이장산 전투

2. 역사적 배경

국공 내전 결과, 1949년 중화민국의 중앙 정부는 중국 대륙 영토를 상실하고 대만으로 이전했지만, 중국 서남부 산악 지대 및 동남 연안부 도서 일대에서는 중국 공산당에 대한 군사 작전을 지속했다. 그러나 1950년 저우산 군도, 하이난섬이 인민해방군에게 함락되었고, 서남부에서도 인민해방군이 미얀마 국경 지대로 진공했기 때문에, 국민당은 대만 및 푸젠성과 저장성 연안 일부 도서(진먼섬, 다천섬, 이장산섬)만을 유지하는 데 그쳤으며, 동중국해 연안에서 해상 게릴라 전술로 공산당에 대항했다.^[1]

1950년 6월 한국 전쟁 발발로 공산당 정권이 대만에 신경 쓸 여유가 없어지자 인민해방군은 대만 해협에서 군사 행동을 중지했다. 이를 계기로 국민당은 몇 차례 반격을 시도했지만(난르다오 전투, 둥산다오 전투), 전과가 기대에 미치지 못해 대륙 반격 발판을 마련할 수 없었다.

미국 정부는 트루먼 행정부 시기에는 국공 내전 조정 실패 이후 중국 내전에 간섭하지 않는 자세였지만, 1950년 6월 25일 한국 전쟁이 발발하자 대만 중립화 선언을 발표하고, 제7함대를 대만 해협에 배치해 대만 국민당 정권을 실질적으로 보호하게 되었다. 1951년부터 군사 원조가 재개되고 군사 고문단이 다시 파견되었지만, 트루먼 정부는 대만 국민당 정권에게 대륙 공산당 정권에 대한 군사 행동을 자제시키고, 일본이나 NATO처럼 안전 보장 조약을 체결하여 대만 방위에 대한 책임을 지는 것은 피했다.

1953년 1월, 트루먼 행정부의 방어적 봉쇄 정책을 대신하여 능동적인 "반격" 정책을 주장하는 드와이트 D. 아이젠하워가 미국 대통령에 취임하자, 2월 연두교서에서 대만 중립화를 해제하고 중화민국군의 대륙 군사 행동을 인정한다고 선언했다. 이를 받아 국민당 정권은 1953년 7월 15일부터 7월 18일에 걸쳐 푸젠성 장저우시 둥산섬에 침공했지만 참패했다.(둥산다오 전투)^[2]

1953년 7월 27일 한국 전쟁 정전 이후, 공산당 정권에서 대만 해방이 구체적인 안건으로 다시 부상했다. 이 기간 동안 인민해방군은 소련으로부터 어뢰정 및 제트 전투기를 입수하고, 국민당군으로부터 노획한 일본제 해방함 및 포함을 정비하여 현대적인 군 체제를 갖추어 나갔다.

미국에게 둥산다오 전투와 같은 무모한 "대륙 반격"을 추진하는 대만 장제스 정권과 안전 보장 조약을 체결하는 것은 국공 내전에 휘말릴 우려가 있다는 의견이 정부 안팎 관계자들로부터 제기되었다. 그러나 1954년 7월 23일, 캐세이퍼시픽 항공기가 남중국해 상에서 중국 인민해방군 공군 전투기에 격추되고, 생존자 수색에 나선 미국 해군 항공모함 기동 부대와도 교전한 사건(캐세이퍼시픽 항공기 격추 사건)이 발생하자, 미국 내 여론은 일시에 반공으로 기울었고, 미국과 중화민국 간 군사 동맹 기운이 일어났다.