 분리된 터미널들을 하나의 통합 터미널로 재건축하는 프로젝트이다.[94] B 터미널은 철거되고 C와 D 터미널이 통합될 예정이다.[95][96] 약 약 3.22km의 유도로가 추가 건설되고 터미널 주변 교통 시스템도 개편된다.[94] 총 예상 비용은 76억달러이며, 2016년 착공하여 2021년 첫 부분을 개장했고 2026년 완공 예정이다.[98] 당초 재개발 계획의 일환으로 공항과 윌렛츠 포인트, 퀸즈를 연결하는 에어트레인 LGA 건설이 추진되어 2020년 착공, 2022년 완공 예정이었으나,[97][98] 수년간 지연된 끝에 2023년 3월 공식적으로 취소되었다.[99]

  • 존 F. 케네디 국제공항 재개발: 총 110억달러를 투입하여 기존 4개의 터미널을 2개의 새로운 터미널로 통합 재개발하는 계획이다. 에어트레인 JFK의 도로 접근성과 열차 수용 능력도 확장될 예정이다.[100][101][102] 계획에 따라 첫 게이트는 2023년에 개장하고, 전체 프로젝트는 2025년 완료를 목표로 한다.[103][104] 새로운 1 터미널 공사는 2022년에 시작되었고,[105] 6 터미널 공사는 2023년 초에 시작되었다.[106] 기존 4 터미널도 확장되었다.[107]


이 외에도 항만공사는 JFK 공항 터미널과 지하철역을 연결하는 에어트레인 JFK, 뉴어크 공항 터미널과 암트랙/뉴저지 교통 역을 연결하는 모노레일을 관리 및 운행하고 있으며, 맨해튼의 다운타운 맨해튼 헬리포트도 운영하고 있다.

3. 3. 헬리포트

항만공사는 맨해튼에 위치한 다운타운 맨해튼 헬리포트를 운영했었다. 2007년 8월 임대 계약이 만료되었으나, 다음 임차인이 인수할 때까지 계속 운영을 맡았다.[82] 또한, 항만공사는 과거 맨해튼 내 다른 헬리포트들도 운영했지만, 시간이 지나면서 모든 헬리포트에 대한 임대권을 포기하였다.

3. 4. 교량 및 터널



20세기 초에는 뉴욕과 뉴저지 사이를 직접 연결하는 도로 다리나 터널이 없었다. 최초의 터널은 허드슨 앤 맨해튼 철도가 1908년과 1909년에 건설한 허드슨 터널이었고, 1910년에는 펜실베이니아 철도가 노스 리버 터널을 완공했다. 자동차 교통을 위한 홀랜드 터널은 항만공사가 설립되기 전인 1927년에 개통되었다.

자동차 교통량이 늘어나면서 허드슨 강을 건너는 더 많은 시설이 필요해졌다. 뉴욕 뉴저지 항만공사는 채권을 발행하고 통행료 수입을 통해 자금을 조달하여 주요 교량과 터널 건설 및 관리를 맡게 되었다. 초기 주요 사업으로는 스태튼아일랜드와 뉴저지를 잇는 아서 킬 해협 횡단 교량 건설이 있었다.[9] 파나마 운하 건설을 이끈 조지 워싱턴 고서덜스 장군의 이름을 딴 고서덜스 다리는 뉴저지주 엘리자베스와 스태튼아일랜드의 하울랜드 후크를 연결하며, 아서 킬 남쪽 끝에는 항만공사 초대 회장 유제니우스 하비 아우터브리지의 이름을 딴 아우터브리지 교가 건설되었다.[12] 이 두 다리는 모두 1928년에 완공되었다. 1931년에는 킬 반 쿨 해협을 가로질러 스태튼아일랜드와 뉴저지주 베이욘을 연결하는 베이욘 다리가 개통되었다.[13]

1927년, 항만공사는 맨해튼 북부와 뉴저지주 포트 리를 연결하는 조지 워싱턴 다리 건설을 시작했다. 이 공사는 항만공사 수석 엔지니어 오트마르 암만의 감독 아래 진행되었다.[9] 다리는 1931년 10월, 예정보다 빠르고 예상 비용보다 훨씬 적게 완공되었다. 이러한 항만공사의 효율성은 당시 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령에게 깊은 인상을 주었고, 이는 테네시 계곡 개발 공사와 같은 다른 공공 기관 설립의 모델이 되기도 했다.[11]

1930년에는 홀랜드 터널이 항만공사의 관리하에 들어오면서 상당한 통행료 수입원이 되었다.[13] 항만공사는 또한 뉴저지와 미드타운 맨해튼을 연결하는 링컨 터널도 관리하게 되었다. 링컨 터널은 1937년에 첫 번째 튜브가 개통되었고,[14] 1945년에 두 번째 튜브,[15] 1957년에 세 번째 튜브가 차례로 개통되어 교통량을 분산시켰다.[16]

현재 뉴욕 뉴저지 항만공사는 맨해튼과 북부 뉴저지를 연결하는 조지 워싱턴 다리, 링컨 터널, 홀랜드 터널과 스태튼아일랜드와 뉴저지를 연결하는 고탈스 다리, 베이욘 다리, 아우터브리지 크로싱을 포함하여 뉴욕시와 뉴저지 사이의 모든 주요 도로 교량 및 터널을 관리한다. 또한 조지 워싱턴 다리 광장이나 링컨 터널 헬릭스와 같이 이들 시설로 이어지는 주요 진입로도 관리하고 있다.[73] 이 교량과 터널은 유료이며, 일반적으로 뉴저지에서 뉴욕으로 진입하는 차량에 대해 8USD의 통행료를 부과한다 (뉴욕에서 뉴저지로 나가는 방향은 무료).

3. 5. 대중교통

세계 무역 센터행 PATH 열차


항만공사는 맨해튼 남부 및 미드타운과 뉴저지를 연결하는 PATH 고속 대중교통 시스템을 운영한다. 또한, 뉴어크 리버티 국제공항과 뉴저지 교통국(NJ Transit) 및 암트랙의 노스이스트 코리더 노선 상 역을 연결하는 에어트레인 뉴어크 시스템, JFK 공항과 하워드 비치 지하철역 및 자메이카 지하철역, 롱아일랜드 철도역을 연결하는 에어트레인 JFK 시스템도 운영하고 있다.

주요 버스 터미널로는 맨해튼 42번가에 위치한 항만청 버스 터미널, 맨해튼 북단 워싱턴 하이츠의 조지 워싱턴 다리 버스 터미널, 그리고 저지시티의 저널 스퀘어 교통 센터가 있다. 포트 오서리티 버스 터미널은 뉴욕시 최대 규모로, 그레이하운드를 포함한 중·장거리 버스, 공항 셔틀버스, 뉴저지 방면 통근 버스가 운행하며, 대부분 링컨 터널을 통해 허드슨 강을 건넌다. 조지 워싱턴 브리지 버스 터미널은 주로 시내 버스와 단거리 통근 노선이 이용한다.

항만공사는 게이트웨이 프로그램의 주요 이해 관계자이기도 하다. 이 프로그램은 기존의 노스 강 터널과 나란히 허드슨 강 아래에 두 개의 새로운 터널을 건설하고 관련 기반 시설을 연결하여 노스이스트 코리더를 개선하는 것을 목표로 한다.

이 외에도 항만공사는 공항 부지 내에서 셔틀 버스 네트워크를 소유하고 운영한다. 2017년 기준으로 뉴어크 공항 23대, 라과디아 공항 7대, JFK 공항 40대의 오리온 버스를 운영하며, 이 버스들은 모두 2007년과 2009년에 구매되었다.

3. 6. 기타 시설

항만공사는 스태튼아일랜드의 텔레포트 비즈니스 파크, 브롱스의 배스게이트 산업 단지, 엘리자베스의 산업 단지, 에섹스 카운티 자원 회수 시설, 뉴어크 법률 센터, 롱아일랜드 시티의 퀸스 웨스트, 호보켄의 사우스 워터프론트 등 지역 공동 개발 사업에도 참여하고 있다.[73] 그러나 2015년 4월, 항만공사는 수익 창출과 교통 인프라 지원이라는 핵심 임무에 집중하기 위해 이러한 부동산 자산을 매각하는 방안을 검토하기 시작했다.[86]

뉴욕·뉴저지 항만공사는 뉴욕·뉴저지 항만 지역 내 4개의 컨테이너 터미널을 관리한다.

이 중 뉴어크-엘리자베스 항 해운 터미널은 미국 최초의 컨테이너 화물 터미널이다.[114] 2004년 통계 기준으로 뉴욕·뉴저지 항은 총 화물 처리량에서 사우스루이지애나항 및 휴스턴항에 이어 미국 3위를 기록했다.[115]

항만공사는 해항 시설 외에도 다음 5개의 공항을 관리·운영한다.

존 F. 케네디 국제공항 터미널과 지하철역을 연결하는 에어트레인 JFK, 뉴어크 국제공항 터미널과 암트랙/뉴저지 트랜싯의 뉴어크 국제공항역을 연결하는 에어트레인 뉴어크 역시 항만공사가 관리·운영한다. 또한 맨해튼의 다운타운 맨해튼 헬리포트도 운영하고 있다.

맨해튼과 뉴저지를 연결하는 교량 및 하저 터널, 스태튼아일랜드와 뉴저지를 연결하는 교량은 모두 항만공사 소유이며 관리 대상이다. 이 시설들은 유료로 운영되며, 뉴저지에서 뉴욕으로 진입하는 차량에는 8USD의 통행료가 부과된다. (뉴욕에서 뉴저지로 나가는 방향은 무료)

항만공사는 맨해튼 42번가, 타임스 스퀘어 서쪽에 위치한 포트 오서리티 버스 터미널과 맨해튼 북단 워싱턴 하이츠의 조지 워싱턴 브리지 버스 터미널도 관리·운영한다. 포트 오서리티 버스 터미널은 뉴욕시 최대 버스 터미널로, 그레이하운드 등 중·장거리 버스, 공항 셔틀버스, 뉴저지 방면 통근 버스가 운행하며, 대부분 링컨 터널을 통해 허드슨강을 건넌다. 조지 워싱턴 브리지 버스 터미널은 주로 시내 버스와 단거리 통근 노선이 이용한다. 맨해튼과 강 건너 저지시티·호보켄을 잇는 통근 열차 PATH도 항만공사가 운영한다.

4. 거버넌스

뉴욕주와 뉴저지주 주지사가 공동으로 항만공사를 관리한다. 각 주지사는 6명의 위원을 위원회에 임명하며, 이들은 해당 주의 상원 인준을 거쳐 6년 임기로 무보수로 봉사한다.[1][47][112] 주지사는 자신이 속한 주의 위원 결정에 대해 거부권을 행사할 수 있다.[47][112] 위원회는 일상적인 운영을 감독하고 항만공사의 정책을 실행할 전무이사를 임명한다. 비공식적인 합의에 따라 뉴저지 주지사는 위원회 의장과 부전무이사를, 뉴욕 주지사는 부의장과 전무이사를 선택하는 경향이 있다.[48][49]

이사회의 위원들은 일반적으로 각 주지사와 긴밀한 관계를 유지하는 재계 인사나 정치적 영향력이 있는 인물들로 구성된다.[58] 예를 들어, 전 주지사 데이비드 패터슨의 아버지인 바실 패터슨은 1989년부터 1995년까지, 그리고 2013년부터 2014년까지 이사회에서 활동했다.[60]

현재 위원들은 다음과 같다.

이름[61]주최초 임명[61]최초 임명자[61]
제프리 H. 린포드(부의장)NY2011년 6월앤드루 쿠오모
게리 라바베라NY2017년 6월 30일앤드루 쿠오모
로사나 로사도NY2017년 7월 2일앤드루 쿠오모
윈스턴 피셔NY2023년 6월 10일캐시 호철
레시아 이브NY2017년 7월 12일앤드루 쿠오모
엘리자베스 파인NY2024년 6월 6일캐시 호철
케빈 J. 오툴(의장)NJ2017년 7월 2일크리스 크리스티
케빈 P. 맥케이브NJ2017년 12월 19일크리스 크리스티
미셸 리차드슨NJ2021년 6월 8일필 머피
J. 크리스찬 볼와지NJ2023년 2월 27일필 머피
조지 헬미NJ2023년 2월 27일필 머피
조셉 켈리NJ2023년 2월 27일필 머피



항만공사는 4 세계 무역 센터 (로어 맨해튼)에 본사를 두고 있다.[50] 이전에는 최초의 세계 무역 센터 단지 내 1 세계 무역 센터에 본사가 있었으며,[51] 약 2082.05m2의 공간을 사용했다.[52] 이 본사는 9.11 테러로 파괴되었고, 이후 미드타운 맨해튼의 225 파크 애비뉴 사우스로 임시 이전했다가[53] 2015년에 다시 세계 무역 센터로 복귀했다.[53]

홀랜드 터널과 다른 통행료 징수소에서 징수된 통행료는 항만공사 자금 지원에 사용된다.


재정적으로 항만공사는 과세 권한이 없으며, 지방 정부나 주 정부로부터 세금을 받지 않는다. 운영 자금은 시설 임대료, 통행료, 수수료 등 자체 수익으로 충당한다.[55]

항만공사 이사회 회의는 공개적으로 진행되며, 일반 대중도 이메일을 통한 사전 등록 절차를 거쳐 발언할 수 있다.[56] 공공 기록은 뉴욕주와 뉴저지주의 정보 공개 정책과 유사하게 운영되는 내부 정보 공개 정책에 따라 사무국을 통해 요청할 수 있다.[57]

항만공사의 역사 전반에 걸쳐 민주적 책임성 부족에 대한 우려가 제기되어 왔다.[11] 특히 포트 리 차선 폐쇄 스캔들(일명 브리지게이트)은 이러한 우려를 잘 보여주는 사건이다. 이 스캔들은 당시 뉴저지 주지사였던 크리스 크리스티의 참모진과 그가 임명한 항만공사 인사들이 정치적 보복을 목적으로 조지 워싱턴 브리지의 차선을 의도적으로 폐쇄하여 극심한 교통 체증을 유발하고 이를 은폐하려 한 사건이다.[35][36][37] 이 사건으로 인해 크리스티가 임명했던 항만공사 회장 데이비드 샘슨은 여러 의혹 속에 2014년 3월 사임했다.[38]

4. 1. 역대 의장

2016년 7월 14일, 크리스 크리스티에 의해 임명되었던 데이비드 샘슨은 유나이티드 항공에 특정 노선(사우스캐롤라이나주 공항행) 복원을 강요하기 위해 공항 프로젝트를 방해하려 모의한 혐의로 중죄를 인정했다.

아래는 역대 의장 목록이다.

이름재임 기간
유게니우스 하비 아우터브리지1921–1924
줄리안 그레고리1924–1926
조지 세바스찬 실저1926–1928
존 F. 갈빈1928–1933
프랭크 C. 퍼거슨1934–1945
하워드 S. 컬먼1945–1955
도널드 V. 로우1955–1959
S. 슬론 콜트1959–1968
제임스 C. 켈로그 III1968–1974
윌리엄 로넌1974–1977
앨런 세그너1977–1985
필립 D. 칼텐바허1985–1990
리처드 레오네1990–1994
캐슬린 도노반1994–1995
루이스 아이젠버그1995–2001
잭 시나그라2001–2003
앤서니 R. 코시아2003–2011
데이비드 샘슨2011–2014
존 J. 데그난2014–2017
케빈 J. 오툴2017–현재


4. 2. 역대 전무 이사

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이름재임 기간임명자
뉴욕 뉴저지 항만청
존 E. 램지1926–1930 (최고 경영자)[62]
1930–1942 (총괄 관리자)[62]		알 스미스
오스틴 J. 토빈1942[62] – 1946 (총괄 관리자)
1946–1972[63]		찰스 폴레티
뉴욕 뉴저지 항만공사
마티아스 루켄스1972–1973 (대행)[64]넬슨 록펠러
A. 게르데스 쿠바흐1973 – 1974년 8월 (대행)[64]
1974년 8월 – 1977[64]		맬컴 윌슨
피터 C. 골드마크 주니어1977–1985[62][65]휴 케어리
패트릭 J. 팔비1985 (대행)마리오 쿠오모
스티븐 버거1986–1990[62]
스탠리 브레제노프1990–1995[62][66]
조지 말린1995–1997[62]조지 파타키
로버트 E. 보일1997–2001
닐 D. 레빈2001년 3월 – 2001년 9월 11일
로널드 H. 쉬프탄2001년 9월 11일 – 2001년 12월 31일
조셉 J. 세이모어2002–2004
케네스 J. 링글러 주니어[67]2004년 10월 – 2006
앤서니 쇼리스2007년 1월 1일 – 2008년 4월 24일엘리엇 스피처
크리스토퍼 O. 워드2008년 5월 1일 – 2011년 11월 1일데이비드 패터슨
패트릭 J. 포이2011년 11월 1일 – 2017년 8월 13일앤드루 쿠오모
릭 코튼2017년 8월 14일 – 현재[68]


5. 비판 및 논란

포트 리 차선 폐쇄 스캔들은 미국의 정치 스캔들로, 당시 뉴저지 주지사였던 크리스 크리스티의 참모진과 그가 임명한 항만공사 인사들이 연루된 사건이다. 이들은 정치적인 보복을 목적으로 뉴저지주 포트 리에서 맨해튼으로 연결되는 조지 워싱턴 브리지의 진입 차선을 고의로 축소하여 심각한 교통 체증을 유발하고, 이를 은폐하려 했다는 의혹을 받았다.

구체적으로 2013년 9월 9일부터 13일까지, 포트 리 및 인근 지역 주민들이 주로 이용하는 조지 워싱턴 브리지 상부 진입로의 전용 통행료 차선 3개 중 2개가 폐쇄되었다. 이 조치로 인해 포트 리 지역의 교통은 극심한 정체를 빚었으며, 경찰 및 응급 서비스의 출동이 지연되어 공공 안전에 영향을 미쳤고, 학생과 교사의 등교 지연으로 학교 운영에도 차질이 생겼다. 크리스티 주지사가 임명했으며 이후 사임한 두 명의 항만공사 관계자는 이 차선 축소가 다리의 "교통 안전 패턴"을 평가하기 위한 교통 연구의 일환이었다고 주장했다. 그러나 항만공사 전무는 이러한 교통 연구에 대해 전혀 아는 바가 없었다고 밝혀, 이 주장의 신빙성에 의문이 제기되었다.[35][36][37]

이 사건과 관련된 여파와 논란은 항만공사 내부, 연방 검찰, 뉴저지 주 의회 위원회 등에서 조사가 이루어졌다. 크리스티 주지사가 임명했던 항만공사 회장 데이비드 샘슨은 스캔들 관련 의혹과 다른 논란 속에 2014년 3월 28일 사임했다.[38]

2018년 4월에는 항만공사 이사였던 캐런 터너가 윤리 문제로 사임했다. 그녀는 자신의 딸이 연루된 교통 단속 과정에서 항만공사 이사라는 직위를 이용해 단속 경찰관에게 부당한 영향력을 행사하려 했다는 사실이 윤리 조사를 통해 밝혀졌다. 뉴저지 경찰은 터너가 성인 딸이 동승한 차량의 일반적인 교통 단속 상황에서 경찰관을 위협하려 한 정황이 담긴 비디오를 공개했으며, 항만공사는 이를 "심히 불쾌한" 행동이라고 비판했다.[39][40] 이 사건은 뉴저지 윤리 위원회로 회부되었다.[43]

참조

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[2] 웹사이트 Top 30 U.S. Ports 2019: Trade tensions determine where cargo goes next https://www.logistic[...] Logistics Management 2024-10-03
[3] 웹사이트 About PAPD https://www.panynj.g[...] 2024-11-18
[4] 서적 The City's Business Allan Nevins and John A. Krout, eds. ''The Greater City New York 1898–1948''
[5] 서적 Fifteenth Annual Report, December 31, 1935 https://corpinfo.pan[...] Port of New York Authority 1936
[6] 서적 Shipping and Ports in the Twenty-first Century Routledge
[7] 서적 Divided We Stand: A Biography of New York's World Trade Center https://archive.org/[...] Basic Books
[8] 논문 Cooperation, Capture, and Autonomy: The Interstate Commerce Commission and the Port Authority in the 1920s
[9] 웹사이트 History of the Port Authority http://www.panynj.go[...] PANYNJ 2006-09-30
[10] 서적 The evolving use and the changing role of interstate compacts: a practitioner's guide https://books.google[...] American Bar Association 2011-09-20
[11] 서적 Empire on the Hudson https://archive.org/[...] Columbia University Press
[12] 뉴스 E. H. Outerbridge, Port Expert, Dies. Head of Export And Import Firm And Ex-Chairman of Port of New York Authority. Aided Major Harbor. Comprehensive Development Started in His Term Of Office twice. Chamber of Commerce Head. https://www.nytimes.[...] 1932-11-11
[13] 서적 Twin Towers: The Life of New York City's World Trade Center https://archive.org/[...] Rutgers University Press
[14] 뉴스 Lincoln Tunnel Dedicated at Ceremony Here http://fultonhistory[...] 1937-12-21
[15] 뉴스 Tunnel Opens On Schedule http://fultonhistory[...] 1945-02-01
[16] 뉴스 3d Lincoln Tube Is Opened https://www.nytimes.[...] 1957-05-26
[17] 뉴스 2 States Agree On Hudson Tubes And Trade Center https://www.nytimes.[...] 1962-01-23
[18] 뉴스 Port Unit Backs Linking Of H.&M. And Other Lines https://www.nytimes.[...] 1961-12-29
[19] 뉴스 Land Use http://www.gothamgaz[...] 2002-08
[20] 뉴스 NAME OF IDLEWILD TO BE CITY AIRPORT; Cullman Proposes the Change and O'Dwyer Promises His Aid in Making Shift ADDED PRESTIGE OBJECT Port Authority Head Turns Over to Mayor the Releases From 17 Old Contracts https://www.nytimes.[...] 1947-05-30
[21] 웹사이트 BIGGEST BUILDINGS IN WORLD TO RISE AT TRADE CENTER; Twin 1,350-Foot Towers to Be Surrounded by Plaza With Small Structures; GOVERNOR HAILS PLANS; Sees Construction, to End in '70, Taking Up Slack After Fair Is Finished https://www.nytimes.[...] 1964-01-19
[22] 웹사이트 Timeline: World Trade Center chronology https://www.pbs.org/[...] PBS – American Experience 2006-09-30
[23] 간행물
[24] 서적 Divided We Stand: A Biography of New York's World Trade Center https://archive.org/[...] Basic Books
[25] 뉴스 NY probes rights sale of World Trade Center name http://bigstory.ap.o[...] 2013-10-07
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[28] 뉴스 2002 Annual Report http://www.panynj.go[...] PANYNJ
[29] 뉴스 A DAY OF TERROR: THE HOPES; Survivors Are Found In the Rubble https://www.nytimes.[...] 2001-09-12
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[31] 뉴스 Port Authority, Often Tangled, Gets an Infusion of Philosophy https://www.nytimes.[...] 2008-07-07
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[34] 웹사이트 Kelley Confirmed for Federal Judgeship in Mass https://www.wbur.org[...] 2021-09-15
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[38] 뉴스 Port Authority Chairman Resigns, Christie Announces https://www.nytimes.[...] 2014-03-28
[39] 뉴스 Video shows Port Authority official who abruptly resigned cursing at officers https://www.cbsnews.[...] 2018-04-26
[40] 뉴스 Who is Caren Turner and why did she become the focus of a viral dashcam video? http://www.nj.com/ne[...] 2018-04-25
[41] 웹사이트 Port Authority cites 'profoundly disturbing' conduct in resignation of commissioner http://www.nj.com/ne[...] NorthJersey.com 2018-04-23
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