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야마다 마사히코

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목차

1. 개요

야마다 마사히코는 일본의 정치인, 변호사, 목장 경영인으로, 나가사키현 출신이다. 와세다 대학교를 졸업하고 사법 시험에 합격한 후 고향으로 돌아가 목장을 운영하며 변호사로 활동했다. 1993년 중의원 의원에 당선되어 신생당, 신진당, 자유당, 민주당 소속으로 활동했으며, 농림수산대신과 후생노동대신을 역임했다. 소비세 증세 반대로 민주당에서 제명된 후, 여러 정당을 거쳐 낙선 후 변호사로 복귀했다. 그는 농업 보호와 TPP 반대, 낙도 지원 정책을 주장하며, 저술 활동도 활발히 했다.

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야마다 마사히코 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
야마다 마사히코
공식 사진, 2009년
이름야마다 마사히코
원어 이름山田 正彦
원어 이름 (언어)ja
출생일1942년 4월 8일
출생지후쿠에, 나가사키, 일본
학력와세다 대학교
정치 경력
소속 정당무소속
과거 소속 정당자유민주당 (1979–1990)
신생당 (1993–1994)
신진당 (1994–1997)
자유당 (1998–2003)
민주당 (2003–2012)
미래당 (2012)
녹색바람 (2013)
공직 경력
직책농림수산대신
총리간 나오토
임기 시작2010년 6월 8일
임기 종료2010년 9월 17일
이전아카마쓰 히로타카
이후가노 미치히코
의회 경력
직책중의원 의원
선거구 (2000–2009)규슈 비례
선거구 (2009–2012)나가사키 3구
임기 시작2000년 6월 25일
임기 종료2012년 11월 16일
이전다수 선거구
이후다니가와 야이치
선거구나가사키 2구
임기 시작1993년 7월 19일
임기 종료1996년 9월 27일

2. 생애

나가사키현 후쿠에시(현: 고토시)에서 태어나 와세다 대학교 법학부를 졸업하고 1969년 사법 시험에 합격했다. 대학 졸업 후 고향에서 목장을 경영하다 오일 쇼크로 어려움을 겪고 변호사로 전향했다. 1979년 제35회 중의원 의원 총선거를 시작으로 제38회, 39회 총선거에 자유민주당 공천(제35회) 등으로 구 나가사키 2구에서 입후보했지만 모두 낙선했다.

2. 1. 초기 생애 및 변호사 활동

나가사키현 후쿠에시(현: 고토시) 출신이다. 나가사키현립 고토 고등학교, 와세다 대학교 제1법학부를 졸업했다. 1969년 사법 시험에 합격했다.

와세다 대학 졸업 후 고향인 고토로 돌아가 10ha의 토지를 구입하여 개간했다. 1972년 목장을 설립하고 대표 이사로 취임했다. 중화인민공화국 칭다오에서 송아지를 수입하여 일본 식육 기지가 될 대규모 목장을 만들고자 했으나, 제1차 오일 쇼크로 인해 경영난을 겪었다. 이후 나가사키시에 '야마다 종합 법률 사무소'를 개설하고 변호사로 활동하면서, 목장 경영도 다각적으로 재건하고자 노력했다. 이 시기에 유기 농업에도 관심을 가졌다 (수년 후 목장은 완전 양도).

2. 2. 정치 활동

1993년 제40회 중의원 의원 총선거에 신생당 공천으로 옛 나가사키 2구에서 출마하여 신당 붐의 영향으로 처음 당선되었다.[1]

1994년 신생당 해산으로 신진당 결성에 참여했다.[1]

소선거구 비례대표 병립제 도입 후 처음 실시된 1996년 제41회 중의원 의원 총선거에서는 나가사키현 제3구에서 출마했으나, 자민당의 토라시마 카즈오에게 패하여 낙선했다.[1]

1997년 말 신진당 해산으로 오자와 이치로가 이끄는 자유당 결성에 참여했다.[1]

2000년 제42회 중의원 의원 총선거에 자유당 공천으로 나가사키 3구에서 출마하여 다시 자민당의 토라시마에게 패했지만, 중복 입후보했던 비례 큐슈 블록에서 부활하여 4년 만에 국정에 복귀했다.[1]

2003년 민주·자유 합당으로 민주당에 입당했다. 같은 해 제43회 중의원 의원 총선거에서는 나가사키 3구에서 토라시마 후계자인 타니가와 야이치에게 패했으나, 비례 부활로 3선에 성공했다. 민주당의 다음 내각 농림수산 부대신을 맡아 BSE 문제와 관련하여 미국으로부터의 조기 쇠고기 수입 재개에 반대했다.[1]

2005년 제44회 중의원 의원 총선거에서도 다시 타니가와에게 패해, 비례 부활로 4선에 성공했다. 총선거의 대패로 책임을 지고 사임한 오카다 카츠야를 대신하여 민주당 대표에 취임한 마에하라 세이지 아래에서 다음 내각농림수산대신에 취임했다.[1]

2007년 9월에는 다음 내각 후생노동대신에 취임 (～2009년 1월). 대신 취임 후 장애인 자립 지원법 폐지 법안과 후기고령자 의료 제도 폐지 법안의 제출에 진력했다.[1]

2008년 6월, 민주당의 농업 정책을 비판한 마에하라 세이지 부대표에게 "마에하라 세이지 부대표의 망언을 규탄하고, 그 '퇴장'을 권고한다"라는 제목의 메일을 츠츠이 노부타카・시노하라 타카시・야마다의 연명으로 민주당 소속 의원에게 배포했다.[1]

2. 3. 중의원 의원 시절

1993년 제40회 중의원 의원 총선거에 신생당 공천으로 옛 나가사키 2구에서 출마하여 신당 붐의 영향으로 처음 당선되었다.

1994년 신생당 해산으로 신진당 결성에 참여했다.

소선거구 비례대표 병립제 도입 후 처음 실시된 1996년 제41회 중의원 의원 총선거에서는 나가사키현 제3구에서 출마했으나, 자민당의 토라시마 카즈오에게 패하여 낙선했다.

1997년 말 신진당 해산으로 오자와 이치로가 이끄는 자유당 결성에 참여했다.

2000년 제42회 중의원 의원 총선거에 자유당 공천으로 나가사키 3구에서 출마하여 다시 자민당의 토라시마에게 패했지만, 중복 입후보했던 비례 큐슈 블록에서 부활하여 4년 만에 국정에 복귀했다.

2003년 민주·자유 합당으로 민주당에 입당했다. 같은 해 제43회 중의원 의원 총선거에서는 나가사키 3구에서 토라시마 후계자인 타니가와 야이치에게 패했으나, 비례 부활로 3선에 성공했다. 민주당의 다음 내각 농림수산 부대신을 맡아 BSE 문제와 관련하여 미국으로부터의 조기 쇠고기 수입 재개에 반대했다.

2005년 제44회 중의원 의원 총선거에서도 다시 타니가와에게 패해, 비례 부활로 4선에 성공했다. 총선거의 대패로 책임을 지고 사임한 오카다 카츠야를 대신하여 민주당 대표에 취임한 마에하라 세이지 아래에서 다음 내각 농림수산대신에 취임했다.

2007년 9월에는 다음 내각 후생노동대신에 취임 (～2009년 1월). 대신 취임 후 장애인 자립 지원법 폐지 법안과 후기고령자 의료 제도 폐지 법안의 제출에 진력했다.

2008년 6월, 민주당의 농업 정책을 비판한 마에하라 세이지 부대표에게 "마에하라 세이지 부대표의 망언을 규탄하고, 그 '퇴장'을 권고한다"라는 제목의 메일을 츠츠이 노부타카, 시노하라 타카시와 야마다의 연명으로 민주당 소속 의원에게 배포했다.[1]

2. 4. 민주당 제적 이후

11월 16일 중의원 해산 후, 야마다 마사히코는 탈당 의사를 밝히고 11월 19일 민주당에 탈당계를 제출했다[19][20][21] (11월 21일부로 제적 처분[22]). 이후 TPP에 반대하는 무소속 카메이 시즈카 전 국민신당 대표와 함께 '반 TPP・탈 원전・소비세 증세 동결을 실현하는 당(반 TPP)'을 결성하고 당 대표에 취임했다. 11월 22일, 이 당과 감세일본이 합류하여 감세일본·반 TPP・탈원전을 실현하는 당을 결성했으며[23], 카와무라 타카시와 함께 공동 대표를 맡았다[24]。

11월 27일, 카다 유키코 시가현 지사가 "탈원전"을 기치로 결성한 일본 미래의 당에 참가[25], 다음날 28일 총무성에 정당 신고 시 소속 의원으로 이름을 올렸다[25]。 12월 1일에는 당 부대표에 취임했다[26]。

12월 3일, 야마다는 "한미 FTA를 보면 분명히 미국에 유리한 불평등 조약이다. 이래서는 한국인이 화내는 것도 무리가 아니다. 일본 정부는 한미 FTA를 다시 한번 잘 공부하고 협정 내용을 확실히 검토해야 한다."라고 주장했다[27]。 한편, 한국 측에서는 한미 FTA가 한국 경제 외교의 금자탑으로서 막대한 무역 흑자를 낳았고, 2017년 도널드 트럼프 대통령에게 폐기를 통고받아 10월에 개정 합의를 하게 된 것처럼 한국에 메리트가 많다는 시각도 있다[28][29][30]。

12월 4일 공시된 제46회 중의원 의원 총선거에 일본 미래의 당 소속으로 출마했으나, 12월 16일 투표 결과 나가사키 3구에서 타니가와에게 패배하고 비례대표 부활도 하지 못해 의석을 잃었다. 낙선 이유에 대해 "출발이 늦어 공시 직전이 되었다", "당의 정책이 침투하지 못했다"라고 밝혔다[31]。 낙선 후에는 카다 유키코 등과 함께 일본 미래의 당 (정치 단체) 설립 총회 등에 참가했다[32]。 2013년 4월, 제23회 참의원 의원 통상 선거에 미도리의 바람 공천으로 비례구에서 입후보했으나, 같은 해 7월 참의원 선거에서 미도리의 바람은 1석도 얻지 못하고 낙선했다[33][34]

이후 변호사로 복귀하여 TPP 교섭 중지 등을 위한 활동을 하고 있다[35]。 2020년 도쿄도지사 선거에서는 레이와 신센구미 야마모토 타로의 응원 연설을 했다[36]。

3. 정책 및 주장

山田正彦일본어는 TPP 체결에 신중한 입장을 보였다. 동일본 대지진 이후 TPP 가입을 통해 "강한 농업"을 만들자는 주장에 대해, 규모 확대만으로는 경쟁력 강화로 이어질 수 없다고 비판했다. 그는 미국의 농산물을 예로 들며, 보조금으로 가격은 낮지만 농가가 설비 투자를 위해 막대한 부채를 안고 있으며, 옥수수의 대부분이 유전자 조작된 점을 지적하며 이를 강한 농업이라 부를 수 있는지 의문을 제기했다[37]. 또한, 사과 주스를 예로 들어 과즙의 90%를 수입하는 상황에서 추적성을 철저히 하면 소비자들이 국산품을 선택하게 되어 소비가 늘어날 것이라고 주장했다[37].

민주당, 사회민주당, 국민신당, 신당 일본 등 초당파 국회의원 약 180명을 모아 의원 연맹 "TPP를 신중하게 생각하는 모임"을 결성하고 회장에 취임했다[38].

나가사키현 고토 열도를 비롯한 낙도가 자신의 선거구에 포함되어 있어, 도서부(낙도)에 대한 두터운 보호책을 주장하고 있다. 낙도는 가솔린 수송 비용이 높기 때문에, 도서부에서는 가솔린세를 감면해야 한다고 요구하고 있다.[39]

야마다는 파칭코의 환전 합법화, 파치슬로 4호기 철거 법규제 반대, 파칭코 업계는 경제산업성으로 이관해야 한다고 주장하고 있다.[40]

3. 1. 농림수산 정책

山田正彦일본어는 TPP 체결에 신중한 입장을 보였다. 2011년 6월 10일 THE JOURNAL과의 인터뷰에서 동일본 대지진 이후 경제계 등이 TPP 가입을 통해 "강한 농업"을 만들자고 주장하는 것에 대해, 규모 확대만으로는 경쟁력 강화로 이어질 수 없다고 비판했다. 그는 미국의 농산물을 예로 들며, 보조금으로 인해 가격은 낮지만 농가가 설비 투자를 위해 막대한 부채를 안고 있으며, 옥수수의 대부분이 유전자 조작된 점을 지적하며 이를 강한 농업이라 부를 수 있는지 의문을 제기했다[37]. 또한, 사과 주스를 예로 들어 과즙의 90%를 수입하는 상황에서 추적성을 철저히 하면 소비자들이 국산품을 선택하게 되어 소비가 늘어날 것이라고 주장했다[37].

민주당, 사회민주당, 국민신당, 신당 일본 등 초당파 국회의원 약 180명을 모아 의원 연맹 "TPP를 신중하게 생각하는 모임"을 결성하고 회장에 취임했다[38]. 2011년 2월에는 도쿄 대학 명예 교수 우자와 히로후미를 대표 간사로, 자신은 간사로 "TPP를 생각하는 국민 회의"를 발족했다.

3. 2. 경제산업 정책

야마다 마사히코는 나가사키현 고토 열도를 비롯한 낙도가 자신의 선거구에 포함되어 있어, 도서부(낙도)에 대한 두터운 보호책을 주장하고 있다. 낙도는 가솔린 수송 비용이 높기 때문에, 도서부에서는 가솔린세를 감면해야 한다고 요구하고 있다.[39]

2001년에는 "일본 유일의 섬 매거진" ・섬으로。를 해풍사에서 창간했다. 해풍사의 사장은 야마다의 생모가 맡고 있다.

야마다는 파칭코의 환전 합법화, 파치슬로 4호기 철거 법규제 반대, 파칭코 업계는 경제산업성으로 이관해야 한다고 2007년 내각 위원회의 국회 질의에서 주장하고 있다.[40]

2007년 6월 15일 중의원 내각위원회에서, 파칭코 업소의 도산이 2007년에 들어 급증하고 있는 이유를 미조테 겐세이 국가공안위원회 위원장에게 질문하여, "5호기를 도입하기 위한 차입 부담이 증대하고 있기 때문이 아닌가", "애초에 왜 시장에 있는 파치슬로 기기에 대해 기한을 정해 5호기로의 전면 교체를 요구하는가" 등의 점을 따져 물었다. 또한 파칭코에 대한 행정의 자세에 대해 "허가, 단속 행정이 같은 것은 이상하다", "30조엔 산업인 파칭코의 행정은 경제산업성으로 이관해야 한다"고 했다.

4. 저서

출판 연도제목출판사ISBN
1996년《-200해리에 사는 ―「일본 어업」 대전환의 시대―》쿄요칸 서점ISBN 4877231161
2003년《수입 식품에 일본은 무너진다 ―농수산 위원회 이사, 충격의 보고―》세이운도ISBN 4921192189
2005년《미국에 무너진다! 일본의 식량 ―자급률을 올리는 것은 쉽다!―》다카라지마샤ISBN 4796649875
2008년《중국에 「식량」으로 무너지는 일본의 미래》세이운도ISBN 4921192502
2009년《소설 미일 식량 전쟁 ―일본이 굶주리는 날―》고단샤ISBN 4062151928
2011년《「농정」 대전환》다카라지마샤ISBN 978-4796683210
2011년《실명 소설 구제역 레퀴엠 머나먼 새벽》롱셀러즈ISBN 4845422107
2013년《TPP 비밀 교섭의 정체》다케쇼보 신서
2016년《미국도 비준할 수 없는 TPP 협정의 내용은 이랬다!》사이조ISBN 9784866250649
2019년《팔려나가는 식량 안전》카도카와 신서ISBN 9784040822983


참조

[1] 뉴스 自民寄り、小沢批判の前原副代表　「離党しろ」と民主議員がメール https://archive.is/2[...] J-CASTニュース 2008-06-12
[2] 뉴스 https://web.archive.[...] 共同通信 2011-06-04
[3] 뉴스 http://www.asahi.com[...] asahi.com 2010-06-08
[4] 뉴스 http://www.kyodonews[...] 共同通信社 2010-08-26
[5] 뉴스 http://www.asahi.com[...] asahi.com 2010-09-16
[6] 뉴스 http://mainichi.jp/s[...] 毎日jp 2011-08-29
[7] 뉴스 http://mainichi.jp/s[...] 毎日jp 2011-08-29
[8] 뉴스 小沢Ｇ統合勉強会、１０６人で消費増税けん制 https://archive.li/7[...] 2011-12-22
[9] 뉴스 反対・棄権・欠席した民主党衆院議員の顔ぶれ http://headlines.yah[...] 2012-06-26
[10] 뉴스 ＜消費増税法案＞民主57人反対 事実上の分裂状態に http://headlines.yah[...] 2012-06-26
[11] 뉴스 【民主分裂】一体改革関連法案をめぐる民主党の処分・措置等一覧（敬称略） http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-03
[12] 뉴스 【民主分裂】離党届提出の衆院37人を除名 鳩山元首相は党員資格停止6カ月 http://sankei.jp.msn[...] 2012-07-03
[13] 뉴스 小沢氏ら37人除籍＝民主処分、鳩山氏は資格停止6カ月―離党組減り衆参49人 http://headlines.yah[...] 2012-07-03
[14] 뉴스 民主党:小沢元代表ら衆院37人除名、鳩山氏党員資格停止 http://mainichi.jp/s[...] 2012-07-03
[15] 뉴스 小沢氏ら37人除名処分へ 鳩山氏は党員資格停止6カ月 http://www.asahi.com[...] 2012-07-04
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[18] 뉴스 民主:鳩山元首相の処分半減 増税法案反対で http://mainichi.jp/s[...] 2012-07-09
[19] 뉴스 民主・山田元農相が離党届提出 亀井氏と新党結成表明 http://sankei.jp.msn[...] 2012-11-19
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[21] 뉴스 民主党:離党19日も相次ぐ 公認内定者も http://mainichi.jp/s[...] 2012-11-19
[22] 뉴스 民主、離党届提出の13人を除名処分 http://www.asahi.com[...] 2012-11-21
[23] 뉴스 減税日本と山田・亀井氏、新党結成で合意 http://www.yomiuri.c[...] 読売新聞 2012-11-22
[24] 뉴스 減税日本と亀井氏らが新党結成 http://sankei.jp.msn[...] MSN産経ニュース 2012-11-22
[25] 뉴스 「日本未来の党」設立＝候補者・公約は来月２日発表－小沢氏は無役に【12衆院選】 http://www.jiji.com/[...] 2012-11-29
[26] 웹사이트 山田氏ら3人副代表に＝未来【12衆院選】 http://www.jiji.com/[...] 時事ドットコム 2012-12-02
[27] 웹사이트 https://gendai.media[...]
[28] 웹사이트 https://www.sankei.c[...]
[29] 웹사이트 https://www.sankei.c[...]
[30] 웹사이트 http://www.chosunonl[...]
[31] 뉴스 未来副代表の山田正彦・元農水相が落選 比例復活ならず http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2012-12-17
[32] 뉴스 嘉田氏の代表辞任了承＝未来の党 https://www.jiji.com[...] 2013-01-20
[33] 웹사이트 参院選2013比例区開票速報（改選数48） http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2023-05-05
[34] 뉴스 山田正彦氏（みどり）が落選 比例区 朝日新聞
[35] 뉴스 「ＴＰＰ命と暮らし脅かす」　有識者ら差し止め提訴へ http://www.tokyo-np.[...] 2014-09-20
[36] Youtube 【速報】山田正彦 第51代農林水産大臣 登場！東京都知事候補 山本太郎への応援スピーチ！2020年7月2日 小岩駅南口街頭演説より https://www.youtube.[...] 2022-08-20
[37] 뉴스 THE JOURNAL http://www.the-journ[...] 2011-06-22
[38] 웹사이트 民主議員ら反TPP団体設立 政府説明会と同日に集会 http://www.asyura2.c[...]
[39] 문서 본인공식HP기본주장
[40] 간행물 월간 그린벨트 2007년 6월호 http://www.p-world.c[...]
[41] 간행물 당 소속 국회의원의 국민연금보험료 납부 상황에 대해 http://archive.dpj.o[...] 민주당 메일 매거진 2004-05-13


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