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다문화주의

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목차

1. 개요

다문화주의는 다양한 문화가 공존하는 사회를 지향하는 사상 또는 정책을 의미하며, 고대 아케메네스 제국 시대부터 그 역사를 찾아볼 수 있다. 20세기 후반 서구 국가를 중심으로 정책으로 채택되었으며, 캐나다와 호주가 대표적인 사례이다. 최근에는 네덜란드, 덴마크 등 일부 유럽 국가에서 정책을 철회하거나 재검토하는 움직임이 나타나고 있다. 한국은 비교적 단일 민족 국가였으나, 개항 이후 외국 문화 유입과 이민자 증가로 다문화 사회로의 전환이 이루어지고 있으며, 다문화 정책 추진과 사회적 논의가 활발하게 진행되고 있다. 다문화주의는 사회적 신뢰 감소, 국가 정체성 훼손 등의 비판과, 여성의 평등권 침해, 문화의 경계성 문제 등 다양한 논쟁을 야기한다.

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다문화주의
지도 정보
개요
설명한 국가 또는 사회 내에 여러 문화적 전통이 공존하는 현상
관련 개념문화적 다원주의, 샐러드 볼 이론, 문화 모자이크
반대 개념문화 동화, 멜팅 팟
관련 분야사회학, 정치학, 교육학, 철학
특징
다양한 문화의 공존다양한 인종, 민족, 언어, 종교, 가치관 등이 함께 존재
문화적 차이 존중각 문화의 고유성을 인정하고 존중하는 태도
사회적 통합 노력다양한 문화 간의 조화로운 관계를 형성하기 위한 노력
철학적 관점
사회 발전현대 사회의 발전에 중요한 철학적 개념
주요 국가 및 지역
캐나다문화 모자이크 개념을 사용하는 국가
미국샐러드 볼 이론을 지향하는 경향
세계 여러 지역다양한 문화가 공존하는 다문화 사회를 형성
논쟁 및 비판
사회 통합 문제문화적 차이로 인한 갈등과 분열의 가능성
정체성 문제개인의 문화적 정체성 혼란 발생 가능성
소수 문화 차별다수 문화에 의해 소수 문화가 차별받을 수 있는 가능성
문화 상대주의모든 문화를 동등하게 평가하는 것에 대한 비판
용어
다른 언어 표기영어: multiculturalism
일본어: 多文化主義(다분카슈기)

2. 역사

키루스 대왕이 세운 아케메네스 제국은 다양한 문화를 포용하고 존중하는 정책을 펼쳐 다문화주의의 초기 개념을 보여주었다.[6]

민족지 오스트리아-헝가리 제국 지도


근대에는 1918년에 해체된 합스부르크 군주국이 다양한 민족, 언어, 종교를 가진 사람들이 함께 살아 다문화주의의 대표적인 예시로 꼽히지만, 마리아 테레지아 통치 시기에는 세케이족 학살이나 트란실바니아에서 정교회 교회 및 수도원 파괴와 같은 논란이 되는 사건들도 있었다.[7] 제1차 세계 대전 이후, 민족주의가 팽배해지면서 이전 합스부르크 군주국 지역의 소수 민족들은 불이익을 받거나 강제 이주, 심지어 살해당하기도 했다.[9]

다문화주의는 정치철학에서 사회가 문화적, 종교적 차이에 어떻게 대응해야 하는지에 대한 논의로 이어졌으며, "정체성 정치", "차이의 정치", "인정의 정치"와 관련된다.[10] 최근에는 아프리카계 미국인과 LGBT 공동체와 같은 소외된 집단을 포함하는 방향으로 확장되었다.

1970년대 이후 여러 서구 국가에서 다문화주의가 공식 정책으로 채택되었으며,[12][13][14] 캐나다 정부는 다문화 이데올로기의 선구자로 여겨진다.[16][17] 유럽 연합의 대부분의 회원국들도 다문화주의 정책을 채택했다. 그러나 최근 네덜란드와 덴마크를 비롯한 일부 유럽 국가의 우익 정부는 다문화주의 정책을 철회하고 단일 문화주의로 돌아갔다.[23] 영국 등에서는 초기 분리와 "국내산" 테러리즘에 대한 불안감 때문에 다문화주의에 대한 논쟁이 벌어지고 있다.[24]

아프리카, 아시아, 아메리카의 많은 국가들은 문화적으로 다양하며, 일부 국가에서는 민족 공동체주의가 주요 정치 문제이다. 말레이시아 정부는 2020년까지 '말레이시아 민족'을 만들려고 시도했다.[27] 카메룬은 "미니어처 아프리카"라고 불릴 정도로 다양한 지리적, 문화적 특징을 가진다.[271][272] 모리셔스 섬은 다문화주의가 특징적인 곳이다.[281] 남아프리카 공화국은 11개 언어를 공식 언어로 인정한다.[286]

한국한국어은 전통적으로 단일민족 국가로 인식되어 왔으나, 개항 이후 외국 문물의 유입과 함께 다문화 현상이 나타났다. 일제강점기에는 일본 제국의 문화 강요로 한국 고유의 문화가 억압받았고, 해방 이후 미군정의 영향으로 미국 문화가 유입되었다. 1960년대 이후 경제 성장과 함께 다문화 현상이 심화되었으며, 1990년대 이후 외국인 노동자와 결혼 이민자의 증가로 다문화 사회로의 전환이 가속화되었다. 2000년대 이후 정부는 다문화 정책을 추진하고 있다.

2. 1. 세계

다문화주의의 개념은 키루스 대왕이 세운 아케메네스 제국처럼 고대 제국에서부터 찾아볼 수 있다. 이 제국은 다양한 문화를 포용하고 존중하는 정책을 펼쳤다.[6]

근대에는 1918년에 해체된 합스부르크 군주국이 다문화주의의 대표적인 예시이다. 이 제국은 다양한 민족, 언어, 종교를 가진 사람들이 함께 살았던 곳이다. 그러나 합스부르크 통치 기간 동안 세케이족 학살이나 트란실바니아에서 정교회 교회 및 수도원 파괴와 같은 논란이 되는 사건들도 있었다.[7] 이러한 사건들은 마리아 테레지아 통치 시기에 발생했다. 사회적, 문화적 차별, 다국어 사용, 경쟁적인 정체성 제시와 같은 오늘날의 문제는 이미 이 다민족 제국의 많은 사상가들의 과학 이론에 영향을 미쳤다.[8] 제1차 세계 대전 이후, 민족주의가 팽배해지면서 이전 합스부르크 군주국 지역의 소수 민족들은 불이익을 받거나 강제 이주, 심지어 살해당하기도 했다. 많은 지역에서 이러한 민족적 다양성은 더 이상 존재하지 않으며, 트리에스테와 같은 이전 합스부르크 항구 도시에서만 그 흔적을 찾아볼 수 있다.[9]

다문화주의는 정치철학에서 사회가 문화적, 종교적 차이에 어떻게 대응해야 하는지에 대한 논의로 이어진다. 이는 "정체성 정치", "차이의 정치", "인정의 정치"와 관련되며, 경제적 이익과 정치적 권력 문제와도 연관된다.[10] 최근에는 아프리카계 미국인과 LGBT 공동체와 같은 소외된 집단을 포함하는 방향으로 확장되었으며, 소수 민족, 원주민, 장애인 등의 권리 주장에 초점을 맞추고 있다.

다문화주의에 대한 논쟁은 주로 다양성과 이민자 통합을 다루는 적절한 방법인지에 대한 것이다. 다문화 교육은 집단 문화의 종속성과 그 경험을 인정하는 방식으로 작용한다는 주장이 있다.

다문화주의라는 용어는 18세기 및 19세기에 단일 국가 정체성을 달성한 것으로 보이는 서구 국가들에서 주로 사용된다.[11] 1970년대 이후 여러 서구 국가에서 다문화주의가 공식 정책으로 채택되었으며, 그 이유는 국가마다 다양하다.[12][13][14] 서구의 많은 대도시들은 다양한 문화가 섞여 있는 모습을 보인다.[15]

캐나다 정부는 이민의 사회적 중요성을 강조하며 다문화 이데올로기의 선구자로 여겨진다.[16][17] 이중언어 및 이중문화에 관한 왕립위원회는 현대 다문화주의에 대한 정치적 인식의 기원으로 언급된다.[18] 캐나다는 퀘벡의 프랑스어 사용 다수에게 자치 공동체로서 기능할 수 있는 특별한 권한을 부여하고 프랑스어를 공식 언어 중 하나로 지정했다. 서구 영어권 국가에서 다문화주의는 1971년 캐나다에서 공식 국가 정책으로 시작되었고, 1973년 오스트레일리아(호주)가 그 뒤를 따랐다.[19][20][21][22] 유럽 연합의 대부분의 회원국들도 다문화주의 정책을 채택했다. 그러나 최근 네덜란드와 덴마크를 비롯한 일부 유럽 국가의 우익 정부는 다문화주의 정책을 철회하고 단일 문화주의로 돌아갔다.[23] 영국 등에서는 초기 분리와 "국내산" 테러리즘에 대한 불안감 때문에 다문화주의에 대한 논쟁이 벌어지고 있다.[24] 데이비드 캐머런 전 영국 총리, 앙겔라 메르켈 독일 총리, 존 하워드 전 호주 총리, 호세 마리아 아스나르 전 스페인 총리, 니콜라 사르코지 전 프랑스 대통령 등 여러 국가 지도자들은 다문화 정책의 효과에 대해 우려를 표명했다.[25][26]

아프리카, 아시아, 아메리카의 많은 국가들은 문화적으로 다양하며, 서술적인 의미에서 '다문화적'이다. 일부 국가에서는 민족 공동체주의가 주요 정치 문제이며, 이러한 국가들의 정책은 서구의 다문화주의 정책과 유사하지만 역사적 배경이 다르다. 목표는 단일 문화적 또는 단일 민족 국가 건설일 수 있다. 예를 들어 말레이시아 정부는 2020년까지 '말레이시아 민족'을 만들려고 시도했다.[27]

카메룬은 중앙아프리카에 위치하며 다양한 지리적, 문화적 특징을 가진 국가 중 하나이다. 산악 지대, 사막, 열대 우림, 해안 지대, 사바나 초원 등 다양한 지형으로 인해 "미니어처 아프리카"라고 불린다.[271][272] 1916년부터 1961년까지 영국과 프랑스의 식민 통치를 받았으며,[272] 독립 후 영어와 프랑스어가 공용어가 되었다.[273][274] 프랑스어, 영어, 피진이 혼합된 프랑글레라는 새로운 언어도 사용된다.[275] 약 273개의 토착 언어가 사용되고 있으며,[276] 반투족, 수다니계, 바카족, 워다베족(엠보로로족) 그리고 피그미족과 같은 원시 수렵 채집 집단도 있다.[277][278] 카메룬 토착민들은 2007년 UNGA에서 채택된 UNDRIP에 따라 토지 및 자원 권리를 보호받고 있다.[279] 2016년, 바카(Baka)족과 바겔리(Bagyeli)족 토착민 그룹은 그바반디(Gbabandi)를 결성하여 토지 권리, 신성한 토지 사용에 대한 주민 동의, 정치 및 경제 문제 참여 등을 요구했다.[280]

모리셔스 섬은 다문화주의가 특징적인 곳이다.[281] 영국, 프랑스, 네덜란드의 식민 지배를 받았으며,[282] 힌두교도, 무슬림, 인도계 모리셔스인, 모리셔스 크레올인(아프리카와 말라가시인 혈통), 불교도, 로마 가톨릭 신자인 중국계 모리셔스인과 프랑스계 모리셔스인 등 다양한 민족 및 종교 집단으로 구성되어 있다.[283] 모리셔스는 여러 문화의 상호 작용을 받아들여 "과일 샐러드"라는 용어를 만들어 냈다.[284]

남아프리카 공화국은 아프리카에서 다섯 번째로 인구가 많고 가장 발전된 국가 중 하나이다.[285] 영어를 포함한 11개 언어를 공식 언어로 인정하며, 이는 볼리비아와 인도에 이어 세 번째로 많은 수이다.[286] 가장 흔한 세 가지 언어는 줄루어, 코사어, 아프리칸스어이다.

2. 2. 한국

한국한국어은 전통적으로 단일민족 국가로 인식되어 왔으나, 개항 이후 외국 문물의 유입과 함께 다문화 현상이 나타나기 시작했다. 일제강점기에는 일본 제국의 문화 강요로 인해 한국 고유의 문화가 억압받는 상황이 발생하기도 했다. 해방 이후에는 미군정의 영향으로 미국 문화가 유입되었으며, 1960년대 이후 경제 성장과 함께 다양한 국가와의 교류가 확대되면서 다문화 현상이 심화되었다. 1990년대 이후 외국인 노동자와 결혼 이민자의 증가로 다문화 사회로의 전환이 가속화되었다. 2000년대 이후 정부 차원에서 다문화 정책을 추진하고 있으며, 다문화주의에 대한 사회적 논의도 활발하게 이루어지고 있다.

3. 주요 개념 및 이론

다문화주의는 문화적 다양성을 존중하고, 서로 다른 문화 집단 간의 평등한 관계를 지향한다. 문화상대주의는 모든 문화가 고유한 가치를 지니며, 특정 문화를 기준으로 다른 문화를 평가할 수 없다는 입장이다. 관용은 자신과 다른 문화나 가치관을 가진 사람들을 포용하고 존중하는 태도를 의미한다. 통합은 다양한 문화 집단이 사회 구성원으로서 조화롭게 공존하는 것을 목표로 한다.

윌 킴리카는 종교적, 문화적 소수 민족이 더 큰 국가 내에서 차별받지 않고 운영될 수 있도록 "집단 차별적 권리"를 주장한다. 그는 소수 민족의 권리를 보호하는 데 국가가 이해관계가 없기 때문에 인권만으로는 소수 민족의 권리를 보호하기에 부족하다고 생각한다.[35]

C. 제임스 트로트먼은 다문화주의가 "여성과 소수 민족의 역사를 포함한 우리 사회 역사의 간과된 측면을 강조"하고 "잊혀진 사람들의 삶과 목소리의 존엄성에 대한 존중을 증진"하기 때문에 가치 있다고 주장한다.[36]

타릭 무두드는 21세기 초 다문화주의가 "가장 시의적절하고 필요하며, [...] 우리는 더 적지 않고 더 많은 것이 필요하다"고 주장한다. 그 이유는 평등주의 이상에 가장 잘 맞고, "9/11 이후, 7/7 이후" 세계에서 "성공할 가능성이 가장 크며", "온건하고 실용적"으로 남아 있기 때문이다.[37]

비크 파렉은 다문화주의가 "소수 민족에 관한 것이 아니라" "다른 문화 공동체 간의 관계의 적절한 조건에 관한 것"이라고 주장한다. 즉, 공동체가 차이점을 해결하는 기준은 하나의 문화에서만 나와서는 안 되고 "그들 사이의 열린 균등한 대화를 통해" 나와야 한다고 본다.[38] 그는 다문화주의를 인종 소수 민족의 "특별한 권리 요구"와 동일시하고 이것이 "얇게 가려진 인종차별"을 조장한다고 보는 경향에 맞선다.

발리바르는 다문화주의에 대한 비판을 "차별적 인종차별"로 특징짓는다. 그는 이것을 인종적 우월성을 주장하기보다는 "생활 방식과 전통의 불일치"로 인식되는 고정관념을 주장하는 은밀한 형태의 인종차별로 묘사한다.[39]

3. 1. 관련 사상 및 철학

실용주의는 어떤 지식이나 신념이 참인지 거짓인지를 판단하는 기준을 그 유용성과 실질적인 결과에 두는 철학 사상이다.[32] 다문화주의 지지자들은 다양한 문화가 공존함으로써 사회가 더욱 관용적이고 문제 해결 능력이 향상된다고 주장하는데, 이는 실용주의적 관점과 연결된다.[32]

포스트모더니즘은 획일적인 가치관을 거부하고 다양한 가치를 인정하는 사상이다. 다문화주의는 문화가 단일한 기준이 아닌 여러 요인의 결과로 변화한다고 주장하며, 이는 포스트모더니즘적 관점과 일맥상통한다.

다원주의는 여러 집단의 사람들이 평화롭게 공존하며 각자의 신념과 관습을 유지할 수 있는 사회를 지향한다. 다문화주의는 이러한 다원주의적 가치를 바탕으로 사회 통합을 추구한다.

4. 다문화주의 정책

다문화주의를 촉진하기 위한 정책은 국가별로 다양하게 나타난다. 1970년대부터 여러 나라에서 다문화주의를 정책으로 적용해 왔으며, 국가에 따라 그 이유는 다양하다. 캐나다와 호주는 다문화주의 정책의 대표적인 성공 사례로 꼽힌다.

캐나다는 1970년대와 1980년대 피에르 엘리엇 트뤼도 총리 재임 기간 동안 다문화주의를 정부 공식 정책으로 채택했다.[83] 캐나다 다문화주의법[84]과 캐나다 권리와 자유 헌장 27조[85]를 통해 법률에 반영되어 있다.

호주는 1972년까지 공식적인 다문화주의 정책은 도입되지 않았지만,[288] 1973년 다문화주의 정책을 공식 채택했다.[287] SBS 설립과 같은 다문화주의 정책을 추진하고 있다.[287]

유럽 연합(EU) 회원국들은 1970년대 이후 다문화주의 정책을 추진해 왔으나, 최근 일부 국가에서는 사회 통합 정책으로 전환하는 움직임이 나타나고 있다.[23] 네덜란드와 덴마크는 다문화주의 정책을 폐지하고 동화주의 정책으로 전환했다.[23] 영국, 독일 등에서는 다문화주의 정책의 실패를 인정하는 정치인들의 발언이 나오기도 했다.[25]

아시아의 경우, 말레이시아는 다민족 국가로, 말레이인이 인구의 약 58%를 차지하는 다수 민족이다. 말레이시아 신경제 정책(NEP)을 수립하여 민족 간 불균형을 해소하려 했으나 인종 차별이라는 비판을 받기도 한다.[253][254] 싱가포르는 중국계가 다수를 차지하며, 다양한 민족 간의 통합을 장려하는 정책을 추진하고 있다. 인도네시아는 1,300개가 넘는 민족 집단이 있으며, 정부는 다원주의적 접근 방식을 채택하여 지역 문화의 다양성을 육성하고 장려한다.

대한민국은 비교적 동질적인 국가이지만,[260] 외국인 이주민의 증가로 다문화 사회로 변모함에 따라 다문화주의를 정책의 대안적 가치로 주목하고 있다.[263]

4. 1. 국가별 사례

볼리비아는 36개가 넘는 다양한 원주민 집단으로 구성된 국가이다.[73] 볼리비아 인구의 62% 이상이 원주민 집단에 속하며, 이는 라틴 아메리카에서 가장 높은 비율이다.[74] 아이마라인과 케추아인이 가장 큰 원주민 집단이며, 나머지 30%의 인구는 유럽계와 원주민계 혼혈인 메스티소이다.[74] 볼리비아 정부는 다문화 정책을 지지하며, 2009년 볼리비아 헌법에는 다문화 원칙이 명시되었다.[75] 헌법은 스페인어 외에 36개의 공용어를 인정하며, 각 언어는 고유한 문화와 원주민 집단을 가지고 있다.[76] 볼리비아 문화는 아이마라인, 케추아인, 스페인, 그리고 라틴 아메리카 전역의 다른 대중 문화의 영향을 강하게 받고 있다.

브라질 남부 카람베이시의 여러 국가 사람들의 요소가 있는 집


브라질은 다문화주의를 지지하는 것으로 알려져 있으며, 지난 수십 년 동안 많은 변화를 겪었다. 브라질은 다문화 국가를 정의하는 것에 있어 논란의 여지가 있는 국가이다.[77] 하버드 경제 연구소는 최근 이민으로 인해 브라질에 많은 문화가 교차하고 있다고 말하는 반면, 퓨 리서치 센터는 브라질이 문화적으로 다양하지만 대다수가 포르투갈어를 사용한다고 말한다.[78] 상파울루와 같은 도시는 일본, 이탈리아, 레바논, 포르투갈 출신 이민자들의 고향이며,[79] 다문화적인 모습은 브라질 전역에 널리 퍼져 있다. 브라질은 이민자 문화를 받아들이기 위해 큰 발전을 이루었으며, 반흑인주의에 대한 인식이 높아지고 인종차별을 퇴치하기 위한 노력이 이루어지고 있다. 그러나 이러한 문제에 대한 학교의 참여는 여전히 부족하다.[80]

테오티와칸


멕시코는 역사적으로 항상 다문화 국가였다. 에르난 코르테스가 아즈텍을 배신한 후, 스페인은 아즈텍 제국을 정복하고 원주민들을 식민지화했다. 스페인은 원주민의 종교, 정치, 문화, 민족성에 영향을 미쳤다. 스페인어는 결국 원주민 언어를 능가하여 멕시코에서 가장 많이 사용되는 언어가 되었다. 정복으로 인해 메스티소(반은 원주민이고 반은 스페인인)가 탄생했다.[97]

멕시코시티는 최근 급속한 통합을 이루어, 문화간 도시 지수 조사에서 몬트리올과 함께 좋은 성과를 보였다.[98] 멕시코는 2017년 기준 약 1억 2,300만 명의 인구로 구성된 민족적으로 다양한 국가이며, 주요 집단은 메스티소이고 그 뒤를 백인 멕시코인과 원주민 멕시코인이 따른다.[99] 아랍계, 아프리카계, 아시아계 멕시코인과 같은 다른 많은 민족 집단도 있다. 2000년부터 2010년까지 멕시코에서 다른 나라에서 태어난 사람들의 수는 두 배로 증가하여 총 961,121명에 달했으며, 대부분 과테말라와 미국 출신이었다.[100] 멕시코는 다양한 문명의 영향을 받아 다문화주의와 다양성에 영향을 미치는 문명의 요람으로 여겨진다. 멕시코 문화의 특징은 스페인의 영향과 원주민의 뿌리를 결합하고 이민자들의 문화 전통을 수용하는 메스티사헤이다.

탐보마차이, 쿠스코, 페루


페루는 다문화주의의 모범 국가이다. 2016년 국가통계정보원 (INEI) 보고에 따르면 인구는 총 3100만 명이다. 페루는 에콰도르, 콜롬비아, 브라질, 칠레, 볼리비아와 국경을 접하고 있으며, 많은 이민자들을 받아들여 다양한 사회를 형성하고 있다.

페루는 아메리카 원주민들의 고향이지만, 스페인의 잉카 제국 정복 이후 스페인인들은 아프리카인과 아시아인들을 노예로 페루로 데려와 다양한 민족 집단이 혼합되는 결과를 가져왔다. 페루에서 노예 제도가 폐지된 후 아프리카계 페루인과 아시아계 페루인들은 다양한 방식으로 페루 문화에 기여했다. 오늘날 아메리카 원주민은 인구의 25.8%, 메스티소는 60.2%, 백인은 5.9%, 그리고 흑인, 중국인, 일본인 등 기타 인종은 4.8%를 차지한다.[101] 1821년 페루의 호세 데 산 마르틴 대통령은 외국인들에게 페루에서 산업을 시작할 자유를 부여했고, 2년 후 페루에 5년 이상 거주한 외국인은 귀화 시민으로 간주되었으며, 그 기간은 이후 3년으로 단축되었다.

미국은 연방 차원에서 공식적인 다문화주의 정책은 수립되지 않았지만, 인종 및 문화적 다양성은 시골, 교외 및 도시 지역에서 흔하다.[102] 19세기 전반 이후로 미국 경제와 사회의 특징은 지속적인 대규모 이민이었다.[103] 용광로라는 개념은 모든 이민자 문화가 국가의 개입 없이 혼합되고 합쳐진다는 것을 의미하는 비유이다.[104] 용광로 이론은 각 이민자 개인과 각 이민자 그룹이 자체 속도로 미국 사회에 동화된다는 것을 의미했다. 이것은 완전한 동화와 통합을 포함하지 않는 다문화주의와는 다르다.[105] 용광로 전통은 미국 건국의 아버지들 시대부터 내려온 국가 통합에 대한 믿음과 공존한다.

철학으로서 다문화주의는 19세기 말 유럽과 미국에서 실용주의 운동의 일부로 시작되었고, 20세기 초에는 정치적 및 문화적 다원주의로 발전했다.[107] 이는 부분적으로 사하라 사막 이남 아프리카의 새로운 유럽 제국주의 물결과 남부 및 동부 유럽인들의 미국과 라틴 아메리카로의 대규모 이민에 대한 반응이었다. 찰스 샌더스 피어스, 윌리엄 제임스, 조지 산타야나, 호레이스 칼렌, 존 듀이, W. E. B. 뒤부아 및 앨런 로크와 같은 철학자, 심리학자, 역사가 및 초기 사회학자들은 문화적 다원주의 개념을 발전시켰다. 윌리엄 제임스는 "다원 사회"라는 개념을 지지했다.[108]

다문화주의에 대한 교육적 접근 방식은 그 이후로 초등학교 시스템으로 확산되었고, 학교 시스템은 소수 민족 학생들이 교실에서 자신을 대표하는 것을 보는 것이 중요하다는 근거로 학생들에게 다양성을 더 일찍 소개하기 위해 교육 과정을 재구성하려고 노력하고 있다.[109][110] 2009년과 2010년에 텍사스주는 주 교육 과정 위원회가 주 요구 사항을 여러 차례 변경하면서, 종종 소수 민족을 희생시키면서 논란이 일었다. 그들은 에이브러햄 링컨의 취임 연설을 남부 연합 대통령 제퍼슨 데이비스의 연설과 나란히 놓았다.[112]

베네수엘라에는 2018년 기준으로 약 3200만 명의 인구가 거주하며 다양한 민족 집단이 있다.[121] 인구의 약 68%는 혼혈(mestizo)이다.[122] 베네수엘라 문화는 주로 원주민 문화, 스페인 문화, 아프리카 문화가 혼합된 것이다.[123] 스페인 정복으로 인해 스페인 문화의 영향이 컸으며, 종교, 언어, 전통에 반영되었다. 아프리카의 영향은 음악에서 볼 수 있다.[123] 베네수엘라의 주요 언어는 스페인어이지만, 오늘날에도 40개가 넘는 원주민 언어가 사용되고 있다.[124]

말레이시아는 다민족 국가로, 말레이인이 인구의 약 58%를 차지하는 다수 민족이다. 중국계 말레이시아인은 약 25%, 인도계 말레이시아인은 약 7%를 차지한다.[252] 1969년 5·13 인종 폭동 이후, 말레이시아 신경제 정책(NEP)이 수립되어 교육, 경제 등 여러 분야에서 구조적 변화를 통해 민족 간 불균형을 해소하려 했다. 그러나 이 정책은 인종 차별이라는 비판을 받기도 한다.[253][254] 말레이 연방 독립 이전에 사회 계약이 체결되었고, 1957년 말레이 헌법 및 1963년 말레이시아 헌법에 반영되어 이민 집단에게 시민권을 부여하고 말레이인의 특권을 보장했다. 이를 부미푸트라 정책이라고도 한다.

싱가포르는 역사적인 이민 추세로 인해 중국계가 다수를 차지하며, 말레이계와 인도계 (타밀계가 주를 이룸) 소수 민족이 있다.[255] 영어 외에 말레이어, 만다린 중국어, 타밀어를 공인하고 있으며, 세 가지 주요 민족 공동체가 기념하는 축제도 인정한다. 래플스 싱가포르 계획에 따라 도시는 민족 거주 지역으로 나뉘었으나, 현대 싱가포르 정부는 다양한 민족 간의 통합을 장려하는 정책을 추진하여 이러한 민족 거주 지역은 대부분 사라졌다. 대표적인 예가 공공 주택 시스템으로, 민족 통합 정책(EIP)을 통해 싱가포르 전역에 걸쳐 균등한 민족 분포를 보장한다.[257][258]

인도네시아는 1,300개가 넘는 민족 집단이 있으며, 95%는 원주민 인도네시아인 혈통이다.[227][228][229] 자바인이 가장 큰 민족 집단으로 전체 인구의 약 42%를 차지한다.[230] 700개가 넘는 살아있는 언어가 사용되고 있으며,[231] 대부분 무슬림이지만 기독교와 힌두교 신자들도 많다. 인도네시아의 국가 모토인 ''빈네카 퉁갈 이카''("다양성 속의 통일")는 국가를 형성하는 다양성을 보여준다.[232] 정부는 다원주의적 접근 방식을 채택하여 인도네시아 지역 문화의 다양성을 육성하고 장려한다. 그러나 이주 정책 등으로 인해 민족 간 상호 작용이 항상 조화롭게 이루어진 것은 아니어서 사회 문화적 문제가 발생하기도 했다.

대한민국은 인종, 언어, 문화적으로 비교적 동질적인 국가로 남아 있지만,[260] 외국인, 거주 외국인, 이민자들은 종종 한국 사회 주류로부터 배척당하고 차별을 겪는 경우가 있다.[261]

1990년대 이전에는 주로 한국 여성과 미국 군인 사이에서 태어난 혼혈 아동을 지칭하는 데 '혼혈'이라는 용어가 일반적으로 사용되었다.[262] 그러나 이 용어는 한국 내 문화 다양성을 증진하기보다는 다인종 사람들에게 소외감을 더욱 강화시켰다는 비판을 받았다.

2007년 한건수는 "한국에 거주하는 외국인 이주민의 증가로 단일 민족 동질 사회인 한국 사회가 다민족 다문화 사회로 변모함에 따라 한국 정부와 시민 사회는 다문화주의를 정책과 사회 운동의 대안적 가치로 주목하고 있다"고 말했다. 그러나 그는 "한국에서의 다문화주의에 대한 현재의 담론과 우려"는 "사회를 변혁하기 위한 건설적이고 분석적인 개념"이 부족하다고 지적했다.[263]

2009년, ''코리아 타임스''는 한국이 다문화 사회가 될 가능성이 높다고 보도했다.[265] 2010년, 중앙일보에 기고한 칼럼에서 피터 언더우드는 "한국 언론은 새로운 시대의 다문화주의로 떠들썩하다. 한국에 100만 명이 넘는 외국인이 거주하고 있으며, 인구의 2%가 다른 문화권 출신이다."라고 언급하며, 한국의 동질성이 강점이기도 하지만, 다문화주의가 상반되는 견해를 도입하고 기존의 가정에 도전함으로써 한국인을 풍요롭게 할 것이라고 주장했다.[266]

2010년 한국 정체성 조사 결과에 따르면 다문화주의를 장려하는 정부 프로그램이 성공을 거두어 60%가 넘는 한국인이 다문화 사회라는 개념을 지지하는 것으로 나타났다.[267] 그러나 2015년 같은 여론 조사에서는 다문화 사회에 대한 지지율이 49.7%로 떨어져 인종적 배타주의로의 회귀 가능성을 시사했다.[268]

4. 1. 1. 캐나다

캐나다 사회는 여러 다른 문화와 신념을 인정하는 "매우 진보적이고, 다양하며, 다문화적인" 사회로 묘사된다.[81] 다문화주의는 1970년대와 1980년대 피에르 엘리엇 트뤼도 총리 재임 기간 동안 캐나다 정부의 공식 정책으로 채택되었다.[83]

캐나다에서 다문화주의 사상이 처음으로 명확하게 언급된 것은 1964년 캐나다 진보보수당 상원의원의 상원 의회 첫 연설에서였다. 1963년에는 퀘벡주에 집중된 프랑스어 사용자들의 불만에 대응하기 위해 정부는 캐나다 왕립위원회를 열어 이중언어 및 이중문화 문제에 대한 검토를 거듭했다. 1971년 다문화주의가 공식 정책으로 채택되었는데, 이는 서구 국가에서는 전례가 없는 일이었다. 왕립위원회는 보고서에서 “캐나다 정부는 캐나다가 이중언어 및 이중문화로 구성된 사회임을 인식하고, 이러한 성격을 유지하기 위한 정책을 시행해야 한다”고 주장했다.

이중문화주의는 여러 방면에서 비판을 받았다. 진보보수당 당수 존 디펜베이커는 다문화주의가 캐나다 고유의 문화와 전통을 지켜나가려는 자신의 태도와 상반되는 것이라고 생각했다. 또한, 당시에는 퀘벡 민족주의에 매료되는 젊은 프랑스어 사용자가 계속 증가하고 있었지만, 이중문화주의는 이러한 젊은이들을 만족시키는 것도 아니었다.

영어나 프랑스어와 같은 언어권을 막론하고 많은 캐나다인이 두 언어를 병용하는 이중문화주의 신정책을 싫어했지만, 최대 반대 세력은 영어권, 프랑스어권이 아니라 소위 “제3세력”이라고 불린 이질적인 문화를 가진 소수민족 캐나다인이었다. 캐나다 서부 주에서의 프랑스어 사용자 인구는 다른 언어 사용자(베이징어와 같은 중국계, 힌디어와 같은 인도계, 일본어와 같은 동아시아계 등)와 비교하면 소수였고, 이중문화주의가 현실에 부합한다고는 할 수 없었다. 이러한 소수민족의 편의를 도모하기 위해 정책의 기본 방침은 “이중언어 이중문화주의”에서 “이중언어 다문화주의”로 바뀌었다.

자유당 정권의 피에르 트뤼도는 1971년 10월 8일, 하원에서 “이중언어의 틀에 들어맞는 다문화주의 정책 실시 선언”을 발표했다. 이는 브라이언 멀로니가 이끄는 진보보수당 정권이 1998년 7월 21일에 칙허를 받아 통과시킨 다문화주의 관련 결의안의 전조가 되었다.

실무 수준에서는 연방 정부에 의해 각 소수민족에 대한 문화 보호를 목적으로 한 기금의 지급이 시작되었다. 기금의 주요 지원 대상으로는 민속춤 경연대회나 각 민족을 위한 교류 시설 건설 등이 있다.

다문화주의는 캐나다 다문화주의법[84]과 캐나다 권리와 자유 헌장 27조[85]를 통해 법률에 반영된다. 1991년 방송법[86][87]은 캐나다 방송 시스템이 국가의 다양한 문화를 반영해야 한다고 주장한다.

캐나다는 1982년에 영국으로부터 법적으로 완전히 독립을 달성했지만, 그때 제정된 캐나다 자주헌법에 있는 『캐나다 권리와 자유 헌장』[325] 제27조에 다문화주의 정책 방침이 추가되었다.

4. 1. 2. 호주

백호주의 정책(White Australia Policy)은 제2차 세계 대전 이후 이민 정책의 여러 변화를 통해 해체되었지만, 공식적인 다문화주의 정책은 1972년까지 공식적으로 도입되지 않았다.[288] 1973년 다문화주의 정책을 공식 채택했다.[287] 1970년대 백인 이외의 이민을 사실상 금지하는 것을 목적으로 했던 백호주의 정책이 고프 휘틀럼 정권에 의해 폐지되면서 다문화주의가 확산되었다.[287]

시드니 차이나타운(Sydney's Chinatown)


오스트레일리아는 캐나다와 정책적으로 유사점이 많으며, SBS 설립과 같은 다문화주의 정책을 추진하고 있다.[287] 오스트레일리아 정부(Australian Government)는 정책적으로 다문화주의를 유지하고 있으며, 이는 오늘날 오스트레일리아를 정의하는 중요한 측면이다.[19][20][22][21]

1996년 존 호워드(John Howard)의 자유-국민 연립 정부의 당선은 오스트레일리아 다문화주의에 있어 중요한 전환점이었다. 존 호워드는 오랫동안 다문화주의를 비판해 왔으며, 1980년대 후반에 하나의 오스트레일리아 정책(One Australia policy)을 발표했다.[289] 그러나 다문화주의적인 정책은 변경없이 존속하고 있다.

호주에서 최초의 다문화주의에 관한 국책은 1978년 말콤 프레이저 총리(당시)가 이끄는 자유당 정권에 의해 시행되었다. 일련의 정책은 밥 호크 노동당 정권에 계승되었다. 1990년대 초, 폴 키팅 노동당 정권은 다문화주의를 지지하는 자세를 유지했다.

오스트레일리아 이민다문화부는 2005년 호주 내 노동력의 25%가 해외 출신이며, 40%가 최소한 한쪽 부모가 해외 출신이라고 추정하고 있다.

오스트레일리아에서 서로 다른 문화권 사람들 간의 접촉은 관용과 참여를 특징으로 하지만, 때때로 갈등과 불화를 초래하기도 했다.[295][296]

4. 1. 3. 유럽

1970년대 이후 유럽 연합(EU) 회원국들은 다문화주의 정책을 추진해 왔으나, 최근 일부 국가에서는 사회 통합 정책으로 전환하는 움직임이 나타나고 있다.[23] 네덜란드와 덴마크는 다문화주의 정책을 폐지하고 동화주의 정책으로 전환했다.[23] 영국, 독일 등에서는 다문화주의 정책의 실패를 인정하는 정치인들의 발언이 나오기도 했다.[25]

역사적으로 유럽은 라틴, 슬라브, 게르만, 우랄, 켈트, 헬레니즘, 일리리아, 트라키아 등 다양한 문화와 유대교, 기독교, 이슬람교 등 다양한 신앙 체계의 영향을 받아왔다.[125] 19세기에는 민족주의 이념이 유럽인들의 국가관을 변화시켰다.[125] 새로운 민족 국가들은 각 민족이 자체 주권을 가지며 고유한 문화와 역사를 낳고, 보호하고, 보존할 권리가 있다는 원칙에 기반하여 설립되었다. 이 이념에 따르면 통일성은 민족과 민족 국가의 필수적인 특징으로 여겨졌다. 혈통, 문화, 언어, 그리고 종종 종교의 통일성이 그것이었다. 그러나 문화적 통일성이 부족한 경우 국가는 이를 장려하고 강제했다.[127] 19세기 민족 국가는 다양한 정책을 개발했는데, 가장 중요한 것은 국어로 된 의무 초등 교육이었다.[127] 언어 자체는 종종 언어 학회에 의해 표준화되었고, 지역 언어는 무시되거나 억압되었다. 일부 민족 국가는 문화 동화와 심지어 민족 청소의 폭력적인 정책을 추구했다.[127]

유럽 연합의 일부 국가들은 "사회적 응집력", "통합", 그리고 (때로는) "동화"를 위한 정책을 도입했다. 이러한 정책에는 다음이 포함된다.

  • 국가 역사, 헌법 및 법 체계에 대한 의무 과정 및/또는 시험 (예: 영국에서 귀화를 추구하는 개인을 위한 컴퓨터 기반 시험인 영국 생활 시험)
  • 네덜란드의 판 오스트롬 위원회가 정의한 국가 정전과 같은 공식적인 국가 역사의 도입 및 그 역사의 홍보 (예: 국민 영웅에 대한 전시회를 통해)
  • "용납할 수 없는" 가치를 유도하도록 설계된 시험. 바덴뷔르템베르크주에서는 이민자들에게 아들이 동성애자라고 말하면 어떻게 할 것이냐는 질문을 받는다(바람직한 답변은 받아들일 것이라는 것입니다).[129]


다른 국가들은 문화적 분리를 장려하는 정책을 시행했다.[130] 1993년 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT) 협상에서 프랑스가 제안한 "문화 예외" 개념은 지역 문화를 보호하기 위한 조치의 한 예였다.[131]

각 국가별 상황은 다음과 같다.

  • '''불가리아''': 7세기 건국 이후 다양한 종교, 민족, 국가를 포용해왔다. 수도 소피아는 300미터 이내에 동방 정교회(성 네델랴 교회), 이슬람교(바냐 바시 모스크), 로마 가톨릭교회(성 요셉 대성당), 정통 유대교(소피아 시나고그)의 예배 장소가 공존하는 유일한 유럽 도시이다.[132][133] 이 지역은 "종교 관용의 광장"으로 알려져 있다.[135][136] 불가리아는 나치 독일의 동맹국이었음에도 불구하고 제2차 세계 대전 중 4만 8천 명의 유대인을 나치 강제 수용소로의 강제 추방으로부터 구출했다.[140][141] 불가리아는 발칸 지역 내에서 다문화주의의 모범이 되었다.[144][145]
  • '''프랑스''': 제2차 세계 대전 이후 이민이 크게 증가했다. 알제리 전쟁 이후 알제리 출신 이민자들이 많이 유입되었으나, 프랑스인과의 갈등도 있었다.[153][154] 프랑스의 다문화주의는 특히 무슬림 이민자들과 관련하여 교육 부문에서 강력한 저항에 직면했다.[155] 2003년 스타시 보고서는 "이슬람주의"를 프랑스 문화와 세속주의에 반하는 것으로 규정했다.[157]
  • '''독일''': 앙겔라 메르켈 총리는 2010년 다문화 사회 건설 시도가 "완전히 실패했다"고 말했다.[159] 그녀는 이민자들이 독일의 문화와 가치를 받아들이고 통합되어야 한다고 덧붙였다.[161][162] 2015년 메르켈은 다시 다문화주의가 병행 사회를 초래한다는 이유로 비판했다.[163]
  • '''네덜란드''': 1950년대 중반부터 대규모 이민이 증가하면서 다문화주의가 시작되었다.[170] 1980년대 초 공식적인 국가 다문화주의 정책이 채택되었으나,[170] 1990년대에 더욱 동화주의적인 정책으로 바뀌었다.[170][172] 9·11 테러와 핌 포르투인, 테오 판 고흐의 살인 사건 이후 다문화주의에 대한 논쟁이 증가했다.[171][173] 2011년 루테 1차 내각은 다문화주의에서 벗어날 것이라고 발표했다.[175]
  • '''루마니아''': 고대부터 다양한 종교 및 민족 집단의 본거지였다. 1990년대 이후 아랍 세계, 아시아, 아프리카 출신의 이민자와 난민의 수가 증가하고 있다.[176][177]
  • '''스칸디나비아''': 다문화주의는 결혼, 복장, 종교 학교, 무슬림 장례 의식 및 양성평등에 대한 논의를 중심으로 이루어져 왔다. 강제 결혼은 덴마크, 스웨덴, 노르웨이에서 광범위하게 논의되었지만, 국가별로 정책과 당국의 대응이 다르다.[180] 스웨덴은 가장 관대한 정책을, 덴마크는 가장 제한적인 정책을 가지고 있다.
  • '''영국''': 1970년대와 1980년대부터 지방 행정부에 의해 다문화 정책이 채택되었다.[208] 1997년 노동당 정부는 전국적인 수준에서 다문화주의적 접근 방식을 채택했지만,[209] 2001년 이후 반발이 있었다. 2011년 보수당의 데이비드 캐머런 총리는 "국가 다문화주의는 실패했다"고 말했다.[210]

4. 1. 4. 아시아

말레이시아는 다민족 국가로, 말레이인이 인구의 약 58%를 차지하는 다수 민족이다. 중국계 말레이시아인은 약 25%, 인도계 말레이시아인은 약 7%를 차지한다.[252] 1969년 5·13 인종 폭동 이후, 말레이시아 신경제 정책(NEP)이 수립되어 교육, 경제 등 여러 분야에서 구조적 변화를 통해 민족 간 불균형을 해소하려 했다. 그러나 이 정책은 인종 차별이라는 비판을 받기도 한다.[253][254] 말레이 연방 독립 이전에 사회 계약이 체결되었고, 1957년 말레이 헌법 및 1963년 말레이시아 헌법에 반영되어 이민 집단에게 시민권을 부여하고 말레이인의 특권을 보장했다. 이를 부미푸트라 정책이라고도 한다. 이러한 다원주의적 정책은 말레이인의 권리 침해를 반대하는 인종주의적 말레이 정당으로부터 압력을 받고 있으며, 말레이시아의 종교 자유의 현황과도 관련되어 논란이 되고 있다.

싱가포르는 역사적인 이민 추세로 인해 중국계가 다수를 차지하며, 말레이계와 인도계 (타밀계가 주를 이룸) 소수 민족이 있다.[255] 영어 외에 말레이어, 만다린 중국어, 타밀어를 공인하고 있으며, 세 가지 주요 민족 공동체가 기념하는 축제도 인정한다. 래플스 싱가포르 계획에 따라 도시는 민족 거주 지역으로 나뉘었으나, 현대 싱가포르 정부는 다양한 민족 간의 통합을 장려하는 정책을 추진하여 이러한 민족 거주 지역은 대부분 사라졌다. 대표적인 예가 공공 주택 시스템으로, 민족 통합 정책(EIP)을 통해 싱가포르 전역에 걸쳐 균등한 민족 분포를 보장한다.[257][258]

인도네시아는 1,300개가 넘는 민족 집단이 있으며, 95%는 원주민 인도네시아인 혈통이다.[227][228][229] 자바인이 가장 큰 민족 집단으로 전체 인구의 약 42%를 차지한다.[230] 700개가 넘는 살아있는 언어가 사용되고 있으며,[231] 대부분 무슬림이지만 기독교와 힌두교 신자들도 많다. 인도네시아의 국가 모토인 ''빈네카 퉁갈 이카''("다양성 속의 통일")는 국가를 형성하는 다양성을 보여준다.[232] 정부는 다원주의적 접근 방식을 채택하여 인도네시아 지역 문화의 다양성을 육성하고 장려한다. 그러나 이주 정책 등으로 인해 민족 간 상호 작용이 항상 조화롭게 이루어진 것은 아니어서 사회 문화적 문제가 발생하기도 했다. 1998년 수하르토의 몰락 이후, 민족 간 및 종교 간 충돌이 발생하기도 했으나,[233][234][235][236] 인도네시아는 판차실라의 다원주의 정책을 통해 단결과 문화 간 조화를 유지하기 위해 노력하고 있다.

일본의 경우, 원문 소스에 직접적으로 관련된 내용이 없으므로, 요약에 제시된 "일본은 다문화주의에 대한 회의론이 제기되기도 했으나, 최근 외국인 노동자 유입 증가로 인해 다문화 정책의 필요성이 대두되고 있다."는 내용을 그대로 작성할 수는 없다.

4. 1. 5. 대한민국

대한민국은 인종, 언어, 문화적으로 비교적 동질적인 국가로 남아 있지만,[260] 외국인, 거주 외국인, 이민자들은 종종 한국 사회 주류로부터 배척당하고 차별을 겪는 경우가 있다.[261]

1990년대 이전에는 주로 한국 여성과 미국 군인 사이에서 태어난 혼혈 아동을 지칭하는 데 '혼혈'이라는 용어가 일반적으로 사용되었다.[262] 그러나 이 용어는 한국 내 문화 다양성을 증진하기보다는 다인종 사람들에게 소외감을 더욱 강화시켰다는 비판을 받았다.

2007년 한건수는 대한민국에서 "다문화주의"라는 단어의 사용 증가를 언급하며, "한국에 거주하는 외국인 이주민의 증가로 단일 민족 동질 사회인 한국 사회가 다민족 다문화 사회로 변모함에 따라 한국 정부와 시민 사회는 다문화주의를 정책과 사회 운동의 대안적 가치로 주목하고 있다"고 말했다. 그러나 그는 "한국에서의 다문화주의에 대한 현재의 담론과 우려"는 "사회를 변혁하기 위한 건설적이고 분석적인 개념"이 부족하다고 지적했다.[263]

2009년, ''코리아 타임스(Korea Times)''는 한국이 다문화 사회가 될 가능성이 높다고 보도했다.[265] 2010년, 중앙일보(JoongAng Ilbo)에 기고한 칼럼에서 피터 언더우드는 "한국 언론은 새로운 시대의 다문화주의로 떠들썩하다. 한국에 100만 명이 넘는 외국인이 거주하고 있으며, 인구의 2%가 다른 문화권 출신이다."라고 언급하며, 한국의 동질성이 강점이기도 하지만, 다문화주의가 상반되는 견해를 도입하고 기존의 가정에 도전함으로써 한국인을 풍요롭게 할 것이라고 주장했다.[266]

2010년 한국 정체성 조사 결과에 따르면 다문화주의를 장려하는 정부 프로그램이 성공을 거두어 60%가 넘는 한국인이 다문화 사회라는 개념을 지지하는 것으로 나타났다.[267] 그러나 2015년 같은 여론 조사에서는 다문화 사회에 대한 지지율이 49.7%로 떨어져 인종적 배타주의로의 회귀 가능성을 시사했다.[268]

5. 비판 및 논쟁

다문화주의는 사회 통합을 저해하고 문화적 갈등을 심화시킨다는 비판을 받는다. 이민자들이 নিজেদের의 문화를 유지하는 것이 사회 분열을 야기할 수 있다는 우려도 제기되며,[318][319][320][321] 특히 이슬람 문화권 출신 이민자들의 증가로 인해 문화적 갈등이 심화되고 있다는 주장이 있다.[322]

다문화주의는 특정 집단의 이익만을 대변하고 사회 전체의 이익을 고려하지 않는다는 비판과 더불어,[336][337][338] 수용국의 고유한 문화를 파괴한다는 주장도 제기된다.[339]

하버드 대학교 정치학과 교수 로버트 D. 퍼트넘은 약 10년간의 연구를 통해 다문화주의가 사회적 신뢰에 미치는 영향에 대해 조사했다.[342] 미국 40개 지역 사회의 2만 6,200명을 대상으로 한 조사 결과, 인종적으로 다양한 지역 사회일수록 신뢰감 상실이 크다는 사실을 발견했다. 다양성이 높은 지역의 사람들은 지역 시장, 신문, 다른 사람, 조직 모두를 신뢰하지 않는 경향을 보였다.[343] 퍼트넘은 다양성 속에서 사람들이 "거북이처럼 행동"하며, 자신과 닮지 않은 사람들을 신뢰하지 않는다고 언급했다.[342]

민족학자 프랭크 설터는 상대적으로 동질적인 사회일수록 공공재에 대한 투자가 많고, 공공의 이타성이 높다고 주장했다.[346] 미국, 아프리카, 동남아시아의 사례를 통해 다민족 사회일수록 자선심이 옅고 공공 인프라 정비에 협조적이지 않다는 것을 보여주었다.

딕 램 전 콜로라도주 주지사는 "세계 각국의 다양한 민족은 서로 죽이지 않을 때에는 거의 대부분 서로 미워한다"며 다양하고 평화롭고 안정적인 사회는 역사적으로 드물다고 주장했다.[347]

5. 1. 한국 사회에서의 논쟁

한국 사회는 전통적으로 단일민족 국가라는 인식이 강하여 다문화주의에 대한 논쟁이 존재한다. 다문화주의가 단일민족 정체성을 훼손하고 사회적 갈등을 유발할 수 있다는 우려가 제기된다.[49][50][51] 이주민과 내국인 간의 문화적 차이로 인한 갈등, 이주민 범죄에 대한 우려 등이 주요 쟁점이다.[52]

특히, 다문화주의 정책이 한국 사회의 특수성을 고려하지 않고 서구 모델을 그대로 답습하고 있다는 비판도 존재한다. 2007년 한건수는 "한국에서의 다문화주의에 대한 현재의 담론과 우려"는 "사회를 변혁하기 위한 건설적이고 분석적인 개념"이 부족하다고 지적했다.[263] 같은 해, 스티븐 캐슬스는 한국이 어떤 유형의 다문화 사회가 되기를 원하는지 결정해야 한다고 주장했다.[264]

2009년 ''코리아 타임스(Korea Times)''는 한국이 다문화 사회가 될 가능성이 높다고 보도했으며,[265] 2010년 피터 언더우드는 ''중앙일보(JoongAng Ilbo)'' 기고에서 다문화주의가 한국 사회에 상반되는 견해를 도입하고 기존의 가정에 도전할 것이라고 전망했다.[266]

2010년 조사에서는 한국인의 60% 이상이 다문화 사회를 지지하는 것으로 나타났으나,[267] 2015년 조사에서는 지지율이 49.7%로 하락하여 인종적 배타주의로 회귀할 가능성도 제기되었다.[268]

정치권에서는 더불어민주당을 비롯한 진보 진영에서 다문화주의를 옹호하는 경향이 있지만, 국민의힘을 비롯한 보수 진영에서는 다문화주의에 대한 비판적인 시각이 존재한다.

6. 전망 및 과제

다문화주의는 세계화 시대에 피할 수 없는 흐름이며, 한국 사회도 다문화 사회로의 전환이 가속화될 것으로 예상된다. 다문화주의의 긍정적인 측면을 극대화하고 부정적인 측면을 최소화하기 위한 노력이 필요하다. 사회 통합, 문화 간 이해 증진, 차별 해소, 평등한 기회 보장 등이 다문화 사회의 주요 과제이다.[10] 특히 한국 사회의 특수성을 고려한 다문화 정책 수립이 필요하며, 사회 구성원 간의 소통과 공감을 확대하는 노력이 중요하다.

그러나 다문화주의에 대한 비판적인 시각도 존재한다. 다문화주의의 이상이 지속 가능한지, 모순적인지, 또는 바람직한지에 대한 논쟁이 있다.[49][50][51] 강제적인 다문화주의는 국가 정체성을 훼손하고, 주최국의 독특한 문화를 침식시킨다는 주장이 제기된다.[52]

로버트 D. 퍼트넘은 다문화주의가 사회적 신뢰에 미치는 영향에 대한 연구를 수행했다.[56] 연구 결과, 사회가 인종적으로 다양할수록 신뢰가 감소하는 경향이 나타났다. 다양한 공동체의 사람들은 서로를 덜 신뢰하고, 지역 사회와 제도에 대한 신뢰도 낮았다.[57] 그러나 퍼트넘은 이러한 다양성에 대한 거부감은 시간이 지나면서 줄어들고 사라질 것이라고 예측했다.[58]

딕 램은 "전 세계의 다양한 사람들은 서로 미워하는 데 주로 몰두하고 있으며, 서로 죽이지 않을 때도 마찬가지다. 다양하고 평화롭거나 안정적인 사회는 대부분의 역사적 선례에 반한다."라고 주장했다.[61]

최근 유럽 국가에서는 이민자 통합을 위한 다문화 정책의 효과에 대한 의문이 제기되고 있다.[25][26] 특히, 이슬람권 출신 이민자들을 중심으로 이민 국가의 가치관을 공유하지 않고 종교를 우선시하는 경향이 나타나면서 사회 통합에 어려움이 커지고 있다.[318][319][320][321] 이는 이민 국가 사회의 분열, 재정적 부담 증가, 사회적 결속 약화 등의 문제로 이어지고 있으며, 자유주의, 세속주의, 민주주의, 언론의 자유와 같은 가치마저 위협받고 있다는 우려가 제기된다.[322]

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