비정규군

3. 법적 지위

"정규군"과 "비정규군"이라는 용어는 수백 년 동안 전투 부대를 설명하는 데 사용되어 왔으며, 일반적으로 모호함이 거의 없었다. 정부의 지휘 계통 요건으로 인해 정규군은 매우 명확하게 정의되며, 공식적인 준군사 조직 부대를 제외한 그 밖의 모든 전투 부대는 비정규군이다. 군대 또는 그 상대방의 정당성에 의문이 제기되는 경우, 일부 법적 정의가 만들어졌다.

국제 적십자 위원회(ICRC)의 정규군 조건에 부합하지 않는 전투 부대는 "비정규군"이라고 한다. 국제 인도주의법에서 "비정규군"은 국제적 또는 내전 당사자의 무장 세력의 일부를 구성하지만, 그 당사자의 정규군에는 속하지 않고 자국 영토 안팎에서 작전하는 개인으로 구성된 전투원 범주를 가리킨다.^[1]

• 테러의 정의
• 적 전투원(Enemy combatant), 미국이 "테러와의 전쟁" 기간 동안 사용한 용어
• 전쟁법
• 마르텐스 조항(Martens Clause), 구체적인 법률이 세부적으로 부족한 경우 관습법이 적용된다는 조항
• 불법 전투원(Unlawful combatant)

3. 1. 정규군의 조건 (ICRC)

• 분쟁 당사자에게 그의 부하에 대해 책임이 있는 사람에 의해 지휘됨
• 원거리에서 식별 가능한 고정된 독특한 표식을 갖춤
• 공개적으로 무기를 휴대함
• 전쟁의 법과 관습에 따라 작전 수행

4. 역사

비정규군은 기존 군대에 전술적 이점을 제공하기 위해 창설되었기 때문에, '방법'과 '무엇'보다는 '이유'에 초점을 맞추는 것이 일반적이다. 사략선 부대, 보조 부대, 징집병 등 다양한 형태가 있다. 합법적인 군대를 우회하여 무기를 드는 것은 극단적인 조치이며, 그 동기는 종종 비정규군에 대한 주요 명칭의 기초가 된다. 정치적, 감정적 연관성에 따라 용어는 유행하고 사라진다. 다음은 비정규군 관련 용어 목록이다.

• 보조군: 주로 지방이나 부족 지역에서 조직된 정규군을 보충하는 외국군 또는 동맹군. 로마 제국군에서는 정규군과 거의 같은 수의 보조군을 유지했다.
• 징집병: 단기 군 복무를 위해 소집될 수 있는 봉건 농민과 자유민.^[3]
• 사략선: 사략허가장으로 승인받아 "영리"를 목적으로 적의 물류를 파괴하거나 방해하는 민간인 또는 선박.^[4]
• 혁명가: 혁명의 일원.^[5]
• 게릴라전: 비전통적인 군사 전술을 사용하는 사람. 반도 전쟁에서 유래했다.^[6]
• 몬토네라: 19세기에 라틴 아메리카에서 형성된 비정규군.
• 프랑티뢰르: 프랑스-프로이센 전쟁 중 프랑스 비정규군. 비특권 전투원의 동의어로도 사용된다.^[7]
• 민병대: 일반 시민으로 구성된 군대.
• 오르데낭사: 16세기부터 19세기까지 포르투갈의 영토 민병대 시스템.
• 파르티잔: 20세기에 저항 운동의 일원. 제2차 세계 대전 중 추축국에 대한 저항 운동을 가리키는 데 자주 사용된다.
• 자유 투사: 자신이나 다른 사람들의 자유를 위해 싸우는 비정규군.
• 준군사 조직: 군대와 유사하지만, 공식적인 무장 세력의 일부가 아닌 조직.
• 테러리스트: 정치적 영향력을 얻기 위해 민간인 및 비전투원을 표적으로 하는 비정규군.
• 가짜 깃발 작전: 한쪽의 병사가 다른 쪽의 병사처럼 위장하여 불신을 일으키는 행위.
• 반란군: 이라크 반란과 같은 지하 조직의 구성원.
• 제5열: 외부의 적에게 대응하는 집단 내에서 파괴 행위, 허위 정보, 스파이 활동 등을 수행하는 집단.
• 산적: 일반적으로 조직 범죄로 간주되지만, 정치적, 사회적 상황에 따라 저항 운동의 성격을 띠기도 한다.
• 사병: 사적인 개인, 집단 또는 조직에 충성을 맹세하는 전투원.
• 용병: 금전적 동기나 사적 이익을 위해 무장 갈등에 참여하는 사람.

4. 1. 고대 및 중세

4. 2. 근대

4. 3. 현대

5. 한국사 속 비정규군

고대 전쟁에서 대부분의 문명 국가는 소규모 정규군을 보충하기 위해 비정규군에 크게 의존했다. 선진 문명에서조차 비정규군은 일반적으로 정규군보다 수적으로 많았다. 정규군이 비정규군에 의존한 주목할 만한 예로는 오스만 제국의 바시-바주크(Bashi-bazouk) 부대^[11], 로마 제국의 게르만 민족의 보조 부대^[11], 러시아 제국의 코사크^[11], 미국 국경의 남부 연합의 미국 원주민 부대^[11]가 있다.

6. 비정규 전술을 활용하는 정규군

정규군 장교와 군대 대부분은 비정규군의 사용을 경계하며, 이들을 신뢰할 수 없고 군사적 효용이 의심스러우며, 만행을 저질러 보복을 초래하기 쉽다고 여긴다. 일반적으로 이러한 부대는 제2차 세계 대전 당시 영국의 SOE나 최근의 CIA의 특수활동센터처럼 정규군 외부에서 조직된다. 그러나 절박한 상황에서는 정규군이 게릴라전 전술을 사용하는 경우가 있다. 이는 주로 적군을 묶어두어 통신선과 후방 지역을 위협함으로써 시간을 벌기 위한 것이다. 버지니아 제43기병대와 친딧이 그 예이다.

미국 육군의 미국 특수부대는 정규군의 일부이지만, 비정규 전술을 포함한 임무 수행 훈련을 받는다. 그러나 미국을 제외한 다른 국가에서는 특수부대라는 용어가 게릴라와 반군으로 싸우도록 훈련받은 부대를 의미하지는 않는다. 원래 미국 특수부대는 유럽이나 다른 지역에서 공산주의가 승리할 경우를 대비하여 저항 세력을 형성할 핵심 부대 역할을 하도록 만들어졌다. 미국 특수부대와 CIA의 특수활동센터는 제2차 세계 대전 당시 독일 점령하 유럽과 일본 점령하 아시아에서 저항 운동을 고무하고 훈련시키며 무장하고 이끌었던 OSS 요원들로부터 그 계보를 이어받았다.

핀란드에서는 훈련받은 경보병 시시 부대가 적진 후방에서 정찰, 파괴 공작, 게릴라전과 같은 비정규 전술을 사용한다.

중화인민공화국의 창립자인 마오쩌둥은 정규군 부대가 비정규 전술을 사용하는 것을 적극적으로 주장했다. 그의 저서 게릴라전에서 마오는 7가지 유형의 게릴라 부대를 설명하고, "일시적으로 게릴라전에 배속된 정규군 부대", "영구적으로 게릴라전에 배속된 정규군 부대", 그리고 "정규군 부대와 민간인으로 구성된 부대의 결합을 통해 창설된" 게릴라 부대를 정규군 부대가 비정규전에 관여할 수 있는 방법의 예로 제시한다.^[8] 마오는 비정규전에 일시적으로 배속된 정규군 부대가 필수적이라고 주장한다. "첫째, 기동전 상황에서는 게릴라 활동과 정규 작전의 조정이 필요합니다. 둘째, 대규모 게릴라전이 전개될 때까지는 정규군 외에는 게릴라 임무를 수행할 사람이 없습니다."^[9] 그는 또한 게릴라전 활동에 영구적으로 배속된 정규 부대의 중요성을 강조하며, 적의 보급로 차단에 핵심적인 역할을 할 수 있다고 말한다.^[10]

7. 효과 및 논란

비정규군 병사 개개인의 사기, 훈련, 장비 수준은 매우 열악한 경우부터 뛰어난 경우까지 다양하지만, 일반적으로 정규군에 비해 조직적인 훈련과 장비가 부족하다. 이 때문에 비정규군은 일반적인 무장 세력의 주요 초점인 정면 전투에서는 비효율적인 경우가 많다. 다른 조건이 동일하다면, 정규군과 비정규군 간의 대규모 전투에서는 정규군이 압도적으로 유리하다.

그러나 비정규군은 정면 전투 외에도 정찰, 소규모 전투, 유격전, 추격, 후위 경계 작전, 보급선 차단, 파괴 공작, 기습, 매복, 2차 세계 대전 중 저항 운동 등 여러 다른 전투 임무에서 뛰어난 능력을 발휘할 수 있다. 경험이 풍부한 비정규군은 이러한 기능에서 정규군을 능가하는 경우가 많다. 비정규군은 정규 전투를 피함으로써 때때로 질 높은 군대를 괴롭혀 궤멸시키기도 했다.

비정규군의 총체적인 효과는 종종 과소평가된다. 비정규군의 군사 행동은 종종 규모가 작고 비공식적이기 때문에 보고되지 않거나 간과되는 경우가 많다. 정규군과 교전하더라도 일부 군사 역사에서는 아군 병력을 계산할 때 모든 비정규군을 제외하고 적군 병력 계산에는 비정규군을 포함시켜 실제보다 훨씬 불리한 상황으로 보이게 만든다. 이는 우연일 수 있다. 아군 병력 수는 비공식 부대를 제외한 정규군 공식 명부에서 나오는 경우가 많은 반면, 적군 병력은 시각적 추정치에 따라 산정되는데, 여기서 정규군과 비정규군의 구분이 모호해지는 경우가 많다. 비정규군이 정규군을 압도하면 패배 기록은 그로 인한 혼란 속에서 종종 유실된다.

8. 현대전에서의 비정규군

현대전에서는 한쪽 또는 양쪽 모두 비정규군에 의해 전투가 수행되는 경우가 많다. 이라크 전쟁(2003년 이후), 아프가니스탄 전쟁에서 재개된 탈레반 반란(2001년), 다르푸르 분쟁, 우간다 북부의 주님의 저항군 반란, 제2차 체첸 전쟁 등이 그 예시이다.^[16][17][18]

미 중앙정보국(CIA)의 특수활동센터(SAC)는 비정규군을 창설하거나 격퇴하기 위한 미국의 대표적인 준군사적 비밀 작전 부대이다.^[19] SAD 준군사 장교들은 1960년대와 1970년대 라오스 내전 당시 몽족 부족을 통해 성공적인 부대를 창설하고 지휘했다.^[20] 이들은 또한 1980년대 아프가니스탄에서 소련에 대항하는 비정규군으로 무자헤딘을 조직하고 지휘했으며,^[21] 2001년 아프가니스탄 전쟁 당시에는 미국 육군 특수부대와 함께 탈레반에 대항하는 비정규 반군 부대인 북부동맹을 조직하고 지휘했다.^[22] 더불어 이라크-이란 국경에서 쿠르드족 수니파 이슬람주의 그룹인 안사르 알 이슬람에 대항하는 비정규 반란 진압 부대와 2003년 이라크 전쟁 중 사담 후세인에 대항하는 비정규군으로 미국 육군 특수부대와 함께 쿠르드족 페슈메르가를 조직하고 지휘했다.^[23]

2022년 러시아의 우크라이나 침공 중 키이우 전투에서도 민간인 자원 비정규군이 큰 역할을 수행했다.

참조

_[1] 서적 International law: a dictionary https://books.google[...] Scarecrow Press
_[2] 웹사이트 Status of Taliban Forces Under Article 4 of the Third Geneva Convention of 1949 http://www.usdoj.gov[...] 2002-02-07
_[3] 웹사이트 Military in the Middle Ages http://www.thefinert[...] 2012-05-29
_[4] 웹사이트 Privateer Definition of privateer http://www.merriam-w[...]
_[5] 웹사이트 Revolutionary Definition of revolutionary http://www.merriam-w[...]
_[6] 웹사이트 Battlefield: Vietnam – Guerrilla Tactics https://www.pbs.org/[...]
_[7] 웹사이트 First World War.com – Encyclopedia – Franc-Tireur http://www.firstworl[...]
_[8] 서적 On Guerilla Warfare Praegar Publisher 1961
_[9] 서적 On Guerilla Warfare Praegar Publisher 1961
_[10] 서적 On Guerilla Warfare Praegar Publisher 1961
_[11] 서적 Teutoburg Forest AD 9 2011
_[12] 서적 Stranglers and Bandits: A Historical Anthology of Thuggee https://books.google[...] Oxford University Press 2009
_[13] 서적 Empire and Information: Intelligence Gathering and Social Communication in India, 1780-1870 https://books.google[...] Cambridge University Press 1996
_[14] 서적 A Matter of Honour
_[15] 서적 A Matter of Honour
_[16] 서적 U.S. Special Forces: A Guide to America's Special Operations Units: the World's Most Elite Fighting Force Da Capo Press
_[17] 서적 The CIA Secret Army Time Inc 2003-02-03
_[18] 논문 All Necessary Means: Employing CIA Operatives in a Warfighting Role Alongside Special Operations Forces United States Army War College (USAWC) 2003-04-07
_[19] 서적 Shooting at the Moon: The Story of America's Clandestine War in Laos Steerforth Press
_[20] 서적 Charlie Wilson's War: The Extraordinary Story of the Largest Covert Operation in History https://archive.org/[...] Atlantic Monthly Press
_[21] 서적 Bush at War Simon & Schuster
_[22] 서적 Operation Hotel California: The Clandestine War inside Iraq The Lyons Press
_[23] 서적 Plan of Attack Simon & Schuster