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몰타 회담

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1. 개요

몰타 회담은 1989년 동유럽 혁명과 베를린 장벽 붕괴 이후 미국 대통령 조지 H. W. 부시와 소련 최고 회의 의장 미하일 고르바초프 간의 정상 회담으로, 얄타 회담으로 시작된 미소 냉전의 종식을 선언했다. 몰타 해역의 소련 크루즈 여객선에서 열린 이 회담은 냉전 시대의 긴장 완화를 보여주었으며, 동서 관계의 중요한 전환점이 되었다. 회담에서 부시 대통령은 고르바초프의 페레스트로이카 개혁을 지지했고, 고르바초프는 미국과의 전쟁을 하지 않겠다고 약속했다. 회담에서는 특별한 협정이 체결되지는 않았지만, 베를린 장벽의 파편이 기념품으로 전달되었다.

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몰타 회담
몰타 정상 회담
개요
국가몰타
날짜1989년 12월 2일 ~ 3일
참가자미하일 고르바초프(소련)
조지 H. W. 부시(미국)
이전 회담가버너스 아일랜드 정상 회담
다음 회담헬싱키 정상 회담 (1990년)
고르바초프와 부시가 1989년 몰타 정상 회담에서 만나는 모습
고르바초프와 부시, TS 막심 고리키에서 식사를 함께하기 직전

2. 회담 배경

동유럽 혁명과 베를린 장벽 붕괴를 겪고, 미국 대통령 조지 H. W. 부시와 소비에트 연방 최고 회의 의장 겸 소비에트 연방 공산당 서기장 미하일 고르바초프의 정상 회담으로, 제2차 세계 대전 말기의 얄타 회담에서 시작된 '''미소 냉전의 종결'''을 선언했다. 이를 표어적으로 "얄타에서 몰타로(From Yalta to Malta영어)"라고 한다. 회담은 몰타 해역의 소련 크루즈 여객선 TS 막심 고리키/TS Maxim Gorkiy영어 내에서 열렸다.[7][8][9]

이 회담에는 소련 측에서 셰바르드나제 외무 장관이, 미국 측에서 베이커 국무 장관 및 스코크로프트 국가 안보 문제 담당 대통령 보좌관, 라이스 국가 안보 회의 동유럽 소련 부장, 잭 F. 매트록 주니어/Jack F. Matlock Jr.영어 주소련 미국 대사 등이 배석했다.

브렌트 스코크로프트를 비롯한 미국 행정부 내에서는, 처음부터 몰타 회담은 "시기상조"라며, 소련의 스탠드 플레이를 허용하는 결과가 될 것이라며 반대했지만, 프랑스미테랑 대통령, 영국대처 총리를 비롯한 유럽 정상 및 미국 의회는 고르바초프와의 회담을 설득했다.

몰타 회담에서는 특별히 어떤 합의도 이루어지지 않았다. 주요 목적은 미국과 소련이 "철의 장막"을 걷어올리는 데 있어서의 긴급한 변경점에 대해 회담을 갖는 데 있었고, 이를 냉전의 공식적인 종결로 간주했다. 국지적으로 보면 냉전 시대의 종결을 보증하기 위해 긴장을 완화했고, 동서 관계라는 것에 큰 터닝 포인트를 주었다. 회담을 통해 부시 대통령은 페레스트로이카에서의 고르바초프의 지도력 및 기타 공산권의 개혁을 지지했다.

공동 성명에 대해 고르바초프는 "세계는 하나의 시대를 극복하고, 새로운 시대로 향하고 있습니다. 우리는 길고 평화로운 시대를 시작했습니다. 무력의 위협, 불신, 심리적·이념적 투쟁은 더 이상 과거의 것이 되었습니다. 저는 미국 대통령에게 미국과 전쟁을 벌이는 일은 더 이상 없을 것이라고 보증합니다."라고 말했다. 부시 대통령은 "우리는 영구적인 평화와 동서 관계가 지속적인 공동 관계가 되도록 실현할 수 있습니다. 이것이 몰타에서 고르바초프 의장과 제가 바로 시작하려는 미래의 모습입니다."라고 말했다.

고리키호가 정박한 곳은, 몰타 남부의 관광지이자 어촌인 마르사슐록과 같은 만에 있는 비제브가 해역이다. 부시 대통령은 기념품으로 베를린 장벽의 파편을 참석자 전원에게 전달했다.

3. 회담 주요 내용

브렌트 스코크로프트와 미국 행정부의 다른 관계자들은 몰타 회담이 "시기상조"라고 우려하였으나, 프랑수아 미테랑 프랑스 대통령, 마거릿 대처 영국 총리, 다른 유럽 지도자들과 미국 의회의 핵심 의원들이 부시 대통령에게 고르바초프 서기장과의 회담을 설득했다.[1]

몰타 회담에서는 어떠한 협정도 서명되지 않았다. 이 회담의 주요 목적은 미국소련초강대국철의 장막이 걷히면서 유럽에서 빠르게 일어나고 있는 변화에 대해 논의할 기회를 제공하는 것이었다. 일부 관찰자들은 이 회담을 냉전의 공식적인 종식으로 간주한다.[1] 몰타 회담은 냉전 시대의 긴장 완화를 표시했으며, 동서 관계의 중요한 전환점을 알렸다. 회담에서 부시 대통령은 고르바초프의 ''페레스트로이카'' 구상과 공산주의 블록의 다른 개혁에 대한 지지를 표명했다.

회담에서 미국의 조지 부시 대통령은 회담 참가자들에게 베를린 장벽의 조각을 선물했다. 이 조각들은 대통령의 지시로 베를린에서 망치로 수집한 것이다.

몰타 회담을 기념하는 비르제부자의 기념비


소련 지도자 미하일 고르바초프는 공동 기자 회견에서 다음과 같이 발표했다.

{{quote|

세계는 한 시대를 떠나 다른 시대로 접어들고 있습니다. 우리는 지속적이고 평화로운 시대를 향한 긴 여정의 시작점에 서 있습니다. 무력 위협, 불신, 심리적, 이념적 투쟁은 모두 과거의 일이 되어야 합니다.

저는 미국 대통령에게 미국에 대한 열전을 절대 시작하지 않겠다고 확신했습니다.}}

이에 부시 대통령은 다음과 같이 화답했다.

3. 1. 회담의 상징성

브렌트 스코크로프트와 미국 행정부의 다른 관계자들은 몰타 회담이 "시기상조"라고 우려하였으나, 프랑수아 미테랑 프랑스 대통령, 마거릿 대처 영국 총리, 다른 유럽 지도자들과 미국 의회의 핵심 의원들이 부시 대통령에게 고르바초프 서기장과의 회담을 설득했다.[1]

몰타 회담에서는 어떠한 협정도 서명되지 않았다. 이 회담의 주요 목적은 미국소련초강대국철의 장막이 걷히면서 유럽에서 빠르게 일어나고 있는 변화에 대해 논의할 기회를 제공하는 것이었다. 일부 관찰자들은 이 회담을 냉전의 공식적인 종식으로 간주한다.[1] 몰타 회담은 냉전 시대의 긴장 완화를 표시했으며, 동서 관계의 중요한 전환점을 알렸다. 회담에서 부시 대통령은 고르바초프의 ''페레스트로이카'' 구상과 공산주의 블록의 다른 개혁에 대한 지지를 표명했다.

회담에서 미국의 조지 부시 대통령은 회담 참가자들에게 베를린 장벽의 조각을 선물했다. 이 조각들은 대통령의 지시로 베를린에서 망치로 수집한 것이다.

소련 지도자 미하일 고르바초프는 공동 기자 회견에서 다음과 같이 발표했다.

{{quote|

세계는 한 시대를 떠나 다른 시대로 접어들고 있습니다. 우리는 지속적이고 평화로운 시대를 향한 긴 여정의 시작점에 서 있습니다. 무력 위협, 불신, 심리적, 이념적 투쟁은 모두 과거의 일이 되어야 합니다.

저는 미국 대통령에게 미국에 대한 열전을 절대 시작하지 않겠다고 확신했습니다.}}

이에 부시 대통령은 다음과 같이 화답했다.

3. 2. 회담 장소 및 진행

회담은 지중해몰타 섬 인근에서 열렸다. 소련 대표단은 미사일 순양함 슬라바를 사용했고,[2][3][4] 미국 대표단은 벨크냅에 숙소를 마련했다.[2][3][4]

소련 순양함 슬라바(상)와 미국 순양함 벨크냅(하)가 각 대표단을 맞이했다.

배들은 마르사슬로크 해안 밖의 로즈테드에 정박했다. 거친 날씨와 험한 바다로 인해 일부 회의가 취소되거나 재조정되었으며, 국제 언론에서는 "멀미 정상회담"이라는 별칭이 생겨났다. 회담은 결국 막심 고르키에서 열렸으며, 마르사슬로크 항구에 정박했다.[1]

개방된 바다에서의 정상회담 아이디어는 제2차 세계 대전 당시 프랭클린 D. 루스벨트 대통령이 해군 함정에서 외국 지도자들을 만나는 것에 착안했다고 알려졌다.[5][6] 몰타를 회담 장소로 선택하는 것은 두 초강대국 간의 상당한 사전 협상 대상이었다. 콘돌리자 라이스에 따르면, 장소를 정하는 데 오랜 시간이 걸렸으며, 의례적인 곳이 아니고, 다른 양자 회담을 많이 할 필요가 없는 곳을 찾아야 했다고 한다. [1]

몰타 제도는 동서와 남북이 만나는 지중해의 지리적 중심에 전략적으로 위치해 있으며, 외세의 지배를 받아온 오랜 역사를 가지고 있다. 19세기와 20세기 초에는 영국 해군 기지로 사용되었으며, 제2차 세계 대전 동안 대규모 파괴를 겪었다. 몰타는 1980년에 두 초강대국 사이의 중립을 선언했다. 이는 몰타 헌법 1(3)조에 명시되어 있다.[1]

1945년 2월 2일, 제2차 세계 대전이 끝나갈 무렵, 몰타는 얄타 회담에서 조지프 스탈린과 만나기 전 미국 대통령 프랭클린 D. 루스벨트와 영국 총리 윈스턴 처칠 간의 회담인 몰타 회담이 열린 장소였다. 1989년 몰타 정상회담은 1945년 얄타 회담에서 내려진 많은 결정의 번복을 알렸다.

동유럽 혁명과 베를린 장벽 붕괴 이후, 미국 대통령 조지 H. W. 부시와 소비에트 연방 최고 회의 의장 겸 소비에트 연방 공산당 서기장 미하일 고르바초프의 정상 회담은 제2차 세계 대전 말기의 얄타 회담에서 시작된 미소 냉전의 종결을 선언했다. 이는 "얄타에서 몰타로"라고 표현된다.

이 회담에는 소련 측에서 셰바르드나제 외무 장관이, 미국 측에서 베이커 국무 장관, 스코크로프트 국가 안보 문제 담당 대통령 보좌관, 라이스 국가 안보 회의 동유럽 소련 부장, 매트록 주니어 주소련 미국 대사 등이 배석했다.

브렌트 스코크로프트를 비롯한 미국 행정부 내에서는 몰타 회담이 "시기상조"라는 반대가 있었지만, 프랑스미테랑 대통령, 영국대처 총리를 비롯한 유럽 정상 및 미국 의회의 설득으로 고르바초프와의 회담이 성사되었다.

몰타 회담에서는 특별한 합의가 이루어지지 않았지만, 주요 목적은 미국과 소련이 "철의 장막"을 걷어올리는 데 있어서의 긴급한 변경점에 대해 회담을 갖는 것이었고, 이는 냉전의 공식적인 종결로 간주되었다. 회담을 통해 부시 대통령은 페레스트로이카에서의 고르바초프의 지도력 및 기타 공산권의 개혁을 지지했다.

공동 성명에서 고르바초프는 세계가 하나의 시대를 극복하고 새로운 시대로 향하고 있으며, 길고 평화로운 시대를 시작했다고 말했다. 또한, 미국과 전쟁을 벌이는 일은 더 이상 없을 것이라고 보증했다.[7][8] 부시 대통령은 영구적인 평화와 동서 관계가 지속적인 공동 관계가 되도록 실현할 수 있다고 화답했다.[9]

고르바초프와 회담을 진행한 막심 고르키호가 정박한 곳은 몰타 남부의 관광지이자 어촌인 마르사슬로크와 같은 만에 있는 비제브가 해역이다. 부시 대통령은 기념품으로 베를린 장벽의 파편을 참석자 전원에게 전달했다.

4. 회담 참석자

세르게이 아흐로메예프 소련 원수, 고르바초프의 군사 고문


미국 대표단은 다음과 같다.

  • 제임스 베이커, 미국 국무 장관
  • 로버트 블랙윌, 당시 대통령 국가 안보 보좌관 겸 미국 국가 안보 회의의 유럽 및 소련 문제 선임 국장
  • 잭 F. 매틀록 주니어, 주소련 미국 대사
  • 콘돌리자 라이스, 당시 국가 안보 회의의 소련 및 동유럽 문제 국장
  • 브렌트 스코우크로프트, 미국 국가 안보 보좌관
  • 레이먼드 세이츠, 미국 국무부 유럽 및 캐나다 담당 차관보
  • 존 H. 서누누, 백악관 비서실장
  • 마가렛 D. 튜트와일러, 미국 국무부 공보 차관보 겸 대변인
  • 폴 울포위츠, 미국 국방부 정책 담당 차관
  • 로버트 졸릭, 국무부 고문

4. 1. 미국 대표단

미국 대표단은 다음과 같다.

  • 제임스 베이커, 미국 국무 장관
  • 로버트 블랙윌, 당시 대통령 국가 안보 보좌관 겸 미국 국가 안보 회의의 유럽 및 소련 문제 선임 국장
  • 잭 F. 매틀록 주니어, 주소련 미국 대사
  • 콘돌리자 라이스, 당시 국가 안보 회의의 소련 및 동유럽 문제 국장
  • 브렌트 스코우크로프트, 미국 국가 안보 보좌관
  • 레이먼드 세이츠, 미국 국무부 유럽 및 캐나다 담당 차관보
  • 존 H. 서누누, 백악관 비서실장
  • 마가렛 D. 튜트와일러, 미국 국무부 공보 차관보 겸 대변인
  • 폴 울포위츠, 미국 국방부 정책 담당 차관
  • 로버트 졸릭, 국무부 고문

4. 2. 소련 대표단

5. 회담 결과 및 영향

몰타 회담에서 어떠한 협정도 서명되지 않았다.[1] 주요 목적은 40년 동안 동유럽서유럽으로부터 분리해 온 철의 장막이 걷히면서 유럽에서 빠르게 일어나고 있는 변화에 대해 두 초강대국미국소련이 논의할 기회를 제공하는 것이었다. 이 회담은 일부 관찰자들에게 냉전의 공식적인 종식으로 여겨진다.[1] 적어도 이 회담은 냉전 시대의 특징이었던 긴장 완화를 표시했으며, 동서 관계의 중요한 전환점을 알렸다. 회담에서 부시 대통령은 고르바초프의 ''페레스트로이카'' 구상과 공산주의 블록의 다른 개혁에 대한 지지를 표명했다.[1]

회담에서 미국의 조지 부시 대통령은 회담 참가자들에게 증표로 베를린 장벽의 조각을 선물했다. 이 조각들은 대통령의 지시로 두 명의 조종사와 네 명의 군인이 망치를 들고 베를린으로 파견되어 약 181kg의 조각을 수집한 것이다.[1]

소련 지도자 미하일 고르바초프는 공동 기자 회견에서 다음과 같이 발표했다.

이에 조지 H. W. 부시 대통령은 다음과 같이 말했다.

브렌트 스코크로프트와 미국 행정부의 다른 관계자들은 처음에 제안된 몰타 회담이 시기상조이며, 높은 기대를 불러일으키지만 소련의 과장된 선전 외에는 별다른 결과를 가져오지 않을 것이라고 우려했다.[1] 그러나 프랑수아 미테랑 프랑스 대통령, 마거릿 대처 영국 총리, 다른 유럽 지도자들, 그리고 미국 의회의 핵심 의원들은 부시 대통령에게 고르바초프 서기장과의 회담을 설득했다.[1]

5. 1. 대한민국에 미친 영향

6. 비판과 논란

6. 1. 미국 내 비판 여론

6. 2. 대한민국 보수 진영의 우려

참조

[1] 웹사이트 An Interview with Dr. Condoleezza Rice (17/12/97) http://www.gwu.edu/~[...]
[2] 뉴스 The Malta Summit: Reporter's Notebook; Superpowers Cooperating, But Not Seas https://www.nytimes.[...] 1989-12-03
[3] 웹사이트 The Malta Summit : Today's Schedule https://www.latimes.[...] 1989-12-02
[4] 웹사이트 Ships Off Malta Site For Seaborne Summit https://www.chicagot[...] 1989-11-02
[5] 서적 At the Highest Levels: The Inside Story of the End of the Cold War Little Brown 1993
[6] 서적 The Politics of Diplomacy: Revolution, War and Peace, 1989-1992 Putnam 1995
[7] 뉴스 1989: Malta summit ends Cold War http://news.bbc.co.u[...]
[8] 뉴스 1989: Malta summit ends Cold War http://news.bbc.co.u[...]
[9] 뉴스 1989: Malta summit ends Cold War http://news.bbc.co.u[...]



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