위스키 반란

3. 서부 개척지의 불만

새롭게 출범한 미국 연방 정부는 초대 재무장관 알렉산더 해밀턴의 주도로 미국 독립 전쟁 시기에 발생한 막대한 국가 부채를 해결해야 하는 과제를 안고 있었다. 1790년까지 주 정부와 연방 정부의 부채를 합하면 7900만달러에 달했다. 해밀턴은 이 부채를 국가 통합과 경제 발전의 기회로 삼고자 했으며, 이를 위해 안정적인 정부 수입원이 필요했다. 기존의 주요 수입원이었던 수입 관세는 이미 한계에 도달했다고 판단한 해밀턴은^[185] 1791년, 미국 의회에 국내에서 생산된 증류주에 소비세를 부과할 것을 제안했다. 이는 미국 역사상 연방 정부가 국내 생산품에 부과하는 최초의 세금이었다.

해밀턴은 표면적으로는 국채 상환을 위한 재원 마련을 내세웠지만, 실제로는 "세입 감소가 원인이라기보다는 사회적 규율을 지키는 수단"으로 세금을 정당화했으며,^[185] 더 나아가 새로운 연방 정부의 권력을 강화하려는 의도를 가지고 있었다.^[186] 그는 위스키 소비세가 일종의 사치세이며, 정부가 부과할 수 있는 세금 중 가장 반발이 적을 것이라고 예상했다.^[3] 일부 사회 개혁가들도 이 세금이 알코올의 해악에 대한 경각심을 높일 것이라는 기대로 해밀턴을 지지했다. 결국 '위스키법'으로 알려진 1791년 관세법은 1791년 3월 의회를 통과했다.^[4][5] 조지 워싱턴 대통령은 같은 해 11월, 세금 징수를 위한 행정 구역을 설정하고 담당 관리들을 임명했다.^[6]

그러나 이 위스키세는 특히 애팔래치아 산맥 서쪽 변방 지역 농민들의 즉각적이고 격렬한 반발을 불러일으켰다. 1790년 당시 펜실베이니아 서부의 인구는 약 1만 7천 명^[71](다른 자료에서는 7만 5천 명^[7])으로 추산되었다. 이 지역 농민들을 포함한 서부 개척지의 농민들은 여러 이유로 이 세금이 불공정하다고 느꼈다.

첫째, 위스키는 단순한 기호품이 아니라 서부 농민들에게 중요한 경제적 수단이었다. 당시 서부 지역은 도로 사정이 좋지 않고 시장이 멀리 떨어져 있어, 부피가 큰 곡물을 직접 운반하여 판매하기 어려웠다. 따라서 많은 농민들은 남는 곡물을 증류하여 운반과 보관이 용이한 위스키로 만들어 판매하거나 생계 수단으로 삼았다.^[73] 위스키세는 이러한 서부 농민들의 주 수입원을 직접적으로 타격하여 동부의 곡물 생산자들에 비해 경쟁력을 약화시키는 결과를 낳았다.^[74]

둘째, 서부 개척지는 주화와 같은 현금이 항상 부족했다. 이 때문에 위스키는 물물교환의 중요한 매개체, 즉 화폐 대용으로 널리 사용되었다.^[75] 세금을 반드시 현금으로만 납부하도록 규정한 법 조항은 현금 대신 위스키로 거래하고 임금을 받던 가난한 농민들에게는 사실상 소득세와 다름없었으며, 이는 부유한 동부인들은 부담하지 않는 불평등한 세금으로 인식되었다.^[8]

셋째, 세금 부과 방식 자체가 소규모 증류업자에게 불리하게 설계되었다. 위스키세는 증류기 규모에 따라 정액으로 납부하거나 생산량에 따라 갤런당으로 납부하는 방식 중 선택할 수 있었다. 대규모 증류 시설을 갖춘 동부의 증류업자들은 대량 생산을 통해 정액세를 선택함으로써 갤런당 세금 부담을 낮출 수 있었다(해밀턴 추산 최저 6센트). 반면, 소규모 증류기를 간헐적으로 운영하는 서부 농민들은 갤런당 더 높은 세율(9센트)을 적용받아 가격 경쟁에서 밀려날 수밖에 없었다.^[187][9][76] 게다가 위스키 가격 자체가 동부보다 서부에서 훨씬 저렴했기 때문에, 같은 세금을 내더라도 서부 농민들이 느끼는 부담은 훨씬 컸다. 이러한 세금의 역진세적 성격 때문에 많은 소규모 증류업자들은 해밀턴이 의도적으로 자신들을 파산시키고 대기업을 육성하려 한다고 의심했다.^[10][77] 대규모 증류업자들은 실제로 이러한 세금 구조의 이점을 인식하고 위스키법을 지지했다.^[11][79]

넷째, 법 집행 방식 또한 서부인들의 불만을 샀다. 모든 증류기를 의무적으로 등록해야 했고, 세금을 내지 못하면 멀리 떨어진 필라델피아의 연방 법원까지 가서 재판을 받아야 했다. 당시 피츠버그에서 필라델피아까지의 거리는 약 약 482.80km에 달했으며, 이는 변방 농민들에게 엄청난 시간적, 경제적 부담이었다. 또한 교육 수준이 낮고 글을 모르는 농민들은 부패한 세무원에게 속을까 두려워했다.^[10]

이러한 불만은 미국 독립 전쟁 당시 영국의 부당한 과세에 맞서 싸웠던 기억과 결합되어 더욱 증폭되었다. 많은 서부 농민들은 자신들이 대표 없는 과세에 저항했던 독립 전쟁의 참전 용사라고 생각했으며, 연방 정부의 위스키세 역시 비슷한 종류의 억압이라고 여겼다. 1791년 펜실베이니아주 남서부 워싱턴 군을 시작으로 격렬한 항의 시위가 벌어졌으며, 이는 1765년 인지세법에 대한 반대 운동을 연상시켰다. 펜실베이니아에서 조지아주에 이르는 서부 지역 전역에서 세무원을 조롱하고 위협하는 일이 빈번하게 발생했다. '위스키 보이(Whiskey Boys)'라 불린 시위대는 메릴랜드, 버지니아, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나 등지에서 폭력 시위도 서슴지 않았다.^[188] 연방 세입 관리들과 그들에게 협조하는 지역 주민들은 시위대의 표적이 되었고, 많은 서부 지역에서는 연방 세무관이 상주하는 것조차 불가능해졌다.^[1][61]

위스키세 외에도 서부 개척민들은 연방 정부에 대한 다른 불만들을 안고 있었다. 특히, 정부가 서부 변경 지역 주민들의 안전을 제대로 지켜주지 못한다는 인식이 팽배했다.^[1] 당시 진행 중이던 북서 인디언 전쟁은 미국에게 불리하게 전개되고 있었고, 1791년에는 큰 패배를 겪기도 했다. 또한, 스페인이 루이지애나를 통제하면서 미시시피 강을 이용한 서부 농산물의 상업적 운송을 금지하여 경제적으로도 큰 타격을 입고 있었다. 이러한 문제들이 해결되지 않는 상황에서 부과된 위스키세는 연방 정부가 서부인들의 안전과 경제적 복지를 무시하고 있다는 불만을 더욱 키웠고, 이는 결국 위스키 반란이라는 무력 충돌로 이어지는 중요한 배경이 되었다.^[80]

4. 저항 운동

미국 독립 전쟁 이후 막대한 부채를 떠안게 된 신생 미국 정부는 초대 재무장관 알렉산더 해밀턴의 주도로 부채 해결 방안을 모색했다. 1791년 해밀턴은 미국 의회에 증류주와 운송 비용에 대한 과세를 제안했다. 표면적으로는 국채 상환을 위한 재원 마련을 내세웠지만, 실제로는 사회적 규율 확립과 새로운 연방 정부의 권력 강화를 목표로 삼았다는 분석도 있다.^[185][186]

의회를 통과한 위스키 소비세법은 대규모 증류업자에게는 정액 세금을, 소규모 증류업자에게는 생산량(갤런)에 따라 세금을 부과하는 방식이었다. 이는 결과적으로 영세한 서부 농민들에게 더 큰 부담을 지우는 결과를 낳았다. 당시 대통령 조지 워싱턴 자신도 대규모 위스키 생산자 중 한 명이었는데, 대형 업자의 실질 세율은 갤런당 약 6센트였던 반면, 소규모 업자는 갤런당 9센트에 달하는 세금을 내야 했다.^[187] 게다가 서부 개척 지역 농민들은 현금(주화)이 부족했고, 생산한 곡물을 시장까지 운반할 도로 사정도 열악했다. 따라서 남는 곡물을 증류하여 비교적 운반이 쉬운 위스키로 만드는 것이 거의 유일한 수입원이었으며, 위스키는 화폐를 대신하는 교환 매개체로도 널리 사용되었다.^[8] 법은 세금을 반드시 주화로 납부하도록 규정했기 때문에, 위스키로 임금을 받던 가난한 농민들에게 이 세금은 사실상 소득세와 다름없었다.^[8]

이러한 이유로 위스키세는 도입 직후부터 서부 변경 지역 농민들의 거센 반발에 부딪혔다. 특히 애팔래치아 산맥 서쪽 지역 농민들은 이 세금이 자신들을 불공평하게 겨냥한 차별이라고 여겼다. 많은 농민들은 자신들이 미국 독립 전쟁에서 대표 없는 과세에 맞서 싸웠던 참전 용사라는 점을 강조하며 항의했다. 수많은 항의 집회가 열렸고, 이는 1765년 인지세법에 대한 반대 운동을 연상시켰다. 1791년 펜실베이니아주 남서부 머논가힐라 강 유역의 워싱턴 군을 시작으로 격렬한 저항 운동이 퍼져나갔다.

세금에 대한 반발은 펜실베이니아뿐만 아니라 메릴랜드, 버지니아, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나, 조지아 등 애팔래치아 산맥 서쪽 지역 전반에서 나타났다.^[188] 특히 켄터키에서는 법 집행 자체가 불가능하여 세금이 전혀 징수되지 못했다.^[14] 세금 징수원들은 '위스키 보이'라 불리는 시위대에 의해 희롱당하거나 폭행당했으며, 이들에게 협조하는 주민들 역시 위협을 받았다.^[188][1] 그 결과 많은 서부 카운티에서는 연방 세무 공무원을 찾기 어려웠다.^[1]

위스키 세금 문제 외에도 서부 주민들은 연방 정부에 대한 다른 불만들을 품고 있었다. 당시 진행 중이던 북서 인디언 전쟁에서 연방 정부가 변경 지역 주민들을 제대로 보호하지 못한다는 인식이 팽배했고,^[1] 스페인에 의해 미시시피강 이용이 제한되면서 경제적 어려움도 겪고 있었다. 이러한 기존의 불만들에 위스키 소비세가 더해지면서 서부 변경 지역의 긴장은 더욱 고조되었다.

4. 1. 폭동

5. 1794년의 폭동

5. 1. 바우어 힐 전투

네빌 측도 증원을 받았다. 네빌의 처남이자 미 육군 소령인 에이브러햄 키르크패트릭(Abraham Kirkpatrick)이 피츠버그에서 10명의 병사를 이끌고 왔다.^[124][24] 반란군이 도착하기 전에 키르크패트릭은 네빌에게 집을 떠나 근처 협곡에 숨도록 했다. 데이비드 레녹스와 네빌의 아들 프레슬리 네빌(Presley Neville)도 현장으로 돌아왔지만, 집에 들어가지 못하고 반란군에게 체포되었다.^[125][153]

몇 차례의 성과 없는 협상 끝에 여성과 아이들이 집을 떠나는 것이 허용되었고, 양측 간의 총격전이 시작되었다. 약 한 시간 후, 맥팔레인이 휴전을 요청했다. 일부 기록에 따르면 집 안에서 흰 깃발이 흔들렸다고 한다. 맥팔레인이 앞으로 나서자 집 안에서 총성이 울렸고, 그는 치명상을 입었다. 이에 격분한 반란군은 노예 숙소를 포함한 저택 건물들에 불을 질렀고, 키르크패트릭은 항복했다.^[126][25]

바우어 힐 전투의 정확한 사상자 수는 불분명하다. 반란군 측에서는 맥팔레인과 다른 민병대원 한두 명이 사망했다. 미군 측에서는 병사 한 명이 전투 중 입은 부상으로 사망했을 가능성이 있다.^[127][180] 반란군은 미군 병사들을 풀어주었으나, 키르크패트릭, 레녹스, 프레슬리 네빌은 포로로 잡혔다가 나중에 탈출했다.^[128]

5. 2. 피츠버그 행진

7월 18일, 반란군 지도자 제임스 맥팔레인의 장례식이 성대하게 거행되었다. 반란군은 그의 죽음을 "살해"로 규정하며, 이는 서부 펜실베이니아 농촌 지역의 민심을 더욱 과격하게 만들었다.^[129] 휴 헨리 브래킨리지와 같은 온건파들은 고조되는 민중의 분노를 진정시키기 위해 노력했지만 쉽지 않았다. 반면, 데이비드 브래드포드와 같은 급진적인 지도자들이 부상하여 폭력적인 저항을 더욱 부추겼다. 7월 26일, 브래드포드가 이끄는 무리는 피츠버그를 떠나는 우편물을 강탈했다. 이는 마을 주민 중 누가 반란에 반대하는지를 알아내려는 목적이었으며, 실제로 반란군을 비난하는 내용의 편지 여러 통을 찾아냈다. 이후 브래드포드와 그의 추종자들은 피츠버그에서 동쪽으로 약 약 12.87km 떨어진 브래독의 들판에서 군사 집회를 열 것을 촉구했다.^[130]

8월 1일, 약 7,000명의 사람들이 브래독의 들판에 모였다.^[131] 이들 대부분은 토지가 없는 가난한 사람들이었고, 위스키 증류기를 소유하지 않은 경우도 많았다. 위스키 소비세에 대한 분노는 광범위한 경제적 불만으로 확산되었으며, 이 시점부터 폭력의 대상은 위스키세와 직접적인 관련이 없는 부유한 자산가들에게까지 확대되었다.^[132] 집회 참가자 중 가장 과격한 이들은 피츠버그를 "소돔"이라 부르며, 도시로 행진하여 부유층의 집을 약탈하고 불태우려 했다.^[133] 일부는 포트 페이예트 공격을 주장하기도 했다. 당시 유럽에서 진행 중이던 프랑스 혁명에 대한 찬사가 이어졌고, 미국에도 단두대를 도입하자는 목소리가 나왔다. 데이비드 브래드포드는 스스로를 프랑스 공포 정치의 지도자 막시밀리앙 로베스피에르에 비유하기도 했다고 전해진다.^[134]

브래독의 들판 집회에서는 미국으로부터의 독립을 선언하고 스페인이나 영국과 연합하자는 주장까지 제기되었다. 급진파는 집회에 참여한 각 카운티를 상징하는 깃발을 만들었는데, 이 깃발에는 펜실베이니아주의 앨러게니, 베드퍼드, 페이엣, 워싱턴, 웨스트모어랜드 카운티와 버지니아주의 오하이오 카운티를 나타내는 여섯 개의 줄무늬가 그려져 있었다.^[135]

상황의 심각성을 인지한 피츠버그 시민들은 반란군을 자극했던 세 명의 남자를 마을에서 추방하고, 집회에 대한 지지를 표명하는 대표단을 브래독의 들판으로 보내 긴장을 완화하려 노력했다.^[136] 온건파인 브래킨리지는 군중을 설득하여 시위를 피츠버그 시내를 통과하는 행진으로 제한하는 데 성공했다. 그 결과, 피츠버그에서는 커크패트릭 소령의 헛간이 불타는 사건 외에는 큰 파괴 행위 없이 행진이 마무리되었다.^[137]

5. 3. 위스키 포인트에서의 회합

1794년 8월 14일, 6개 카운티에서 온 226명의 위스키 반란군이 현재 모노가헬라에 위치한 파킨슨 페리(Parkinson's Ferry, 현재 위스키 포인트로 알려짐)에서 회의를 열었다.^[30] 이 회의에서는 브래켄리지, 갤러틴, 브래드포드, 그리고 베드포드 카운티 대표인 괴짜 설교자 Herman Husband|허먼 허스밴드^eng가 작성한 결의안을 검토했다. 허스밴드는 지역의 유명 인사였으며, 25년 전 노스캐롤라이나에서 규제 운동에 참여했던 급진적인 민주주의 옹호자였다.^[138][13] 파킨슨 페리 회의에서는 또한 조지 워싱턴 대통령이 서부로 보낸 평화 위원들과 만날 위원회를 임명했다.^[139]

그곳에서 갤러틴은 평화를 옹호하고 브래드포드의 추가 반란 제안에 반대하는 웅변적인 연설을 했다.^[140][30]

6. 연방 정부의 대응

펜실베이니아주 서부에서 발생한 무장 봉기는 신생 연방 정부의 권위에 대한 심각한 도전으로 인식되었다. 조지 워싱턴 대통령은 이 위기에 신중하게 접근하면서도 연방 정부의 법 집행 의지를 확고히 하고자 했다. 그는 여론의 동향을 살피며 내각 각료들에게 서면으로 대응 방안에 대한 의견을 요청했다. 재무장관 알렉산더 해밀턴을 비롯한 다수 각료는 즉각적인 무력 사용을 권고했으나, 국무장관 에드먼드 랜돌프는 반군과의 화해를 우선해야 한다고 주장했다.^[141]

워싱턴 대통령은 양측의 의견을 절충하여 두 가지 방안을 동시에 추진하기로 결정했다. 그는 반군 대표들과 협상하기 위한 평화 위원을 파견하는 동시에, 만일의 사태에 대비해 뉴저지, 펜실베이니아, 메릴랜드, 버지니아 4개 주에 민병대 소집을 준비하라는 예비 명령을 내렸다. 워싱턴 자신은 평화 협상이 성공할 가능성에 대해 회의적이었으며, 궁극적으로는 군사력을 동원해야만 반란을 진압하고 연방 정부의 권위를 세울 수 있다고 판단했다.^[142] 이러한 워싱턴의 양면적 접근 때문에, 일각에서는 평화 위원 파견이 단지 여론을 의식한 형식적인 조치였으며 군사력 사용은 이미 예정된 수순이었다고 비판하기도 한다.^[143] 그러나 역사학자 스탠리 엘킨스와 에릭 매키트릭은 압도적인 군사력 시위 자체가 반군의 추가적인 폭력 행위를 억제하는 효과를 가질 수 있었으므로, 군사 원정 준비 또한 '화해 과정의 일부'로 볼 수 있다고 평가했다.^[144]

한편, 해밀턴은 '털리'(Tully)라는 필명으로 필라델피아 신문에 여러 편의 글을 기고하며 서부 펜실베이니아의 폭력 사태를 강하게 비난하고 연방 정부의 군사 개입 필요성을 역설했다. 당시 전국적으로 조직되고 있던 민주공화협회(Democratic-Republican Societies)에 대해 워싱턴과 해밀턴은 이들 조직이 시민 불안의 근원일 수 있다는 의구심을 품고 있었다. 협회 회원과 위스키 반란 가담자 사이에 어느 정도 중복이 있었지만, 협회의 정확한 역할에 대해서는 역사학자들 사이에 정설은 없다.^[145]

연방 정부가 군사력을 동원하기 위해서는 1792년 민병대법에 따라 연방 판사가 해당 지역의 법 집행 기능이 마비되었음을 공식적으로 확인해야 했다. 1794년 8월 4일, 미국 연방 대법원의 제임스 윌슨 판사는 펜실베이니아 서부 지역이 반란 상태에 있다는 법적 소견을 제출했다.^[146][33] 이를 근거로 워싱턴 대통령은 8월 7일, "깊은 유감"을 표명하며 반란 진압을 위해 민병대를 소집할 것임을 공식 선언하는 대통령 포고령을 발표했다. 이 포고령에서 그는 반란 가담자들에게 9월 1일까지 즉시 해산하고 집으로 돌아갈 것을 명령했다.^[147] 이러한 연방 정부의 초기 대응은 이후 진행될 평화 협상 시도와 최종적인 민병대 파견으로 이어지게 된다.

6. 0. 1. 협상

결국 1794년 9월 24일, 워싱턴은 위원들로부터 "법의 적절한 집행을 확보하기 위해 군대의 지원이 필요하다"는 보고를 받았다.^[35] 이에 따라 9월 25일, 워싱턴은 뉴저지, 펜실베이니아, 메릴랜드, 버지니아 민병대를 소집하는 포고령을 발표하고 반군을 돕는 행위의 위험성을 경고했다.^[35] 서부 지역에서는 항복하는 분위기가 있었고, 윌리엄 핀들리와 데이비드 레딕을 대표로 보내 워싱턴을 만나 군대 진격을 막으려 했으나, 워싱턴과 해밀턴은 폭력 재발 가능성을 이유로 이를 거부했다.

6. 0. 2. 민병대 원정

워싱턴 대통령은 펜실베이니아 서부에서 발생한 무장 봉기에 직면하여 정부의 권위를 유지하면서도 신중하게 대처하고자 했다. 그는 여론을 고려하여 내각에 위기 처리 방안에 대한 서면 의견을 요청했다. 내각은 무력 사용을 권고했으나, 국무장관 에드먼드 랜돌프는 화해를 우선할 것을 주장했다. 워싱턴은 두 가지 방안을 모두 추진하기로 결정하여, 반군과 협상할 위원을 파견하는 동시에 민병대 소집을 명령했다. 워싱턴은 개인적으로 협상 위원회가 성과를 거두기 어려울 것으로 예상했으며, 추가적인 폭력을 막기 위해 군사 원정이 필요하다고 판단했다. 이 때문에 일부 역사학자들은 평화 위원 파견이 형식적인 조치였으며 군사력 사용은 이미 결정된 사안이었다고 비판하기도 한다.^[31] 반면, 역사학자 스탠리 엘킨스와 에릭 맥키트릭은 압도적인 군사력 시위가 추가 폭력 가능성을 줄일 수 있었기에 군사 원정 역시 화해 과정의 일부였다고 주장한다.

군대를 소집하기 위해서는 1792년 민병대법에 따라 미국 연방 대법원 판사가 법 집행이 지방 당국의 통제 범위를 벗어났음을 증명해야 했다. 1794년 8월 4일, 판사 제임스 윌슨은 펜실베이니아 서부가 반란 상태에 있다는 의견을 제출했다.^[33] 이에 따라 워싱턴은 8월 7일, "깊은 유감"을 표하며 반란 진압을 위해 민병대를 소집할 것이라는 대통령 포고령을 발표하고, 반군에게 9월 1일까지 해산할 것을 명령했다.

1794년 8월 초, 워싱턴은 법무장관 윌리엄 브래드포드, 펜실베이니아 대법원 판사 재스퍼 예이츠, 상원의원 제임스 로스 등 세 명의 위원을 서부로 파견했다. 8월 21일부터 위원들은 브래킨리지와 앨버트 갤러틴 등이 포함된 서부 주민 대표단과 만났다. 정부 위원들은 폭력 포기와 법 준수에 대한 만장일치 동의, 그리고 이를 확인하기 위한 주민 투표 실시를 요구했다. 이 조건에 동의하면 사면을 약속했다.^[34] 대표단은 격론 끝에 정부 조건을 수용하는 결의안을 통과시켰다. 9월 11일에 실시된 주민 투표 결과는 지역별로 차이를 보였다. 일부 지역에서는 법 준수를 압도적으로 지지했지만, 가난하고 토지가 없는 주민들이 많은 지역에서는 여전히 정부에 대한 반대가 강했다. 9월 24일, 위원들은 워싱턴에게 "법의 적절한 집행을 확보하기 위해 군대의 지원이 필요하다"고 보고했다.^[35] 다음 날인 9월 25일, 워싱턴은 뉴저지, 펜실베이니아, 메릴랜드, 버지니아 민병대를 소집하는 포고령을 발표하며 반군 지원 행위에 대해 경고했다.^[35] 서부 주민들은 윌리엄 핀들리와 데이비드 레딕을 대표로 보내 군대 진격을 막으려 했으나, 워싱턴과 해밀턴은 폭력 재발 가능성을 이유로 이를 거부했다.

연방 민병대법에 따라 소집된 4개 주 민병대는 총 12,950명에 달했으며, 이는 당시 미국 기준으로 미국 독립 전쟁 당시 워싱턴 군대에 버금가는 대규모 병력이었다.^[36][152] 그러나 자원 입대자가 적어 징병을 실시해야 했고, 징병 기피가 만연하여 동부 지역에서도 항의와 폭동이 발생했다. 버지니아 동부 세 개 카운티에서는 무장 징병 저항이 일어났고, 메릴랜드에서는 토마스 심 리 주지사가 해거스타운에서 발생한 징병 반대 폭동을 진압하기 위해 800명을 파견하여 약 150명을 체포했다.^[153]

민병대가 소집되는 과정에서 여러 지역에 자유의 기둥이 세워져 연방 관리들을 긴장시켰다. 1794년 9월 11일 칼라일에도 자유의 기둥이 세워졌으나,^[154] 연방 민병대가 도착한 후 기둥을 세운 혐의자들이 체포되는 과정에서 민간인 두 명이 사망하는 사건이 발생했다. 9월 29일에는 장교의 권총 오발로 비무장 소년이 사망했고, 이틀 후에는 체포에 저항하던 남성이 병사의 총검에 찔려 사망했다(이 남성은 병사에게서 소총을 빼앗으려 했으며, 인근 스쿨킬 강 운하 공사장의 아일랜드 노동자 집단 소속일 가능성이 제기되었다).^[37][155] 워싱턴 대통령은 두 병사의 체포를 명령하고 민간 사법 당국에 넘겼으나, 주 판사는 사망이 사고였다고 판결하여 병사들은 석방되었다.^[38][156]

워싱턴 대통령은 군사 원정 진행 상황을 직접 점검하기 위해 9월 30일 당시 수도였던 필라델피아를 출발했다.^[35][150] 이는 미국 역사상 현직 대통령이 직접 군대를 이끌고 야전에 나선 최초이자 유일한 사례로 기록된다.^[39][157] 그는 레딩과 해리스버그를 거쳐 칼라일에서 민병대와 합류했으며,^{[35][150][37]} 이후 베드퍼드에서 서부 대표단과 만난 뒤, 메릴랜드의 포트 컴벌랜드로 이동하여 남부에서 온 부대를 사열했다.^[158] 민병대가 큰 저항에 부딪히지 않을 것이라고 확신한 워싱턴은 군대의 지휘권을 독립 전쟁 영웅인 버지니아 주지사 헨리 리 3세에게 맡기고 필라델피아로 돌아갔다. 알렉산더 해밀턴은 민간 고문 자격으로 군대와 동행했다.^[159]

헨리 리의 지휘 아래, 독립 전쟁의 영웅 다니엘 모건 소장이 이끄는 부대가 서부 펜실베이니아로 진군했다.^[41][160] 대규모 연방군의 위력 앞에 반란 세력은 별다른 저항 없이 해산했으며, 군사 작전은 총성 한 발 없이 마무리되었다. 반란 진압 후, 모건은 약 1,200명의 민병대를 이끌고 1795년까지 펜실베이니아에 주둔하며 지역 안정을 유지했다. 이 부대에는 훗날 루이스와 클라크 탐험대를 이끌게 되는 메리웨더 루이스도 포함되어 있었다.^[42][161]

7. 진압 이후

연방 민병대 법에 따라 뉴저지, 메릴랜드, 버지니아, 펜실베이니아 주지사들은 주 민병대를 소집했다. 총 12,950명 규모의 연방 민병대는 당시 미국 기준으로 상당한 규모였으며, 미국 독립 전쟁 당시 워싱턴 군대와 비슷한 수준이었다.^[36] 자원자가 적어 징병을 통해 병력을 충원했는데, 이 과정에서 징병 기피와 저항이 만연했다. 특히 버지니아 동부 세 카운티에서는 무장 징집 저항이 발생했고, 메릴랜드에서는 토마스 심 리 주지사가 해거스타운에서 일어난 징집 반대 폭동을 진압하기 위해 800명을 파견하여 약 150명을 체포했다.

민병대가 소집되는 동안 여러 곳에 자유의 기둥이 세워져 연방 관리들을 긴장시켰다. 1794년 9월 11일 칼라일에도 자유 기둥이 세워졌고, 그달 말 도착한 연방 민병대는 기둥 설치 혐의자들을 체포하는 과정에서 민간인 두 명을 사망에 이르게 했다. 9월 29일에는 한 장교의 권총 오발로 비무장 소년이 사망했고, 이틀 뒤에는 체포에 저항하던 신원 미상의 남성이 병사의 총검에 찔려 사망했다.^[37] 워싱턴 대통령은 두 병사의 체포를 명령하고 민간 당국에 넘겼으나, 주 판사는 사고사로 판결하여 병사들은 석방되었다.^[38]

워싱턴 대통령은 군사 원정 진행 상황을 직접 확인하기 위해 1794년 9월 30일 당시 수도였던 필라델피아를 떠났다.^[35] 이는 현직 미국 대통령이 직접 군대를 이끌고 야전에 나선 최초이자 유일한 사례로 기록된다.^[39] 그는 레딩, Womelsdorf 등을 거쳐 칼라일로 이동하며 민병대를 사열했다.^[35] 독립 전쟁 참전 용사인 조나단 포먼 대령은 당시 워싱턴과의 만남을 다음과 같이 기록했다:^[40]

> 10월 3일 이른 아침에 해리스버그를 향해 행군했고, 정오 무렵에 도착했다. 오후 1시쯤 대통령이 접근한다는 정보를 받고, 그의 접견을 위해 제때에, 그리고 상당히 만족스럽게 연대를 열병했다. 그 후 그의 숙소에 초대되어 그는 그 남자(앞서 언급된 신원 미상 남성 사망 사건)에 대한 상황을 문의했고, 정보에 만족하는 듯 보였다.^[37]

10월 9일 베드퍼드에서 서부 대표들과 만난 후, 포트 컴벌랜드에서 남부 부대를 검토한 워싱턴은 연방 민병대가 큰 저항에 부딪히지 않을 것이라 확신했다. 그는 미국 독립 전쟁의 영웅인 버지니아 주지사 헨리 리 3세에게 군 지휘권을 맡기고 필라델피아로 돌아갔으며, 해밀턴은 민간 고문 자격으로 군대와 동행했다.

카우펜스 전투의 영웅 다니엘 모건 역시 소장으로 진급하여 헨리 리 3세 휘하에서 민병대의 한 부대를 이끌고 서부 펜실베이니아로 진군했다.^[41] 대규모 군대의 위력 앞에 반란은 별다른 교전 없이 1794년 10월 사실상 종결되었다. 모건은 이후 1795년까지 약 1,200명의 잔류 민병대(훗날 루이스와 클라크 원정으로 유명해지는 메리웨더 루이스 포함)를 지휘하며 지역 안정화에 힘썼다.^[42]

연방 법원에서 반역죄로 기소된 사람은 20~24명이었으나^[162], 대부분 도주하여 실제 재판을 받은 사람은 10명에 불과했다.^[163] 이 중 필립 위글(세금 징수원 폭행 및 가옥 방화)과 존 미첼(우편물 강탈 가담)만이 유죄 판결을 받고 사형을 선고받았다.^[164][165] 그러나 워싱턴 대통령은 이들을 사면했다.^[166][167] 워싱턴은 제7차 국정 연설에서 "잘못 인도된 사람들은 그들의 과오를 버렸다"며, "국가의 정의, 존엄성, 안전이 허용하는 모든 정도의 온건함과 부드러움을 정부 운영에 섞는 것이 공익과 일치한다"고 사면 이유를 밝혔다.^[169][170] 한편, 펜실베이니아 주 법원은 폭행 및 폭동 혐의로 다수의 반란 가담자에게 유죄 판결을 내렸다.^[168]

8. 영향

워싱턴 행정부가 위스키 반란을 진압한 것은 대체로 대중의 지지를 얻었다.^[172] 이 사건을 통해 신생 연방 정부는 법에 대한 폭력적 저항을 진압할 의지와 능력이 있음을 보여주었다. 이 때문에 워싱턴 행정부의 대응은 일반적으로 성공적이었다고 평가받는다.^[173] 그러나 위스키세 징수는 여전히 어려웠으며, 많은 서부 주민들이 세금 납부를 계속 거부했다는 사실은 잘 언급되지 않았다.^[90]

이 사건은 당시 진행 중이던 미국의 정당 형성 과정을 더욱 촉진하는 계기가 되었다.^[174] 해밀턴과 워싱턴의 연방당에 맞섰던 토머스 제퍼슨의 민주공화당은 1801년 집권 후 논란이 많았던 위스키세를 폐지했다.^[175]

반란은 새로운 헌법 체제 하에서 어떤 종류의 시위가 허용될 수 있는지에 대한 중요한 질문을 제기했다. 법제사학자 크리스찬 G. 프리츠는 헌법이 비준된 이후에도 국민 주권에 대한 사회적 합의가 완전히 이루어지지 않았다고 지적했다. 연방주의자들은 정부가 국민에 의해 세워졌으므로 주권을 갖는다고 보았고, 미국 독립 혁명 시기의 급진적인 시위는 더 이상 정당화될 수 없다고 생각했다. 반면, 위스키 반란 참여자들과 지지자들은 혁명을 통해 국민이 '집단적 주권자'가 되었으며, 헌법 외적인 방법을 통해서라도 정부에 도전하거나 변화를 요구할 집단적 권리가 있다고 믿었다.^[176]

역사가 스티븐 보이드(Steven Boyd)는 반란 진압 이후, 반연방주의였던 서부 주민들이 결국 헌법을 수용하고, 정부에 직접 저항하기보다는 민주공화당에 투표하여 변화를 추구하는 방향으로 나아갔다고 분석했다. 동시에 연방주의자들 역시 통치 과정에서 대중의 역할을 인정하게 되었고, 집회의 자유나 청원권과 같은 기본적인 권리에 대해 더 이상 문제 삼지 않게 되었다.^[177]

9. 유산

워싱턴 행정부의 위스키 반란 진압은 당시 광범위한 대중의 지지를 받았다. 이 사건은 새로운 국가 정부가 법에 대한 폭력적인 저항을 진압할 의지와 능력이 있음을 보여준 사례로 평가된다. 워싱턴 행정부는 이를 성공으로 여겼고, 이러한 평가는 역사가들 사이에서도 일반적으로 받아들여진다. 하지만 위스키 소비세 징수는 여전히 난항을 겪었고, 많은 서부 주민들이 계속해서 세금 납부를 거부했다는 점은 종종 간과된다.

이 사건은 이미 진행 중이던 미국의 정당 형성에 기여했다.^[49] 위스키세는 해밀턴과 워싱턴의 연방주의자당에 반대했던 토머스 제퍼슨의 민주공화당이 1801년 권력을 잡은 후 폐지되었다.

이 반란은 새로운 헌법 체제 아래에서 어떤 형태의 시위가 용인될 수 있는지에 대한 중요한 질문을 제기했다. 법률 역사가인 크리스찬 G. 프리츠는 헌법 비준 이후에도 미국에서 국민 주권에 대한 합의가 아직 이루어지지 않았다고 주장했다. 연방주의자들은 정부가 국민에 의해 수립되었기에 주권을 지닌다고 보았으며, 미국 독립 혁명 시기의 급진적 시위 방식은 더 이상 정당화될 수 없다고 생각했다. 반면 위스키 반란 참여자들과 지지자들은 혁명을 통해 국민이 '집단적 주권자'가 되었으며, 헌법 테두리 밖의 방법을 통해서라도 정부를 변경하거나 이의를 제기할 집단적 권리가 있다고 믿었다.^[50]

역사가 스티븐 보이드(Steven Boyd)는 반란 진압을 계기로 반연방주의 성향의 서부 주민들이 결국 헌법을 수용하게 되었으며, 정부에 직접 저항하기보다는 공화당에 투표하여 변화를 모색하는 방향으로 나아갔다고 주장했다. 동시에 연방주의자들 역시 집회 자유와 청원권 같은 시민의 기본 권리를 인정하는 방향으로 나아갔다고 보았다. 한편, 역사가 캐롤 버킨은 이 사건이 장기적으로 미국의 국가주의를 강화하는 결과를 낳았다고 평가했다. 워싱턴이 강압적인 수단을 동원하지 않고 반란 사태를 효과적으로 수습한 점을 국민들이 높이 평가했기 때문이라는 분석이다.^[51]

10. 대중 문화

• 목사 헨리 크리스토퍼 맥쿡의 소설 ''라티머스: 1794년 서부 봉기의 이야기'' (1898)
• 레랜드 볼드윈의 소설 ''즐거운 나라'' (1939)
• 체트 앳킨스, 밥 딜런, 길리언 웰치 등이 녹음한 곡 "구리 주전자(Copper Kettle)"
• 마저리 에벤던의 청소년 소설 ''와일더니스 보이'' (1955)

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