뉴 스타트

3. 조약의 주요 내용

이 조약은 배치된 전략 핵탄두 수를 1,550기로 제한하며, 이는 초기 START 조약의 약 3분의 2 수준이고 2002년 모스크바 조약보다는 10% 낮은 수치이다.^[12] 폭격기가 실제로 탑재하는 핵탄두 수와 관계없이 폭격기당 핵탄두 1개만 계산되기 때문에 실제 배치된 핵탄두의 총 수는 몇 백 기를 초과할 수 있다.^[12]

또한, 핵무기 탑재를 위한 배치 및 비배치 대륙간 탄도 미사일(ICBM) 발사대, 잠수함 발사 탄도 미사일(SLBM) 발사대, 전략 폭격기 수를 800기로 제한하고, 배치된 ICBM, SLBM, 전략 폭격기의 수는 700기로 제한한다.^[13] 조약 이행 검증을 위해 위성 및 원격 모니터링과 연간 18회의 현장 사찰이 허용된다.^[12]

이러한 의무는 조약 발효일로부터 7년 이내에 충족되어야 하며, 조약은 10년 동안 지속된다. 양 당사자의 합의에 따라 최대 5년까지 갱신할 수 있다.^[15] 조약은 미국 상원과 러시아 연방 의회의 승인을 거쳐 2011년 2월 5일에 발효되었다.^[16]

이 조약은 전술 핵무기와 같은 전술 시스템에는 제한을 두지 않으며,^[20] 양 당사자가 그러한 시스템을 보유하고 있지 않기 때문에 철도 이동식 ICBM 발사대를 다루지 않는다.^[21]

:※ 미군은 START2 이후 B-1B 폭격기에서 핵 운용 능력을 제거했고, 그 후에도 핵 운용 능력의 부활을 꾀하지 않았지만, 구 START 조약의 규정상 계속해서 "1기의 핵탄두로 환산되는 1기의 중폭격기"로 카운트되어 왔다. 미국 측의 요구에 따라, 신 START 발효 첫 해에 미국과 러시아는 협의를 진행했고, 미-러 양측에서 B-1B에 핵 공격 능력이 없음을 확인하고, "구별 기능"을 가진 데이터베이스에 기록함으로써 B-1B는 핵탄두 1기로 환산되는 중폭격기에서 제외되었다.^[120]

3. 1. 조약의 이행 검증

4. 비준 과정

뉴 스타트 비준 과정은 미국과 러시아 양국에서 각각 진행되었다.
미국2010년 5월 13일, 버락 오바마 대통령은 미국 상원에 조약 비준을 제출했다. 상원 외교위원회는 9월 16일 찬성 14표, 반대 4표로 비준안을 승인했다.^[36] 존 케리 상원의원^[37]과 힐러리 클린턴 국무장관은 비준 합의를 낙관했다.^[38] 2010년 12월 22일, 상원은 찬성 71표, 반대 26표로 비준에 동의했고,^[45] 오바마 대통령은 2011년 2월 2일 비준 절차를 완료하는 문서에 서명했다.^[47]
러시아2010년 5월 28일, 메드베데프 대통령은 조약 문서를 국가 두마에 제출했다.^[48] 2011년 1월 14일, 국가 두마는 2차 심의를 통과시켰고,^[48] 1월 25일 3차 심의에서 비준 결의안을 찬성 350표, 반대 96표, 기권 1표로 통과시켰다. 다음 날 연방 회의에서 만장일치로 승인되었다.^[5][49] 메드베데프 대통령은 2011년 1월 28일 비준 결의안에 서명하여 러시아의 비준 절차를 완료했다.^[6]

4. 1. 미국

4. 2. 러시아

5. 조약 발효 및 연장

2011년 2월 5일, 독일 뮌헨 안보 회의에서 양국 외무장관이 비준서를 교환하면서 조약이 발효되었다.^[110] 2021년 1월 26일, 조 바이든 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 전화 회담을 통해 조약을 2026년 2월까지 5년 연장하는 데 합의했다.^[112]

6. 조약의 중단 및 이후 상황

2022년 11월, 러시아 외무부는 뉴 스타트(New START) 사찰 재개 논의를 위한 미국과의 회담을 연기했다.^{[88][99][100]} 미국 국무부는 "안정의 도구로서 조약을 유지하는 데 있어 사찰 재개가 우선순위이므로 가능한 한 빠른 시일 내에 회담을 다시 잡을 준비가 되어 있다"고 응답했다. 러시아 외무부는 연기 이유를 밝히지 않았지만, 러시아의 우크라이나 전면 침공 이후 미국과 러시아의 관계는 극도로 악화되었다.

2023년 2월 21일, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 모스크바에서 열린 연례 교서 연설에서 신 전략 무기 감축 조약의 이행 중단을 표명했고^[116], 다음 달 1일에는 푸틴 대통령이 신 전략 무기 감축 조약의 이행 중단을 규정한 법률에 서명했다.^[117]

2023년 2월 22일, 러시아 고위 국방 관계자는 러시아가 핵 미사일에 대한 합의된 제한을 준수하고, 배치의 변화에 대해 미국에 계속 알릴 것이라고 발표했다. 2023년 3월, 러시아는 모든 통보 절차 중단을 발표했지만, 이후 미사일 발사 통보 교환에 관한 1988년 협정은 계속 이행할 것이라고 밝혔다. 2023년 6월, 미국은 러시아 핵 사찰관의 비자를 취소했다.

참조

_[1] 뉴스 U.S.-Russia nuclear arms treaty finalized https://www.usatoday[...] 2011-02-05
_[2] 뉴스 Putin Says Russia to Suspend New START Nuke Pact Participation https://www.bloomber[...] Bloomberg News 2023-02-21
_[3] 간행물 President Obama Announces the New START Treaty, The White House https://obamawhiteho[...] White House 2010-03-26
_[4] 웹사이트 US and Russian leaders hail nuclear arms treaty http://news.bbc.co.u[...] BBC News 2012-04-08
_[5] 뉴스 With Russian ratification of New START, what's next for US-Russia relations? http://www.csmonitor[...] 2011-01-26
_[6] 뉴스 Medvedev signs law ratifying Russia–U.S. arms pact https://af.reuters.c[...] Reuters 2011-01-28
_[7] 뉴스 Twists and Turns on Way to Arms Pact With Russia https://www.nytimes.[...] 2010-03-26
_[8] 뉴스 Putin Says Moscow Suspending Participation in New START Nuclear Treaty https://www.barrons.[...] 2023-02-21
_[9] 서적 "Searching for Strategic Arms Control Obligations Amidst the Suspension of the New START Treaty." In Expanding Perspectives on Nuclear Disarmament. https://www.diva-por[...] Uppsala University 2023-12-20
_[10] 뉴스 Putin defends Ukraine invasion, warns West in address https://www3.nhk.or.[...] NHK World
_[11] 뉴스 "The last US-Russia arms control treaty is in big trouble" https://www.vox.com/[...] Vox 2023-02-25
_[12] 웹사이트 New START Shouldn't Be Stopped http://www.brookings[...] Brookings Institution 2010-11-18
_[13] 문서 Department of State – New START Treaty https://2009-2017.st[...] 2010-04-08
_[14] 문서 TREATY BETWEEN THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE RUSSIAN FEDERATION ON MEASURES FOR THE FURTHER REDUCTION AND LIMITATION OF STRATEGIC OFFENSIVE ARMS
_[15] 문서 Key Facts about the New START Treaty https://obamawhiteho[...] White House
_[16] 문서 Treaty text
_[17] 웹사이트 United States Moves Rapidly Toward New START Warhead Limit https://fas.org/blog[...]
_[18] 뉴스 "Obama Expands Modernization of Nuclear Arsenal" https://www.nytimes.[...] The New York Times 2010-05-13
_[19] 논문 Regulating Tactical Nuclear Weapons 2013
_[20] 간행물 "Nukes for NATO" http://www.airforce-[...] Air Force Magazine 2010-07
_[21] 웹사이트 "Rail-Mobile Launchers of ICBMs and their Missiles" https://2009-2017.st[...] United States Department of State 2010-08-02
_[22] 웹사이트 Медведев и Обама решили продолжить сокращение вооружений http://lenta.ru/news[...] 2009-04-01
_[23] 웹사이트 Начались переговоры между США и Россией о сокращении ядерных вооружений http://lenta.ru/news[...] 2009-04-27
_[24] 웹사이트 Россия и США определили дату начала переговоров по СНВ http://lenta.ru/news[...] 2009-04-24
_[25] 뉴스 "Twists and Turns on Way to Arms Pact With Russia" https://www.nytimes.[...] New York Times 2010-03-26
_[26] 웹사이트 В Москве начались переговоры по СНВ http://evrazia.org/n[...] 2009-05-19
_[27] 웹사이트 США и РФ достигли прогресса в ходе переговоров по СНВ в Женеве http://www.rian.ru/d[...] 2009-07-24
_[28] 웹사이트 РФ и США приступили к отработке конкретных статей договора по СНВ http://rian.ru/polit[...] 2009-09-05
_[29] 웹사이트 Календарь событий 19 сентября – 20 октября http://rian.ru/annou[...] 2009-03-24
_[30] 웹사이트 Очередной раунд переговоров России и США по СНВ пройдет в Женеве http://rian.ru/defen[...] 2009-09-21
_[31] 웹사이트 На выработку нового договора по СНВ у США и России остался месяц http://k2kapital.com[...] 2009-11-08
_[32] 웹사이트 МИД РФ о новом раунде российско-американских переговоров по СНВ http://russian.peopl[...] 2009-11-08
_[33] 웹사이트 Россия и США согласовали текст договора по СНВ http://lenta.ru/news[...] 2009-07-06
_[34] 웹사이트 Медведев и Обама подписали рамочный документ по СНВ http://www.rian.ru/p[...] 2009-07-06
_[35] 웹사이트 Медведев и Обама договорились сократить стратегическое вооружение http://lenta.ru/news[...] 2009-07-06
_[36] 뉴스 Key Senate committee passes nuclear arms treaty http://www.cnn.com/2[...] CNN 2010-09-16
_[37] 뉴스 John Kerry more optimistic now about START http://www.politico.[...] Politico 2010-12-02
_[38] 뉴스 Clinton: Deal on New START Imminent http://www.nationalr[...] National Review Online 2010-12-03
_[39] 뉴스 The New Start Treaty: Time for a Careful Look https://www.wsj.com/[...] 2010-07-08
_[40] 뉴스 Nelson: 'I Think We Can Hold Off on START' http://www.nationalr[...]
_[41] 뉴스 GOP senator cites new intel, won't back New START http://www.washingto[...]
_[42] 뉴스 How New-START will improve our nation's security https://www.washingt[...] 2010-07-07
_[43] 간행물 Lugar takes shot at Romney over START https://thehill.com/[...] 2010-07-10
_[44] 뉴스 Lugar on New START and TacNukes http://www.armscontr[...] Arms Control Wonk 2010-07-08
_[45] 웹사이트 Senate Ratifies START https://www.npr.org/[...] npr.org 2010-12-22
_[46] 뉴스 Senate Passes Arms Control Treaty With Russia, 71-26 https://www.nytimes.[...] New York Times
_[47] 뉴스 Obama signs New START treaty documents https://www.reuters.[...] 2011-02-02
_[48] 웹사이트 Duma Sends 'New Start' To Third Reading http://www.rferl.org[...] Rferl.org 2011-09-11
_[49] 웹사이트 Russian Ratification of Start Follow-on Treaty http://nukesofhazard[...] Nukes of Hazzard 2010-12-22
_[50] 웹사이트 Technical Difficulties https://2009-2017.st[...]
_[51] 뉴스 CNN Poll: Three-quarters say ratify START treaty https://web.archive.[...] CNN Political Unit 2010-11-16
_[52] 뉴스 77% Think U.S. Nuclear Weapons Arsenal is Important to National Security http://www.rasmussen[...] Rasmussen Reports 2010-08-12
_[53] 뉴스 New Poll Shows More Trouble for New START http://blog.heritage[...] The Foundry, The Heritage Foundation 2010-08-18
_[54] 뉴스 New START http://www.armscontr[...] Arms Control Association
_[55] 뉴스 Responding to Senator Bond on New START. https://fas.org/blog[...] Federation of American Scientists 2010-11-23
_[56] 뉴스 Don't play politics with new START treaty https://www.cnn.com/[...] 2023-02-22
_[57] 뉴스 https://www.washingt[...] The Washington Post 2010-12-09
_[58] 뉴스 The Republican case for ratifying New START https://www.washingt[...] The Washington Post 2010-12-02
_[59] 뉴스 New Start: Ratify, With Caveats https://www.wsj.com/[...] The Wall Street Journal 2010-12-07
_[60] 뉴스 New START: Too modest to merit partisan bickering http://www.washingto[...] 2010-07-30
_[61] 웹사이트 US-Russia nuke treaty facing hurdles in US Senate http://politics.usne[...] 2010-07-23
_[62] 웹사이트 Stop the New START http://www.washingto[...] 2010-06-09
_[63] 뉴스 New START: Weakening Our Security http://www.nationalr[...] 2010-05-10
_[64] 뉴스 Old Problems with New START https://www.wsj.com/[...] 2010-11-15
_[65] 뉴스 The New Start Treaty: Time for a Careful Look. https://www.wsj.com/[...] 2010-07-08
_[66] 뉴스 McConnell on new START: 'A Flawed, Mishandled Treaty'. http://www.nationalr[...] 2010-12-20
_[67] 웹사이트 Republican.Senate.Gov http://republican.se[...] Republican.Senate.Gov 2011-09-11
_[68] 웹사이트 US poised to approve nuclear arms pact with Russia https://news.yahoo.c[...]
_[69] 뉴스 Arms Treaty With Russia Headed for Ratification https://www.nytimes.[...] 2010-12-21
_[70] 웹사이트 DOD: Strategic Stability Not Threatened Even by Greater Russian Nuclear Forces https://fas.org/blog[...] Federation of American Scientists 2012-10-12
_[71] 웹사이트 New START at a Glance {{!}} Arms Control Association https://www.armscont[...] 2020-04-01
_[72] 웹사이트 New START Treaty https://www.state.go[...] 2020-04-01
_[73] 간행물 The New START Treaty: Central Limits and Key Provisions https://fas.org/sgp/[...] 2020-04-02
_[74] 웹사이트 After Seven Years of Implementation, New START Treaty Enters into Effect https://fas.org/blog[...] 2020-04-01
_[75] 웹사이트 Letter Urges Release of New START Data https://www.fas.org/[...]
_[76] 웹사이트 New START Treaty Aggregate Numbers of Strategic Offensive Arms https://www.state.go[...] 2022-09-01
_[77] 웹사이트 START Aggregate Numbers of Strategic Offensive Arms http://www.state.gov[...] 2009-11-30
_[78] 간행물 Russian Nuclear Forces, 2009 https://www.tandfonl[...] 2009-01-01
_[79] 간행물 U.S. Nuclear Forces, 2009 2009-01-01
_[80] 뉴스 Exclusive: In call with Putin, Trump denounced Obama-era nuclear arms treaty https://www.reuters.[...] Reuters 2017-02-09
_[81] 웹사이트 The INF Treaty Is Dead. Is New START Next? https://foreignpolic[...] 2019-02
_[82] 웹사이트 Bolton Declares New START Extension 'Unlikely' {{!}} Arms Control Association https://www.armscont[...]
_[83] 웹사이트 U.S.-Russian Nuclear Arms Control Watch, June 20, 2019 {{!}} Arms Control Association https://www.armscont[...] 2019-06-19
_[84] 웹사이트 Russian & American Officials Meet To Avoid New Nuclear Arms Race https://caspiannews.[...] 2019-07-20
_[85] 뉴스 Russia says not enough time left to draft new START arms control treaty - Ifax https://uk.reuters.c[...] Reuters 2019-11-01
_[86] 웹사이트 Putin offers US an immediate extension to key nuclear pact https://apnews.com/a[...] 2019-12-05
_[87] 웹사이트 US to start negotiating with Russia on nuclear arms control soon https://www.cnn.com/[...] 2020-02-05
_[88] 웹사이트 Russia postpones nuclear arms control talks with US, State Department says {{!}} CNN Politics https://www.cnn.com/[...] 2022-11-28
_[89] 웹사이트 "The end of arms control as we know it" https://www.vox.com/[...] 2020-08-03
_[90] 웹사이트 Trump's Disingenuous Disarmament Diplomacy {{!}} Arms Control Association https://www.armscont[...] 2020-10
_[91] 웹사이트 Putin Proposes One-Year Extension of New START Treaty https://www.themosco[...] 2020-10-16
_[92] 웹사이트 US, Russia appear set to extend last remaining nuclear pact https://apnews.com/a[...] 2020-10-20
_[93] 웹사이트 Russia Urges Biden to Be 'More Constructive' Over Arms Treaty https://www.themosco[...] 2021-01-20
_[94] 뉴스 Biden administration to seek five-year extension on key nuclear arms treaty in first foray with Russia https://www.washingt[...] 2021-01-21
_[95] 웹사이트 Renewed US-Russia nuke pact won't fix emerging arms threats https://apnews.com/a[...] 2021-01-27
_[96] 뉴스 Russia welcomes US proposal to extend nuclear treaty https://apnews.com/a[...] 2021-01-22
_[97] 뉴스 Russia ratify extension of the New START nuclear arms control treaty https://news.trust.o[...] 2021-01-27
_[98] 뉴스 United States extends nuclear treaty with Russia for five years https://www.washingt[...] Washington Post 2021-02-03
_[99] 뉴스 Russia postpones Cairo talks with U.S. under New START nuclear treaty https://www.reuters.[...] 2022-11-28
_[100] 뉴스 RUSSIA POSTPONES TALKS ON NEW START PACT, IMPERILING MAJOR NUCLEAR ACCORD https://www.washingt[...] 2022-11-30
_[101] 뉴스 Putin Says Russia to Suspend New START Nuke Pact Participation https://www.bloomber[...] 2023-02-21
_[102] 뉴스 Putin Suspends Nuclear-Arms Treaty Between Russia, U.S. https://www.wsj.com/[...] The Wall Street Journal 2023-02-21
_[103] 뉴스 Russia says it will play by nuclear treaty rules despite suspending deal with U.S. https://www.reuters.[...] Thomson Reuters Corporation 2023-02-23
_[104] 뉴스 Russia stops giving advance notice about missile tests info to U.S. https://www.pbs.org/[...] NewsHour Productions LLC 2023-03-29
_[105] 뉴스 Russia starts exercises with Yars intercontinental ballistic missiles https://www.reuters.[...] Thomson Reuters Corporation 2023-03-29
_[106] 뉴스 Russia starts Yars intercontinental ballistic missile drills https://www.aljazeer[...] Al Jazeera Media Network 2023-03-29
_[107] 뉴스 Russia to keep notifying US of ballistic missile launches https://www.reuters.[...] Thomson Reuters Corporation 2023-03-30
_[108] 뉴스 US retaliates for Russia's suspension of New START treaty by revoking visas of nuclear inspectors https://apnews.com/a[...] 2023-06-02
_[109] 뉴스 読売新聞、朝日新聞、日本経済新聞、毎日新聞、産経新聞 2010-04-09
_[110] 뉴스 読売新聞、朝日新聞、日本経済新聞、毎日新聞、産経新聞 2011-01-27
_[111] 웹사이트 ロシア、米の欧州MDに警告　対抗措置に言及 http://www.asahi.com[...] 2011-11-24
_[112] 뉴스 米ロ関係改善、疑心暗鬼　新START延長で大筋合意 https://www.nikkei.c[...] 2023-03-01
_[113] 뉴스 ロシア、新START巡る協議再開を発表 https://news.tv-asah[...] 2023-03-01
_[114] 뉴스 新ＳＴＡＲＴ協議、中止以外の「選択肢なし」＝ロシア外務次官 https://jp.reuters.c[...] 2023-03-01
_[115] 뉴스 米ロ「新START」協議延期 “議題一致せず” ロシア外務次官「年内開催は困難」 https://newsdig.tbs.[...] 2022-12-02
_[116] 웹사이트 プーチン氏、新ＳＴＡＲＴの履行停止を表明…ウクライナ侵略を正当化「米欧が戦争始めた」 https://www.yomiuri.[...] 2023-03-01
_[117] 웹사이트 プーチン大統領「新START」履行停止の法律に署名 「欧米が対応変えない限り履行再開せず」ロシア大統領報道官 https://news.yahoo.c[...] 2023-03-01
_[118] 뉴스 米ロ、新核軍縮条約で合意　戦略核配備は最低水準に https://www.nikkei.c[...] 2023-02-23
_[119] 뉴스 핵의 減らぬマジック http://takahataa.iza[...] 2023-02
_[120] PDF The New START Treaty:Central Limits and Key Provisions https://sgp.fas.org/[...]
_[121] 뉴스 美 핵탄두 ICBM 50기 감축 서울신문 2014-04-10
_[122] 뉴스 "오바마 행정부, 핵무기 1/3 추가 감축 예정" 노컷뉴스 2013-02-12
_[123] 뉴스 오바마 "미·러 핵무기 3분의 1 감축" 제안 매일경제 2013-06-19
_[124] 뉴스 "핵폭탄 100개만 터져도 핵겨울 25년…지구 재앙" 연합뉴스TV 2014-03-29