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러시아 연방정부

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목차

1. 개요

러시아 연방 정부는 러시아의 행정부로, 소련 정부를 전신으로 한다. 1991년 러시아 연방이 수립된 이후 정부 구조는 여러 차례 개편되었으며, 1993년에는 새로운 헌법이 채택되었다. 1999년 블라디미르 푸틴이 총리로 임명되었고, 그 해 말 대통령 권한대행을 거쳐 2000년 대통령 선거에서 승리했다. 2024년 5월에는 미하일 미슈스틴의 2차 내각이 구성되었다. 러시아 연방 정부는 헌법에 따라 예산, 재정, 사회 정책, 국방 및 외교 등 다양한 분야에서 권한과 책임을 수행하며, 총리를 보좌한다.

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러시아 연방정부 - [정부기관]에 관한 문서
기본 정보
정부 명칭러시아 연방 정부
현지어 명칭Правительство Российской Федерации (Pravitelstvo Rossiyskoy Federatsii)
러시아 연방 정부 로고
로고
설립일1993년 12월 25일
설립 근거러시아 헌법
전신소련 각료평의회
소재지모스크바
직원1453명
웹사이트러시아 연방 정부 공식 웹사이트
정부 구조
정부 형태연방
임명대통령
수장 직함총리
주요 기관각료회의
부처 수21개
책임 기관국가 두마, 대통령
주요 인물
대통령블라디미르 푸틴
총리미하일 미슈스틴
산하 기관 (예시)
주요 산하 기관건설주택부
교육부
문화부
체육부
과학고등교육부
디지털통신언론부
교통부
천연자원환경부
보건부
재정부
경제개발부
노동사회복지부
관광원
소비자권리보호복지감독원
원자력환경기술감독원
독점방지원
연방청소년원
연방민족원
국가지적등록지도제작원
국가예비자원원
교육과학감독원
에너지부
산업통상부
극동북극개발부
농업부

2. 역사

소비에트 연방 정부는 러시아 연방정부의 전신이다. 러시아 연방이 1991년부터 1992년까지 등장한 이후 정부 구조는 몇 차례 큰 변화를 겪었다. 초창기에는 여러 부처를 중심으로 많은 정부 기구가 대대적인 개편을 겪으면서, 낡은 소비에트 통치 체계가 새로운 국가에 적응되었다.

보리스 옐친 정부와 블라디미르 푸틴 정부를 거치면서 러시아 연방정부의 구조는 변화를 겪었다. 가장 최근의 변화는 2024년 5월 14일에 발생했는데, 블라디미르 푸틴 대통령이 미하일 미슈스틴의 제2차 내각을 구성하는 대통령령에 서명했다.[1]

2. 1. 옐친 정부 (1991년 ~ 1999년)

보리스 옐친은 1991년 11월 28일 대통령령 No. 242 "RSFSR 정부 기구의 개편에 관한" 대통령령에 서명했다. 옐친은 공식적으로 소련의 종말을 선언하고 러시아 연방의 대통령이 되었다. 옐친은 개혁가였으며 서방식 민주주의를 약속했다.[1]

1993년 새로운 러시아 헌법이 채택되었다. 이 헌법은 양원제 입법부, 독립적인 사법부, 대통령과 총리의 지위, 그리고 민주적 특징을 통해 정당성을 얻었다. 이러한 민주적 특징에는 경쟁적인 다당제 선거, 권력 분립, 연방주의, 시민 자유 보호 등이 포함되었다.[1]

1999년, 옐친은 블라디미르 푸틴을 총리로 임명했다. 그해 말, 옐친은 대통령직에서 사임했고, 푸틴이 대통령 권한대행을 맡았다. 푸틴은 2000년 러시아 대통령 선거 1차 투표에서 53.44%의 득표율로 승리했다.[1]

2. 2. 푸틴 정부 (2000년 ~ 현재)

1999년, 보리스 옐친은 블라디미르 푸틴을 총리로 임명했다. 그해 말, 옐친은 대통령직에서 사임했고, 푸틴이 대통령 권한대행을 맡았다. 푸틴은 2000년 러시아 대통령 선거에서 53.44%의 득표율로 1차 투표에서 승리했다.[1]

2024년 5월 14일, 블라디미르 푸틴 대통령은 미하일 미슈스틴의 제2차 내각을 구성하는 대통령령에 서명했다.[1]

3. 권한과 책임

러시아 연방 헌법 제6장에 따르면, 러시아 연방 정부는 다음과 같은 권한과 책임을 갖는다.[4]

분야권한 및 책임
예산 및 재정
사회 정책
국방 및 외교
법치 및 질서
기타



정부는 결정(Постановления) 및 명령(Распоряжения) 방식으로 행정 행위를 발한다. 이러한 행정 행위는 헌법, 연방 헌법, 연방법, 대통령령에 위배되어서는 안 되며, 총리가 서명한다.

정부는 또한 대통령이 결정한 국가의 국내 및 외교 정책을 충실히 수행하는 데 총리를 보좌한다.

3. 1. 예산 및 재정

러시아 연방 헌법 제6장에 따르면, 러시아 연방 정부는 다음과 같은 의무를 가진다.

  • 국가두마에 연방 예산 초안을 제출하고, 예산 이행을 보장하며, 그 집행 결과를 국가두마에 보고한다.
  • 러시아 연방에서 재정, 신용 및 통화 정책의 일률적인 구현을 보장한다.
  • 문화, 과학, 교육, 건강 보호, 사회 보장, 생태 분야에서 통일적인 국가 정책을 시행한다.
  • 러시아 연방 재산을 관리한다.
  • 국가의 국방, 국가 안보 및 러시아 연방의 외교 정책 추진을 위한 조치를 채택한다.
  • 법치주의, 인권 및 자유, 재산 및 공공 질서 보호, 범죄 통제를 보장하기 위한 조치를 이행한다.
  • 러시아 연방 헌법, 연방법 및 대통령령에 의해 부여된 기타 권한을 행사한다.[4]


정부는 결정(Постановления) 및 명령(Распоряжения)의 방식으로 행정 행위를 발한다. 이는 헌법, 연방 헌법, 연방법 및 대통령령에 위배되어서는 안 되며, 총리가 서명한다.

정부는 또한 대통령이 결정한 대로 국가의 국내 및 외교 정책을 충실히 수행하는 데 총리를 보좌한다.

3. 2. 사회 정책

러시아 연방 헌법 제6장에 따르면, 러시아 연방 정부는 다음과 같은 사회 정책 관련 의무를 수행해야 한다.[4]

  • 문화, 과학, 교육, 건강 보호, 사회 보장, 생태 분야에서 통일적인 국가 정책을 시행한다.
  • 법치주의, 인권 및 자유, 재산 보호 및 공공 질서, 범죄 통제를 보장하기 위한 조치를 시행한다.

3. 3. 국방 및 외교

러시아 연방 헌법에 따라, 정부는 국가 국방, 국가 안보 및 러시아 연방의 외교 정책 시행을 위한 조치를 취한다.[4] 또한, 법치주의, 인권 및 자유, 재산 보호 및 공공 질서, 범죄 통제를 보장하기 위한 조치를 시행한다.[4]

정부는 대통령이 결정한 국가의 국내 및 외교 정책을 충실히 수행하는 데 총리를 보좌한다.

3. 4. 기타

러시아 연방 헌법 제6장에 따르면, 러시아 연방 정부는 다음과 같은 의무를 가진다.[4]

  • 국가두마에 연방 예산 초안을 제출하고, 예산 이행을 보장하며, 국가두마에 이행을 보고한다.
  • 러시아 연방에서 재정, 신용 및 통화 정책의 일률적인 구현을 보장한다.
  • 문화, 과학, 교육, 건강 보호, 사회 보장, 생태 분야에서 획일적인 국가 정책을 시행한다.
  • 러시아 연방 재산을 관리한다.
  • 국가의 국방, 국가 안보 및 러시아 연방의 외교 정책 추진을 위한 조치를 채택한다.
  • 법치주의, 인권 및 자유, 재산 및 공공 질서 보호, 범죄 통제를 보장하기 위한 조치를 이행한다.
  • 러시아 연방 헌법, 연방법 및 대통령령에 의해 부여된 기타 권한을 행사한다.


정부는 결정(Постановления) 및 명령(Распоряжения)의 방식으로 행정 행위를 발하며, 이는 헌법, 연방 헌법, 연방법, 대통령령에 위배되어서는 안 되고, 총리가 서명한다.

정부는 또한 대통령이 결정한 대로 국가의 국내 및 외교 정책을 충실히 수행하는 데 총리를 보좌한다.

4. 구성

러시아 연방정부는 총리, 제1부총리, 부총리 및 각 부처 장관으로 구성된다. 2024년 5월 14일에 출범한 미하일 미슈스틴 2차 내각은 현재 러시아 연방정부를 이끌고 있다.[1]

러시아 연방정부는 내무부, 외무부, 국방부, 법무부, 보건부, 문화부, 교육부 등 다양한 분야의 부처로 구성된다. 각 부처는 장관을 중심으로 운영되며, 산하에 여러 기관을 두고 있다. 예를 들어, 법무부 산하에는 러시아 연방 형집행청과 법원 사무관 서비스가 있으며, 천연자원환경부 산하에는 기상학·수문학·환경 감시국, 자연 자원 관리국 등이 있다.[1]

4. 1. 현 내각 (미슈스틴 2차 내각)

직책이름정당임기 시작일
총리미하일 미슈스틴무소속2024년 5월 14일
제1부총리데니스 만투로프무소속2024년 5월 14일
부총리, 정부 사무국장드미트리 그리고렌코무소속2024년 5월 14일
부총리, 극동 연방관구 대통령 전권대표유리 트루트네프통합 러시아2024년 5월 14일
부총리
(농공 복합체, 천연 자원 및 생태 담당)		드미트리 파트루셰프무소속2024년 5월 14일
부총리
(유라시아 통합, CIS, 브릭스, G20 및 국제 행사와의 협력 담당)		알렉세이 오베르추크무소속2024년 5월 14일
부총리
(연료-에너지 복합체 및 경제 담당)		알렉산드르 노박통합 러시아2024년 5월 14일
부총리
(건설 및 지역 정책 담당)		마라트 후스눌린무소속2024년 5월 14일
부총리
(사회 정책 담당)		타티야나 골리코바통합 러시아2024년 5월 14일
부총리
(관광, 스포츠, 문화 및 통신 담당)		드미트리 체르니셴코무소속2024년 5월 14일
부총리
(교통 담당)		비탈리 사벨리예프통합 러시아2024년 5월 14일
농업부 장관옥사나 류트무소속2024년 5월 14일
디지털 개발, 통신 및 매스 미디어부 장관막수트 샤다예프무소속2024년 5월 14일
건설, 주택 및 공공 유틸리티부 장관이레크 파이줄린무소속2024년 5월 14일
문화부 장관올가 류비모바무소속2024년 5월 14일
국방부 장관안드레이 벨로우소프무소속2024년 5월 14일
극동 및 북극 개발부 장관알렉세이 체쿤코프무소속2024년 5월 14일
경제 개발부 장관막심 레셰트니코프통합 러시아2024년 5월 14일
교육부 장관세르게이 크라프초프무소속2024년 5월 14일
비상사태부 장관알렉산드르 쿠렌코프무소속2024년 5월 14일
에너지부 장관세르게이 치빌료프통합 러시아2024년 5월 14일
재무부 장관안톤 실루아노프통합 러시아2024년 5월 14일
외무부 장관세르게이 라브로프통합 러시아2024년 5월 14일
보건부 장관미하일 무라슈코무소속2024년 5월 14일
산업통상부 장관안톤 알리하노프통합 러시아2024년 5월 14일
내무부 장관블라디미르 콜로콜체프무소속2024년 5월 14일
법무부 장관콘스탄틴 추이첸코통합 러시아2024년 5월 14일
노동사회보호부 장관안톤 코탸코프무소속2024년 5월 14일
천연자원 및 생태부 장관알렉산드르 코즐로프통합 러시아2024년 5월 14일
과학고등교육부 장관발레리 팔코프통합 러시아2024년 5월 14일
스포츠부 장관미하일 데그탸레프러시아 자유민주당2024년 5월 14일
교통부 장관로만 스타로보이트통합 러시아2024년 5월 14일


4. 2. 연방 부처

미하일 미슈스틴 총리 내각이 승인된 2020년 1월 21일 기준, 러시아 연방정부의 기구는 다음과 같다.

; 각 성과 국

  • 내무부
  • 민방위 · 긴급 사태 · 위기 관리국
  • 외무부
  • 독립 국가 연합 · 해외 거주 동포 · 문화 교류국
  • 국방부
  • 군사 기술 협력 서비스
  • 기술 · 수출 서비스
  • 법무부
  • 러시아 연방 형집행청
  • 법원 사무관 서비스
  • 보건부
  • 보건 관리 서비스
  • 의학 · 생물학국
  • 문화부
  • 관광국
  • 교육부
  • 과학 · 고등 교육부
  • 천연 자원 · 환경부
  • 기상학 · 수문학 · 환경 감시국
  • 자연 자원 관리국
  • 수자원 관리국
  • 산림 자원국
  • 광물 자원국
  • 산업 · 통상부
  • 기술 관리 · 계량국
  • 극동 개발부
  • 북 코카서스 문제부
  • 농업부
  • 수의학 · 식물 검역국
  • 수산국
  • 스포츠부
  • 디지털 발전 · 통신 · 매스 미디어부
  • 통신 · IT · 매스 미디어 관리 서비스
  • 프레스 · 매스 미디어국
  • 통신국
  • 건설 · 주택 공공 서비스부
  • 운수부
  • 운수 관리 서비스
  • 연방 항공 운수국
  • 연방 도로국
  • 연방 철도 교통국
  • 연방 해상 · 하천 운수국
  • 노동 · 사회 보호부
  • 노동 · 고용 서비스
  • 재무부
  • 주류 시장 감독 서비스
  • 세금 서비스
  • 통관 서비스
  • 국고
  • 경제 발전부
  • 인가 서비스
  • 등록 서비스
  • 국가 통계 서비스
  • 지적 재산권 서비스
  • 국가 재산 관리국
  • 에너지부

5. 과거 조직

2008년 5월 드미트리 메드베데프 정부 출범 이전의 것으로, 이후 정부 기구가 대폭 변경되었다.

참조

[1] 문서 Chapter 6 of the [[Russian constitution]] states that the "Government of the Russian Federation consists of the Chairman of the Government of the Russian Federation [Prime Minister], Deputy Chairman of the Government of the Russian Federation and federal ministries."
[2] 웹사이트 Russian Government web portal – Text of 1997 Federal Constitutional Law "On the Government of the Russian Federation" (in Russian) https://web.archive.[...]
[3] 웹사이트 Президент подписал указы о назначении членов Правительства Российской Федерации и директоров служб http://kremlin.ru/ev[...] 2024-05-14
[4] 웹사이트 The Constitution of the Russian Federation: Chapter 6 http://www.russianem[...] 2008-10-18
[5] 웹사이트 Министерства и ведомства http://government.ru[...]
[6] 웹사이트 The Russian Government - Ministries and Agencies http://government.ru[...]
[7] 웹사이트 ロシア連邦政府 新政府組織図（2008年5月） https://mir-network.[...]


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